Наука: управление и лиги (2/2)

К подобным более проектным форматам подталкивает и само развитие науки – как российской, так и мировой. Об этом в своем интервью говори ректор Сколтеха Александр Кулешов. Он сразу обозначил: «Прежде всего, нет никакой отдельной «российской» науки, как нет отдельной «омской» или, скажем, «рязанской».

По мнению ректора Сколтеха, сама «популяция» людей постепенно переходит к «производству» именно тех специалистов, что наиболее востребованы для коллективного успеха: «Когда стране требуются умные люди — то вся генерация потихоньку становится умнее». Сейчас прогресс все более зависит от науки: «Когда стране требуются умные люди — то вся генерация потихоньку становится умнее». Эти соображения действуют как в российском, так и в мировом масштабе.

Ключевым для умных людей является не только зарплата (но это безусловная базовая потребность), но востребованность и самореализация. При этом возникает огромное количество сетевых взаимодействий именно между такими людьми, а также пространствами их концентрации.

Александр Кулешов привел в пример Александра Овечкина: даже будь его зарплата в России сопоставимой с американской, остался бы он? И дает ответ: нет. «По-настоящему самореализоваться можно только в высшей лиге, в данном случае, в НХЛ. И если у человека есть потенциал, он от этого ни за что не откажется», - резюмирует ректор Сколтеха.

И тут наука во многом схожа со спортом: да, возможно, лучшие «играют» за рубежом, но мы можем «вызывать их в сборную» (например, по формату мегагрантов).

Проблемы с финансированием российской науки связаны в основном не с государством – это часто подчеркивает президент РАН Александр Сергеев. Федеральный бюджет действительно дает столько, сколько может. Надежда связана с индустрией, но здесь, как отмечает Александр Кулешов, главная проблема в отсутствии конкуренции. Без нее нет нужды в инновациях, а следовательно – снижается потребность в науке и умных людях.

Следовательно, у государства есть несколько вариантов: «забить» на науку уже нельзя – это вопрос суверенитета и безопасности, дать больше денег из бюджета – нет возможности. Остается тот путь, которым сейчас и пытается следовать Россия: создавать условия и инфраструктуру, мягко принуждать крупный бизнес (а он у нас почти весь (квази)государственный) к участию.

В качестве примера инновационной экономики часто приводят Израиль. Александр Кулешов не видит принципиальных препятствий для переноса опыта на отечественную почву: «Нужна политическая воля. Сначала политическое решение, потом — реализация. А мозгов у нас, как я уже говорил, еще сохранилось достаточно, несмотря на последние бедственные 30 лет». В основе, естественно, должен быть рост расходов на науку.

Задача состоит в создании суперлиги – конкурентной и высокоэффективной, в которой человек может реализоваться, быть признанным и оцененным по достоинству – а также конкуренции (что в науке, что в индустрии).

Расстановка приоритетов не менее важна в системном развитии. В частности, Александр Кулешов ставит вопрос достаточно радикально: «Знаете, на мой взгляд, импортозамещение — вредное слово. Когда кто-то из сотрудников приходит ко мне и произносит его, я сразу такого сотрудника разворачиваю. Говорю ему: «Сделай на экспорт. Сделай то, что захочет купить весь мир. Вот тогда мы будем под это миллиард искать».

В этом и состоит отличие прорыва – это не простая ликвидация отставания в чувствительных областях (которая нужна для обеспечения научно-технологического суверенитета), но одновременно с этим и обязательно надо ставить более амбициозные задачи. В общем-то импортозамещение должно быть не целью, а побочным продуктом форсированного развития. В научно-образовательной сфере мы видим это, например, в акценте на «третью миссию» университета.

Подробнее: https://www.forbes.ru/forbeslife/429685-raz-net-konkurencii-i-umnye-lyudi-ne-nuzhny-rektor-skolteha-ob-investiciyah-v

Новое госпрограммное управление

Правительство запустило трансформацию системы управления государственными программами.

Главная парадигма – интеграция в механизмы достижения общественно значимых показателей, увязанных с национальными целями развития. Деление госпрограмм будет производиться на процессную и проектную части.

Координация выполнения и корректировки будет максимально приближена к механизмам, которые реализуются в нацпроектах и программных мероприятиях в области науки и высшего образования. Каждая госпрограмма получит куратора из числа вице-премьеров, а под их руководством начнут действовать управляющие советы.

Сами госпрограммы, как сообщает сайт Правительства, станут проще: они уменьшатся в объёме и обретут однородную структуру. Положение фиксирует пять основных компонентов, обязательных для всех ГП. Это перечень стратегических приоритетов, паспорт госпрограммы, содержащий цели и показатели с их декомпозицией по регионам, паспорта федеральных, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий (структурные элементы ГП), планы реализации структурных элементов и нормативная «подложка» – акты, необходимые для реализации программы.

По необходимости в состав госпрограммы также должен входить «перечень объектов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ».

Заметим, что переформатированию подвергнутся не только государственные, но и комплексные программы. Для научно-образовательной сферы из числа последних наиболее важна Комплексная программа «Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации», которая в принципе и представляет собой «нацпроект «Атом» и все чаще позиционируется именно так.

Основной вопрос – соотношение Стратегий, нацпроектов, госпрограмм и в случае с научно-технологическим сектором – федеральных научно-технических программ. В случае с наукой ситуация достаточно простая – ГП «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» находится в процессе перезагрузки. Логично, что она уже должна быть сверстана по новым правилам. К этому стоит добавить, что и текущая версия создавалась уже по проектным лекалам. В сфере образования ситуация похожа – тут ГП «Развитие образования» была в качестве одно из пилотных переведена на проектный формат.

Для сферы высшего образования и науки ситуация вроде бы выглядит весьма простой – есть Стратегия научно-технологического развития, которая формирует общий каркас и векторы работы (хотя и СНТР тоже будет улучшаться и дополняться). Нацпроект «Наука и университеты» целиком укладывается в госпрограмму НТР и включает в себя поддержку мероприятий, заложенных в ФНТП. Есть ключевое ведомство – Минобрнауки – которое отвечает в качестве ответственно исполнителя или (со)исполнителя.

С другой стороны, все равно остается ряд вопросов. Например, в каждом нацпроекте должен быть выделен «молодежный блок». Очевидно, что все они должны получить координацию – следовательно, речь вполне может идти о создании отдельной государственной или комплексной программы.

В силу изменения вступят с начала 2022 года (в полной мере – с начала 2023 года). Однако, уже сейчас понятно, что перезагрузка начнется значительно раньше – отсечкой станет принятие новой Стратегии социально-экономического развития, которая будет тесно увязана с Планом достижения национальных целей развития. Здесь госпрограммы должны будут через структурную и управленческую перезагрузку создать еще один уровень связанности государственной политики через интеграцию и проблематизацию стратегий, нацпроектов, ФНТП и иных доктринальных документов.

Плюс к тому – госпрограммы будут продолжать выполнять функцию консолидации бюджетных трат на разные цели, «окрашивая» соответствующим образом те или иные суммы.

Подробнее: текст Постановления и новость.

​⚡️Сегодня, 31 мая, ректор Университета Лобачевского Елена Загайнова принимает участие в стратегической сессии Минобрнауки РФ «Создание сети современных университетских кампусов».

🔸Стратсессия проходит прямо сейчас на базе Московской школы управления «СКОЛКОВО».

🔸Речь идёт о развитии инфраструктуры российских вузов, обсуждаются основные принципы организации университетских кампусов и модели их финансирования. В программе панельной дискуссии – выступление губернатора Нижегородской области Глеба Никитина «Кампус в Нижнем Новгороде».

По ядерному следу в НИЯУ МИФИ

На прошедшей неделе НИЯУ МИФИ открыл на своей территории памятник Андрею Сахарову. В память об ученом также состоялась дискуссия, в которой приняли участие российские и американские физики. Данный факт стал особенно символичным, поскольку научная деятельность Андрея Дмитриевича разворачивалась в период биполярного противостояния в годы Холодной войны между двумя государствами. Наука в те годы была едва ли не единственной областью, где можно было находить общий язык и «разговаривать» на нем.

Отношения между Россией и США сегодня сложно назвать простыми. Несмотря на отсутствие открытого противостояния есть множество спорных вопросов международной и внутриполитической повестки для каждой из сторон.

В свою очередь, тревогу бьют ядерщики: по их мнению, в настоящее время мир «скатывается в ядерную катастрофу». Во время дискуссии были неоднократно высказаны надежды на продуктивность предстоящей встречи президентов России и США 16 июня в Швейцарии. Учитывая разногласия почти по всему спектру отношений, именно наука могла бы стать пространством сотрудничества и опорой для продвижения по другим вопросам.

Примечательно, что многие ученые видят во взглядах Андрея Сахарова ту истину, которая и сегодня должна ложиться в основу межгосударственного взаимодействия и в основу этики ученых – наука вне политики. Подчёркивая важность данного тезиса, участники разговора отметили роль научной дипломатии и ее эффективность.

Один из ключевых аргументов исследователей заключается в том, что наука не должна врать. И если она «скована» политической идеологией, то она непременно врет. Дискутируя по данной теме, спикеры обозначили такое положение дел сегодня актуальным для Китая и высказали свою обеспокоенность тем, что китайская наука не может по-настоящему «творить», а вынуждена выполнять заказы государства. С другой стороны, нужно отметить, что в КНР наука и поддерживается на хорошем уровне, и демонстрирует реальные успехи.

Научная коллаборация – это то, к чему призвали во время встречи ученые. Совместные проекты способны обогатить науку новыми открытиями, интересными знакомствами и долгосрочным сотрудничеством.

Все участники беседы с горечью вспоминают уроки истории и осознанно подходят к результатам своей текущей деятельности – никто из них не хотел бы, чтобы научно-технические открытия и достижения работали во имя политики против человека. Для каждого из них ценность этих изобретений в том, чтобы люди и государства прогрессировали на пути своего развития, а не уничтожали друг друга с помощью этих средств.

Именно поэтому личность Андрея Сахарова затронула ученые сердца – помимо своей научной деятельности, он широко известен как правозащитник. Смелость в отстаивании своей гражданской позиции стоила Андрею Дмитриевичу его научных достижений и свободы – он был отправлен в ссылку в город Горький (ныне Нижний Новогород) и лишен всех титулов и наград. Ученый остался верен своим убеждениям до конца. Несмотря на все юридические ограничения свободы Андрея Дмитриевича, он все-таки остался по-настоящему свободным - внутренне свободным и независимым. Это и восхищает многих исследователей и обычных людей.

Вероятно, это то состояние, которым должен обладать каждый ученый, это некая надгражданственность, понимание своей высокой миссии не для конкретного человека или государства, а для всего мира, а главное – ответственность за правильное применение своих научных достижений.

По ядерному следу в ОИЯИ

На днях свои двери для журналистов еще раз открыл Объединенный институт ядерных исследований. НОП по приглашению Института тоже посетил Дубну. Межправительственная организация была создана в 1956 году государствами социалистического лагеря в эпоху «холодной войны», однако это не помешало расширению сотрудничества, в частности c европейской организацией по ядерным исследованиям CERN. В настоящее время Институт расширил свою географию еще больше – в него в разные годы вступили Германия, Венгрия, Италия, ЮАР.

ОИЯИ, несмотря на свой межправительственный статус, категорически против того, чтобы выступать политическим игроком на международной арене. Институт четко позиционирует себя как научная организация, которая на своей территории объединяет ученых вне зависимости от их гражданственности. В этих вопросах Институт следует заветам Андрея Сахарова – дистанцируясь от политики и фокусируясь на самой науке. Позиции ОИЯИ как нейтральной международной площадки очевидно усиливаются на фоне предстоящего запуска установки мегасайенс NICA.

Программа установок мегакласса будет реализовываться именно по модели Института. Вокруг каждой создадут международный научный центр, который объединит ученых и студентов со всего мира. В контексте науки, которая не знает границ, сложно говорить об «экспорте», однако – эти центры вокруг установок класса мегасайенс как раз будут служить и точками притяжения исследователей с их компетенциями, и хабами глобальной науки. Экспорт российской науки позволит повысить статус России на международной арене и оставаться одним из лидеров научно-технологического развития.

Повышение привлекательности и престижа российской науки – некий приятный побочный эффект, которому должны поспособствовать установки класса мегасайенс. ОИЯИ четко делает акцент на свою международность и открытость к сотрудничеству.

Директором ОИЯИ недавно стал Григорий Трубников. Он долгое время был профильным замминистра по науке в старом и новом составе профильного ведомства, активно работал над подготовкой нацпроекта «Наука». Отсюда понятна и его включенность в процессы принятия научно-политических решений, и все возрастающая открытость Института, конечно, в той мере, что позволяет секретность.

ОИЯИ и будущие международные научные центры вокруг других мегаустановок – важные инструменты для того, чтобы переключить «утечку мозгов» в «циркуляцию умов».

Институт видит себя местом для «научного творчества» и свободы ученых. Это те важные и необходимые для науки качества, которые отстаивал при жизни Андрей Сахаров. Как показала история, критически важно, чтобы ученый не мыслил категориями политического противостояния, потому что именно он несет ответственность за объективное и беспристрастное применения результатов своей интеллектуальной деятельности. То есть оставаясь вне политики, ученый должен отчетливо понимать – его действия могут и скорее всего будут иметь реальные политические последствия. Что особенно актуально сейчас, когда мы говорим о том, что экономики ведущих стран мира являются инновационными и ученые стоят в центре развития государств.

Сотрудники Института в Дубне рады гостям и с удовольствием рассказывают о своей работе. Понимая специфику своей профессии, они, тем не менее, умеют заинтересовать даже самого далекого от тематики слушателя. Так, например, любителям вина, вероятно, будет интересно узнать, что оно также попадает на экспертизу к ученым ОИЯИ. С помощью нейтронно-активационного анализа было исследовано вино Молдавии. Разумеется, всех заинтересовал вопрос – так можно или нельзя пить вино? Правильный ответ – нужно, поскольку в вине содержатся такие необходимые для человека элементы, как калий и бром.

ОИЯИ, его руководство и коллектив, показывают, что наука не оторвана от жизни, а погружена в самые различные ее компоненты, а популяризация науки возможна чуть не на каждом шагу. При этом важно, чтобы данная включенность в жизнь не вызывала деформаций науки – которая должна оставаться вне политики, но для всеобщего блага.

Премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании с вице-премьерами (31 мая 2021):

Теперь ещё одно решение в этой сфере. Принято постановление, которое уменьшает количество обязательных требований ещё почти на 4 тыс. Оно вступит в силу с 1 сентября этого года. Будут сняты ограничения на применение новых эффективных материалов и конструкций, а также отменены все дублирующие и избыточные нормы, включая декларативные и рекомендательные положения.

Важно, чтобы все требования в отрасли были ясными и логичными. И конечно, они не должны приводить к противоречиям. Ведь это напрямую влияет на безопасность строительства, а значит, на жизнь и здоровье людей.

Также ведём работу по обновлению системы высшего образования.

Правительство утвердило правила, которые дают вузам возможность получать гранты на разработку программ обучения по профилю «искусственный интеллект». Мы предусмотрели на эти цели в федеральном бюджете более 600 млн рублей в течение трёх лет. Нам нужны специалисты, которые не просто освоят современную технику и оборудование, но и сами будут создавать программное обеспечение и предлагать инновационные решения в самых разных областях.

Студенты смогут получить степени бакалавра и магистра по специальностям, связанным с технологиями искусственного интеллекта, а их педагоги – повысить квалификацию в этой сфере. Рассчитываем, что через три года в наших вузах можно будет выбирать не менее чем из 10 программ бакалавриата, а в магистратуре их будет не менее 40. И за этот срок более 3 тысяч вузовских преподавателей пройдут дополнительное обучение по такому профилю.

Освоить новые программы можно будет в высших учебных заведениях по всей стране. Конкурсный отбор организует Министерство науки и высшего образования. Рассчитываем, что с 1 сентября следующего года к занятиям приступят 2 тысячи студентов и преподавателей.

Подробнее: https://government.ru/news/42349/

Много ректоров и иных лидеров научно-образовательной сферы сообщают нам, что их участие в ПМЭФ "срезали".

"Мы договорились с Роспотребнадзором, что у нас будет на площадке ежедневно не больше 5000 человек. А запрос сейчас примерно на 7,5 тыс. Приходится сильно ограничивать", - поясняет вероятные причины первый вице-премьер правительства РФ Андрей Белоусов.

https://t.iss.one/roscongress/4051