НОП.РФ
40.3K subscribers
22.1K photos
1.58K videos
130 files
16.3K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
На несколько дней основной центр научно-технологической политики перемешается в Новосибирск. Там с 27 по 30 августа проходит Технопром-2018.
https://forumtechnoprom.com

В самом широком смысле повестка делится на два блока: регионально-отраслевой и «федеральный». В первом из них них будут обсуждаться более конкретные вопросы, в том числе, пройдёт презентация проекта Академгородка 2.0.

В федеральном блоке вопросов будут обсуждаться все компоненты прорыва и профильных аспектов майского указа.

От мероприятия ждём не столько громких заявлений, сколько шумных споров. Презентация и обсуждение нацпроекта «Наука» вряд ли пройдут спокойно - слишком много вопросов к его содержанию.

Более того - для федпроектов необходимо вырабатывать механизмы реализации, способы оценки, критерии отбора и т.п.

Отдельно будем наблюдать за первыми публичными шагами команды министра Котюкова - это для них первый серьезный экзамен.

Ожидаем много интересных инсайдов. Отдельно призываем читателей канала делиться своими впечатлениями от Технопрома-2018 на нашу почту [email protected] или в бота @SciEdu_bot.
Помимо выборных разменов у Чемезова и Шойгу есть ещё один центр притяжения интересов - научно-технологический.

Как раз с февраля стали понятны контуры союза Кириенко-Ковальчуков-Шойгу. Двумя шарнирами являются наука (в т.ч. атомная, военная, двойного назначения) и Арктика. Однако, прорыв невозможен без технологического компонента - отсюда была неизбежной интеграция в эти расклады Чемезова.

Формируется широкая научно-технологическая Антанта. В ней ядро - это линия Кириенко-Ковальчуки. Шойгу глубоко интегрируется по ряду направлений.

С Чемезовым все участники пытаются решить «колониальные» споры - это и делёж бюджетов по цифровой экономике между Росатомом и Ростехом, и разборки вокруг портфелей министров и их замов, а также сентябрьских выборов, и многое другое. Указанные размены ликвидируют некоторые крупные споры между участниками.

Именно эта научно-технологическая Антанта будет формировать ключевые расклады в грядущем прорыве. А подобные структуры с идеологически союзным ядром и поясом «прагматичных союзников» очень живучи и эффективны.

https://t.iss.one/maester/77
Тоска по рефлексии в РУДН

Кто-то помнит, что до начала 2010-х годов РУДН неизменно входил в топ-5 вузов России? (сейчас не входит и в топ-15).

И его лидерство неизменно строилось на том, что университет "играл" на своём самом сильном козыре - экспорте образования, мы де "формируем мировую элиту" и всё прочее, связанное с идеей, что РУДН - вуз #1 в России для граждан более чем 140 стран мира.

Вместе с этим у ректора Филиппова ещё с 90-х годов была крепкая команда в ректорате. Не все гении, но командные игроки, патриоты РУДН.

Однако, начиная с 2012-2013 гг. Филиппов энергично меняет руководящие кадры. Думаете, приходят "эффективные менеджеры", чтобы строить РУДН 2.0 и сокрушать конкурентов в проекте "5-топ-100"?
Отнюдь.

В последние годы Филиппов как ректор стремительно теряет присущее ему чутьё на людей, приглашая очень спорные кандидатуры на должности деканов.

Профессор Разумный возглавил инженерный факультет, реорганизовав в Инженерную академию. Сработало лобби проректора по науке Кирабаева, уверявшего что для успеха в "5-100" вузу "нужна наука и лаборатории как в МИСиС и МФТИ". В итоге у РУДН нет ни инженерного факультета, ни современных лабораторий. Да и кадры старого инжфакультета разбежались.

Или многолетняя гордость РУДН - юридический факультет.
Несколько лет назад его возглавил молодой Олег Ястребов, переименовав в юридический институт.
Олег Ястребов - сын солнцевского криминального авторитета Александра Ястребова, с 90-х годов "крышующего" РУДН и бизнесы первого проректора Евгения Щесняка.

Сегодня юридический институт РУДН потерял даже тень себя образца 5-7 летней давности, когда факультет возглавлял Виктор Понька.

Другая былая гордость РУДН- экономический факультет, созданный с "нуля" профессором Гусаковым, сегодня падает в пропасть под руководством Юрия Мосейкина, которого ни один человек в университете не называет иначе как "Юра" (с легким пренебрежением).
Под управлением Юры экономфак РУДН вылетел из всех возможных рейтингов.

Можно подумать, что кто-то "заказал" критику РУДН в нашем канале?
Поверьте, нет.

Просто, на наш взгляд, это один из самых ярких примеров деградации великого университета без помощи извне, своими руками.
В борьбе за "науку" и показатели вуза в "5-100", Филиппов стал забывать краеугольные камни, основу успеха РУДН.

Филиппову, по своей природе ученому, не дают покоя научные лавры больших политехов, а стареющий проректор Кирабаев так красиво рассказывает о растущих индексах цитируемости учёных РУДН.

А с другой стороны, проректор-бизнесмен Щесняк отодвигает патриотов университета из деканского и проректорского корпуса.

Результат? Члены ректората перестали коммуницировать даже друг с другом. Команда Филиппова на глазах разваливается.

В проекте "5-100" университет как-то "барахтается" исключительно благодаря личному уважению организаторов к Владимиру Михайловичу Филиппову и его хорошим отношениям с В.Матвиенко, В.Сурковым и в целом с Администрацией Президента.

Никакой "науки" проректор Кирабаев за более чем 10 лет проректорства так и не создал, а с увольнением проректора по международной деятельности Гульнары Красновой застопорился и прирост международных достижений.

Зато за последние годы количество совещаний ректората и продолжительность заседаний увеличились в 2 раза.
И пока рейтинг РУДН падает, ректорат университета кочует с оперативки у ректора на КУМ (комиссия по университетскому менеджменту). А оттуда сразу на заседание ректората и после него - на заседание Президиума учёного совета и ещё на 15 общеуниверситетских совещаний.
Forwarded from Shadow policy
Зато за последние годы количество совещаний ректората и продолжительность заседаний увеличились в 2 раза.
И пока рейтинг РУДН падает, ректорат университета кочует с оперативки у ректора на КУМ (комиссия по университетскому менеджменту). А оттуда сразу на заседание ректората и после него - на заседание Президиума учёного совета и ещё на 15 общеуниверситетских совещаний.

https://t.iss.one/scienpolicy/1338

Невероятное количество совещаний - это общероссийская проблема.

Многие, читая про РУДН, видят свою организацию.

Когда-то довелось услышать фразу:
"Мы - "Страна советов". Всегда на совещаниях".

Совещания превратились в доклады/отчеты, распекание провинившихся и неуспевающих, доведение информации о предстоящих проблемных ситуациях и т.п.

Совещаний, как среды обмена опытом, корректировки позиций и формирования новых идей, практически нет.

И тогда закономерный вопрос - а что с выработкой прорывных решений и с доверием к руководителям/исполнителям, которых держат на бесконечных совещаниях?

Тренинг подчиненных по работе в автономном режиме пока их руководство на совещании?

В итоге, либо уровень совещаний необходимо поднимать в разы (в когнитивном, а не временном смысле), либо снижать их количество и продолжительность, раз они не действуют.

Слушать стоит того, кто может детально сказать о том, что ему не хватает для более быстрого движения вперед.
Кто видит направление и развивается.
Несколько цифр по научно-образовательным аспектам проекта Стратегии пространственного развития:

14 макрорегионов;
15 (минимум) научно-образовательных центров мирового уровня к 2024 году;
10 федеральных университетов;
21 вуз в проекте 5-топ-100 (включая 5 федеральных);
Макропроекты, megascience и сетевые мероприятия нацпроектов, стягивающие научно-технологическое пространство.
Социальные лифты Кириенко-Комиссарова, пронизывающие всю вертикаль.

Федеральные университеты будут курировать один или несколько макрорегионов и станут проводниками научно-образовательной и научно-технологической госполитики.

https://t.iss.one/politjoystic/5492
Forwarded from Шойгу Лэнд
Милитаризация гражданских ВУЗов начинается с Хакасии.

В Абакан с рабочим визитом прибыл министр обороны РФ Сергей Шойгу. Проинспектирует зенитно-ракетную бригаду и осмотрит строительство объектов военной инфраструктуры, встретится с ректорами ведущих вузов страны для обсуждения вопросов совершенствования военной подготовки студентов с учетом мобилизационной потребности Вооруженных Сил РФ. Речь идет о создании в гражданских вузах единой унифицированной структуры – военных учебных центров, которые будут реализовывать все программы военного обучения: подготовку кадровых офицеров, а также сержантов и солдат запаса.
https://tvzvezda.ru/news/forces/content/201808271211-ap8b.htm
МГУ с разных сторон готовят к смене первого лица. После серии скандалов в руководстве главного вуза страны, началась и нормативно- правовая подготовка.

Понимая, что у действующего ректора серьезное лобби в коллективе университета, Департамент госсужбы и кадров Правительства внес изменения, исключающие его (коллектива) участие в принятии и внесении изменений в устав МГУ.
То есть теперь права голоса нет у учёных, преподавателей, профсоюза, студентов, аспирантов и иных категорий работников МГУ.

Изменения коснулись девятого пункта, который ранее звучал как «Устав университета, а также изменения к нему принимаются конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся».

Теперь изменения в уставе могут быть инициированы лишь Ученым советом МГУ, с последующим утверждением Правительством России.

https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201808270008?index=0&rangeSize=1
Концептуальный каркас нацпроекта «Наука»:

1. «Пересборка» связей - требуются сквозные, межведомственные, межтиповые каналы взаимодействия: наука-образование-промышленность-провайдеры ресурсов (фонды, технопарки, инновационные площадки и т.п.).
2. Сети - формирование вследствие этого сетевых структур науки-образования-инноваций.
3. Насыщение пространства - оборудованием (обновление 50% научной инфраструктуры ведущих организаций), лабораториями (900 новых преимущественно для молодёжи), кадрами (30 тыс. новых исследователей).
4. Целеполагание - фокусировка тематически на приоритетных направлениях Стратегии НТР, институционально на центрах прорыва (научные и научно-образовательные центры мирового уровня) и ведущих организациях, идеологически на megascience и амбициозных задачах мирового уровня.

Проблема с нацпроектом «Наука» на данный момент состоит в том, что эти установки крайне непоследовательно, неполно или неадекватно раскрыты по показателям и федеральным проектам.
Путин на Технопроме-2018 подтвердил выбранные компоненты и вектор научно-технологический прорыва.

Необходимо формирование полной цепочки (инновационного цикла): знания - высокие технологии - коммерчески успешные продукты (внедрение, в т.ч., экспортно-ориентированное).

Кадровые вопросы должны решаться с помощью создания инфраструктуры и постановки амбициозных задач. Формируются «точки притяжения» из крупных центров (в т.ч., установок класса мегасайнс) - это привлекает в отечественную науку и молодёжь, и ведущих учёных со всего мира.

В этой связи подразумевается повышенное значение университетов как кузниц кадров, площадок трансфера знаний и технологий.

Научно-технологический прорыв и указанные его элементы «определяют эффек­тивность эко­­номики, позво­ляют карди­на­льно по­высить качест­во жизни лю­дей, модер­низи­ро­вать инфраструк­туру и гос­управление, обес­печить правопорядок и безопас­ность».

Прорыв не является самоцелью - его задача в научно-технологической сфере - предоставить знания, технологии, машинерию и продукты для комплексного «перезапуска» всех сфер и отраслей.

Важно, что сама по себе комплексная «география» научно-технологических процессов будет способна определять структуры и элементы госуправления.

Дополнительно ещё раз обозначены темы научно-технологической безопасности и научно-технологического суверенитета.

https://kremlin.ru/events/president/news/58391
Forwarded from Shadow policy
Путин на Технопроме-2018:

I. «Знания и высокие технологии определяют эффек­тивность эко­­номики, позво­ляют карди­на­льно по­высить качест­во жизни лю­дей, модер­низи­ро­вать инфраструк­туру и гос­управление, обес­печить правопорядок и безопас­ность».
https://kremlin.ru/events/president/news/58391

II. Прорыв не является самоцелью - его задача в научно-технологической сфере - предоставить знания, технологии, машинерию и продукты для комплексного «перезапуска» всех сфер и отраслей.

Важно, что сама по себе комплексная «география» научно-технологических процессов будет способна определять структуры и элементы госуправления.
https://t.iss.one/scienpolicy/1344

III. Судя по всему, новой бюджетной идеологией будет в том числе принцип «государство — инвестор лишь в порядке исключения», и это хорошо соответствует еще одной идее бюджетной комиссии: государство поддерживает промышленность лишь в исключительных случаях.

Экономический блок правительства во главе с Антоном Силуановым намерен вполне буквально исполнить идею майского указа в бюджетевсе средства на нацпроекты требуется выделить в составе бюджета без исключений — большая часть отклонений рабочей группой заявок связана, по информации “Ъ”, со слабой увязкой предложений по расходам с измеряемыми целями нацпроектов

Наиболее серьезно расхождение желаемого и имеющегося в нацпроекте цифровой экономики. Там приняты предложения о расходовании 100 млрд руб. в следующем году при запросе в 426 млрд руб.

В целом же в составе отклоненных заявок в нацпроектах сейчас преобладают наиболее коррупционноемкие идеи: разработки разнообразных концепций развития, создание всеобъемлющих информсистем, мониторинги, субсидии юрлицам на «общественно полезные» проекты и так далее.
https://www.kommersant.ru/doc/3725479
Показатели нацпроекта «Наука» - текущая версия.
Многие коллеги пишут про назначение Татьяны Синюгиной и Ирины Потехиной замами Ольги Васильевой.
Не нужно тут видеть скрытой "большой политики". И Синюгина, и Потехина переназначены (в связи с переходом на работу из старого Минобрнауки в Минпросвещения) с сохранением старого функционала.
Гораздо интереснее - как разделят функционал между Раковой и Потехиной. Судя по всему, Ракова, как основной куратор НП "Образование" от Минпросвещения, будет частично координировать и функционал Ирины Потехиной.
Поздравляем коллег из
@papagaz с взятием 6-тысячного рубежа.

Вы интересно, содержательно пишете.
Мы с вами живем во время активного развития НТИ в нефте-газовом секторе. Развитие Арктики и новые проекты в ХМАО, масштабные планы по Дальнему Востоку и извечный вопрос: "Кто круче, Сечин или Миллер"?
Очень часто сфера, описываемая вами, напрямую влияет и на вопросы научно-образовательной политики. Например, как это было при создании Санкт-Петербургского государственного экономического университета (СПбГЭУ), объединившего Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов (ФИНЭК), Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономического университет (ИНЖЭКОНа) и Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики (ГУСЭ).
Самый крупный в России экономический вуз был создан при непосредственной поддержке Газпрома и Миллера, сделавшего серьёзное правительственное лобби ректору Игорю Максимцеву. Позже Газпром создал базовую кафедру именно у Максимцева.
По информации нашего источника в окружении С. Чемезова такой разговор действительно имел место в конце прошлой недели. Чемезов установил неплохие союзнические отношения с С. Кириенко и с блоком помощника Президента Д.Шальковым, который вскоре начнёт проверку хозяйства губернатора Овсянникова. Проверка затронет и всю сферу научно-образовательного хозяйства Севастополя, включая госконтракты с 2016 года. В этой связи Чемезов дистанцируется как от помощи Овсянникову через замминистра науки и высшего образования И. Комарова, так и вообще от публичной поддержки активно критикуемого по многим канала губернатора Севастополя.

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/2232
В.Путин:

"Люди старших возрастов, как правило, обладают хорошим профессиональным опытом. Это, как правило, надёжные, дисциплинированные сотрудники. Они способны принести большую пользу своим предприятиям и компаниям. При этом важно, чтобы они, так же как и более молодые работники, при желании могли пройти необходимое переобучение, получить новые навыки, повысить свою квалификацию.

В этой связи поручаю Правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета"


В важнейшем социально-ориентированном выступлении Президент напрямую поручает использовать дополнительное профессиональное образование (ДПО) как инструмент актуализации компетенций для граждан предпенсионного возраста.
Минобрнауки есть о чём серьёзно задуматься.

1. В оргструктуре Минобрнауки управление допобразованием прописано весьма невнятно и сильно "по остаточному принципу" (после науки и высшего образования). То есть понятно, что есть курирующий департамент у замминистра Марины Боровской, но непонятно, как организационно будут решаться масштабные задачи по ДПО, сформированные в нацпроекте "Образование", во многих "цифровых" подпроектах других ФОИВов, а теперь и в "пенсионном" поручении Путина.

Одно дело- запрашивать отчёты о выполнении индикаторов у подведомственных вузов и писать о выполнении "наверх" Татьяне Голиковой. И совсем другое- запустить механизм госуправления самым динамично растущим сегментом профобразования в мире.

2. ДПО сегодня- это гораздо более сложный образовательный формат, нежели 5-7 лет назад. Для эффективного использования этого инструмента в "социальных лифтах" (включая переобучение "возрастных" граждан), недостаточно видения ДПО, какое было в Минобрнауки последние 10 лет. То есть- наблюдать лишь достижение цифровых индикаторов (столько то человек прошло обучение в таком то году) и вести их статистический учёт.

Нужно (в команде с вузами, онлайн-платформами, центрами развития типа АСИ и Сколково, ведущими игроками корпоративного ДПО типа Сбербанка, Росатома и Роснано) актуализировать нормативно-правовую базу в ДПО, пересмотреть формат сетевого взаимодействия "Минобрнауки-университеты-образовательные платформы-региональные власти- бизнес", нужно подготовить целое поколение управленцев системы ДПО на уровне страны, наладить региональные сети- системы ДПО, построенные вокруг ведущих университетов и т.д. и т.п.

С этой задачей сможет справится только практик со стратегическим видением системы переобучения взрослых.
Таким специалистом мог бы стать Евгений Сжёнов, с сентября открывающий "Управление в ДПО" в Институте Образования НИУ ВШЭ и имеющий большой управленческий и экспертный опыт именно в этой сфере. Или Олег Подольский из АСИ, много лет исследующий систему повышения квалификации по всей стране и отвечающий сейчас в АСИ за подготовку кадров для цифровой экономики.
Решение- за Минобрнауки.

В любом случае, перед Правительством наконец то поставлен серьёзный вызов в сфере непрерывного обучения взрослых. Так или иначе, развитие сферы повышения квалификации и переподготовки специалистов серьёзным образом подтолкнёт к развитию всех игроков в профобразовании- от небольших образовательных стартапов до университетов и региональных властей.

Как с этим справится Минобрнауки- скоро узнаем.
Forwarded from Shadow policy
За развитие надо платить. И хорошо, если это не плата суверенитетом.

Вытянуть развитие на своих ресурсах можно:

1) гениальными и экономически выгодными решениями российских ученых и конструкторов;

2) четким планированием параметров нацпроектов и контролем качества расходования выделяемых средств из бюджета;

3) качественным скачком в предпринимательском мышлении, ориентированном на интересы России, на безопасность страны;

4) эволюцией системы госуправления, направленной на интеграцию цепочек/циклов "образование-знания-технологии" в масштабе страны;

5) консолидацией элит даже с учетом всей их вписанности в мировые "политико-торговые цепочки";

6) искоренением причин, которые сделали 90-е сопоставимыми с Великой Отечественной войной:
- элита должна быть выше уровнем по оперативности и качеству стратегических решений, чем зарубежные партнеры;
- граждане должны быть уверены в своем будущем, удовлетворены качеством и стилем жизни больше, чем граждане других государств;

7) реальными делами, а не словами.

***

Гражданин РФ - это ценность и стратегическая инвестиция.

Россия - страна возможностей.
____

Первый вызов - обеспечение 10 трлн. в год для выхода на среднюю пенсию в 20 тыс. рублей.
Не 5/5 трлн., где половина - дефицит Пенсионного фонда, а стабильных 10 трлн. в год
(если совсем округленно воспользоваться цифрами, озвученными президентом)

И не сбором новых налогов и повышением цен на топливо, а выходом на новые рынки с новыми продуктами.

Ответ на этот и другие вызовы даст Россия, которая станет качественно другой.
Это амбициозные и значимые задачи, решение которых изменит всех.

Граждане предпенсионного возраста, прошедшие повышение квалификации по актуальным направлениям развития науки и техники;
молодежь, пришедшая в организацию/компанию, где работают такие современные "предпенсионеры", готовые к обмену опытом и его обновлению под новые идеи;
образовательные программы ДПО, обеспечивающие максимальную продуктивность этого общения (настрой, восприимчивость, чуткость, уважение, заряд на движение вперед)...

Это Magnum opus в масштабе России и мира