Университеты и регионы: геостратегия развития (2/2)
Лилия Гумерова, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре:
Буквально вчера в Совете Федерации состоялся правительственный час с участием министра науки и высшего образования РФ Валерия Николаевича Фалькова. По итогам был сформулирован целый блок рекомендаций. Буквально на 3 хотела бы обратить внимание. Это программа «Приоритет-2030» - по ней мы выработали рекомендации сосредоточиться на поддержке вузов, которые ориентированы на проведение научных исследований, направленных на социально-экономическое развитие регионов. Также меры по совершенствованию учета потребности субъектов РФ и крупнейших работодателей при формировании общих объемов контрольных цифр приема.
Сегодня региональные вузы на себе ощутили увеличение числа бюджетных мест, обязательно было гармонизировано, синхронизировано с требованием тех кадров, в которых сегодня нуждается реальный сектор экономики. Минобрнауки совместно с Минтрудом, Минцифры, безусловно, должны проработать вопросы содействия занятости выпускников российских вузов, чтобы мы не просто показывали те цифры, которые сегодня дают университеты, а именно тех выпускников, которые устроились по своей специальности, востребованы стали по своим специальностям и работают по тем направлениям, по которым получили образование. В проект постановления вошла рекомендация по специализированным мерам государственной поддержки высшего образования в регионах арктической зоны РФ и Дальнего Востока.
Дмитрий Глушко, первый заместитель министра просвещения РФ:
Не только система высшего образования и профессионального образования важна для развития геополитических регионов, но и в целом вся система образования. Особенно мы это хорошо увидели во время пандемии, когда всем учреждениям образования пришлось искать подходы к организации качественного образовательного процесса. Важно понимать, что среднее профессиональное образование для развития таких территорий крайне важно. Мы видим, что система СПО сегодня стала очень интересна для людей, уже находящихся на рынке труда, вне зависимости от их возраста. Мы видим, что люди идут обучаться и получать дополнительные компетенции как за счет федеральных программ различных, так и приносящих за обучение свои деньги.
Владимир Солодов, губернатор Камчатского края:
Очень важная мысль - чтобы развивалась наука, образование и вообще происходило технологическое развитие таких особых регионов как Якутия, Севастополь и Камчатка – необходима кооперация. В силу важных причин мы не можем замыкаться на себе и на Камчатке мы это очень чувствуем. Для того, чтобы кооперация выглядела эффективной и успешной нам очень важно специализироваться.
Нам не нужно стремиться закрывать все потребности территории в высшем образовании на территории своего региона. Это вредно. Я считаю, что базовые отдельные направления высшего образования должны закрываться в кооперации, во взаимодействии с университетами других территорий.
Мы сейчас готовимся к запуску таких пилотных программ с ДВФУ и в следующем шаге проработки Новосибирский государственный университет. На первые два года студент отправляется учиться на остров Русский в ДВФУ, получает базовые навыки и представление о том, как правильно выстраивать свое высшее образование и научную деятельность. А затем, на последующие два года, возвращается на Камчатку и в кооперации с конкретным индустриальным партнером, с теми научными организациями, которые на территории Камчатки работают в специфических направлениях, уже получает практическую подготовку и потом интегрируется в экономику или научную сферу нашего региона.
В реализациях таких сетевых программ ключ к успеху особых территорий как Камчатка. Здесь мы очень остро понимаем возможности науки и высшего образования мирового уровня. Именно формирование научно-образовательного центра по арктическим исследованиям, по исследованиям наших геостратегических территорий и логически объединенных [пространств] должно стать и практическим выводом сегодняшнего форума, и нашей магистральной линией развития на ближайшие годы.
Лилия Гумерова, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре:
Буквально вчера в Совете Федерации состоялся правительственный час с участием министра науки и высшего образования РФ Валерия Николаевича Фалькова. По итогам был сформулирован целый блок рекомендаций. Буквально на 3 хотела бы обратить внимание. Это программа «Приоритет-2030» - по ней мы выработали рекомендации сосредоточиться на поддержке вузов, которые ориентированы на проведение научных исследований, направленных на социально-экономическое развитие регионов. Также меры по совершенствованию учета потребности субъектов РФ и крупнейших работодателей при формировании общих объемов контрольных цифр приема.
Сегодня региональные вузы на себе ощутили увеличение числа бюджетных мест, обязательно было гармонизировано, синхронизировано с требованием тех кадров, в которых сегодня нуждается реальный сектор экономики. Минобрнауки совместно с Минтрудом, Минцифры, безусловно, должны проработать вопросы содействия занятости выпускников российских вузов, чтобы мы не просто показывали те цифры, которые сегодня дают университеты, а именно тех выпускников, которые устроились по своей специальности, востребованы стали по своим специальностям и работают по тем направлениям, по которым получили образование. В проект постановления вошла рекомендация по специализированным мерам государственной поддержки высшего образования в регионах арктической зоны РФ и Дальнего Востока.
Дмитрий Глушко, первый заместитель министра просвещения РФ:
Не только система высшего образования и профессионального образования важна для развития геополитических регионов, но и в целом вся система образования. Особенно мы это хорошо увидели во время пандемии, когда всем учреждениям образования пришлось искать подходы к организации качественного образовательного процесса. Важно понимать, что среднее профессиональное образование для развития таких территорий крайне важно. Мы видим, что система СПО сегодня стала очень интересна для людей, уже находящихся на рынке труда, вне зависимости от их возраста. Мы видим, что люди идут обучаться и получать дополнительные компетенции как за счет федеральных программ различных, так и приносящих за обучение свои деньги.
Владимир Солодов, губернатор Камчатского края:
Очень важная мысль - чтобы развивалась наука, образование и вообще происходило технологическое развитие таких особых регионов как Якутия, Севастополь и Камчатка – необходима кооперация. В силу важных причин мы не можем замыкаться на себе и на Камчатке мы это очень чувствуем. Для того, чтобы кооперация выглядела эффективной и успешной нам очень важно специализироваться.
Нам не нужно стремиться закрывать все потребности территории в высшем образовании на территории своего региона. Это вредно. Я считаю, что базовые отдельные направления высшего образования должны закрываться в кооперации, во взаимодействии с университетами других территорий.
Мы сейчас готовимся к запуску таких пилотных программ с ДВФУ и в следующем шаге проработки Новосибирский государственный университет. На первые два года студент отправляется учиться на остров Русский в ДВФУ, получает базовые навыки и представление о том, как правильно выстраивать свое высшее образование и научную деятельность. А затем, на последующие два года, возвращается на Камчатку и в кооперации с конкретным индустриальным партнером, с теми научными организациями, которые на территории Камчатки работают в специфических направлениях, уже получает практическую подготовку и потом интегрируется в экономику или научную сферу нашего региона.
В реализациях таких сетевых программ ключ к успеху особых территорий как Камчатка. Здесь мы очень остро понимаем возможности науки и высшего образования мирового уровня. Именно формирование научно-образовательного центра по арктическим исследованиям, по исследованиям наших геостратегических территорий и логически объединенных [пространств] должно стать и практическим выводом сегодняшнего форума, и нашей магистральной линией развития на ближайшие годы.
На форуме «Университеты и развитие геостратегических территорий России» проходит Открытый разговор с руководителем Федерального агентства по делам молодежи Александром Бугаевым.
Молодежная политика в фокусе внимания!
Молодежная политика в фокусе внимания!
Владимир Евтушенков, Председатель Совета директоров ПАО АФК «Система», на форуме «Университеты и развитие геостратегических территорий России»:
Очень плохо, что не представлены другие федеральные бизнес-структуры, потому что сегодня я убедился, что Якутия – это неисчерпаемая кладовая и резервная территория для пополнения потенциала, и экономического, и промышленного России.
Мы наметили целый ряд проектов, я поражен сколько возможностей для работы и других структур, которые сегодня считаются элитой бизнеса в российском истеблишменте.
Если этот форум будет традиционным, в следующем году я постараюсь организовать, чтобы большее количество людей было. Чем больше количество будет, тем больше узнает о возможностях здесь и примет участие в освоении этого края, который освоен еще не очень значительно.
Я сегодня убедился в разговоре с ректором, что у вас такой [огромный] потенциал, и интеллектуальный, и молодежный. Мы подумаем, как организовать сотрудничество с вашим университетом, потому что это интересно.
Очень плохо, что не представлены другие федеральные бизнес-структуры, потому что сегодня я убедился, что Якутия – это неисчерпаемая кладовая и резервная территория для пополнения потенциала, и экономического, и промышленного России.
Мы наметили целый ряд проектов, я поражен сколько возможностей для работы и других структур, которые сегодня считаются элитой бизнеса в российском истеблишменте.
Если этот форум будет традиционным, в следующем году я постараюсь организовать, чтобы большее количество людей было. Чем больше количество будет, тем больше узнает о возможностях здесь и примет участие в освоении этого края, который освоен еще не очень значительно.
Я сегодня убедился в разговоре с ректором, что у вас такой [огромный] потенциал, и интеллектуальный, и молодежный. Мы подумаем, как организовать сотрудничество с вашим университетом, потому что это интересно.
Якутский научный реванш: целеполагание
В рамках сессии «Региональный вектор лидерства: о реализации программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы)» на форуме «Университеты и развитие геостратегических территорий» на правах хозяев форума якутская научно-образовательная элита представила свои главные научные достижения и рассказала о своих интересах и возможных путях развития.
Сергей Местников, заместитель Председателя Правительства республики Саха (Якутия):
В числе приоритетов научно-технологической политики Якутии - природные ресурсы, освоение территорий, экология. В основе социальных и экологических аспектов лежат комплексные прикладные научные исследования, интеграция науки и практики.
Кооперация науки, бизнеса и власти - фокус на реализацию этой формулы в работе региона. НОЦ «Север: территория устойчивого развития» позволит потенциал для ответа на вызовы природного и антропогенного характера.
Мы перестраиваем нашу работу и намерены снова участвовать в конкурсе на НОЦ. Новая заявка будет подана от 5 регионов-участников НОЦ. Госпрограмма Якутии до 2024 года включает эти приоритеты.
В краткосрочной перспективе предусмотрено финансирование комплексов научных исследований на сумму 60 млн рублей.
Арктическая наука – это шанс укрепления лидерства государства в современной мировой науке.
Василий Филиппов, Президент Академии наук республики Саха (Якутия):
«В республике налажено тесное взаимодействие региональной РАН с [головной] Академией наук. Благодаря усиленной поддержке научной сферы появляется дополнительная энергетика и посылы для дополнительного усиления деятельности.
В декабре 2019 было подписано рамочное системное соглашение с РАН. Академические институты региона и вузы взаимодействуют через госзадания Минобрнауки, через крупные научно-технические мероприятия в рамках соглашения. В частности, в 2020 году в Якутии прошла уникальная международная конференция по математическому моделированию.
В дополнение к общему соглашению с РАН были также заключены отдельные соглашения с Сибирским отделением и Дальневосточным отделениями РАН. Таким образом, в регионе особое внимание уделяется взаимодействию с РАН и ее институтами.
Согласовано 23 проекта до 2022 г., по ряду направлений основными исполнителями выступают институты. Есть поручение главы региона по итогам Совета по науке и образования - вернуться к теме финансирования со стороны федерального центра.
Среди актуальных проблем остается отсутствие научного центра СО РАН в Якутии с собственным уставом, несмотря на то, что уже 7 академических институтов вошли в состав ФИЦ ЯНЦ СО РАН. Это сказывается на координации совместных работ. Организация Якутского филиала СО РАН сможет способствовать потенциалу сохранения академических институтов и координации работы. В регионе назрела потребность в оптимизации академической науки. Регион заинтересован в получении статуса филиала СО РАН.
Кроме того, есть просьба о включении в состав консультативной группы совета по научно-технологическому развитию от Якутии.
Республика Саха планирует усилить взаимодействие с промышленными предприятиями для обеспечения мощного сопровождения мегапроектов с использованием задела мощного потенциала науки».
В своем выступлении Василий Филиппов нарочито подчеркивал поддержку якутской науки со стороны вице-президента РАН Андрея Адрианова, председателя СО РАН Валентина Пармона и ректора МГУ Виктора Садовничего. При этом он обратился лично к Президенту РАН Александру Сергееву с просьбой создать в Якутии филиал Академии.
Во всей дискуссии звучали и явные научные амбиции, и расстройства от неудач в конкуренции за статус НОЦ мирового уровня в 2020 году.
Представители якутской и власти, и науки четко акцентировали внимание на том, что якутская наука есть и продолжает развиваться и что она никому не уступит в борьбе за первенство. В конкурсе НОЦ в 2021 году Якутия приложит все усилия для победы.
Видео-запись.
В рамках сессии «Региональный вектор лидерства: о реализации программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы)» на форуме «Университеты и развитие геостратегических территорий» на правах хозяев форума якутская научно-образовательная элита представила свои главные научные достижения и рассказала о своих интересах и возможных путях развития.
Сергей Местников, заместитель Председателя Правительства республики Саха (Якутия):
В числе приоритетов научно-технологической политики Якутии - природные ресурсы, освоение территорий, экология. В основе социальных и экологических аспектов лежат комплексные прикладные научные исследования, интеграция науки и практики.
Кооперация науки, бизнеса и власти - фокус на реализацию этой формулы в работе региона. НОЦ «Север: территория устойчивого развития» позволит потенциал для ответа на вызовы природного и антропогенного характера.
Мы перестраиваем нашу работу и намерены снова участвовать в конкурсе на НОЦ. Новая заявка будет подана от 5 регионов-участников НОЦ. Госпрограмма Якутии до 2024 года включает эти приоритеты.
В краткосрочной перспективе предусмотрено финансирование комплексов научных исследований на сумму 60 млн рублей.
Арктическая наука – это шанс укрепления лидерства государства в современной мировой науке.
Василий Филиппов, Президент Академии наук республики Саха (Якутия):
«В республике налажено тесное взаимодействие региональной РАН с [головной] Академией наук. Благодаря усиленной поддержке научной сферы появляется дополнительная энергетика и посылы для дополнительного усиления деятельности.
В декабре 2019 было подписано рамочное системное соглашение с РАН. Академические институты региона и вузы взаимодействуют через госзадания Минобрнауки, через крупные научно-технические мероприятия в рамках соглашения. В частности, в 2020 году в Якутии прошла уникальная международная конференция по математическому моделированию.
В дополнение к общему соглашению с РАН были также заключены отдельные соглашения с Сибирским отделением и Дальневосточным отделениями РАН. Таким образом, в регионе особое внимание уделяется взаимодействию с РАН и ее институтами.
Согласовано 23 проекта до 2022 г., по ряду направлений основными исполнителями выступают институты. Есть поручение главы региона по итогам Совета по науке и образования - вернуться к теме финансирования со стороны федерального центра.
Среди актуальных проблем остается отсутствие научного центра СО РАН в Якутии с собственным уставом, несмотря на то, что уже 7 академических институтов вошли в состав ФИЦ ЯНЦ СО РАН. Это сказывается на координации совместных работ. Организация Якутского филиала СО РАН сможет способствовать потенциалу сохранения академических институтов и координации работы. В регионе назрела потребность в оптимизации академической науки. Регион заинтересован в получении статуса филиала СО РАН.
Кроме того, есть просьба о включении в состав консультативной группы совета по научно-технологическому развитию от Якутии.
Республика Саха планирует усилить взаимодействие с промышленными предприятиями для обеспечения мощного сопровождения мегапроектов с использованием задела мощного потенциала науки».
В своем выступлении Василий Филиппов нарочито подчеркивал поддержку якутской науки со стороны вице-президента РАН Андрея Адрианова, председателя СО РАН Валентина Пармона и ректора МГУ Виктора Садовничего. При этом он обратился лично к Президенту РАН Александру Сергееву с просьбой создать в Якутии филиал Академии.
Во всей дискуссии звучали и явные научные амбиции, и расстройства от неудач в конкуренции за статус НОЦ мирового уровня в 2020 году.
Представители якутской и власти, и науки четко акцентировали внимание на том, что якутская наука есть и продолжает развиваться и что она никому не уступит в борьбе за первенство. В конкурсе НОЦ в 2021 году Якутия приложит все усилия для победы.
Видео-запись.
Якутский научный реванш: академический президентский взгляд
Александр Сергеев, Президент РАН на сессии «Региональный вектор лидерства: о реализации программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы)»:
Наши регионы, в том числе Якутия, могут стать двигателями научно-технологического развития страны. Мы заждались серьезного научно-технологического продвижения и привыкли констатировать свое не очень лидирующее положение по этому параметру в мире.
Мы должны либо окончательно признаться, что у нас не получится научно-ориентированной технологической страны, либо по-новому взглянуть на ситуацию и принять меры, которые помогут двигаться вперед.
Понимание неудовлетворительного положения есть у всех, в том числе у руководителя страны. Владимир Путин отмечал еще в 2018 году, что технологическое отставание одна из серьезных проблем. Ранее было принято решение о создании ГКНТ в современном обличии [Комиссии по НТР] для координации превращения знаний в технологии. Был реформирован Президентского совета по науке и технологий с новым функционалом и новыми членами.
Государство предпринимает серьезные шаги, которые дают первые организационные решения кроме понимания.
Объем ВВП, который идет в науку остается по-прежнему незначительным, в районе 1%. Процент не растет. У нас 2/3 финансирования дает бюджет.
Важно понимать, что правильное вложение – единственная возможность на регулярной основе увеличивать добавленную стоимость. Здесь речь про принципиально новые разработки для рынка. Сейчас серьезно ставится вопрос со стимулированием вложений в бизнес, особенно в странах с развивающимися экономиками. Если показатель вклада бизнеса не растет, то это простой интегрирующий показатель того, как в стране идут дела в плане научно-инновационного развития.
Вопрос инвестиций встает во весь рост в региональной политике. Потенциал, который есть в регионах, является обстоятельством, почему сюда может прийти бизнес. И для Якутии в этом смысле есть существенные основания:
1) Минерально-сырьевая база, которая остается разработанной не в полной мере, поэтому тут нужна наука.
На мировом рынке меняется интерес к сырьевым ресурсам. Мы не удовлетворяем потребности такого рынка в виде того, что нужно для нашей экономики, включая импорт. Из того, что мы производим, мы почти на 100% вывозим без обработки. Дальше сырье обрабатывается, и наши же высокотехнологичные трудноизвлекаемые материалы приходят к нам из-за границы. Требуется переработка высокого уровня, а значит, речь о создании высокотехнологичных предприятий. Здесь стоит комплексная задача, и бизнесу есть, куда вкладываться.
2) Богатства, которые есть следствие нашего-вашего холода. Сложные климатические условия - богатство Якутии. Холод ставит задачу не только разрабатывать машины, которые в этих условиях работают, но и которые нужны только здесь.
Ваш холод дает прекрасные условия для уникального криохранилища, в который со всего мира надо свезти генофонд растений. Почему же тогда это сейчас расположено в Санкт-Петербурге и на Кубани? Ваш холод - ваше богатство.
В последние годы мы поняли, что Арктика для нас практически все - она все больше становится зоной экономических интересов всего мира. Какая же Арктика в нашей стране без Якутии?
Что касается регионального вектора лидерства, то в разных регионах они свои. В Якутии они точно есть, и их надо использовать. Саха может стать полигоном, демонстрирующим положительные примеры развития. Со стороны РАН мы активно участвуем в этой деятельности. Для нашей науки и для СО РАН - это может быть тем местом приложений наших голов и наших знаний, которые в современных условиях будут определяющими для страны.
Александр Сергеев, Президент РАН на сессии «Региональный вектор лидерства: о реализации программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы)»:
Наши регионы, в том числе Якутия, могут стать двигателями научно-технологического развития страны. Мы заждались серьезного научно-технологического продвижения и привыкли констатировать свое не очень лидирующее положение по этому параметру в мире.
Мы должны либо окончательно признаться, что у нас не получится научно-ориентированной технологической страны, либо по-новому взглянуть на ситуацию и принять меры, которые помогут двигаться вперед.
Понимание неудовлетворительного положения есть у всех, в том числе у руководителя страны. Владимир Путин отмечал еще в 2018 году, что технологическое отставание одна из серьезных проблем. Ранее было принято решение о создании ГКНТ в современном обличии [Комиссии по НТР] для координации превращения знаний в технологии. Был реформирован Президентского совета по науке и технологий с новым функционалом и новыми членами.
Государство предпринимает серьезные шаги, которые дают первые организационные решения кроме понимания.
Объем ВВП, который идет в науку остается по-прежнему незначительным, в районе 1%. Процент не растет. У нас 2/3 финансирования дает бюджет.
Важно понимать, что правильное вложение – единственная возможность на регулярной основе увеличивать добавленную стоимость. Здесь речь про принципиально новые разработки для рынка. Сейчас серьезно ставится вопрос со стимулированием вложений в бизнес, особенно в странах с развивающимися экономиками. Если показатель вклада бизнеса не растет, то это простой интегрирующий показатель того, как в стране идут дела в плане научно-инновационного развития.
Вопрос инвестиций встает во весь рост в региональной политике. Потенциал, который есть в регионах, является обстоятельством, почему сюда может прийти бизнес. И для Якутии в этом смысле есть существенные основания:
1) Минерально-сырьевая база, которая остается разработанной не в полной мере, поэтому тут нужна наука.
На мировом рынке меняется интерес к сырьевым ресурсам. Мы не удовлетворяем потребности такого рынка в виде того, что нужно для нашей экономики, включая импорт. Из того, что мы производим, мы почти на 100% вывозим без обработки. Дальше сырье обрабатывается, и наши же высокотехнологичные трудноизвлекаемые материалы приходят к нам из-за границы. Требуется переработка высокого уровня, а значит, речь о создании высокотехнологичных предприятий. Здесь стоит комплексная задача, и бизнесу есть, куда вкладываться.
2) Богатства, которые есть следствие нашего-вашего холода. Сложные климатические условия - богатство Якутии. Холод ставит задачу не только разрабатывать машины, которые в этих условиях работают, но и которые нужны только здесь.
Ваш холод дает прекрасные условия для уникального криохранилища, в который со всего мира надо свезти генофонд растений. Почему же тогда это сейчас расположено в Санкт-Петербурге и на Кубани? Ваш холод - ваше богатство.
В последние годы мы поняли, что Арктика для нас практически все - она все больше становится зоной экономических интересов всего мира. Какая же Арктика в нашей стране без Якутии?
Что касается регионального вектора лидерства, то в разных регионах они свои. В Якутии они точно есть, и их надо использовать. Саха может стать полигоном, демонстрирующим положительные примеры развития. Со стороны РАН мы активно участвуем в этой деятельности. Для нашей науки и для СО РАН - это может быть тем местом приложений наших голов и наших знаний, которые в современных условиях будут определяющими для страны.