НОП.РФ
40.3K subscribers
22.2K photos
1.59K videos
130 files
16.3K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
Многие коллеги пишут про назначение Татьяны Синюгиной и Ирины Потехиной замами Ольги Васильевой.
Не нужно тут видеть скрытой "большой политики". И Синюгина, и Потехина переназначены (в связи с переходом на работу из старого Минобрнауки в Минпросвещения) с сохранением старого функционала.
Гораздо интереснее - как разделят функционал между Раковой и Потехиной. Судя по всему, Ракова, как основной куратор НП "Образование" от Минпросвещения, будет частично координировать и функционал Ирины Потехиной.
Поздравляем коллег из
@papagaz с взятием 6-тысячного рубежа.

Вы интересно, содержательно пишете.
Мы с вами живем во время активного развития НТИ в нефте-газовом секторе. Развитие Арктики и новые проекты в ХМАО, масштабные планы по Дальнему Востоку и извечный вопрос: "Кто круче, Сечин или Миллер"?
Очень часто сфера, описываемая вами, напрямую влияет и на вопросы научно-образовательной политики. Например, как это было при создании Санкт-Петербургского государственного экономического университета (СПбГЭУ), объединившего Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов (ФИНЭК), Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономического университет (ИНЖЭКОНа) и Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики (ГУСЭ).
Самый крупный в России экономический вуз был создан при непосредственной поддержке Газпрома и Миллера, сделавшего серьёзное правительственное лобби ректору Игорю Максимцеву. Позже Газпром создал базовую кафедру именно у Максимцева.
По информации нашего источника в окружении С. Чемезова такой разговор действительно имел место в конце прошлой недели. Чемезов установил неплохие союзнические отношения с С. Кириенко и с блоком помощника Президента Д.Шальковым, который вскоре начнёт проверку хозяйства губернатора Овсянникова. Проверка затронет и всю сферу научно-образовательного хозяйства Севастополя, включая госконтракты с 2016 года. В этой связи Чемезов дистанцируется как от помощи Овсянникову через замминистра науки и высшего образования И. Комарова, так и вообще от публичной поддержки активно критикуемого по многим канала губернатора Севастополя.

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/2232
В.Путин:

"Люди старших возрастов, как правило, обладают хорошим профессиональным опытом. Это, как правило, надёжные, дисциплинированные сотрудники. Они способны принести большую пользу своим предприятиям и компаниям. При этом важно, чтобы они, так же как и более молодые работники, при желании могли пройти необходимое переобучение, получить новые навыки, повысить свою квалификацию.

В этой связи поручаю Правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета"


В важнейшем социально-ориентированном выступлении Президент напрямую поручает использовать дополнительное профессиональное образование (ДПО) как инструмент актуализации компетенций для граждан предпенсионного возраста.
Минобрнауки есть о чём серьёзно задуматься.

1. В оргструктуре Минобрнауки управление допобразованием прописано весьма невнятно и сильно "по остаточному принципу" (после науки и высшего образования). То есть понятно, что есть курирующий департамент у замминистра Марины Боровской, но непонятно, как организационно будут решаться масштабные задачи по ДПО, сформированные в нацпроекте "Образование", во многих "цифровых" подпроектах других ФОИВов, а теперь и в "пенсионном" поручении Путина.

Одно дело- запрашивать отчёты о выполнении индикаторов у подведомственных вузов и писать о выполнении "наверх" Татьяне Голиковой. И совсем другое- запустить механизм госуправления самым динамично растущим сегментом профобразования в мире.

2. ДПО сегодня- это гораздо более сложный образовательный формат, нежели 5-7 лет назад. Для эффективного использования этого инструмента в "социальных лифтах" (включая переобучение "возрастных" граждан), недостаточно видения ДПО, какое было в Минобрнауки последние 10 лет. То есть- наблюдать лишь достижение цифровых индикаторов (столько то человек прошло обучение в таком то году) и вести их статистический учёт.

Нужно (в команде с вузами, онлайн-платформами, центрами развития типа АСИ и Сколково, ведущими игроками корпоративного ДПО типа Сбербанка, Росатома и Роснано) актуализировать нормативно-правовую базу в ДПО, пересмотреть формат сетевого взаимодействия "Минобрнауки-университеты-образовательные платформы-региональные власти- бизнес", нужно подготовить целое поколение управленцев системы ДПО на уровне страны, наладить региональные сети- системы ДПО, построенные вокруг ведущих университетов и т.д. и т.п.

С этой задачей сможет справится только практик со стратегическим видением системы переобучения взрослых.
Таким специалистом мог бы стать Евгений Сжёнов, с сентября открывающий "Управление в ДПО" в Институте Образования НИУ ВШЭ и имеющий большой управленческий и экспертный опыт именно в этой сфере. Или Олег Подольский из АСИ, много лет исследующий систему повышения квалификации по всей стране и отвечающий сейчас в АСИ за подготовку кадров для цифровой экономики.
Решение- за Минобрнауки.

В любом случае, перед Правительством наконец то поставлен серьёзный вызов в сфере непрерывного обучения взрослых. Так или иначе, развитие сферы повышения квалификации и переподготовки специалистов серьёзным образом подтолкнёт к развитию всех игроков в профобразовании- от небольших образовательных стартапов до университетов и региональных властей.

Как с этим справится Минобрнауки- скоро узнаем.
Forwarded from Shadow policy
За развитие надо платить. И хорошо, если это не плата суверенитетом.

Вытянуть развитие на своих ресурсах можно:

1) гениальными и экономически выгодными решениями российских ученых и конструкторов;

2) четким планированием параметров нацпроектов и контролем качества расходования выделяемых средств из бюджета;

3) качественным скачком в предпринимательском мышлении, ориентированном на интересы России, на безопасность страны;

4) эволюцией системы госуправления, направленной на интеграцию цепочек/циклов "образование-знания-технологии" в масштабе страны;

5) консолидацией элит даже с учетом всей их вписанности в мировые "политико-торговые цепочки";

6) искоренением причин, которые сделали 90-е сопоставимыми с Великой Отечественной войной:
- элита должна быть выше уровнем по оперативности и качеству стратегических решений, чем зарубежные партнеры;
- граждане должны быть уверены в своем будущем, удовлетворены качеством и стилем жизни больше, чем граждане других государств;

7) реальными делами, а не словами.

***

Гражданин РФ - это ценность и стратегическая инвестиция.

Россия - страна возможностей.
____

Первый вызов - обеспечение 10 трлн. в год для выхода на среднюю пенсию в 20 тыс. рублей.
Не 5/5 трлн., где половина - дефицит Пенсионного фонда, а стабильных 10 трлн. в год
(если совсем округленно воспользоваться цифрами, озвученными президентом)

И не сбором новых налогов и повышением цен на топливо, а выходом на новые рынки с новыми продуктами.

Ответ на этот и другие вызовы даст Россия, которая станет качественно другой.
Это амбициозные и значимые задачи, решение которых изменит всех.

Граждане предпенсионного возраста, прошедшие повышение квалификации по актуальным направлениям развития науки и техники;
молодежь, пришедшая в организацию/компанию, где работают такие современные "предпенсионеры", готовые к обмену опытом и его обновлению под новые идеи;
образовательные программы ДПО, обеспечивающие максимальную продуктивность этого общения (настрой, восприимчивость, чуткость, уважение, заряд на движение вперед)...

Это Magnum opus в масштабе России и мира
Forwarded from Shadow policy
Смягчающие механизмы пенсионной реформы

Федеральными и региональными льготами можно будет воспользоваться: мужчинам с 60 лет, женщинам с 55 лет.

Начав работать в 18 лет, право на досрочный выход на пенсию (при непрерывном стаже) наступит: для мужчин с 60 лет; для женщин с 55 лет.

Бизнес должен быть простимулирован и граждане предпенсионного возраста (на переходный период: мужчины с 60 лет, женщины с 55 лет) получают возможность на повышение квалификации, защиту от увольнения до наступления срока выхода на пенсию, возможность трудоустройства на новое место работы, с поддержкой переходного этапа в один год пособием по безработице в размере 11 280 рублей ежемесячно.

Неработающие пенсионеры с 30-летним стажем работы в сельском хозяйстве и живущие на селе, с 1 января 2019 года получат 25% надбавку к пенсии.

***

Льготы и сохранение рабочего места с учетом повышения квалификации и заработной платы/премии.

С того же самого возраста, с которого сейчас можно выходить на пенсию.

Набирать стаж с 18 лет. Стимул к созданию рабочих мест для молодежи, позволяющих одновременно получать образование.

Не эксплуатация детского труда. Практико-ориентированное развитие.

Центры инноваций и новые образовательные программы, в которых будет место и наставникам предпенсионного возраста.

Микрообучение, цифровизация образования, адаптивные и экономные модульные технологии. Возможность оплачивать образовательные услуги, работая в научном центре при вузе или подготавливая школьников в кружках (в образовательном кластере вокруг научно-образовательного центра) к выходу в мир возможностей.

Новая система опережающего образования, ("блокчейн-педагогика"), когда все задатки и способности фиксируются и развиваются с детского сада, прозрачны для будущих работодателей и позволяют планировать новые экономические ниши и/или корректировать образовательные траектории.

Помните, в чем был прорыв Я.Коменского? Более интересная программа обучения, опережающая католическую в три раза.

Если в России изменятся сроки получения образования без потери/с наращиванием качества, это позволит решить вопрос и с отчислениями в пенсионные фонды, и привлечет в страну перспективную зарубежную молодежь, у которой будет возможность набрать стаж раньше своих сверстников.

"Образовательный магнит" и международный престиж.
Не в официальных рейтингах, а в востребованности специалистов с российским образованием, у которых вместе с диплом будет стаж и опыт реализации проектов.

Сознательное планирование своей жизни от школы до пенсии, инвестиционная и политическая грамотность, позволяющая создать собственный "поддерживающий механизм" к моменту выхода на пенсию.

Стимулирование и бизнеса, и граждан к интеграции с наукой и образованием. Там программы повышения квалификации, там новые решения, которые можно получить на льготных основаниях при наличии инфраструктуры взаимодействия.

Военная служба, идущая в стаж и дающая востребованную квалификацию, не будет отпугивать потерей времени.

Передовые законотворческие проекты, обеспечивающие все вышесказанное.

Новая система госуправления, в которую "зашиты" механизмы организационных изменений.

Если АП становится "штабом развития", то роль ГД, СФ и Правительства меняется. Если "штаб" в силу различных причин (кадровый состав, готовый решать задачи настоящего в интересах будущего) переместится, например, в Правительство или ГД, то вновь перераспределение полномочий.
Штаб развития - способность четко сформулировать проблему, декомпозировать в задачи, спланировать взаимоподдерживающие этапы реализации и обеспечить оптимальные условия для исполнителей.

Идеи, выносимые на всероссийские референдумы, могут заменить выборы личностей, на выборы проектов. Функцией PR станет информирование обществености о планируемых структурных изменениях, а не о семейных историях из жизни кандидатов.

Россия будущего - страна грамотных и достойных граждан; страна элиты, действующей в интересах общества и государства.
Вчера состоялись телефонные переговоры Министра по евроинтеграции Болгарии Лиляны Павловой с Министром национального образования Румынии Валентином Попа.
В числе прочего, обсуждался опыт взаимодействия в науке и образовании между Россией и Арменией и аналогичные планы руководства Турции.

Страны Восточной Европы обсуждают и согласовывают новые каналы укрепления сотрудничества с Россией.

Активизация произошла после недавнего одобрения сближения по линии Франции, Австрии и Германии.
Интересно, что Румыния рассматривает Армению и Болгарию как посредников при активизации взаимодействия с научным и образовательным сообществом России.

По ряду внешнеполитических направлений (в первую очередь, страны Восточной Европы), новое руководство Армении выстраивает про-российскую внешнюю политику. Правящая элита Болгарии ("русофильское" звено правящей партии ГЕРБ, Партия АТАКА и Партия Веселина Марешки) усиливают такие инициативы Армении.
Немножко политики

Просим прощения у читателей, далёких от неё, но мимо такого ляпа от Forbes мы не можем пройти мимо.

Главный сегодняшний хит в Администрации Президента практически на всех этажах. Столько смеха на Старой площади не было ещё никогда.

Разрабатываемый почти всеми спецслужбами Костин, более влиятельный чем Бортников и Патрушев.
С самого начала на 100% управляемый Дерипаска, более авторитетный чем Шойгу и Кудрин.
Андрей Воробьёв, в разы😂 более могущественный чем Сергей Кириенко.

Расстроились, что не нашли Ольгу Васильеву, управляющую Сечиным и Патрушевым.

https://www.forbes.ru/biznes/powerful-2018366175-vlast-biznesa-forbes-sostavil-pervyy-reyting-vliyatelnyh-rossiyan
ЭРА научно-технологического прорыва

Президент Путин утвердил положение о военном технополисе ЭРА.

Деятельность технополиса организуется по кластерному принципу. Всего кластеров планируется три - научно-исследовательский, научно-образовательный и научно-производственный. Первые два осуществляют деятельность по направлению «Наука и образование», третий - по «Передовым технологиям и инновациям».

Важно, что технополис планируется сделать достаточно открытым. Это не будет изолированный центр для сумрачного военного гения.

Стоит также отметить серьёзный блок вопросов по фундаментальным и поисковым исследованиям - универсальность технологий на данных этапах исследований позволяет надеяться на широкое «переплёскивание» результатов в гражданскую научно-технологическую сферу.

Также подтверждено особое место представителей Курчатовского института в составе Совета Технополиса. Напомним, президент Курчатника М. Ковальчук является руководителем научных проектов Эры.

На бумаге кластерный принцип выглядит весьма интересным. Он действительно позволяет запустить полный инновационный цикл по линиям продукции военного, специального и двойного назначения и при этом всерьёз стимулировать образовательные процессы. Однако, всегда существует опасность того, что эта триединая модель развалится на три (по количеству кластеров) либо, что более вероятно, на две (по числу направлений) части. Остаётся надеяться, что дисциплина, четкая ориентация на военные и двойные научно-технологические проблемы, а также особые стимулы к инновациям в области обороны и безопасности смогут не только удержать все части вместе, но и заставят их работать как единое целое.

На бумаге технополис ЭРА сейчас выглядит как реальный институт прорыва в своей области. Необходимо дождаться состава участников и первых результатов.

https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201808280007
Линии разлома нацпроекта «Наука» и Технопрома

Ключевым событием завершившегося в Новосибирске Технопрома-2018 была дисперсно распределённая по мероприятиям презентация нацпроекта «Наука» и обсуждение его основных положений.

И ход дискуссий, и выступления, и сам текст нацпроекта прямо свидетельствуют о линиях разлома и перекосах с сфере науки-образования-инноваций.

Теория - практика: было сказано много слов о технологическом трансфере и необходимости преодолеть «долину смерти» между идеей и воплощением. Однакуо, новых реально действующих рецептов предложено не было.

Старое - новое: преобразования в нацпроекте намечены в сторону количественного увеличения нового (30 тыс. новых исследователей; 900 новых лабораторий и т.п.). Но никто, например, не подумал о том, как сохранить эффективно действующие лаборатории, у которых кончилось гранатовое финансирование.

Вузовская наука - академическая наука (РАН): нацпроект и писали, и «защищали» люди из системы ФАНО-РАН. Отсюда перекос в сторону научных институтов. Университетская наука словно задвинута в сторону. Несколькоблекло выглядели и представители вузов. Наиболее ярко указанный разлом и дисбаланс виден на примере дискуссии о научных и научно-образовательных центрах. Выступавшие регулярно путались, имея в виду что-то своё. В тексте нацпроекта мы имеем определение того, что есть научный центр мирового уровня, а про научно-образовательный центр именно мирового уровня не сказано ничего. Прямое игнорирование текста майского указа попахивает саботажем.

Высшее образование - наука: в силу этого углубляется раскол между университетами и научными организациями, РАН и ректорским сообществом и т.п. Нацпроект и Технопром показали, что пока что новое Минобрнауки - это «Миннауки и немного вузов». На это накладываются профессиональный опыт и компетенции сотрудников министерства (особенно высших управленцев). Вузовский блок пока что буксует и давление на замминистра Боровскую усиливается. На данный момент очевидного пути решения проблемы нет.

Котюков - Трубников: именно в диссонансе между министром и его первым замом по науке многие вещи стали ещё более рельефны. Г-н Трубников откровенно гнёт нацпроект в сторону академического сектора, умышленно игнорируя вузовский. Научные центры мирового уровня - вот его любимая тема. А в ней ничего кроме гибрида механизмов 5-100 (но теперь для научных организаций) и программы мегагрантов, авторы придумать не смогли. С другой стороны, «НОЦ» для Трубникова - это вообще просто некая форма межведомственной кооперации. Эти слова и мысли входят в противоречие с позицией министра Котюкова, который более осторожен и все-таки старается выдерживать баланс между научным и университетским секторами. Кстати, что такое НОЦ яснее не стало. «Наука-образование-промышленность» плюс мутное определение из нацпроекта - вот и всё.

Нацпроект - майский указ: в силу всего сказанного та версия нацпроекта, которая обсуждалась, наверняка будет весьма значительно переработана. В текущей редакции слишком много формализма, слишком мало свежих идей, размытая терминология и отсутствие общего концептуального видения у авторов.

Фурсенко - Котюков: именно этот разлад цели (майского указа) и средств (нацпроекта) проявился в том, что слова г-на Фурсенко и г-на Котюкова (тем более - Трубникова) весьма разнились. Помощник президента говорил о целях за горизонтом, о масштабных задачах, о целеполагании. Кстати, говорил фактически в унисон с недавним заявлениями Кириенко о «цели за границами жизни». Но сейчас г-н Фурсенко скорее хотел указать на те самые явные проколы и расколы в нацпроекте, а также дискурсе управленцев и экспертов.

Ранее мы писали о том, что нацпроект и Технопром станут проверкой команды Котюкова на умение оперировать концептуальными конструктами, а также публично презентовать и защищать их. Это не «неуд», но слабая тройка. Отнести недоработки стоит к болезням роста нового Министерства, но крайне скоро такие отговорки перестанут кого-либо удовлетворять.

Пожелаем успехов авторам нацпроекта «Наука». И надеемся, что в итоге он не превратится в нацпровал.
Новый собственник российского Forbes- человек очень интересный и не чуждый научно-образовательной сфере.
У г-на Мусаева хорошие отношения с Помощником Президента А.Фурсенко. Познакомились они в 2006 году, в период, когда Фурсенко был Министром образования и науки, а Мусаев- недавно назначенным Гендиректором ВДНХ.

Несколько лет подряд ВДНХ была важной площадкой для Минобрнауки, а кроме этого Фурсенко активно помогал создавать союзное государство России и Белоруссии. Многие официальные и неформальные переговоры проходили именно у Мусаева.

Фамилия Мусаева применительно к вопросам нашей сферы вновь появилась в июне текущего года, когда СК и Счётная Палата обратили внимание на два уголовных делах о хищениях 400 млн рублей в рамках Дагестанской программы "Школа будущего", разваленных в период руководства республикой тестем Мусаева- Рамазаном Абдулатиповым. По информации нашего источника в АП, к г-ну Мусаеву нет вопросов.
Добро пожаловать в онлайн, новое Минобрнауки!

Свершилось! Заработал сайт Министерства науки и высшего образования - https://www.minobrnauki.gov.ru/

Сайт сразу же обозначил новую планку амбиций команды Михаила Котюкова.

Нет, не все ещё готово на 100%, пока что заполнены только базовые разделы. Но и сейчас можно сказать, что сайт хорош и... даёт понять - у нового Минобрнауки не только совершенно новое компетентностное измерение руководящего аппарата, но и прогрессивный настрой на диалог с общественностью.

У сайта удобная навигация, понятная структура. Явно видна открытость команды - указаны все телефоны и адреса руководителей вплоть до уровня департаментов. Ожидаем, что сайт будет ещё более удобным, чем портал ФАНО, который сам по себе был одним из лучших среди ресурсов министерств и ведомств.

Поздравляем команду Минобрнауки, а особенно пресс-службу, ждём насыщенную ленту новостей, регулярную публикацию документов (это мы особенно любим) и соцсети!

Со своей стороны продолжаем работать прожектором научно-технологического прорыва, адвокатом дьявола научно-образовательной политики и своего рода общественной приемной!
Forwarded from The Vyshka
Вадим Волков, бывший проректор Европейского Университета в Санкт-Петербурге, стал ректором.

10 августа университету вернули лицензию на образовательную деятельность.
Источники, близкие к окружению нового замминистра просвещения Марины Раковой говорят, что она рассматривает на должность директора одного из департаментов кандидатуру своего зама по Фонду новых форм развития образования Евгения Зака.

Женя - классный и перспективный! Но ему всего 26. Оставьте человеку кусочек юности, прежде чем окончательно сменит бабочку на галстук и завязнет в бюрократии.

https://img.tglab.uz/107758991/15357099525b8913006fe34.jpg
Сургутский государственный университет (СурГУ) целый день- в центре новостей ХМАО.

Ещё не утихла "фейк"-новость о лишении вуза госаккредитации по ключевым направлениям, а тут на подходе и критический анализ по управлению наукой в университете.

https://www.sib-science.info/ru/news/fantasti-29082018
По поводу очередных рейтинговых высот, взятых нашими вузами – особенно топ-3 из МГУ, МФТИ и Томского политеха.

Этот рейтинг Евразийских университетов издания Times Higher Education включает в себя вузы из 16 стран: Афганистан, Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Иран, Казахстан, Киргизия, Молдова, Монголия, Россия, Таджикистан, Турция, Туркменистан, Украина и Узбекистан.

Реально есть повод для гордости? При всём уважении, с этими ли странами мы должны соперничать по качеству и уровню развития университетов? Мы бы на месте радующихся и гордящихся сильно приуныли бы, что только подобные «региональные песочницы» наши вузы уверенно берут, причем большими силами.

Впрочем, поздравляем причастные вузы с еще одним вхождением в топ-100 очередного дробного рейтинга.

Описание и сама рейтинговая таблица: https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/best-universities-eurasia
Структура Министерства науки и высшего образования (часть 1 из 3)

Недавно объявленная структура Минобрнауки (можно посмотреть на сайте ведомства) дает богатую почву для анализа – особенно раздел «Оргструктура»

https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/about/organizationstructure/

Номинально первым заместителем является Г.В. Трубников. Традиционно его называли «заместителем по науке», однако в новом министерстве его роль явно иная и более представительская. В его подчинении три департамента.

Первый – государственной научной, научно-технической и инновационной политики. В идеале это «идеологический департамент», который должен определять концептуальную матрицу всего научного и инновационного вектора деятельности. По этому направлению есть серьезные сомнения в способности самого Трубникова мыслить за границами физики, мегасайнс и академического сектора.

Второй – международного сотрудничества. В данном случае более точное попадание между личностью замминистра и функционалом. В международных вопросах Трубников более подкован, он известен в международном сообществе и сможет достойно представлять Россию в международном научно-техническом сотрудничестве.

Надеемся, что на этом направлении будет координация с коллегой- Мариной Боровской, так как хотелось бы видеть на международном треке не только близкую Трубникову науку, но и прорыв по межвузовскому сетевому взаимодействию с коллегами по всему миру.

Третий департамент Трубникова – аттестации научных и научно-педагогических кадров – это бастион «ВАКовских дел». Никакие ветра трансформаций не затрагивают ни сам департамент, ни основной состав кадров, ни многочисленные подозрения в неадекватной работе ВАК (а следовательно, и курирующего департамента). Здоровая преемственность или пресловутая «ВАКовская мафия» крепко держит за горло Трубникова?
Замминистра Трубников пришёл в новое Минобрнауки со стороны «прогрессивного академического сообщества», его задача – в том числе служить «свадебным замминистра», который должен умиротворять даже не столько научные институты (тем нет особой разницы, кому подчиняться – ФАНО или Министерству), а скорее Академию наук.

Фактически же первый, ключевой заместитель Котюкова – это А.М. Медведев, имеющий с Министром общую Alma mater и "малую родину".
Именно в его руках сосредоточен основной функционал министерства – департаменты: комплексных программ и проектов («интеграция»); мониторинга, анализа и прогноза («оценка»); координации деятельности научных организаций («управление»); а также координации деятельности организации в сфере сельскохозяйственных наук.

Также г-н Медведев является администратором нацпроекта «Наука».
Именно на него будут замыкаться и вузы, и научные организации по всем более-менее значимым действиям. Стратегия НТР прямо определяет комплексные научно-технические проекты и программы как ключевой инструмент, точно так же интеграция научных и образовательных организаций предусмотрена нацпроектом. Кроме того, в руках Медведева – мониторинг и оценка эффективности.

Третья в ряду особо интересующих нас заместителей – М.А. Боровская, закрывающая блок по высшей школе и молодежной политике. Под ее началом всего два департамента – «идеологический» (государственной политики в области высшего образования и молодежной политики) и по координации деятельности организаций высшего образования. С одной стороны, всего два департамента в подчинении – это несколько снижает роль университетского сектора, с другой – под началом Боровской вполне может получится «мини-министерство высшего образования».
Смущает пока- неявные контуры управления системой ДПО, несмотря на то что в мировом масштабе этот формат профобразования растёт быстрее других.
В то же время, очевидно, что сохранение в команде Минобра Александра Соболева в качестве помощника Министра ограничит самостоятельность шагов замминистра Боровской.
НОП.РФ pinned «Структура Министерства науки и высшего образования (часть 1 из 3) Недавно объявленная структура Минобрнауки (можно посмотреть на сайте ведомства) дает богатую почву для анализа – особенно раздел «Оргструктура» https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/about/or…»
Структура Министерства науки и высшего образования
(часть 2 из 3)


Все нормативно-правовые и административные вопросы относятся к ведению статс-секретаря замминистра М.Б. Лукашевич.

Учитывая масштаб планов Минобрнауки, нормативно-правовых актов будет много, и на правовые вопросы нужен был опытный "боец". Именно такая - Марина Лукашевич, работавшая ранее правовым "тылом" Ливанова. Отдохнув немного в хорошей компании экспертного окружения Ярослава Кузьминова, Лукашевич по его же протекции снова была призвана на госслужбу.

Финансы, бухгалтерия, экономическая политика – С.В. Кузьмин. Заметим, что бухгалтерию как Минобрнауки, так и Минпросвещения будет вести казначейство. Интересно, что ему же подчиняется самый «цифровой» по своему наименованию департамент – информационных технологий в сфере и науки и высшего образования.

Замминистра А.В. Степанов будет отвечать за кадровые вопросы, управление делами, гражданскую оборону, а также контрольно-ревизионную деятельность и аудит. Именно этот последний департамент будет в нужные моменты «кошмарить» подведы.

И теперь мы подошли к двум заместителям министра, которые, судя по всему, будут не просто "замами", но во многом - проводниками интересов , будут выступать в качестве ключевых операторов системы баланса сил не только внутри министерства, но и по всей сети подведов, а также подрядчиков.

Первый из следующих двух замминистров очевидно сможет помогать Министру Котюкову "продавливать" бюджеты и резолюции в Администрации Президента и Правительстве.

Это пришедший из Роскосмоса И.А. Комаров. Ему подчиняется один из ключевых департаментов – «конкурсных процедур и государственных контрактов». Грубо говоря, ни один рубль не покинет Министерство без ведома г-на Комарова.
Близкий соратник Сергея Чемезова и вхожий в большую политическую и бизнес -тусовку Комаров явно не будет "мельчить" в курируемых проектах и бюджетах.
Сюда же - создание департамента «специальных программ, развития государственных научных центров и наукоградов»:
под одним департаментом скрыт потенциал целого отдельного ФОИВа.

Второй крайне интересный замминистра – Н.А. Бочарова. Она пришла со значительным контрольно-ревизионным багажом, а ключевыми ее задачами станут «внутренний контроль» и деятельность своего рода «служба собственной безопасности», в первую очередь – экономической. Подчиненный ей департамент корпоративного управления займется менеджерированием пёстрого ковра бывших подведов ФАНО, а также, возможно, будет заниматься внедрением стандартов и протоколов работы самого министерства, а также его сотрудников с подведами, плюс к тому - внедрением общих принципов функционирования системы, чтобы избежать скандалов подобных тому, что разразился в свое время вокруг Салихова и его команды.

Пока у министра три помощника. Первая - пресс-секретарь министра Р.Х. Биткова, которая руководит пресс-службой,известная в журналистском сообществе еще со времен проектов Минэнерго и после - Минкавказа. Вторая - Е.В. Журавлева, пришедшая с министром из ФАНО и отвечавшая там за сельхознауки. Третий помощник - А.Б. Соболев из команды старого Минобрнауки (еще со времен Ливанова), ранее курировавший высшее образование. Соболев именно из тех чиновников, к работе которых у многих есть самые разные вопросы. Команда Министра Васильевой вздохнула с облегчением с его переходом в Минобрнауки. Насколько командно сработается связка "Боровская-Соболев", пока судить рано. Но то, что Соболев принимал активное участие в формировании команды куратора вузов-Боровской и коррекции её блоков в НП "Образование", говорит о его серьёзном весе в аппарате Котюкова.

Сохраняющаяся интрига:
1. В настоящее время заполнены 8 из 9 допустимых вакансий заместителей министра, а также созданы 24 из 25 департаментов. Вполне вероятно появление еще одного зама с неким фантастическим функционалом.
2. Неясно, кто станет «цифровым заместителем».
У «цифрового» Вице-премьера М.Акимова уже побывала М.Боровская, но в целом этот блок ведёт Директор Департамента Тимур Броницкий,экс помощник Котюкова времён ФАНО.
Вряд ли он станет тем самым 9-ым заместителем.
Хотя..