🇸🇾🇷🇺🇺🇸🇪🇺 Проблемам постконфликтного восстановления Сирии посвящена новая аналитическая записка РСМД "Россия и Арабский Машрик: постконфликтный период в Сирии"

Авторы документа, Тимур Махмутов и Руслан Мамедов предлагают несколько рекомендаций по преодолению гуманитарного кризиса в Сирии.

1. Оказание гуманитарной помощи может стать одной из задач для восстановления сирийской экономики, независимо от хода политического процесса. Снятие санкций сказалось бы положительно на общей гуманитарной ситуации в Сирии и запустило бы процесс экономического восстановления. Сближение позиций России и США по сирийскому урегулированию, как и создание совместной рабочей группы по Сирии, могло бы положительно повлиять на отношение региональных игроков и ЕС к вопросу сирийского восстановления.

2. Принцип совмещения срочных гуманитарных действий с усилиями в области долгосрочного развития должны осуществляться не только в соседних с Сирией государствах (например, в Иордании), но также и в самой Сирии. Эти попытки будут способствовать возвращению сирийцев на свою родину и снизят нагрузку на соседние страны.

3. Представляет целесообразным, чтобы гуманитарные организации проводили гуманитарные операции совместно с организациями заинтересованных сторон из различных государств, которые сотрудничают с сирийским правительством. Этот подход позволит не только договориться о выделении определенной суммы на гуманитарную помощь, но также способствует установлению и укреплению доверия между сторонами.

4. Оказание гуманитарной помощи считается необходимым исключительно в сотрудничестве с центральным правительством в Дамаске. Все участники сирийского кризиса должны прекратить отдельные действия и трансграничные операции, реализуемые без ведома законного сирийского правительства.

5. Агентства ООН и другие НКО, желающие принять активное участие в обеспечении мира и стабилизации сирийского общества, могли бы сформировать с правительством Сирии и российскими институтами «на земле» общий подход к проведению гуманитарных операций.

6. России целесообразно продвигать идеи по укреплению мер доверия и развития многостороннего подхода, не подразумевающего исключения тех или иных региональных игроков (в отличие от попыток создания «арабского НАТО»). Россия могла бы поддержать идею проведения конференции по безопасности в Арабском Машрике.

Полный текст документа https://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/p-mnozhestvennost-krizisov-v-regione-zapadnoy-azii-i-severnoy-afriki-trebuet-kompleksnogo-podkhoda-k/

В ситуации вокруг ПМЭФ и сопутствующих ему обстоятельств - дело Калви и дело Голунова - можно констатировать определённое состояние нашей жизни: внутренние дела эффективно переехали внешние, выместив их из текущей повестки.

Это не уникально - такова всеобщая тенденция. То же в США, Европе, Азии. Везде принимает разные формы, хотя феномен общий. Правда, есть существенное отличие нашей ситуации.

В Америке, например, это процесс осознанный, целенаправленный (что не синоним его правильности, естественно). Но там идёт битва за другой политический курс - со всеми издержками. У нас же все стало происходить самотёком в процессе какого-то мутного взаимодействия/противостояния групп/интересов/ведомств, когда даже попытки сформулировать и продвинуть некую государственную повестку (неважно - такую или сякую, какую-нибудь) тонет в административно-неформальной дисфункции.
Глядя на это, начинаешь смутно подозревать, каковы могли быть механизмы и наиболее громких международных скандалов с участием России в последние годы.

Если такое состояние государственной машины сохранится и тем более усугубится, то на дипломатической и международной арене можно хоть из кожи вон вылезти, эффект будет нивелироваться могучими внутренними факторами.

🇲🇩🧨 В ближайшие дни в Молдове определяющим станет фактор митингов. Пока только демократы мобилизовали часть своих сторонников, потребовав отставки Додона, обвиняя его в госизмене. Главная проблема "уличной фазы" для Додона — как объединить сторонников пророссийского и прозападного направления, представленных блоком АКУМ, входящего в альянс с социалистами.

Не менее важно, кто победит в информационной войне. Пока представители посольств и внешнеполитических ведомств призывают к спокойствию и стабильности, показывая относительную нейтральность. Но ситуация может измениться исходя из динамики событий.

Политолог Корнелиу Чуря объясняет причины политического обострения в Молдове, где сейчас установилось двоевластие, а ситуация стремительно дестабилизируется. Тем не менее все еще остаются шансы предотвратить сползание страны в хаос, и один из этих путей — сохранение законности.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kak-predotvratit-spolzanie-moldovy-v-khaos/

🇨🇳 Гибкий, но несгибаемый Китай.

Зам. директора Института энергетики НИУ ВШЭ Владимир Лихачев анализирует энергетическую политику Китая в условиях санкций и торговой войны с США.

Эксперт считает, что санкционная политика США против Ирана и Венесуэлы не является поводом для серьезного беспокойства Китая, в отличие от эскалации торговой войны с самими США, где конфликтные ситуации в энергетике и смежных с ней сферах деятельности могут быть поводом для коррекции, по крайней мере, тактических решений. В. Лихачев отмечает, что эскалация прямой торговой войны между США и Китаем ведет к более значительным потерям для США, чем для КНР, которая может использовать альтернативные источники в условиях избытка предложений нефти и СПГ на мировом рынке по приемлемым или даже более низким ценам.

При этом базовые принципы китайской энергетической политики остаются незыблемыми:

1. Обеспечение безопасности импорта энергоносителей, в том числе осуществляемых посредством морских коммуникаций. В этом плане импорт нефти из Венесуэлы более предпочтителен, чем с Ближнего Востока.
2. Диверсификация источников поставок энергоносителей.
3. Создание условий для обеспечения низких цен на мировых энергетических рынках.
4. Создание условий для вхождения в активы нефтегазовых компаний зарубежных стран.

Цели же энергетической политики КНР обусловлены изменившимися приоритетами во внутренней политике Китая: развитие внутреннего потребления, перестройка экономики и решение экологических проблем. .

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/gibkiy-no-nesgibaemyy-kitay/

И очень радостная новость: Государственная премия Российской Федерации в области гуманитарных наук в этом году будет вручена академику, научному руководителю Института Востоковедения Академии Наук Виталию Вячеславович Наумкину!
Поздравляю! Очень горжусь знакомством с великим ученым, исследователем, блестящим арабистом и востоковедом, покорителем Сокотры, к советам которого и аналитике прислушиваются в Кремле и МИД.
Да здравствует Виталий Вячеславович, многая лета, вдохновения, остроты и признания - хотя и оно есть безусловно!

🇦🇲⚡️🇦🇿 Временное затишье на линии соприкосновения в зоне карабахского конфликта, к сожалению, подходит к концу — в конце мая — начале июня в ход снова пошла снайперская война, были использованы 60-мм минометы.

Несмотря на внешнее давление на Армению и Азербайджан в течение последних лет, переговорный процесс практически не сдвинулся с мертвой точки. Определенные надежды были связаны с Николом Пашиняном, однако даже открытое давление на стороны советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона (с целью быстрого урегулирования конфликта с последующим участием в блокаде Ирана) не привело к каким-либо подвижкам. Скорее, наоборот, позиция сторон все более ужесточается, что только повышает вероятность новой эскалации.

Полномасштабная война Армении, НКР и Азербайджана может быть разрушительной, а втягивание в нее других игроков — России, Турции и Ирана — и вовсе может трансформировать ее в большой региональный конфликт с неизвестными итогами. Малые же эскалации, наподобие ситуации 2016 г., неспособны окончательно решить нагорно-карабахский конфликт. Эти факторы говорят о том, что конфликтная ситуация просуществует еще много лет и останется основным дестабилизирующим фактором в Закавказье.

Леонид Нерсисян, основываясь на официальных данных и экспертных оценках, исследует военный баланс, сложившийся сейчас в Закавказье.

Один вероятных сценариев разморозки — региональная война между Арменией и Азербайджаном, возникшая изначально из-за эскалации в Нагорном Карабахе, в которую могут оказаться втянуты в том или ином виде Турция, Россия и, менее вероятно, Иран, что может вовлечь в эти катастрофические процессы и Грузию (несмотря на глубокую заморозку грузино-абхазского и грузино-южноосетинского конфликтов). В этом смысле ключ к миру в Закавказье лежит в Нагорном Карабахе — именно урегулирование или хотя бы глубокая заморозка этого конфликта способны нивелировать большую часть региональных военных рисков.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/sposobny-li-konflikty-v-zakavkaze-pererasti-v-regionalnuyu-voynu/

🇺🇸🇨🇳 Война за технологическое наследство между США и Китаем будет долгой. Новая гонка явно выходит за пределы 2020-х годов. И это противостояние будет небезболезненным для Китая и непростым для США.

Об истоках и сути торговой войны США и Китай мы поговорили с зав. Отделом науки и инноваций ИМЭМО Иваном Данилиным.

Эксперт отмечает, что Д. Трамп изменил акценты американской политики — вместо попыток мягкой изоляции Китая на фоне умеренных вливаний госсредств в национальные компетенции и технологии для компенсации «провалов рынка», он перешел к жесткому ограничению потенциала роста конкурента. И теперь, в новых условиях, превращение Китая из страны догоняющего развития в страну-лидера по инновациям будет более долгим, дорогим и крайне непростым. Помимо «новой нормы» прироста ВВП (6–7% вместо прежних двузначных цифр) и иных внутренних факторов, политика администрации Трампа представляет для КНР действительно серьезную угрозу. Проблема Huawei — это лишь первая проба сил. И даже когда нынешний президент США со своим жестким, провокационным подходом, покинет Белый дом, противоречия останутся.

Впрочем, хотя замедлить КНР вполне по силам США, подорвать же китайское развитие вряд ли удастся. А, значит, в какой-то момент придется договариваться.

И здесь, на самом деле, стартовые позиции очень неплохие. Есть основания полагать, что после условно «горячей» и вероятной «холодной» стадии торгово-инвестиционного и технологического конфликта обе экономики придут к некой формуле комплементарности — наподобие той, что по факту реализована в отношениях между США и странами Западной Европы. Этому будет способствовать и то, что внутри обеих стран есть мощные группы интересов, стремящиеся нормализовать ситуацию, ведь Китай — источник сверхприбылей для американских компаний и наоборот.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/ssha-i-kitay-voyna-za-status-tekhnologicheskogo-lidera/

🇲🇩 🇷🇺🇪🇺🇺🇸 Совпадающая позиция основных внешних партнёров Молдовы (России, ЕС и США) должна сыграть ключевую роль в ходе разворачивающихся событий в республике. В случае начала массовых протестов для стороннего наблюдателя выпадает редкий шанс увидеть «русских троллей» и «методички госдепа», работающих с одной целью. Может представиться уникальная возможность выяснить, насколько эти инструменты реальны, а насколько существуют только в пропагандистском измерении.

В дебютном тексте для РСМД Александр Несмашный анализирует события в Молдовы в контексте "большой игры" России, ЕС и США за влияние в республике.

Как и коалиции между молдавскими партиями, сотрудничество внешних партнёров Молдовы имеет «ad hoc» характер: как только совпадающая цель уйдёт на второй план (а для США она и сейчас едва ли приоритетна), определять политику ЕС, России и США в регионы будут противоречия между ними.

Контуры противоречий заметны уже сейчас: внешняя политика будет ключевым камнем преткновения между левыми силами и либералами, получившими посты премьер-министра и министра иностранных дел и европейской интеграции. Другим вопросом, по которому внутренние силы едва ли придут к согласию, является федерализация как способ разрешения Приднестровской проблемы. Майа Санду уже успела отвергнуть это предложение.

Однако возможность взаимовыгодного сотрудничества в условиях сохранения противоречий означает новый этап отношений и почву для углубления кооперации. В Молдове контакты между внешними игроками осуществляются максимум на уровне послов без привлечения широкого внимания общественности. И кажется, такой отказ от публичности пошел на пользу, подготовив почву для компромисса.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/sotrudnichestvo-bez-vzaimodeystviya-bolshaya-igra-za-nebolshuyu-moldovu/

Пока мы собирались, как принято в телеграмме, в связи с достижением 8000 поблагодарить тех, кого мы читаем, любим и уважаем, цифра перевалила уже 8500. Тем приятнее - поклон нашим друзьям и соратникам.

@prbezposhady
Девочки вне конкуренции, когда дело касается оперативности и острого языка, за которым не просто глумление, а всегда мысль.

@vatfor
Самый любимый своей адекватностью и профессионализмом Ватфор.

@russiancouncil
РСМД - флагман отрасли.

@valdaiclub
Не чужие, чай.

@evgenyprimakov
Старый надёжный товарищ, никогда не подведёт и никогда не равнодушен.

@vladimirlegoyda
Добрый друг и прекрасный собеседник на множество тем.

@burrowingowl
Неподражаемый Юрий Васильев - эталон здравого смысла и точности оценок, а главное - потрясающего чувства иронии.

@CIS91
Очень полезный агрегатор по нашим просторам, просто спасибо.

@i_curtain
Всегда актуально, точно и лапидарно.

@europeinsight
Полезный ресурс про Европу. Профессионально и полно.

@typical_piter
Старый друг, любимый город.

@HouseOfCardsEurope
Целый куст крайне информативного про политику у нас и не у нас.

@politburo2
Евгений Минченко, всегда интересно.

@speciallassi
Редко, но метко. Про Индию и вокруг.

@editorinnewsroom
Взгляд редактора - точный и адекватный

Ну что же, Рябков, Томпсон и их команды пообщались вчера в Праге. Часа полтора-два.

Суть, собственно, на редкость точно сформулирована в официальном пресс-релизе:
В порядке реализации пониманий, достигнутых на высшем уровне, обсуждались вопросы, связанные с возобновлением предметного двустороннего диалога по стратегической повестке дня.

Запоминайте новый термин - стратегическая повестка дня.

Некоторые детали господин Рябков изложил в комментариях для отечественных СМИ. Главная проблема - у партнёров бардак так и не прекращается, и они сами не до конца определились, чего хотят по различным вопросам. У наших, вроде бы, с пониманием получше.

Главный позитив-вроде бы говорят, вроде бы серьёзно. И, более того, по некоторым темам есть пространство для новых решений-как минимум, обе стороны согласны с необходимостью поиска многосторонних подходов в области ядерного разоружения, а также значительным влиянием развития новых технологий (точнее даже новых сред противоборства) на международную безопасность.

Однако это совсем не значит, что впереди ускорение, укрепление и стабилизация, а не новые поводы для битья посуды.

Что же до традиционных тем (Договор СНВ-3, ДРСМД, ПРО США), то там, говорят, даже поскандалить толком не вышло.

Наше превью встречи, если кто пропустил: https://t.iss.one/vatfor/4407

10 мая 2019 г. в Нью-Йорке в штаб-квартире ООН завершилась работа третьей сессии Подготовительного комитета Обзорной конференции 2020 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Это была последняя и решающая сессия перед ОК ДНЯО-2020.

Екатерина Михайленко подводит итоги сессии и фиксирует, что становится очевидной все большая фрагментация внутри переговорного процесса ДНЯО, перегруппировка позиций и нарастание протеста против государств, обладающих ядерным оружием.

В целом, это был не «праздник непослушания», а серьезная попытка определить основополагающие ценности ДНЯО, в первую очередь странами, не обладающими ядерным оружием. Активную позицию по выдвижению поправок и дополнительных статей заняли не только члены ДН, но и ряд таких государств, как Австрия, Новая Зеландия, Швеция, Ирландия, Япония и др. Бессрочное и безусловное продление ДНЯО стало рассматриваться этими акторами как возможность ЯОГ сохранить свои ядерные арсеналы практически навечно, что усложнит процесс разоружения и дальнейшую ликвидацию ядерного оружия, а также отодвинет на неопределенный срок решение вопроса ядерного разоружения со странами, обладающими ядерным оружием, вне режима ДНЯО. Итак, спустя 25 лет мы вновь наблюдаем неудовлетворенность значительного количества государств по вопросам выполнения статей ДНЯО.

Что не так с пониманием основополагающих ценностей ДНЯО?

Школа arms control вопрос о ликвидации ядерного оружия отодвигает на очень далекую перспективу, когда мир станет более предсказуемым или появятся новые инструменты его сохранения. В рамках данной интерпретации ядерное оружие продолжает играть важную роль, как и переговорный процесс в контексте двустороннего или многостороннего разоружения. Целью переговоров является недопущение появления новых ЯОГ, а ДНЯО является сделкой между двумя группами государств с целью сохранения мира и стабильности.

Другой подход к безопасности демонстрируют школа «мирных исследований» (peace research), которая дала толчок для развития таких направлений, как критический конструктивизм, нео-марксизм, феминизм и др. Ядерное оружие становится символом неравенства: социального и гендерного; символом антигуманизма и международного авторитаризма. Сторонники данного подхода требуют стигматизации ядерного оружия и демаскулинизации инструментов решения вопросов международной безопасности. Четверть века спустя сторонников запрещения и ликвидации ядерного оружия стало больше и их круг не ограничивается странами Движения неприсоединения. Гуманистическая и феминистская повестки сблизили страны Юга и Севера, а также позволили создать транснациональную адвокативную сеть, возглавляемую Международной кампанией по запрещению ядерного оружия (ICAN). Апогеем данной деятельности стал Договор о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО) 2017 г. Документ вызвал широкую дискуссию, которая разворачивалась под ликование антиядерных сторонников и жесткие оппозиционные заявления ядерных государств и их союзников. Прошло два года после открытия для подписания документа, а ДЗЯО так и не вступил в силу.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dukh-dnyao-ili-let-us-be-realistic/

🇮🇷⚡️🇺🇸 Очень серьезные обвинения предъявлены Ирану. Федор Лукьянов в @ru_global предполагает, что далее последует, как минимум, полная экономическая и торговая блокада Ирана, как максимум, эти инциденты могут стать казус белли... https://t.iss.one/ru_global/5046

Недавно у нас состоялась заочная полемика между экспертами на тему гипотетического военного конфликта Ирана и США и позиции России.

В совместной статье иранский и российские молодые эксперты очертили круг возможностей России в подобном конфликте:

- Расширение объемов поставок оружия Тегерану (В случае начала столкновений между силами Ирана и США Россия оставляет за собой возможность поставки Тегерану таких современных систем вооружения как Борисоглебск-2, Красуха-С4 или даже С-400).

- Ограниченная дислокация российских военных на территории Ирана. Такое стратегическое размещение военных сил было использовано в Венесуэле.

- Россия может оказать Ирану информационную поддержку до или же непосредственно во время военных действий, наподобие той, что Россия оказывала правительству Саддама Хусейна в 2003 г.

Было бы преувеличением назвать эти возможные действия России переломными, способными сыграть ключевую роль в определении исхода войны, но они могут послужить ощутимой преградой для военной кампании США в Иране.
https://russiancouncil.ru/~7CDg1

В ответном тексте Александр Крамаренко предостерег от ставки на войну между США и Ираном. Для Ирана гипотетическая война будет носить экзистенциальный характер, а значит, будет тотальной. Тогда можно предположить реакцию Тегерана по всему фронту так называемой шиитской Северной дуги — от Хамас в Газе, Хизбаллы в Ливане, Сирии, Ираке и Йемене, где повстанцы-хуситы наносят удары по сопредельным территориям КСА.

На самом деле, считает эксперт, общерегиональный взрыв на Ближнем Востоке не отвечал бы ничьим интересам. Если бы США могли решить «иранский вопрос» военными средствами, тем более в иных, куда более благоприятных для себя условиях, то они давно бы это сделали.
Скорее всего Трамп стремится как раз не воевать, а отделаться санкционным давлением, тем более что он обещал своему электорату не развязывать новых войн в исламском мире. Война с Ираном или просто применение силы в любой форме могла бы поставить крест на перспективах переизбрания Трампа.
https://russiancouncil.ru/~FZOy6

🌑 Халифат разгромлен, но ядро ИГ и ее периферийные структуры смогли выжить. Никита Кузьмин анализирует адаптацию «Исламского государства» к новой реальности.

Автор определяет ИГ как «фукоистскую» структуру или «партию ленинского типа». Это прочно спаянная, централизованная организация профессиональных заговорщиков, позиционирующих себя в качестве авангарда массового движения и ориентирующихся на применение насилия в качестве средства проведения желаемых преобразований в сжатые сроки. В этом ключевое отличие ИГ от «Аль-Каиды», придерживающейся «маоистской» доктрины, которая предполагает встраивание радикально настроенной децентрализованной структуры в массы и плавное воздействие на них изнутри. Свой план действий лидеры «Исламского государства» строят на основе концепции хаоса.

ИГ все время воспроизводит одну и ту же стратегию, суть которой сводится к поиску благоприятной среды для реализации своих планов, дальнейшей дестабилизации ситуации с её доведением до уровня хаоса и анархии, а также навязыванию своего господства в условиях «войны всех против всех».

Стержнем деятельности ИГ на новом этапе Абу Бакр аль-Багдади объявил ведение затяжной «войны на истощение» («харб-уль-инстинзаф»), суть которой можно свести к нанесению ударов различного масштаба без установления длительного территориального контроля. Важным пунктом программы действий ИГ в новых условиях представляется оптимизация географии активности группировки. Эта мера предполагает ослабление зависимости ИГ от традиционных районов активности (Сирия и Ирак) при относительном росте значимости ее периферийных «вилаятов». Большое значение лидеры ИГ придают террористическим атакам за пределами своей зоны активности — в «тылу врага». Акцент предполагается делать на нецентрализованных атаках, совершаемых либо стихийно образовавшимися группами экстремистов, либо террористами-одиночками.

Переход к партизанским методам ведения боевых действий уже можно считать состоявшимся, как и вопрос диверсификации зон действия группировки: ячейки организации в Нигерии, Сахеле и Афганистане стали сопоставимы по масштабам с ближневосточными центрами ИГ, заявили о себе новые структурные единицы этой группировки в Турции, Центральной Африке, Индии и Пакистане.

Группировка выжидает подходящего момента, чтобы вновь пройти весь путь от небольшого «джамаата» до квазигосударства. 🐍

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/islamskoe-gosudarstvo-adaptatsiya-k-novoy-realnosti/

🇷🇺🙅‍♂️🇺🇸 Первая совместная российско-американская (РСМД и RAND) статья о решении проблемы вмешательства.

Предстоящая встреча президентов России и США в Японии с большой вероятностью вновь обернется новой дискуссией о проблеме вмешательства. Примечательно, что в ходе состоявшейся в мае 2019 г. встречи госсекретаря США Майка Помпео и министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова российская сторона предложила американцам взять на себя взаимное обязательство о невмешательстве во внутренние дела друг друга.

Российский министр сослался на прецедент 1933 года. Тогда президент США Франклин Рузвельт и нарком иностранных дел СССР Максим Литвинов обменялись нотами. В обмен на дипломатическое признание Советского Союза Москва обязывалась не вмешиваться во внутренние дела США. Вашингтон брал на себя аналогичное обязательство в отношении СССР. Далеко не очевидно, что эта историческая аналогия является удачной — в период холодной войны обе стороны делали активные попытки повлиять на внутреннюю политику друг друга. Однако сама идея о выработке норм о взаимном невмешательстве могла бы сыграть важную роль в стабилизации российско-американских отношений. Она также могла бы помочь предотвратить кризисы, подобные тем, которые возникали в последние несколько лет.

Суждения и выводы авторов предлагаемой статьи - Ивана Тимофеева (РСМД) и Сэмюэля Чарапа (RAND) вряд ли придутся по вкусу сторонникам безоговорочной победы над оппонентом, считающим компромиссы избыточными и ненужными. Но, как считают авторы, перспектива открытого конфликта со всеми вытекающими последствиями сейчас становится пугающе реальной.
А значит, у обеих сторон попросту нет иного выбора для решения проблемы, кроме как проявить сдержанность. Путь к взаимной сдержанности лежит через переговоры.

В качестве первого шага проблему вмешательства можно было бы разбить на несколько конкретных проблем или корзин. К примеру, проблема хакерских атак и утечек информации могла бы рассматриваться отдельно от влияния СМИ, пользующихся государственной поддержкой и вещающих на иностранных языках.

С учетом текущего состояния двусторонних отношений вряд ли стоит рассчитывать на формальное двустороннее соглашение по теме вмешательства. Да и вряд ли получится обеспечить такое соглашение надежными механизмами верификации.

Более адекватным форматом представляется политически обязывающий «кодекс поведения». Он мог бы опираться на существующие взаимные обязательства сторон по невмешательству.

Одно из таких обязательств — воздерживаться от публикации чувствительных сведений, полученных правительственными структурами. Подобное обязательство не должно требовать ни от одной из сторон «признаться» в совершении таких действий в прошлом. Однако оно вполне может помешать возникновению ситуаций, описанных в докладе Мюллера.

Другое обязательство могло бы подразумевать отказ от политической рекламы или политических кампаний в социальных медиа со стороны государственных или финансируемых государством структур.

Еще одним обязательством мог бы стать отказ от публичных оценок качества выборов до тех пор, пока миссии международных наблюдателей не опубликуют свои отчеты. Москва, в частности, остро воспринимает американские оценки легитимности проводимых в стране выборов. Не отказываясь от права высказывать свою точку зрения, Вашингтон мог бы взять на себя обязательство озвучивать свою позицию только после публикации отчетов наблюдателей.

Полный текст статьи, опубликованный сегодня в @kommersant https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kodeks-nevmeshatelstva/

🌗 Андрей Кортунов развивает тезисы о мире после смерти контроля над вооружениями в статье для @valdaiclub.

Перспектива мира без контроля над ядерными вооружениями реальна. Пока в начинающейся дискуссии основной тон задают экстравагантные идеи, свидетельствующие скорее об интеллектуальной раскованности авторов, нежели об их чувстве ответственности. Одни говорят, что ядерная война — это, вообще-то, не так уж и страшно, а ядерное оружие ничем принципиально не отличается от обычных вооружений. Другие утверждают, что для возрождения контроля над ядерным оружием человечеству нужно пройти через кризис, сравнимый с Карибским. Не впечатляют и звучащие призывы перейти к многосторонней модели контроля над ядерными вооружениями. При нынешнем состоянии политических отношений между членами «ядерной пятёрки» эти призывы едва ли кем-то будут восприниматься всерьёз. И даже если бы необходимая политическая воля сторон имелась в наличии, создание механизмов многостороннего ядерного сдерживания заняло бы несколько десятилетий. Есть ли они у нас, эти десятилетия?

Итак, три правила Кортунова для жизни после смерти всех этих дорогих сердцу международника акронимов: ПРО, ДРСМД, СНВ, ДВЗЯИ, ДНЯО.

1. Мир важнее разоружения. При всей значимости задач ограничения и сокращения ядерных вооружений приоритетом для всех должно стать предотвращение ядерной войны. Стабильность можно и нужно укреплять за счёт инструментов, остающихся в нашем общем распоряжении даже при отсутствии международно-правовой основы.
2. Качество опаснее количества. Россия и США подошли к пределам количественной гонки вооружений. А вот технологическая гонка только-только начинается. Потребуются принципиально иные форматы контроля над вооружениями, в которых неформальные нормы и «кодексы поведения» могут значить больше, чем формализованные соглашения, а роль частного сектора и гражданского общества будет не менее существенной, чем роль государств.
3. Угрозы, связанные с негосударственными игроками, будут всё больше перевешивать угрозы, исходящие от противостоящих друг другу государств. К международным террористическим организациям логика сдерживания не применима в принципе. Так же будет возрастать количество «неудавшихся государств», являющихся питательной средой для международного терроризма.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/est-li-zhizn-posle-smerti-kontrolia-nad-vooruzheniami/

Появившиеся в ведущих американских СМИ утечки по поводу хакерских атак США на энергосистемы России могут иметь серьезное дестабилизирующее воздействие, учитывая нынешний неудовлетворительный уровень отношений двух стран, которые выглядят откровенно конфликтными. Информация, содержащаяся в публикации The New York Times,— это не что иное, как прямой вызов России, который Москва не может позволить себе оставить без ответа,— прокомментировал для @kommersant разгорающийся скандал вокруг публикации NYT директор ЦАСТ и член РСМД Руслан Пухов.

«Пытаясь сыграть на опережение и задать конфронтационный тон для новой встречи президентов Путина и Трампа, противники президента США в угоду политическим амбициям нанесли ущерб собственным спецслужбам, фактически подтвердив их подрывную деятельность против России,— резюмирует эксперт.

https://www.kommersant.ru/doc/4003491

🇷🇺🇧🇷 После инаугурации президента Бразилии Жаира Болсонару и без того не слишком насыщенные отношения России и Бразилии можно сравнить с подброшенной вверх монеткой-жребием. Это контрастирует с высокой динамикой работы российских IT-компаний, которые продолжают самостоятельно и весьма успешно осваивать бразильский рынок без оглядки на политическую конъюнктуру.

Российские IT-решения, как и специалисты, высоко востребованы бразильским бизнесом, который несколько позже, чем в Европе и США начинает широко внедрять цифровые технологии. К тому же догоняющее развитие Южной Америки благоволит большим возможностям для инвестиций именно в тех сферах, где российские компании традиционно сильны и давно присутствуют на мировом рынке. Для выходцев из развитых стран Бразилия редко является привлекательным местом, но для специалистов из России, Китая и Индии условия в этой стране вполне конкурентные как с точки зрения зарплат, так и с точки зрения условий для жизни.

Российско-бразильский коллектив авторов провел серию интервью с экспертами и представителями российского IT-бизнеса в Бразилии и подготовил несколько кейсов присутствия российских компаний (Kaspersky Lab, SearchInform, Softline и Voximplant) на местном IT-рынке.

Коротко:
Опрошенные авторами статьи эксперты в России и Бразилии, а также представители российских IT-компаний, работающих на рынке страны, не видят причин для опасений в связи со сменой правительства страны. Никто не считает политические риски опасными для российского бизнеса. Возможно, это связано с тем, что большинство российских игроков не работают с госструктурами и делают ставку на частный бизнес. При этом в Бразилии значительная часть экономики находится в госсекторе и он, похоже, «созрел» для внедрения новых цифровых инструментов. Это хоть и очень сложный в бюрократическом плане кусок, но очень лакомый, за который, наверняка, попробуют побороться компании из России. И вот здесь может сказаться чисто политический аспект, связанный с публичной кампанией вокруг «русских хакеров». Особенно, если власти страны будут лоббировать интересы других поставщиков.

В связи с этим контракт Kaspersky Lab с Вооруженными силами Бразилии выглядит ключевым индикатором, который в ближайшем будущем даст представление об отношении правительства Бразилии к IT-бизнесу из России.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiyskiy-biznes-na-brazilskom-it-rynke-pri-zhaire-bolsonaru/

С 27 июня Тегеран превысит лимит запасов низкообогащенного урана, определенный в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) на уровне 300 кг. Об этом несколько часов назад заявил пресс-секретарь ОАЭИ Бехруз Камалванди. Чуть меньше месяца назад, 20 мая у Ирана было 174 кг низкообогащенного урана (против 163 кг в феврале) при разрешенных 300 кг. Планируется и темпы обогащения нарастить (больше центрифуг богу центрифуг!).

Что делать, куда бежать от этого всего непонятно. Непонятно теперь, и как (даже в случае пока не просматривающегося, но чисто гипотетически возможного возвращения демократов в Белый дом и их желания "вернуть все взад") втягивать Иран обратно в СВПД.

Для вящего удобства и наглядности, как быстро и окончательно разваливается результат десятилетия работы на переговорах по иранскому ядерному досье, коллеги запилили специальный таймер. Не часы Судного дня, конечно, но как есть.

https://www.timeanddate.com/countdown/generic?iso=20190627T13&p0=246&msg=DeadCPOA&font=cursive

🇮🇷💥🇺🇸 Танкерные инциденты в Оманском заливе порождают опасную конфликтную ситуацию. Вероятность военного столкновения существенно возрастает, считает Иван Тимофеев и в комментарии для @valdaiclub акцентирует внимание на обстоятельствах, формирующих условия для начала открытых боевых действий.

Происшествия с четырьмя танкерами в середине мая стали первым тревожным сигналом. Обошлось без больших потерь, но стало понятно, что независимо от того, кто именно стоит за провокациями, они могут иметь серьёзные последствия.

Подрывы двух судов в Оманском заливе существенно осложнили ситуацию. Во-первых, против них были использованы вооружения, доступные только государственным игрокам. Во-вторых, возникла угроза судоходству в стратегически важном регионе. Происшествия с двумя танкерами вызвали опасения у судовладельцев, приведя к локальному росту цен на нефть. В-третьих, Вашингтон выступил с обвинениями в отношении Ирана, фактически возложив на Тегеран ответственность за инциденты.

В сложившихся условиях столкновения на море и в воздухе, удары по инфраструктуре Ирана на берегу, ответные удары Ирана — вполне вероятный сценарий. Тем более, что подобные инциденты уже имели место в прошлом. В конце 1980-х годов на фоне войны Ирана и Ирака в Персидском заливе развернулась танкерная война, закончившаяся коротким, но при этом интенсивным и кровопролитным столкновением ВМФ и ВВС США и Ирана.

Понимая, что война невыгодна противоположной стороне, стороны могут пойти на наращивание ставок, рассчитывая, что оппонент моргнёт первым. Иран вполне может чувствовать себя загнанным в угол, считая повышение ставок оправданной стратегией. Проблема в том, что контроль за ростом ставок можно довольно легко потерять.

Для «ястребов» на обеих сторонах сложившаяся ситуация объективно более выгодна. В условиях кризиса гораздо проще искать угрозы, нежели возможности. Ближайшие месяцы станут опасной и нестабильной фазой с риском скатывания в открытый конфликт.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tankernye-intsidenty-kto-morgnyet-pervym/