НОП.РФ
40.3K subscribers
22.1K photos
1.58K videos
130 files
16.2K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
Forwarded from Шойгу Лэнд
Министр просвещения России Ольга Васильева занимается самым что ни на есть министерским делом – вместе с Виктором Зиминым закладывает первый камень в фундамент строительства Чапаевская школы в Хакасии https://t.iss.one/sidpolit/1606. Региональные выборы накладывают свой отпечаток на действия ряда чиновников, как федеральных, так и региональных: они становятся подчёркнуто показушными в мелочах. Начало строительства новой школы это большой успех для отдельного населённого пункта, но в целом проблема, которая в Хакасии уже не первый год, системно не решается.
Справедливости ради отметим похвалу уровня среднего профессионального образования в республике со стороны федерального министра.
Бочарова Наталья Александровна назначена заместителем Министра науки и высшего образования


Наш канал писал об этом предстоящем назначении еще 10 июля. Новая замминистра как профессиональный контролёр и надзорник будет курировать сеть научных учреждений, перешедших из ФАНО в Минобрнауки.

Ещё никогда в истории современной России Минобрнауки с бюрократической точки зрения не было таким большим- в составе нового министерства будет 25 департаментов.



https://t.iss.one/scienpolicy/1040
Пока что новая замминистра работает в старом кабинете со старой должностью на табличке
Мы думали воздержаться от дискуссии по вопросу "Есть ли нехватка учителей в российских школах?"

Но объем писем по этому вопросу от наших читателей не позволяет.

Итак. Как все знают, ОНФ провёл мониторинг в различных регионах России , который показал что существует проблема нехватки школьных учителей.
Реакция Министра просвещения Ольги Васильевой последовала незамедлительно. Она заявила что в вопросе кадров в школах "наблюдается положительная динамика... дефицит не превышает одного процента учителей и в городских и в сельских школах".

Мы, в свою очередь, только вчера получили более 50 писем от наших читателей по данной проблеме из 17 российских регионов.
Общий тон писем- проблема в исследовании ОНФ отражена корректно, а по ряду регионов - цифры даже приукрашены.

Так как в канале присутствует довольно много читателей из числа руководителей как городских, так и сельских школ, мы обратились напрямую к экспертам, пообещав сохранить анонимность.

В целом нам подтвердили проблему, обозначенную ОНФ: учителей не хватает повсеместно, но есть 3 особенности:

1. Массово не хватает учителей начальных классов. Проблема и в высокой рождаемости (классы переполнены) и в низкой оплате труда- молодые выпускники педуниверситетов и педколледжей просто не идут работать за зарплату 19-25 тысяч рублей (цифры приведены нашими читателями из числа директоров и учителей школ).

2. В сельских школах во многих регионах массово не хватает учителей-предметников. Учителя математики, иностранных языков, русского языка и литературы, информатики...Список можно продолжить.
Наши респонденты называли нам цифры недокомплекта учителей по своим сёлам и небольшим городкам - в среднем от 20 до 40%.

3. По школам СКФО впору писать отдельный федеральный проект в намках Нацпроекта "Образование". По ряду школ ситуация выглядит почти катастрофической.
Например, нам пишет директор сельской школы в Дагестане, которая утверждает что

"в Акушинском, Буйнаксом, Дахадаевском, Гунибском, Кизлярском, Карабудахкентском, Сергокалинском, Левашинском, Рутульском районах республики Дагестан практически по каждому предмету не хватает 25% учителей, а по математике, английскому и русскому языку цифра достигает 40-50%".

В этой связи считаем, что Минпросвещения и Минобрнауки в команде с региональными министерствами образования и ректорами педуниверситетов, директорами педколледжей и техникумов нужно пересмотреть подход к решению данной проблемы.

Можно сколько угодно говорить о "положительной динамике", но если у ребенка в школе учительнице хорошо за 60 (а часто и за 70), или толковый учитель перегружен из за большого количества классов и недокомплекта коллег-предметников, то или забудьте о "цифровизации" школы и массовой подготовке молодых талантов или сделайте школу более привлекательным, комфортным местом работы для молодых специалистов.

https://m.tsargrad.tv/articles/neblagodarnaja-iznanka-blagorodnoj-professii-pochemu-v-rossii-ne-hvataet-uchitelej_149845
Поздравляем директора центра развития профессионального образования московского политеха и Старшего координатора группы по спасению Федерации альпинизма России Алексея Овчинникова
с проведением блестящей операции по спасению альпиниста Александра Гукова.
Аркадий Дворкович, сопредседатель фонда "Сколково" поделился планами по развитию "Сколтеха"

У «Сколтеха» в основном партнерство было с Массачусетским технологическим институтом (MIT), и это так и планировалось. На новом этапе нам нужна более широкая сеть партнерств, не только с MIT, но и с более значительным кругом университетов, научных центров по всему миру, а также с РАН

​«Сколтех» является одним из наиболее успешных с точки зрения научной деятельности университетов в стране, по цитированию, по публикациям в первой тройке среди всех университетов.

При этом мы будем ставить вопросы перед правительством относительно дальнейшего развития. Есть тема второй очереди университета... там определенные инвестиционные средства нужны. 


https://www.rbc.ru/politics/31/07/2018/5b5f294d9a7947e41792a06b
Г-н Дворкович наконец приступил к выполнению председательского долга в Сколково. В его интервью РБК затронут очень широкий спектр тем и проблем. Детальный разбор темы самого Сколково оставим нашим профессиональным коллегам для их цикла публикаций. Нас же по научно-образовательной линии интересуют две темы.

Первая - интеграция разрозненных подсистем инновационного развития (Сколково, РВК, НТИ, многообразие вузовских и академических экосистем инноваций) в единую систему. Отрадно видеть, что существует понимание - простая сумма этих форматов совсем не гарантирует слаженной работы и синергитического эффекта. В рамках реализации Стратегии НТР, нацпроектов «Образование» и «Наука» появляется возможность создания сквозных каналов инновационного развития, включая и Сколково. Этот подход оставляет больше шансов на прорыв, чем откровенное диссидентство, например, г-на Дм. Пескова, для которого НТИ и связанные образовательные проекты типа «Университета 20.35» - это вещи в себе, которые не надо встраивать в общую систему. Впрочем, к институтам развития сейчас очень много претензий - дыры в бюджете ВЭБа способны проглотить несколько регионов, а методы работы РВК словно застыли в ливановской эпохе Минобрнауки (что неудивительно, учитывая кадровый состав руководства).

Второй интересный аспект - это шахматы. Мы много писали о том, что именно шахматы сейчас являются сквозной темой - от занятий ими в школах (активно лоббировала тему г-жа Васильева) через шахматные гостиные Кванториумов и шахматные смены Сириуса к (пере)подготовке педагогов на базе вузов (недавно дипломы получил первый выпуск из Новосибирского государственного технического университета). С большой долей вероятности г-н Дворкович сможет занять пост президента ФИДЕ. Это позволит по указанным выше сквозным каналам всерьёз участвовать в образовательных процессах на всех уровнях. Более того - на базе Сколково можно открывать образовательные центры наподобие Сириуса. Именно это позволит преодолеть явно элитистский характер Сколтеха и открыть Сколково широким массам будущих поколений ученых и инноваторов.

https://t.iss.one/skolkovoleaks/1074
Позавчера, 29 июля, на Генеральной Ассамблее Международного математического союза определилось место проведения следующего Всемирного конгресса математиков - в 2022 году. Впервые в истории голосовались две заявки: Франция (в Париже) и Россия (в Санкт-Петербурге). После обсуждения по результатам тайного голосования была поддержана заявка России - 83 голоса за нас, 63 за Францию.

Напомним, что математическое образование и создание мощных математических центров (естественно - научно-образовательных) - это один из магистральных тредов текущей госполитики в области образования и науки. Данное направление заложено и в поручениях президента, и в майском указе (нацпроекте «Наука»). В частности предполагается создание сети международных математических центров. Этот процесс был инициирован ещё несколько лет назад и несколько буксовал, но сейчас он получил дополнительный импульс.

В 2022 году на Всемирном конгрессе математиков как раз можно будет подвести промежуточные итоги реализации данных математических инициатив.
У нас было 2 неудобных для Вертикали губернатора, 75 невинных религиозных философов и проповедников, куча обвиняемых в терроризме вегетарианцев, страйкболистов, экологов и антифашистов и всего такого, всех цветов политического спектра, голодающий режисер, а ещё ученый, который всего лишь написал статью в научном журнале. Не то, чтобы это всё было нужно для безопасности Родины, но раз начал зарабатывать себе новые звездочки, премии и награды, то иди в своём увлечении до конца. Единственное, что меня беспокоило — это ученый. В мире нет никого более беспомощного, безответственного и безнравственного, чем чекист, шьющий государственную измену ученому. И я знал, что довольно скоро мы в это окунёмся.
Forwarded from Баграмян 26
Всемирно известный химик Оганов посетит Арцах.
Вангуем, что его примет кто-то из армянского правительства. Напомним, он считает революцию в Армении силовым захватом власти.
Forwarded from Хороший
Руководство 1-го меда (который им. И.М. Сеченова) заподозрили в махинациях с иностранными студентами. Произошло это после допроса в качестве обвиняемого по уголовному делу о крупном мошенничестве Хамзы Али Хафида Хамзы.

Молодой человек рассказал следователям, что руководство университета тесно дружит с компанией «Симатекс Юнайтед ЛТД». И только через эту компанию студенты из арабских, африканских стран (а может, и все иностранцы) могут оплатить обучение, услуги помощи в сдаче сессии (без посещения занятий и экзаменов!), оплатить комнату в общежитии.

Понятное дело, что в «Симатекс Юнайтед» цены несколько отличаются от официальных. Еще там берут только в долларах, и по своему курсу. Ну, вы поняли.

А кто не купит – тому отключим газ. В ноябре прошлого года порядка 70 студентов-иностранцев не были допущены к сдаче экзаменов, хотя у всех были на руках квитанции об оплате.

Теперь осталось знающим людям раскрыть «матрешку» этой хитрой компании, понять, кто ее конечный бенефициар, и как он связан с кем-то из руководстве сеченовки.
Для научно-технологического прорыва необходимо создание технологий и последующий выпуск продукции, причём предпочтительно высокотехнологичной. В итоге, судя по целям майского указа, половина организаций должна осуществлять технологические инновации.

В этот смысл условной реиндустриализации страны в рамках цифровой революции (четвёртой промышленной).

Однако, помимо стартапов, технологических долин и всякого инновационного хай-тека существует вполне приземлённая проблема. К 2025 году в выпуске всей продукции на предприятиях ОПК гражданская должна составлять 30%, к 2030 - 50%.

Гособоронзаказ должен постепенно вытесняться продукцией, созданной в том числе, с применением инноваций. Цель амбициозная, но не легко достижимая. Гособоронзаказ - это деньги плановые и гарантированные, а вот рынок - совсем другое дело. Смогут ли предприятия ОПК в реальности выйти на заданные проценты по гражданской продукции, во многом зависит от самой этой продукции.

Опыт диверсификации производства и конверсии оборонки 1990-х подсказывает, что переход на гражданскую продукцию дался очень нелегко. Сейчас этот процесс ещё больше будет затруднён конкуренцией не только с зарубежными предприятиями (за последние десятилетия к конкурентам добавились китайские компании), но и внутри самого сектора ОПК.

За научно-технологический прорыв двойного назначения отвечает вице-премьер Борисов, а обкатка решений в рамках исполнения поручений президента происходит всё в той же Новосибирской области.

https://www.nso.ru/news/31821
Подготовлен проект правил взаимодействия Минобрнауки и РАН. Ничего радикально нового он не содержит – вся конкретика будет в регламентах. В документе два блока вопросов – научно-методическое руководство и административные моменты (связанные с реорганизацией, ликвидацией научных институтов и всех вопросов по поводу их руководителей).

Как же будет РАН осуществлять научно-методическое руководство всеми подведами Минобрнауки (и вузами, и академическими институтами), а также взаимодействовать с самим ведомством?

1. Согласование планов фундаментальных и поисковых научных исследований в рамках программы фундаментальных исследований (п. 2.1.а) – Казалось бы, это серьезные полномочия, но стоит вспомнить, что значительные средства на фундаментальные исследования пойдут через нацпроект «Наука», а вот ПФИ просто будет включена в Госпрограмму НТР. Здесь же важно отметить – несмотря на то, что целью согласования планов должно являться формирование госзадания подведам, оно все равно останется прерогативой Министерства точно так же, как и распределение бюджетных средств, а значит и итоговое слово в вопросах определения того, успешно и целевым ли образом они были израсходованы.

2. Согласование и предоставление экспертной оценки отчетов о проведенных фундаментальных научных исследованиях и поисковых научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (п. 2.1.в), а также согласование программ развития научных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству (п. 2.1.г) – Опять же, сильные слова. Однако, вспомним, количество подведов Минобрнауки – их теперь чуть менее тысячи (за вычетом детских садов и подобных организаций). Согласовать тысячу программ развития, потом сделать то же по поводу отчетов, предварительно проведя экспертизу – задача непосильная для РАН. Это очевидно абсолютно всем. Более того, «марочные вузы» (особенно участники проекта 5-100 и федеральные университеты) имеют свои механизмы выработки программ и согласования отчетов. В итоге либо все эти согласования станут пустой формальностью, либо РАН начнет с дикой силой пробуксовывать, что начнет стопорить работу всей научно-образовательной отрасли. Последствия для Академии тогда будут неутешительны.

3. Проведение мониторинга и оценки результатов деятельности научных организаций (п. 2.1.д) – можно с уверенностью сказать, что степень автономности РАН при проведении всех мониторингов и оценок не будет превышать таковой, которая была в их недавнем оценочном взаимодействии с ФАНО. На данный момент перед академиками стоит иная задача – экзистенциальная – отбиться от оценки Рособрнадзором.

4. Проведение экспертизы научных и (или) научно-технических результатов (п. 2.1.е) – соображения здесь те же: у РАН не хватит ресурсов для глубокой экспертизы всего вала результатов.

Все остальные моменты отражены в президентских поправках в закон о РАН и в самом 253-ФЗ. Административные же вопросы вообще не столь интересны.

Основная причина, почему этот порядок будет скорее формальным, нежели сущностными выражением взаимодействия Минобрнауки и РАН является количество подведов, а следовательно – программ, отчетов, результатов. Многие в Академии откровенно признают, что вдумчиво изучить даже отчеты академических институтов получается крайне редко; а многие экспертизы, которые проводят академики, в том числе, с использованием электронных систем, весьма и весьма формальны. А теперь количество подведов удвоилось.

Академия в итоге будет просто штамповать свои согласования, фактически ни на что не влияя.

https://regulation.gov.ru/p/82714
Forwarded from ЕЖ
До 6 сентября Европейскому университету вернут лицензию.

Рособрнадзор по результатам выездной проверки не нашел нарушений у Европейского университета в Санкт-Петербурге.

Со Счетной палатой Кудрина никто не хочет иметь дел.
Госполитика по ведущим ученым – между аристократией и демократией

В указанной области есть несколько векторов – аристократических и демократических – которые вступают в противоречие и конфликты друг с другом.

Поручение про научную аристократию.
Правительство должно перезагрузить программу мегагрантов в образовательном ключе. Это одно из поручений президента по науке. Доклад должны были представить к 1 июля. Предполагается, что программа – это точечный механизм для привлечения элиты, т.е. мировых научных светил. Однако, весьма средние общие показатели результативности и необходимость интегрировать ученых в образовательный процесс могут стать непреодолимыми препятствиями для перезапуска мегагрантов. Некоторые яркие примеры «успешно вернувшихся ученых» составляют исключения, которые лишь подтверждают суровую реальность – средний уровень приехавших не превышает среднего мирового уровня. То же справедливо для результатов проектов. Научной мировой элиты в составе мегагрантников не больше, чем парвеню. В научно-технологический прорыв такой контингент никого увести не сможет. Аристократические подходы работают плохо.

Майский указ двуедин и более демократичен.
Во-первых, он недвусмысленно намекает, что приоритетный проект по экспорту российского образования никто не отменял. Целью является увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации. Это прерогатива профильного федерального проекта нацпроекта «Образование». По имеющимся данным достигать этой цели будут весьма формально и технически – снижением законодательных барьеров, обустройством общежитий и т.п.
Во-вторых, президент ставит цель - обеспечить привлекательность работы в Российской Федерации для российских и зарубежных ведущих учёных и молодых перспективных исследователей. Как достичь этого ни в РАН, ни в Минобрнауки не знают, а просто попросить денег на зарплаты – такой номер больше не пройдет.

Реальность условного ученого Петра и научного трактора. Высокоцитируемые ученые уезжают из страны, причем в среднем по цитируемости они более «ведущие», чем те, кто возвращается или привлекается к исследованиями из-за рубежа. Об этом пишет РВК в своем ежегодном отчете. Топ-управленцы российской научно-образовательной сферы уверены в обратном. Лишь изредка подают голос ВШЭ и РАНХиГС, которых слушают выборочно из-за излишней мрачности и пессимизма результатов анализа и прогнозов.

Итог. Госполитика научно-технологического прорыва предполагает аристократические подходы. Определены (или скоро будут выделены) элитные НОЦ, центры компетенций НТИ, ведущие университеты и т.п., которые должны сконцентрировать в своих стенах критическую массу ведущих ученых. Однако, конкретика говорит об обратном – и аристократические, и демократические подходы спорны в своей эффективности. Еще более удручающая картина в реальности. Научно-образовательная пастораль с толпами доморощенных ломоносовых и кулибиных соседствует в воображении топ-менеджмента отечественной науки и образования с не менее массовым возвращением сахаровых из числа соотечественников и приездом эйнштейнов (а может, и фон браунов).

Фактически же формируется система вымывания и замещения. Массовый приток студентов (в основном из стран Азии и Африки) и условно привлекательные условия работы могут привести к появлению прослойки научно-образовательных гастарбайтеров, а неуемная протестная активность научных и педагогических кадров к банальному штрейкбрехерству. В итоге мы получим не плавильный котел, из которого выйдет российская научная нация, а просто насос, вытаскивающий таланты из развивающихся стран и замещающий ими собственных уехавших гениев. А имеющаяся научная диаспора – научный русский мир – скоро серьезно сократится по естественным причинам.

Все это демонстрирует слабую координацию госполитики в данном вопросе, которая делает вполне реальной итоговую утрату научно-образовательного суверенитета.
В Северной Осетии – Алании осенью 2018 года будет запущено не менее пяти цифровых проектов из базы эффективных кейсов, разработанной АНО "Цифровая экономика" при участии бизнеса

Решение о запуске было принято 30 июля на встрече директора по региональной политике АНО "Цифровая экономика" Александра Зорина с заместителем председателя Правительства Республики Ахсарбеком Фадзаевым и руководителем управления по информационным технологиям и связи республики Аланом Салбиевым.

Участники совещания рассмотрели вопросы развития цифровой экономики в республике, в том числе актуальные проблемы и ограничения, подходы к их решению, приоритетные направления развития, а также вопросы сотрудничества АНО "Цифровая экономика" и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а потом диалог продолжился в Северо-осетинском государственном университете, который будет готовить местные кадры для цифровой экономики.

Интересно, а в процессе обсуждения "цифровизации" региона стороны поговорили о том что в Северной Осетии-Алании 33% учителей- пенсионного возраста, а ещё 20%- предпенсионного?

Наш канал на условиях анонимности пообщался с членом правительства Северной Осетии, который сообщил что около половины учителей в республике не умеют пользоваться смартфоном, а также основными офисными и интернет- приложениями. И у них очень смутные представления о цифровых задачах государства.


https://www.comnews.ru/digital-economy/content/114211/news/2018-08-01/v-severnoy-osetii-alanii-osenyu-budet-zapushcheno-ne-menee-pyati-proektov-po-cifrovoy-ekonomike
Мысли по опубликованному проекту правил взаимодействия между Минобрнауки и РАН

Если проект серьёзно не скорректируют в процессе обсуждения (что вряд ли), то РАН всё же получит массу новых приятных (хотя и во многом формальных) полномочий.

Академия будет согласовывать всё что касается вузовской науки, осуществляя научное и научно-методическое руководство научной и научно-технической деятельностью вузов.

Формирование программ развития вузов, госзаданий на проведение научных и научно- поисковых исследований, экспертиза научных и научно-технических результатов, полученных вузами - если этими вопросами будет заниматься РАН, это означает что Минобрнауки создаёт серьёзные предпосылки как для усиления сотрудничества "Вузы-РАН", так и развития конкуренции в части научной деятельности.

Дополнительной победой над Рособрнадзором для академиков становится предоставление права проведения мониторинга и оценки деятельности научных организаций.

https://t.iss.one/scienpolicy/1179
Forwarded from Темник
Развивается прошлогодняя инициатива двух Правительств: федерального и питерского. Сегодня совет директоров АО «ИТМО Хайпарк» определил стратегию развития одноимённого научно-образовательного центра. Озвучена глобальная миссия — проект будет способствовать переходу России к цифровой инновационной экономике.

Дмитрий Медведев объявил о создании «ИТМО Хайпарк» в октябре 2017 года. Это, своего рода, питерский аналог «Сколково» на базе университета ИТМО. Спонсируется стройка из федерального и городского бюджета, но около 35% — частные инвестиции. Точно известно, что туда вкладывается «СТАРТ Девелопмент» Захара Смушкина. Он же вошёл в совет директоров АО «ИТМО Хайпарк».

Что ж, очень удачно вписался этот проект в идеологию нового срока, с его стремлением к цифровизации, инновациям и прочему.
Идеи о минимизации заочного обучения в пользу очного формата при получении высшего образования получают своё развитие не только в России, но и в Казахстане. При этом и Россия, и Казахстан на государственном уровне задумались о развитии образовательных online-платформ.

Надеемся, что при наличии 25 (!) департаментов в новой структуре Минобрнауки, будет достаточно места и для образовательного диалога с соседями - и с восточной, и с западной стороны.
По наблюдениям нашего канала, образование как политическая сила и инструмент для межгосударственного диалога (и особенно, в сфере профобразования и науки) сегодня довольно громко звучит в программах госразвития многих европейских стран и государств АТР. А страны Восточной Европы даже вслух заговорили о том, что без сетевого диалога с Россией развивать образование неправильно...

https://www.instagram.com/p/Bl8OPJWBozV/?utm_source=ig_share_sheet&igshid=1ntmhkydzvnde