Возникла небольшая дискуссия о месте и роли Елены Шмелевой в системе научно-образовательной и внутренней политики. Она ставит вопросы об эффективности функционирования этого блока управления на всех уровнях.

Ротенберги имеют фактически единственного представителя в высших эшелонах науки и образования. Их участие необходимо для баланса, а отсутствие непосредственных масштабных интересов в этой сфере делает Шмелеву хорошим кандидатом на роль арбитра и носителя санированных идей о наиболее перспективных и интегральных формах развития. Ротенберги (и Шмелева) имеют прагматичные отношения с Кириенко и Ковальчуками. Есть и определённое разделение труда.

Минпросвещения - команда Ольги Васильевой рабочая, но эклектичная. Говорить о синергии пока рано - можно констатировать только движение более-менее в одном направлении. Здесь есть большой фронт подходящих работ для г-жи Шмелевой.

Минобрнауки - выполняет ключевые функции по научно-технологическому прорыву и агрегирует усилия всех возможных игроков в данном пространстве. Это не траектория для нынешней главы Сириуса.

Вице-премьер по социалке - сейчас эту должность занимает г-жа Голикова, которая является счетоводом высшего уровня. Пока нужен контроль за расходованием средств. Однако, технократия и квантификация могут очень быстро смениться запросом на гуманитаризацию и «качественное» содержание. Перспективы Шмелевой здесь зависят от макрополитических решений.

Фурсенко и научно-образовательный блок АП во многом - синонимы. После его ухода (при определённых условиях - до него) с большой вероятностью будет разделение функционала на просвещение и прорыв. Первый блок как раз интересен Шмелевой.

«Сириус» - это платформа лучших практик для лучших детских умов. Расширение функционала не будет бесконечным - иначе будет риск снижения качества работы.

С чем можно согласиться - Шмелева действительно аккумулирует ресурсы и компетенции. Эту фамилию в ближайшие годы мы будем слышать часто и в основном - в позитивном ключе.

История, коллеги, конечно, известная. Но не все так просто. С июля команда Минпросвещения всерьёз изменилась.

Пришедшая Марина Ракова взяла на себя (нац)проектную деятельность и цифру. Здесь выстроен баланс с цифровыми проектами «Просвещения». Вопросы учебников также дублированы по ряду направлений работы.

Претензии ВШЭ переведены в плоскость прагматичных «разменов» по функционалу в рамках федпроектов. Этот трек конфликтов уже минимизирован.

Противостояние выродилось в чисто экономический конфликт - политики практически не осталось. Тем страннее постоянное «притягивание» топов Минпросвещения к этим вопросам.

Если уж глубоко разобраться, «Просвещение» засветилось в сюжете с Тихоновой - вот здесь есть интересные сюжетные линии.

https://t.iss.one/obrazbuduschego/4614

Коллеги затронули очень важную для всех стран бывшего СССР тему развития образования. Хорошо, что в качественном канале-интеграторе информационной повестки постсоветского пространства нашлось место для научно-образовательных сюжетов.

https://t.iss.one/CIS91/128

Друзья, новости из мира липовых ученых степеней и фальшивых дипломов

Коротко: уважаемые коллеги из @scienpolicy пишут, что опасно думать, будто фальшивые диссертации фабриковались «для лацкана» по заказу людей, к науке не имеющих никакого отношения. Почему так - они подробно объясняют: https://t.iss.one/scienpolicy/2160

Людей с проблемными диссертациями хватает. То же самое происходит с дипломами. Только масштаб другой. В общем объеме фальшивых диссертаций их обладатели, получившие диплом ученой степени «для лацкана» составляют порядка 10%, если не менее. А вот с дипломными работами намного интереснее. Порядка 50-60% работ - покупные.

Да, начиная с 2016 года согласно приказу № 636 Минобрнауки от 30 июня 2015 года каждый вуз обязан проверять дипломные работы на заимствования. Но для того, чтобы обнаружить некорректные заимствования, система же должна «знать» все дипломные работы по всей стране.

Представьте, что случится, если все работы вытащить из электронных библиотек вузов и опубликовать сейчас? Выяснится, что по всей стране миллионы фальшивых специалистов с купленными выпускными работами, которые где-то работают как настоящие.

Молодые ученые и как их добывают

Решить задачи майского указа по научно-образовательному треку можно только с помощью резкого увеличения количества молодых специалистов. Взаимосвязанные и обуславливающие друг друга траектории работы с молодыми учеными:

1. Аспирантура. Первое – возвращение обязательной защиты диссертации, что планируется делать в рамках корректировки образовательных стандартов. Насчет идеи РАН убрать почти всю педагогическую нагрузку – баланс будет зависеть от профиля деятельности, на который ориентирован выпускник. Опять же ФГОСы сейчас это позволяют. Второе – увеличить финансовое обеспечение аспирантов для того, чтобы они посвящали максимум времени именно науке. Это предусмотрено в предложениях о грантах на научную аспирантуру, которое содержится в нацпроекте «Наука».

2. Финансы. Основная траектория - выполнение предыдущего майского указа по оплате труда сотрудников научных и образовательных организаций, что позволяет сформировать очевидные перспективы.

3. Институты. Направление на формирование новых лабораторий (в рамках нацпроекта планируется создание 900 шт.). Они будут иметь квоты на молодых исследователей, а часть – специально нацелена на то, чтобы их возглавляли молодые ученые и коллективы под их руководством. Еще одна траектория – создание условий для стартапов в рамках программ поддержки (например, Фонда Бортника), научно-технологических парков и бизнес-инкубаторов.

4. Лифты. Новые лаборатории и система профессиональных конкурсов открывают перспективы быстрого развития карьеры.

5. Сквозные траектории. Формирование молодого исследователя начинается еще со школьной скамьи. Комплекс Кванториумы – кружки НТИ – Сириус позволяет вовлечь школьника в научное и технологическое творчество, выделить наиболее одаренных и сформировать для них «разгонные траектории».

6. Гранты. Система поддержки молодых исследователей сейчас реализуется в рамках двух научных фондов – РФФИ и РНФ. Все гранты, как правило, имеют квотирование на привлечение молодых. Кстати, та же логика заложена во многие конкурсы на получение субсидий Минобрнауки. Отдельное и важнейшее направление – программы, ориентированные на молодых. У РФФИ есть «Мой первый грант», у РНФ – «Президентская программа», два мероприятия которой специально сфокусированы на молодых получателей. Существуют гранты Президента для молодых ученых. В дополнение ко всему этому Минобрнауки анонсировало создание грантов для тех из них, кто еще не получил степень. Это крайне важный уровень студенческой науки. Проблема с грантовой поддержкой молодых ученых была озвучена помощником президента Фурсенко – отсутствует единая система, не видны траектории, нет возможности планировать карьеру на достаточно длительный период. Формирование подобного комплексного механизма – в приоритете политики «науки молодых».

7. Бытовые условия. Два направления активно поддерживаются руководством научно-образовательной сферы: строительство (обновление) общежитий и программы обеспечения жильем молодых ученых. К решению этих задач планируется также привлечь индустриальных партнеров.

8. Мобильность. Система стимулирования академической мобильности и внедрение позиций постдоков – один из факторов привлечения молодежи в научно-технологическую сферу. Эти действия позволяют преодолеть кадровую замкнутость многих вузов и научных организаций, а также открывают новые перспективы – далеко не все хотят продолжать карьеру в alma mater или родном научном институте.

9. Университеты. Именно они являются главным источником молодых кадров. Акцент на вузовской науке позволил сформировать устойчивый тренд, а механизмы интеграции науки-образования-промышленности (прежде всего, научно-образовательные центры) – в дальнейшем позволит насытить кадрами все стадии инновационного цикла.

В итоге должен сформироваться устойчивый поток новых кадров в научно-образовательно-технологическую сферу. Ключевые задачи – синхронизаций усилий и формирование системы – сквозной, комплексной, всеобъемлющей, межотраслевой.

По нашей информации из ФСО, Владимир Путин 13 декабря (четверг) примет личное участие в Форуме "ПроеКТОриЯ", который завтра начнет свою работу в Ярославле, и проведёт Большой урок.

Президент демонстрирует особое внимание к проектам Женского кабинета и группы прорыва https://t.iss.one/scienpolicy/2174

Молодые лидеры России уже едут на Форум "ПроеКТОриЯ", где их учителем выступит Владимир Путин

Мы входим в еженедельную аналитику АП для первых лиц. Потому что нам доверяют.

[email protected]

@SciEdu_bot

Г-н Потанин и «Норникель» продолжают вписываться в научно-технологический прорыв.

Траекторий две.
Первая - экология (вынужденная).
Вторая - цифра. Потанин претендует на пионерское освоение новых возможностей и их интеграцию в производственные процессы. Стоит чётко закрепиться на этой позиции - и далее можно получить методический функционал или бюджеты на пилотные проекты.

Держим в уме активность контактов и Норникеля, и Росатома с фондом Иннопрактика Екатерины Тихоновой. А параллельно - список Белоусова.

В прорыв, конечно, уйдут все. Но выполнив ряд квалификационных требований, компании и корпорации смогут сделать это на выгодных для себя условиях.

Комментарий коллег: https://t.iss.one/obrazbuduschego/4621
Стенограмма встречи с Путиным: https://kremlin.ru/events/president/news/59363

Треугольник идей

Все фундаментальные концепции научной политики, нашедшие отражение в стратегических документах, лоббируемых проектах и практике, являют собой вершины и грани треугольника: природа – общество – технологии. В его центре находится человек.

«Возрастание антропогенных нагрузок на окружающую среду до масштабов, угрожающих воспроизводству природных ресурсов, и связанный с их неэффективным использованием рост рисков для жизни и здоровья граждан» – «большой вызов» в Стратегии научно-технологического развития.

Одно из её приоритетных направлений – «возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук». Именно так «подключили» общественно-гуманитарные области знания. В этом ключе приоритет и трактуют – по нему идут все соответствующие отчеты и проекты.

Однако, в проекте Стратегии этот пункт звучал иначе – «возможность эффективного управления социотехническими системами на основе социальных и гуманитарных знаний, глубокого понимания условий и механизмов социально-экономического развития». Эта чистейшая методологическая формулировка, однако, была заменена на более нейтральную – вопросы управления заменили на размытые «ответы и методы».

Человек и улучшение качества его жизни – основа идеологии майского указа и нацпроектов. Реальные достижения в каждом конкретном индивидуальном случае станут универсальном мерилом воплощения этих инициатив.

Природоподобные и конвергентные технологии – флагманская идея Михаила Ковальчука и «группы прорыва». Цель совокупности действий – создание природной техносферы.

В этом концептуальном треугольнике заключен основной массив идей нынешней научной политики и научно-технологического прорыва.

Существует еще один вариант работы со «случайными губернаторами» - создание вокруг них условий, в которых они будут стимулированы (вынуждены) проводить в целом ожидаемую политику.

Направлений действий может быть несколько, но одним из определяющих станет – наводнение властных структур и ключевых субъектов региональной экономики «правильно мыслящими субъектами». На их роль прекрасно подойдут финалисты «Лидеров России», а также высший кадровый резерв из «школы губернаторов».

Препятствовать подобным действиям оппозиция и сами избранники не смогут – социальные лифты остаются нейтральным полем принудительного общеполитического консенсуса. Менять эти правила игры недопустимо, иначе разразится конфликт – открытый и более опасный, чем тот, что был вызван фактом победы на выборах.

Торг вокруг персоналий «правильно мыслящих субъектов» возможен в некоторых пределах – скамейка пока слишком коротка. Однако, это даст пространство для диалога, в котором «выбор без выбора» окажется фактором укрепления стратегического контроля за «бунтарскими» регионами и их руководителями, а сами переговоры – позволят оппозиции сохранить лицо и удовлетворить некоторые тактические интересы.

Формирование систематически действующих механизмов технократической машинерии заставит губернаторов самих встроиться в данные структуры. Их «всосет» этот вакуум и принудительно интегрирует в нужные федеральному центру и внутриполитическому блоку АП процессы.

https://t.iss.one/preemnik/840

Замминистра Просвещения Ирина Потехина лично руководит репетицией церемонии открытия Форума "ПроеКТОриЯ"

Дальневосточный, федеральный, столичный

Перенос столицы Дальневосточного федерального округа во Владивосток - это еще и окончательное подтверждение "столичного" статуса для Дальневосточного федерального университета и всех проектов, связанных с ним и островом Русский.

В условиях турбулентности электоральных процессов и весьма противоречивой аналитики относительно шансов г-на Кожемяко это подтверждение статуса главного центра науки-образования-технологий края и округа может добавить в его копилку несколько процентов.

Более того, г-н Кожемяко работает на будущее. Он оптимист и уверен, что выиграет выборы - а значит, ему придется активно вписываться во все федеральные тренды. Основные - это нацпроекты и научно-технологический прорыв. Наука, образование, инновации, цифровая экономика - по всем этим вопросам он сможет выстраивать отношения с другими регионами через ДВФУ и руководство вуза.

Дальневосточный федеральный университет таким образом приобретает особый вес во внутренней политике и отношениях с ключевыми центрами принятия решений. Это лишний плюс его руководству - команде ректора Анисимова. Можно ожидать серьезной взаимной поддержки между командами губернатора Кожемяко (в случае его избрания) и университета. Данное обстоятельство позволит обеим сторонам капитализировать кредит доверия со стороны президента и г-ну Кожемяко, и ДВФУ.

Такая синергия принесет много пользы жителям Приморского края и Владивостока - университет окончательно становится драйвером (макро)регионального развития. Реализация проектов в области медицины и здравоохранения, развитие инфраструктуры для высокотехнологичного бизнеса, широкая сеть индустриальных партнеров - все это позволит ДВФУ стать точкой роста качества жизни в городе и регионе.

Научно-технологический вираж Погосяна

Коллеги пишут о том, что г-на Погосяна отстраняли от работы в ОАК именно под цели её интеграции в Ростех.

В стратегическом плане, на наш взгляд, Михаил Асланович даже выиграл от этой рокировки. Он один из ярких представителей «группы прорыва» и канал влияния на ОАК. Мутная вода, которая уже поднимается от вливания в Ростех, позволит провести очень много кадровых изменений, что вызовет серьёзную перебалансировку сил в отрасли.

МАИ уверенно занимает своё место ближе к началу инновационного цикла и может выступить интегратором всей научно-технологической цепочки: университет - ОПК - Ростех (ОАК). Здесь отчетливо видны траектории решения задачи по диверсификации оборонки.

Координация будет осуществляться не только по имеющимся связям. Г-н Погосян возглавляет совет по приоритетному направлению реализации Стратегии научно-технологического развития - про освоение всех типов пространств (включая, авиацию и космос), Арктику с Антарктикой и связанность территории. Этот приоритет пока отдан в полное властвование МАИ - все виды работ по нему стекаются в вуз.

Вообще, МАИ претендует на большее - стать базовым вузом Стратегии НТР. К тому есть основания: его ректор во главе одного из советов, создан обучающий онлайн-курс по СНТР с Княгининым, Дм. Песковым и Фурсенко, есть планы по выпуску журнала по приоритетам.

Выведя г-на Погосяна за скобки при трансфере ОАК в Ростех, авторы этого решения, снизив его формальный аппаратный вес, резко увеличили неформальный. МАИ и его ректор становятся координаторами очень многих процессов, что означает бюджеты. Г-н Погосян и МАИ явно в тренде, а также могут представлять собой ещё один канал взаимодействия научной (Кириенко и Ковальчуки) и технологической (Чемезов и Мантуров) частей прорыва. При этом, значительно более лояльный именно «группе прорыва», но знакомый всем ключевым игрокам в авиации.

Однако, на этом поле МАИ и г-на Погосяна также ожидает очень серьёзная конкуренция. Стратегия НТР - слишком лакомый кусок с точки зрения влияния на бюджетные потоки. Сейчас идут разборки вокруг нацпроектов, но после этого всё внимание сосредоточится на прогнозировании, мониторинге и реализации Стратегии, формировании комплексных научно-технических программ и отборе проектов.

В этой борьбе более универсальные игроки будут бить бить МАИ на своём поле - от комплексности компетенций до научно-публикационной активности. РАН, МГУ, ВШЭ, МИФИ, МГТУ, Сколково - это только московские участники, каждый из которых является очень мощным лоббистом. Список критических замечаний к МАИ ими ведётся уже давно. Г-ну Погосяну придётся доказывать право (своё и университета) не только на отраслевое лидерство (здесь вопросов почти нет), но и на более широкий функционал.

https://t.iss.one/AviaComments/1255

В Ярославле открылся Форум "ПроеКТОрия"