Нужно выбирать: геополитические амбиции или стабильность
- Основной проблемой 2022 года в России станет проблема снижения уровня жизни населения. Формально реальные располагаемые доходы выросли за первые три квартала 2021 года на 4,4% (и, вероятно, покажут 3%-ный рост по итогам всего года), но это не означает, что жизнь в стране стала лучше для большинства граждан. Во-первых, рост реальных доходов рассчитан с учетом официальной инфляции в 8,4%, в то время как «продовольственная» инфляция составляет почти 11%, а само население оценивает рост цен в 16%. Поэтому нет никакой уверенности в том, что уровень жизни действительно вырос. Во-вторых, распределяются доходы в России крайне неравномерно: особенно быстро они растут у богатых граждан, так что малообеспеченные россияне могут не разделять оптимизма фигурантов списка Forbes, обогатившихся на $101 млрд, или чиновников, укравших 6,5 трлн рублей. В-третьих, даже те доходы, которые добрались до кармана среднего обывателя, в 2021 году в значительной части были обеспечены не ростом зарплат или пенсий, а единовременными выплатами, которые в прошлом году получали семьи с детьми, пенсионеры и силовики.
- Таким образом, формально довольно высокий рост экономики так и не обеспечил в 2021 году заметного роста уровня жизни, а в наступившем году даже прошлогодних достижений может не случиться.
- Причиной этого станет стремление властей бороться с ростом цен монетарными методами: в ушедшем году Банк России на семи заседаниях повысил ключевую ставку вдвое – с 4,25 до 8,5% годовых. Данная мера вряд ли приведет к серьезному снижению инфляции (потенциал инфляции определяется ростом цен производителей, который составил за двенадцать месяцев 27,5%), однако при этом спровоцирует дальнейшее повышение издержек и существенно замедлит экономический рост (самой реалистичной оценкой сейчас пред-ставляется 1,4-1,6%). Не исключено, что инфляция снизится (но вряд ли больше чем до 6%), но при этом и рост номинальных доходов окажется гораздо менее значительным, чем в 2021 году. Таким образом, даже по официальным данным повышения реальных располагаемых доходов в 2022 году, скорее всего, зафиксировано не будет – и это означает, что уровень жизни в России окажется стагнирующим уже на протяжении целого десятилетия.
- Российские власти имеют все возможности для изменения ситуации, но не имеют для этого серьезного желания. Властям следует задуматься о заморозке цен и тарифов – причем не показушной, в виде всяких «добровольных соглашений» производителей, а реальной и долгосрочной.
- Планы правительства по совершенствованию инфраструктуры, как и по наращиванию вложений в развитие оборонной промышленности, должны быть скорректированы. Российская экономика страдает сегодня от анемичного спроса намного сильнее, чем от недостатка пропускной способности железных дорог или неразвитости Северного морского пути. Вместо увеличения капитальных трат следовало бы направить в 2022–2024 гг. не менее 2-3% ВВП ежегодно на поддержку малообеспеченных слоев населения и «работающих бедных», ежегодно повышая уровень минимальной зарплаты не менее чем на 15% и мобилизуя накопления населения на инвестиционные цели (например, сохраняя льготную ипотеку или автокредитование со ставкой 4-6% годовых в случае внесения покупателем не менее половины суммы).
Владислав Иноземцев о том, почему 2022 год может оказаться для России одним из самых судьбоносных за последнее время - https://www.ridl.io/ru/nuzhno-vybirat-geopoliticheskie-ambicii-ili-stabilnost/
- Основной проблемой 2022 года в России станет проблема снижения уровня жизни населения. Формально реальные располагаемые доходы выросли за первые три квартала 2021 года на 4,4% (и, вероятно, покажут 3%-ный рост по итогам всего года), но это не означает, что жизнь в стране стала лучше для большинства граждан. Во-первых, рост реальных доходов рассчитан с учетом официальной инфляции в 8,4%, в то время как «продовольственная» инфляция составляет почти 11%, а само население оценивает рост цен в 16%. Поэтому нет никакой уверенности в том, что уровень жизни действительно вырос. Во-вторых, распределяются доходы в России крайне неравномерно: особенно быстро они растут у богатых граждан, так что малообеспеченные россияне могут не разделять оптимизма фигурантов списка Forbes, обогатившихся на $101 млрд, или чиновников, укравших 6,5 трлн рублей. В-третьих, даже те доходы, которые добрались до кармана среднего обывателя, в 2021 году в значительной части были обеспечены не ростом зарплат или пенсий, а единовременными выплатами, которые в прошлом году получали семьи с детьми, пенсионеры и силовики.
- Таким образом, формально довольно высокий рост экономики так и не обеспечил в 2021 году заметного роста уровня жизни, а в наступившем году даже прошлогодних достижений может не случиться.
- Причиной этого станет стремление властей бороться с ростом цен монетарными методами: в ушедшем году Банк России на семи заседаниях повысил ключевую ставку вдвое – с 4,25 до 8,5% годовых. Данная мера вряд ли приведет к серьезному снижению инфляции (потенциал инфляции определяется ростом цен производителей, который составил за двенадцать месяцев 27,5%), однако при этом спровоцирует дальнейшее повышение издержек и существенно замедлит экономический рост (самой реалистичной оценкой сейчас пред-ставляется 1,4-1,6%). Не исключено, что инфляция снизится (но вряд ли больше чем до 6%), но при этом и рост номинальных доходов окажется гораздо менее значительным, чем в 2021 году. Таким образом, даже по официальным данным повышения реальных располагаемых доходов в 2022 году, скорее всего, зафиксировано не будет – и это означает, что уровень жизни в России окажется стагнирующим уже на протяжении целого десятилетия.
- Российские власти имеют все возможности для изменения ситуации, но не имеют для этого серьезного желания. Властям следует задуматься о заморозке цен и тарифов – причем не показушной, в виде всяких «добровольных соглашений» производителей, а реальной и долгосрочной.
- Планы правительства по совершенствованию инфраструктуры, как и по наращиванию вложений в развитие оборонной промышленности, должны быть скорректированы. Российская экономика страдает сегодня от анемичного спроса намного сильнее, чем от недостатка пропускной способности железных дорог или неразвитости Северного морского пути. Вместо увеличения капитальных трат следовало бы направить в 2022–2024 гг. не менее 2-3% ВВП ежегодно на поддержку малообеспеченных слоев населения и «работающих бедных», ежегодно повышая уровень минимальной зарплаты не менее чем на 15% и мобилизуя накопления населения на инвестиционные цели (например, сохраняя льготную ипотеку или автокредитование со ставкой 4-6% годовых в случае внесения покупателем не менее половины суммы).
Владислав Иноземцев о том, почему 2022 год может оказаться для России одним из самых судьбоносных за последнее время - https://www.ridl.io/ru/nuzhno-vybirat-geopoliticheskie-ambicii-ili-stabilnost/
Riddle Russia
Нужно выбирать: геополитические амбиции или стабильность — Riddle Russia
Только что начавшийся 2022 год на первый взгляд не несет для России заметных хозяйственных угроз — тем более что первые дни подтверили, что мировая экономика находится в фазе уверенного восстановления (нефть за последние две недели выросла более чем на 10%…
Кнут, пряник и не только: управление гражданским обществом в путинской России
- Согласно данным ОВД-Инфо (включен в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента), в конце 2021 года в списках различных «иноагентов» числилось 220 НКО, четыре объединения, 67 физических лиц – СМИ и 36 юридических лиц – СМИ.
- При этом государство последовательно наращивало финансирование третьего сектора: только по линии «президентских грантов» оно возросло с одного млрд рублей в 2011 году до 11 млрд в 2020-м. Появились многочисленные региональные и муниципальные конкурсы грантов для НКО, а также расширились субсидии отдельных профильных министерств. Увеличили поддержку и частные окологосударственные фонды.
- Несмотря на очевидно растущую репрессивность российского государства в отношении гражданского общества, «кнут» остается отнюдь не единственным средством управления. Среди «пряников» президентские гранты играют особую роль, поскольку распространяются на широкий круг организаций при относительно невысоком пороге входа. Да, среди заявок невозможно найти проекты, посвященные ЛГБТ-сообществу или политическим заключенным (для путинского режима этих проблем в принципе не существует), однако основные направления сформулированы достаточно широко, чтобы можно было попытаться найти свою нишу. К примеру, «Мемориал» в 2015 году получил грант на юридическую помощь мигрантам и беженцам. Наше исследование также продемонстрировало, что более опытные организации получают больший объем финансирования. Другими словами, решение о поддержке хотя бы частично основано на качестве заявок, а не только тематике или лояльности к власти.
- Наши и смежные исследования показывают, что стратегия современных автократий в отношении гражданского общества во многом определяется рациональной логикой максимизации выгод и минимизации рисков. Репрессии применяются в отношении тех НКО, выгоды от которых минимальны, а риски велики, поощрение – в отношении тех, выгода от существования которых сопряжена с минимальными для режима рисками.
Всеволод Бедерсон и Андрей Семенов о том, как автократии сочетают «кнут и пряник» для управления гражданским обществом - https://www.ridl.io/ru/knut-prjanik-i-ne-tolko-upravlenie-grazhdanskim-obshhestvom-v-putinskoj-rossii/
- Согласно данным ОВД-Инфо (включен в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента), в конце 2021 года в списках различных «иноагентов» числилось 220 НКО, четыре объединения, 67 физических лиц – СМИ и 36 юридических лиц – СМИ.
- При этом государство последовательно наращивало финансирование третьего сектора: только по линии «президентских грантов» оно возросло с одного млрд рублей в 2011 году до 11 млрд в 2020-м. Появились многочисленные региональные и муниципальные конкурсы грантов для НКО, а также расширились субсидии отдельных профильных министерств. Увеличили поддержку и частные окологосударственные фонды.
- Несмотря на очевидно растущую репрессивность российского государства в отношении гражданского общества, «кнут» остается отнюдь не единственным средством управления. Среди «пряников» президентские гранты играют особую роль, поскольку распространяются на широкий круг организаций при относительно невысоком пороге входа. Да, среди заявок невозможно найти проекты, посвященные ЛГБТ-сообществу или политическим заключенным (для путинского режима этих проблем в принципе не существует), однако основные направления сформулированы достаточно широко, чтобы можно было попытаться найти свою нишу. К примеру, «Мемориал» в 2015 году получил грант на юридическую помощь мигрантам и беженцам. Наше исследование также продемонстрировало, что более опытные организации получают больший объем финансирования. Другими словами, решение о поддержке хотя бы частично основано на качестве заявок, а не только тематике или лояльности к власти.
- Наши и смежные исследования показывают, что стратегия современных автократий в отношении гражданского общества во многом определяется рациональной логикой максимизации выгод и минимизации рисков. Репрессии применяются в отношении тех НКО, выгоды от которых минимальны, а риски велики, поощрение – в отношении тех, выгода от существования которых сопряжена с минимальными для режима рисками.
Всеволод Бедерсон и Андрей Семенов о том, как автократии сочетают «кнут и пряник» для управления гражданским обществом - https://www.ridl.io/ru/knut-prjanik-i-ne-tolko-upravlenie-grazhdanskim-obshhestvom-v-putinskoj-rossii/
Riddle Russia
Кнут, пряник и не только: управление гражданским обществом в путинской России — Riddle Russia
Всеволод Бедерсон и Андрей Семенов о том, как автократии сочетают «кнут и пряник» для управления гражданским обществом
«Нас втягивают в войну»
- Опросы показывают, что около половины россиян не верят в войну между Россией и Украиной. Однако противоположного мнения придерживается сопоставимое количество людей – 39% (сумма ответов «это неизбежно» и «вполне вероятно»). Полностью исключают возможность такого развития событий лишь 15%. Конфликт между Россией и НАТО считают возможным четверть опрошенных. Вроде бы немного, но этот показатель сегодня выше, чем в предыдущие годы, в которые проводились замеры (14% в 2019-м, 19% в 2018-м, 23% в 2017-м).
- При этом страх большой войны распространен в российском обществе гораздо шире. Еще весной прошлого года его испытывали 62% респондентов – рекордное значение за четверть века проведения регулярных общероссийских опросов.
- В своих исследованиях мы видим, что большинство россиян винят в нынешней эскалации США и НАТО. Такого мнения придерживается половина опрошенных. На российское руководство возлагает ответственность лишь 3–4%, что можно считать маргинальной позицией.
- Результаты соцопросов и материалы фокус-групп обнаруживают, что российское общественное мнение о событиях вокруг Украины чрезвычайно однородно. В имеющихся данных не видно привычных размежеваний в зависимости от возраста респондентов или используемых источников информации.
- Видимое единодушие отчасти можно объяснить тем, что при всей информированности о происходящем вокруг Украины, эта тема не вызывает настоящего интереса и является скорее навязанной респондентам крупными СМИ. Участники исследований часто говорят об усталости от украинской темы, от внешней политики в целом, от конфронтации с Западом. Поэтому у них не возникает желания разбираться в деталях происходящего, искать альтернативные оценки, перепроверять слова официальных лиц и ведущих телешоу. Получается, что альтернативные каналы получения и интерпретации информации о происходящем оказались нейтрализованы.
- Итак, большинство российских граждан винят в нынешней эскалации Запад, практически полностью снимая ответственность с руководства собственной страны. При этом мобилизации общественного мнения вокруг российских лидеров не происходит. В последние два месяца, когда тема конфликта и новых санкций обсуждалась особенно активно, рейтинги президента, премьера, правительства не росли, а снижались.
- Очевидное отсутствие эмоционального подъема на нынешнем этапе конфронтации иногда становится поводом для следующих рассуждений. Как утверждают некоторые эксперты, российская внешняя политика является продолжением политики внутренней – в том смысле, что любые внешнеполитические заявления и шаги делаются для того, чтобы обеспечить рост рейтингов первых лиц, как это было в случае с Крымом. Из этого делается вывод: если рейтинги не растут, значит не будет и дальнейшей эскалации, Россия просто уступит, так как нет смысла упорствовать. Но что, если эта логика ошибочна?
Денис Волков о том, что россияне думают о возможном военном конфликте с Украиной - https://www.ridl.io/ru/nas-vtjagivajut-v-vojnu/
- Опросы показывают, что около половины россиян не верят в войну между Россией и Украиной. Однако противоположного мнения придерживается сопоставимое количество людей – 39% (сумма ответов «это неизбежно» и «вполне вероятно»). Полностью исключают возможность такого развития событий лишь 15%. Конфликт между Россией и НАТО считают возможным четверть опрошенных. Вроде бы немного, но этот показатель сегодня выше, чем в предыдущие годы, в которые проводились замеры (14% в 2019-м, 19% в 2018-м, 23% в 2017-м).
- При этом страх большой войны распространен в российском обществе гораздо шире. Еще весной прошлого года его испытывали 62% респондентов – рекордное значение за четверть века проведения регулярных общероссийских опросов.
- В своих исследованиях мы видим, что большинство россиян винят в нынешней эскалации США и НАТО. Такого мнения придерживается половина опрошенных. На российское руководство возлагает ответственность лишь 3–4%, что можно считать маргинальной позицией.
- Результаты соцопросов и материалы фокус-групп обнаруживают, что российское общественное мнение о событиях вокруг Украины чрезвычайно однородно. В имеющихся данных не видно привычных размежеваний в зависимости от возраста респондентов или используемых источников информации.
- Видимое единодушие отчасти можно объяснить тем, что при всей информированности о происходящем вокруг Украины, эта тема не вызывает настоящего интереса и является скорее навязанной респондентам крупными СМИ. Участники исследований часто говорят об усталости от украинской темы, от внешней политики в целом, от конфронтации с Западом. Поэтому у них не возникает желания разбираться в деталях происходящего, искать альтернативные оценки, перепроверять слова официальных лиц и ведущих телешоу. Получается, что альтернативные каналы получения и интерпретации информации о происходящем оказались нейтрализованы.
- Итак, большинство российских граждан винят в нынешней эскалации Запад, практически полностью снимая ответственность с руководства собственной страны. При этом мобилизации общественного мнения вокруг российских лидеров не происходит. В последние два месяца, когда тема конфликта и новых санкций обсуждалась особенно активно, рейтинги президента, премьера, правительства не росли, а снижались.
- Очевидное отсутствие эмоционального подъема на нынешнем этапе конфронтации иногда становится поводом для следующих рассуждений. Как утверждают некоторые эксперты, российская внешняя политика является продолжением политики внутренней – в том смысле, что любые внешнеполитические заявления и шаги делаются для того, чтобы обеспечить рост рейтингов первых лиц, как это было в случае с Крымом. Из этого делается вывод: если рейтинги не растут, значит не будет и дальнейшей эскалации, Россия просто уступит, так как нет смысла упорствовать. Но что, если эта логика ошибочна?
Денис Волков о том, что россияне думают о возможном военном конфликте с Украиной - https://www.ridl.io/ru/nas-vtjagivajut-v-vojnu/
Riddle Russia
«Нас втягивают в войну» — Riddle Russia
Денис Волков о том, что россияне думают о возможном военном конфликте с Украиной
Не отступать и не сдаваться?
- Напряженность в российско-западных отношениях перекочевала из 2021 года в 2022-й без каких-либо намеков на скорую развязку. Интенсификация дипломатических взаимодействий разного уровня хоть и создает ощущение того, что «разговор идет» (а любые переговоры, как известно, лучше пушек), но обилие жестких оценок с обеих сторон, отсутствие четкого понимания конечных целей и главных мотивов российской стороны порождают вакханалию спекуляций и апокалиптических прогнозов разного толка. На этом фоне попробуем выделить два принципиально отличающихся подхода, представленных в работах наиболее авторитетных российских международников.
- Когорта наиболее умеренных российских международников, среди которых нужно отметить Андрея Кортунова и Дмитрия Тренина, предлагает российскому руководству незамедлительно организовать себе красивый выход из сложившейся ситуации – объявляя победой то, что есть на руках. Как отмечают авторы, Кремлю наконец удалось привлечь к себе внимание, всерьез поднять обсуждение вопросов, от которых на Западе открещивались все последние 30 лет, вновь стать той силой, о которой долгими ночами думают в Вашингтоне, и вернуть на повестку необходимость обсуждения с Россией проблем безопасности в Европе, в том числе через дискуссии об ограничении размещения ракет малой и средней дальности.
- Как отмечают Кортунов и Тренин, споткнуться тут можно именно об Украину, поскольку весь потенциальный и нужный в том числе Москве прогресс по повестке безопасности в Европе не может быть достигнут без кардинального решения украинского вопроса, например, в виде имплементации неудобных для Киева Минских соглашений.
- Сторонники более консервативных взглядов голосами Караганова, Суслова и Лукьянова заочно обвиняют своих коллег в недостаточной амбициозности и призывают смотреть на текущее противостояние как на возможность окончательно развестись с западноцентричным миром.
- Сторонники этого подхода предлагают различные формы эскалации давления на страны НАТО и США – от «космических инициатив» по укреплению российской стратегической мощи в Латинской Америке и признания ДНР и ЛНР с последующей их интеграцией вместе с Абхазией, Южной Осетией и видимо Приднестровьем в Россию, до размещения всех новейших разработок российского ВПК в непосредственной близости с пограничными пунктами стран НАТО.
- Обозначенные выше нарративы базируются на двух принципиально разных представлениях о целях и задачах российской внешней политики. Первую позицию условно можно назвать «сохранительной», ее задача – не дать раскрутить спираль неопределенности и рисков так сильно, что потом придется потратить еще несколько десятилетий на «вставание с колен». Вторая позиция – «наступательная». Ее сторонники определяют текущий момент в истории как переломный, и считают, что проявленное сейчас бездействие и малодушие обойдется дороже в будущем. Они верят, что почти любой риск сейчас оправдан, а потенциальный выигрыш покроет сопутствующие потери.
- Стоит отдельно отметить, что ни одна из групп не выступает за развязывание активных военных действий непосредственно на территории Украины (…) Другими словами, от попыток оккупации значительных частей Украины отговаривают Москву даже самые агрессивно настроенные эксперты, что, конечно, не исключает ограниченного применения сил.
Антон Барбашин о возможной логике российского внешнеполитического упрямства - https://www.ridl.io/ru/ne-otstupat-i-ne-sdavatsja/
- Напряженность в российско-западных отношениях перекочевала из 2021 года в 2022-й без каких-либо намеков на скорую развязку. Интенсификация дипломатических взаимодействий разного уровня хоть и создает ощущение того, что «разговор идет» (а любые переговоры, как известно, лучше пушек), но обилие жестких оценок с обеих сторон, отсутствие четкого понимания конечных целей и главных мотивов российской стороны порождают вакханалию спекуляций и апокалиптических прогнозов разного толка. На этом фоне попробуем выделить два принципиально отличающихся подхода, представленных в работах наиболее авторитетных российских международников.
- Когорта наиболее умеренных российских международников, среди которых нужно отметить Андрея Кортунова и Дмитрия Тренина, предлагает российскому руководству незамедлительно организовать себе красивый выход из сложившейся ситуации – объявляя победой то, что есть на руках. Как отмечают авторы, Кремлю наконец удалось привлечь к себе внимание, всерьез поднять обсуждение вопросов, от которых на Западе открещивались все последние 30 лет, вновь стать той силой, о которой долгими ночами думают в Вашингтоне, и вернуть на повестку необходимость обсуждения с Россией проблем безопасности в Европе, в том числе через дискуссии об ограничении размещения ракет малой и средней дальности.
- Как отмечают Кортунов и Тренин, споткнуться тут можно именно об Украину, поскольку весь потенциальный и нужный в том числе Москве прогресс по повестке безопасности в Европе не может быть достигнут без кардинального решения украинского вопроса, например, в виде имплементации неудобных для Киева Минских соглашений.
- Сторонники более консервативных взглядов голосами Караганова, Суслова и Лукьянова заочно обвиняют своих коллег в недостаточной амбициозности и призывают смотреть на текущее противостояние как на возможность окончательно развестись с западноцентричным миром.
- Сторонники этого подхода предлагают различные формы эскалации давления на страны НАТО и США – от «космических инициатив» по укреплению российской стратегической мощи в Латинской Америке и признания ДНР и ЛНР с последующей их интеграцией вместе с Абхазией, Южной Осетией и видимо Приднестровьем в Россию, до размещения всех новейших разработок российского ВПК в непосредственной близости с пограничными пунктами стран НАТО.
- Обозначенные выше нарративы базируются на двух принципиально разных представлениях о целях и задачах российской внешней политики. Первую позицию условно можно назвать «сохранительной», ее задача – не дать раскрутить спираль неопределенности и рисков так сильно, что потом придется потратить еще несколько десятилетий на «вставание с колен». Вторая позиция – «наступательная». Ее сторонники определяют текущий момент в истории как переломный, и считают, что проявленное сейчас бездействие и малодушие обойдется дороже в будущем. Они верят, что почти любой риск сейчас оправдан, а потенциальный выигрыш покроет сопутствующие потери.
- Стоит отдельно отметить, что ни одна из групп не выступает за развязывание активных военных действий непосредственно на территории Украины (…) Другими словами, от попыток оккупации значительных частей Украины отговаривают Москву даже самые агрессивно настроенные эксперты, что, конечно, не исключает ограниченного применения сил.
Антон Барбашин о возможной логике российского внешнеполитического упрямства - https://www.ridl.io/ru/ne-otstupat-i-ne-sdavatsja/
Riddle Russia
Не отступать и не сдаваться? — Riddle Russia
Напряженность в российско-западных отношениях перекочевала из 2021 года в 2022-й без каких-либо намеков на скорую развязку.
Первые уроки казахстанского «Большого Взрыва»
«(…) России нельзя не обращать внимание на произошедшее в Казахстане, но в несколько ином аспекте. В последние годы российская экономика, по своей структуре очень похожая на казахстанскую, сталкивается со схожими вызовами. По итогам 2021 года российский ВВП превосходит показатель 2013 года всего на 7,1% – т.е. за восемь лет рост составил не более трети от казахстанского темпа. Реальные располагаемые доходы граждан сократились почти на 6,7% – и это даже с учетом разовых выплат, которые происходят все чаще, но при этом не свидетельствуют об экономических достижениях. За чертой бедности (которая установлена в России на уровне 12 654 руб., или $166, втрое более высоком, чем в Казахстане – 24 011 тенге, или $54) живет около 12,1% населения. Острота экономического неравенства в России не меньше, чем в Казахстане, а шансов на ускорение роста не так уж и много – особенно учитывая новые санкции, перспектива введения которых вполне реальна.
Существенным отличием России от Казахстана является самосознание населения и идентичность обоих обществ. В российском случае в качестве идеала принято рассматривать советские и дореволюционные практики, которые предполагали четкие бюрократические иерархии, классовые различия, подчиненность человека государству и относительную вторичность национального фактора. В случае Казахстана речь идет о строительстве новой нации и единство народа является гораздо более значимым обстоятельством, в то время как государство и система управления строились на протяжении жизни большинства граждан республики и изначально формировались на отторжении советской системы. Поэтому экономическое неравенство в Казахстане намного сильнее диссонирует с риторикой национального строительства, чем в российском случае. Российское общество менее подвержено потрясениям на экономической основе, но даже с учетом этого обстоятельства события в Казахстане заставляют задуматься (...)».
Владислав Иноземцев об экономических и социальных параллелях между Россией и Казахстаном - https://www.ridl.io/ru/pervye-uroki-kazahstanskogo-bolshogo-vzryva/
«(…) России нельзя не обращать внимание на произошедшее в Казахстане, но в несколько ином аспекте. В последние годы российская экономика, по своей структуре очень похожая на казахстанскую, сталкивается со схожими вызовами. По итогам 2021 года российский ВВП превосходит показатель 2013 года всего на 7,1% – т.е. за восемь лет рост составил не более трети от казахстанского темпа. Реальные располагаемые доходы граждан сократились почти на 6,7% – и это даже с учетом разовых выплат, которые происходят все чаще, но при этом не свидетельствуют об экономических достижениях. За чертой бедности (которая установлена в России на уровне 12 654 руб., или $166, втрое более высоком, чем в Казахстане – 24 011 тенге, или $54) живет около 12,1% населения. Острота экономического неравенства в России не меньше, чем в Казахстане, а шансов на ускорение роста не так уж и много – особенно учитывая новые санкции, перспектива введения которых вполне реальна.
Существенным отличием России от Казахстана является самосознание населения и идентичность обоих обществ. В российском случае в качестве идеала принято рассматривать советские и дореволюционные практики, которые предполагали четкие бюрократические иерархии, классовые различия, подчиненность человека государству и относительную вторичность национального фактора. В случае Казахстана речь идет о строительстве новой нации и единство народа является гораздо более значимым обстоятельством, в то время как государство и система управления строились на протяжении жизни большинства граждан республики и изначально формировались на отторжении советской системы. Поэтому экономическое неравенство в Казахстане намного сильнее диссонирует с риторикой национального строительства, чем в российском случае. Российское общество менее подвержено потрясениям на экономической основе, но даже с учетом этого обстоятельства события в Казахстане заставляют задуматься (...)».
Владислав Иноземцев об экономических и социальных параллелях между Россией и Казахстаном - https://www.ridl.io/ru/pervye-uroki-kazahstanskogo-bolshogo-vzryva/
Riddle Russia
Первые уроки казахстанского «Большого Взрыва» — Riddle Russia
События в Казахстане на несколько дней овладели вниманием российского экспертного сообщества, которое быстро переключилось на другие темы, когда стало ясно, что российские миротворцы в стране не задерживаются и анонсированное восстановление Российской империи…
Российский авторитаризм-2022: в поисках новой легитимности
- Чрезмерная опора на насилие едва ли добавит режиму легитимности, поскольку откровенное насилие всегда влечет репутационные и инфраструктурные издержки. А совсем без общественной поддержки управлять становится сложно. Достаточно вспомнить режим соседней Беларуси, который держится «на штыках», а поддержки не имеет вовсе. Именно поэтому 2022 год, скорее всего, будет объявлен годом поисков новых источников легитимности. То есть поисков новых способов, как заставить население не только бояться, но и в каком-то причудливом смысле любить правителя, если вспомнить расхожее утверждение Никколо Макиавелли.
- Борьба с пандемией не стала и не станет источником роста политической поддержки из-за низкого доковидного уровня поддержки институтов. Процветающая в стране конспирология делает борьбу с пандемией токсичной для имиджа Кремля. Только те страны, у которых был кредит доверия, сумели его преумножить в начале пандемии. Даже изобретение собственной вакцины не прибавило россиянам чувства гордости за страну. Таким образом, источников роста политической поддержки остается не так уж и много: экономический рост и гордость за Родину.
- С первым источником много проблем: российская экономика остается в состоянии рецессии, инфляция растет, а доходы населения неуклонно снижаются. При этом мы вновь наблюдаем попытки разыграть патриотическую карту. Рост напряженности у российско-украинской границы, вызванный демонстративным стягиванием военной техники и личного состава, – главное событие конца 2021-начала 2022 года. Поскольку в персоналистских режимах все ключевые решения принимаются фактически одним лицом, то гадать о вероятности вооруженного конфликта с Украиной до определенной степени равносильно попыткам читать мысли и угадывать спонтанные желания Путина.
- Очевидно, что ресурсов для мобилизации эйфории гораздо меньше, чем восемь лет назад. Во-первых, помимо патриотической эйфории, Крым принес войну, экономические расходы и, наконец, человеческие жертвы. Во-вторых, ни одно население не может находиться в состоянии непрекращающегося патриотического подъема восемь лет подряд. В-третьих, обилие негативной информации у аполитичных граждан не вызывает ничего, кроме стресса. Наконец, пенсионная реформа отрезвила лояльных граждан. В последующие годы режим продемонстрировал репрессивные возможности и фактическое отсутствие пределов политического насилия. Все эти факторы в различной степени повлияли на разные группы граждан, но в целом росту поддержки и укреплению легитимности не способствовали.
- В 2022 году растет уровень негативных ожиданий, однако они в большей степени касаются экономической обстановки и пандемии, нежели обострения конфликта с одной из соседних стран. Так, экономический кризис ожидают 63% респондентов «Левада-центра» (в прошлом году – 49%). При этом доля тех, кто считает конфликт с соседней страной вероятным, возросла с 23% до 37%. В первую очередь россиян волнует экономическое благополучие и обеспокоенность по этому поводу, вероятно, будет расти. Геополитические опасения и запрос на удовлетворение чувства национальной гордости – вопросы далеко не первостепенной важности.
Маргарита Завадская о том, может ли российская власть вновь получить «Крымские рейтинги» - https://www.ridl.io/ru/rossijskij-avtoritarizm-2022-v-poiskah-novoj-legitimnosti/
- Чрезмерная опора на насилие едва ли добавит режиму легитимности, поскольку откровенное насилие всегда влечет репутационные и инфраструктурные издержки. А совсем без общественной поддержки управлять становится сложно. Достаточно вспомнить режим соседней Беларуси, который держится «на штыках», а поддержки не имеет вовсе. Именно поэтому 2022 год, скорее всего, будет объявлен годом поисков новых источников легитимности. То есть поисков новых способов, как заставить население не только бояться, но и в каком-то причудливом смысле любить правителя, если вспомнить расхожее утверждение Никколо Макиавелли.
- Борьба с пандемией не стала и не станет источником роста политической поддержки из-за низкого доковидного уровня поддержки институтов. Процветающая в стране конспирология делает борьбу с пандемией токсичной для имиджа Кремля. Только те страны, у которых был кредит доверия, сумели его преумножить в начале пандемии. Даже изобретение собственной вакцины не прибавило россиянам чувства гордости за страну. Таким образом, источников роста политической поддержки остается не так уж и много: экономический рост и гордость за Родину.
- С первым источником много проблем: российская экономика остается в состоянии рецессии, инфляция растет, а доходы населения неуклонно снижаются. При этом мы вновь наблюдаем попытки разыграть патриотическую карту. Рост напряженности у российско-украинской границы, вызванный демонстративным стягиванием военной техники и личного состава, – главное событие конца 2021-начала 2022 года. Поскольку в персоналистских режимах все ключевые решения принимаются фактически одним лицом, то гадать о вероятности вооруженного конфликта с Украиной до определенной степени равносильно попыткам читать мысли и угадывать спонтанные желания Путина.
- Очевидно, что ресурсов для мобилизации эйфории гораздо меньше, чем восемь лет назад. Во-первых, помимо патриотической эйфории, Крым принес войну, экономические расходы и, наконец, человеческие жертвы. Во-вторых, ни одно население не может находиться в состоянии непрекращающегося патриотического подъема восемь лет подряд. В-третьих, обилие негативной информации у аполитичных граждан не вызывает ничего, кроме стресса. Наконец, пенсионная реформа отрезвила лояльных граждан. В последующие годы режим продемонстрировал репрессивные возможности и фактическое отсутствие пределов политического насилия. Все эти факторы в различной степени повлияли на разные группы граждан, но в целом росту поддержки и укреплению легитимности не способствовали.
- В 2022 году растет уровень негативных ожиданий, однако они в большей степени касаются экономической обстановки и пандемии, нежели обострения конфликта с одной из соседних стран. Так, экономический кризис ожидают 63% респондентов «Левада-центра» (в прошлом году – 49%). При этом доля тех, кто считает конфликт с соседней страной вероятным, возросла с 23% до 37%. В первую очередь россиян волнует экономическое благополучие и обеспокоенность по этому поводу, вероятно, будет расти. Геополитические опасения и запрос на удовлетворение чувства национальной гордости – вопросы далеко не первостепенной важности.
Маргарита Завадская о том, может ли российская власть вновь получить «Крымские рейтинги» - https://www.ridl.io/ru/rossijskij-avtoritarizm-2022-v-poiskah-novoj-legitimnosti/
Riddle Russia
Российский авторитаризм-2022: в поисках новой легитимности — Riddle Russia
Некоторое время назад российский режим можно было называть «соревновательным авторитаризмом», тем самым подчеркивая, что на некоторых политических аренах все еще теплится открытая конкуренция и происходит какая-то публичная политика.
Динамизм российской оборонной политики
- В 2022 году российская оборонная политика продолжит определяться проблемой, окончательно сформировавшейся к началу нынешнего десятилетия и ставшей для российской власти одной из ключевых. Это проблема баланса между дальнейшим развитием вооруженных сил и оборонной промышленности, ощутимым дефицитом ресурсов (люди, технологии, деньги) и задачей сохранения стабильности российской политической и экономической системы. Кроме того, после десятилетия активного (пусть и все еще незавершенного) перевооружения и модернизации военной инфраструктуры российское руководство актуализировало для себя проблему поддержания всего того, что было создано и поставлено в войска.
- С 2018 года в России действует ГПВ-2027, которая по срокам пересекалась с ГПВ-2020, действовавшей с 2011 года. Такое пересечение дает российской власти гибкость в перераспределении отдельных проектов, закупок и расходов на них между разными ГПВ. В противном случае, если бы ГПВ шли друг за другом, без пересечений по срокам, то их неизбежное частичное невыполнение затрудняло бы администрирование выделяемых средств. Кроме того, это сильнее обостряло бы противоречия между различными ведомствами и государственными оборонными корпорациями по вопросу перераспределения средств, когда одна ГПВ близится к завершению, а новая ГПВ еще не стартовала. Например, если в рамках ГПВ-2020 были запланированы подводные лодки «Борей», но не все из них были построены, то они почти автоматически перешли в ГПВ-2027. То, что не будет произведено в рамках ГПВ-2027, автоматически перейдет в ГПВ-2033 вместе с финансированием.
- После некоторого снижения и стабилизации оборонных расходов в 2017–2019 гг. Россия, похоже, уже вступила в фазу их долгосрочного повышения. И для российской власти необходимость такого повышения уже мало зависит от общей экономической динамики.
- Россия продолжает отрабатывать мобильность своих ВС внутри континента, однако приближается к потолку своих возможностей. Так, переброску 2500 миротворцев и минимально необходимого для миссии количества военной техники в Казахстан в течение трех суток обеспечили более 70 самолетов Ил-76 из порядка 110 имеющихся в наличии. Таким образом, российская военно-транспортная авиация (даже с учетом некоторого количества Ан-124) способна в течение нескольких дней перебросить примерно бригаду десантников со штатным вооружением. И такое положение дел в течение 2020-х гг. сохранится, что в целом подтверждает наши выводы трехлетней давности. Но это также ставит вопрос о том, что если Москва стремится усилить свою роль в международных отношениях вдали от своих границ, то в ГПВ-2033 больше внимания будет уделено увеличению морских экспедиционных возможностей: от высокоточных обычных ракетных вооружений и их носителей до наращивания числа современных десантных кораблей.
Павел Лузин о том, как связаны военные расходы, военное образование, учения в Беларуси и российская политическая система - https://www.ridl.io/ru/dinamizm-rossijskoj-oboronnoj-politiki/
- В 2022 году российская оборонная политика продолжит определяться проблемой, окончательно сформировавшейся к началу нынешнего десятилетия и ставшей для российской власти одной из ключевых. Это проблема баланса между дальнейшим развитием вооруженных сил и оборонной промышленности, ощутимым дефицитом ресурсов (люди, технологии, деньги) и задачей сохранения стабильности российской политической и экономической системы. Кроме того, после десятилетия активного (пусть и все еще незавершенного) перевооружения и модернизации военной инфраструктуры российское руководство актуализировало для себя проблему поддержания всего того, что было создано и поставлено в войска.
- С 2018 года в России действует ГПВ-2027, которая по срокам пересекалась с ГПВ-2020, действовавшей с 2011 года. Такое пересечение дает российской власти гибкость в перераспределении отдельных проектов, закупок и расходов на них между разными ГПВ. В противном случае, если бы ГПВ шли друг за другом, без пересечений по срокам, то их неизбежное частичное невыполнение затрудняло бы администрирование выделяемых средств. Кроме того, это сильнее обостряло бы противоречия между различными ведомствами и государственными оборонными корпорациями по вопросу перераспределения средств, когда одна ГПВ близится к завершению, а новая ГПВ еще не стартовала. Например, если в рамках ГПВ-2020 были запланированы подводные лодки «Борей», но не все из них были построены, то они почти автоматически перешли в ГПВ-2027. То, что не будет произведено в рамках ГПВ-2027, автоматически перейдет в ГПВ-2033 вместе с финансированием.
- После некоторого снижения и стабилизации оборонных расходов в 2017–2019 гг. Россия, похоже, уже вступила в фазу их долгосрочного повышения. И для российской власти необходимость такого повышения уже мало зависит от общей экономической динамики.
- Россия продолжает отрабатывать мобильность своих ВС внутри континента, однако приближается к потолку своих возможностей. Так, переброску 2500 миротворцев и минимально необходимого для миссии количества военной техники в Казахстан в течение трех суток обеспечили более 70 самолетов Ил-76 из порядка 110 имеющихся в наличии. Таким образом, российская военно-транспортная авиация (даже с учетом некоторого количества Ан-124) способна в течение нескольких дней перебросить примерно бригаду десантников со штатным вооружением. И такое положение дел в течение 2020-х гг. сохранится, что в целом подтверждает наши выводы трехлетней давности. Но это также ставит вопрос о том, что если Москва стремится усилить свою роль в международных отношениях вдали от своих границ, то в ГПВ-2033 больше внимания будет уделено увеличению морских экспедиционных возможностей: от высокоточных обычных ракетных вооружений и их носителей до наращивания числа современных десантных кораблей.
Павел Лузин о том, как связаны военные расходы, военное образование, учения в Беларуси и российская политическая система - https://www.ridl.io/ru/dinamizm-rossijskoj-oboronnoj-politiki/
Riddle Russia
Динамизм российской оборонной политики — Riddle Russia
В 2022 году российская оборонная политика продолжит определяться проблемой, окончательно сформировавшейся к началу нынешнего десятилетия и ставшей для российской власти одной из ключевых. Это проблема баланса между дальнейшим развитием вооруженных сил и оборонной…
«Как я научился сохранять спокойствие перед лицом угрозы очередного вторжения в Украину»
- Вскоре может начаться новое российское наступление на Украину. В новостях обсуждают нюансы украинских языковых и политических разногласий, об этой стране говорят в американских, европейских и англоязычных международных СМИ, как не говорили со времен российского вторжения 2014 года. В отличие от периода, предшествовавшего той войне, американские и российские представители сейчас хотя бы регулярно общаются друг с другом.
- Однако события не ограничены Украиной. Администрация Байдена и другие союзники по НАТО раздумывают над размещением тысяч военных в Восточной Европе на фоне гораздо более масштабной переброски российских сил к границам Украины. Но серьезные риски того, что США или другие члены НАТО разместят собственные войска в Украине, отсутствуют. Дополнительные поставки вооружений за последние недели вряд ли изменят даже тактические, а не то что стратегические соображения российско-украинской войны — настолько несоразмерны силы Киева и Москвы.
- В отличие от 2014 года, этот кризис вызван не украинской геополитикой и внешнеполитической ориентацией Киева. Он проистекает из геополитики отношений России и Запада, но разыгрывается вокруг Украины.
- Администрация Байдена и другие западные союзники стремятся построить рабочие отношения с Россией. Это касается не только недавних переговоров по ядерной проблеме, где Вашингтон и Кремль согласились продлить действие договора СНВ-3 (это произошло в течение всего двух недель после вступления Байдена в должность), или последующих переговоров о кибербезопасности (и то, и другое, по-видимому, было забыто на фоне паники в СМИ вокруг возможной войны в Украине). Новая парадигма двусторонних отношений и интересов безопасности на постсоветском пространстве дает надежду, что Россия будет меньше провоцировать внутреннюю напряженность в США и Великобритании, и что действия Кремля будут вызывать меньше опасений в отношении безопасности в Европе. США хотят снизить риски того, что Россия будет усиливать Пекин своей поддержкой. Это желание в целом разделяют все члены НАТО.
Максимилиан Гесс о том, почему для Кремля важнее получить уступки от США, чем силой вернуть Украину в свою сферу влияния - https://ridl.io/kak-ja-nauchilsja-sohranjat-spokojstvie-pered-licom-ugrozy-ocherednogo-vtorzhenija-v-ukrainu/
- Вскоре может начаться новое российское наступление на Украину. В новостях обсуждают нюансы украинских языковых и политических разногласий, об этой стране говорят в американских, европейских и англоязычных международных СМИ, как не говорили со времен российского вторжения 2014 года. В отличие от периода, предшествовавшего той войне, американские и российские представители сейчас хотя бы регулярно общаются друг с другом.
- Однако события не ограничены Украиной. Администрация Байдена и другие союзники по НАТО раздумывают над размещением тысяч военных в Восточной Европе на фоне гораздо более масштабной переброски российских сил к границам Украины. Но серьезные риски того, что США или другие члены НАТО разместят собственные войска в Украине, отсутствуют. Дополнительные поставки вооружений за последние недели вряд ли изменят даже тактические, а не то что стратегические соображения российско-украинской войны — настолько несоразмерны силы Киева и Москвы.
- В отличие от 2014 года, этот кризис вызван не украинской геополитикой и внешнеполитической ориентацией Киева. Он проистекает из геополитики отношений России и Запада, но разыгрывается вокруг Украины.
- Администрация Байдена и другие западные союзники стремятся построить рабочие отношения с Россией. Это касается не только недавних переговоров по ядерной проблеме, где Вашингтон и Кремль согласились продлить действие договора СНВ-3 (это произошло в течение всего двух недель после вступления Байдена в должность), или последующих переговоров о кибербезопасности (и то, и другое, по-видимому, было забыто на фоне паники в СМИ вокруг возможной войны в Украине). Новая парадигма двусторонних отношений и интересов безопасности на постсоветском пространстве дает надежду, что Россия будет меньше провоцировать внутреннюю напряженность в США и Великобритании, и что действия Кремля будут вызывать меньше опасений в отношении безопасности в Европе. США хотят снизить риски того, что Россия будет усиливать Пекин своей поддержкой. Это желание в целом разделяют все члены НАТО.
Максимилиан Гесс о том, почему для Кремля важнее получить уступки от США, чем силой вернуть Украину в свою сферу влияния - https://ridl.io/kak-ja-nauchilsja-sohranjat-spokojstvie-pered-licom-ugrozy-ocherednogo-vtorzhenija-v-ukrainu/
Riddle Russia
«Как я научился сохранять спокойствие перед лицом угрозы очередного вторжения в Украину» — Riddle Russia
Вскоре может начаться новое российское наступление на Украину. В новостях обсуждают нюансы украинских языковых и политических разногласий, об этой стране говорят в американских, европейских и англоязычных международных СМИ, как не говорили со времен российского…
Цена протеста в Чечне
- Рубеж 2021−2022 гг. отметился бурной деятельностью главы Чечни Рамзана Кадырова. Он то призывал к чеченскому вторжению в Украину, то вспоминал про свои претензии на Ингушетию, а в конце года развязал кампанию похищений членов семей диссидентов. Все это может показаться обычным делом для Кадырова, однако в совокупности эти действия формируют реакционную политику отвлечения внимания и репрессий. Но на что реагирует Кадыров?
- Внутри Чечни социально-экономическая ситуация стала достаточно тяжелый, чтобы вызвать реальный уличный протест в центре Грозного. За рубежом оппозиция в диаспоре, по-видимому, укрепляет связи и достигает определенных успехов. Соответственно, репрессивные силы государства пытаются реагировать на крепнущую силу оппозиции.
- 10 декабря десятки женщин собрались у входа на рынок «Беркат» в Грозном, протестуя против цен на аренду лотков. Крупные протесты на Северном Кавказе — это большая редкость, особенно в Чечне. Однако социально-экономические проблемы стали вызывать значительное недовольство.
- Чеченская правозащитная организация VAYFOND, базирующаяся в Швеции, опубликовала несколько отчетов, в которых раскрыты сторонники режима Кадырова в Европе («еврокадыровцы»). Согласно отчету одной из европейских разведок, именно Кадыров организовал попытку убийства Тумсо Абдурахманова. Проживающий в Турции диссидент Хасан Халитов, как и 1ADAT, и Telegram-канал Security Turkey ответственны за начало ухудшения отношений Кадырова с Турцией. Дипломатический скандал, которому предшествовало убийство в Стамбуле бывшего бойца полка полиции имени Ахмада Кадырова, начался, когда власти Турции арестовали российскую группу киллеров, в чем им помогла местная чеченская диаспора. Тогда Кадыров отправился в Турцию, чтобы обеспечить их освобождение, но ему отказали, а впоследствии раскрыли его роль как организатора покушения.
- Последнее из этих событий, пожалуй, является наиболее важным. Исторически в Турции вели игру «кадыровцы» и противники Рамзана. В стране происходили убийства, однако там же находили пристанище поколения диссидентов и беженцев, а также был организован логистический центр для иностранных бойцов из Чечни. На первый взгляд парадоксально, что страна может выступать одновременно как безопасное пристанище и как место заказных убийств, однако присутствие чеченских бойцов на несколько лет отвлекло внимание режима от менее воинственных диссидентов, а турецкое государство относится к диаспоре менее предвзято, чем некоторые страны Европы. Например, Франция регулярно депортирует чеченцев, несмотря на доказанные риски смерти или пыток по возвращении. В Турции же, напротив, увековечивают память Джохара Дудаева, провозгласившего независимость Чечни. Разумеется, и во Франции, и в Турции сейчас безопаснее, чем в самой республике. Обнародование Турцией данных об убийцах и их связи с Кадыровым — заметное изменение политики. Новостью также стало сотрудничество турецких силовиков с местной чеченской диаспорой для поимки кадыровцев. Ухудшение отношений с Турцией означает, что чеченский лидер теряет одну из баз для своих операций за рубежом, а Турция становится безопаснее для диаспоры. Раскол в отношениях Турции и Кадырова также важен, поскольку это, пожалуй, наиболее яркий пример совместных действий оппозиции в диаспоре, принесших значительные результаты.
Гарольд Чемберс о причинах эскалации связанного с Чечней насилия - https://ridl.io/tsena-protesta-v-chechne/
- Рубеж 2021−2022 гг. отметился бурной деятельностью главы Чечни Рамзана Кадырова. Он то призывал к чеченскому вторжению в Украину, то вспоминал про свои претензии на Ингушетию, а в конце года развязал кампанию похищений членов семей диссидентов. Все это может показаться обычным делом для Кадырова, однако в совокупности эти действия формируют реакционную политику отвлечения внимания и репрессий. Но на что реагирует Кадыров?
- Внутри Чечни социально-экономическая ситуация стала достаточно тяжелый, чтобы вызвать реальный уличный протест в центре Грозного. За рубежом оппозиция в диаспоре, по-видимому, укрепляет связи и достигает определенных успехов. Соответственно, репрессивные силы государства пытаются реагировать на крепнущую силу оппозиции.
- 10 декабря десятки женщин собрались у входа на рынок «Беркат» в Грозном, протестуя против цен на аренду лотков. Крупные протесты на Северном Кавказе — это большая редкость, особенно в Чечне. Однако социально-экономические проблемы стали вызывать значительное недовольство.
- Чеченская правозащитная организация VAYFOND, базирующаяся в Швеции, опубликовала несколько отчетов, в которых раскрыты сторонники режима Кадырова в Европе («еврокадыровцы»). Согласно отчету одной из европейских разведок, именно Кадыров организовал попытку убийства Тумсо Абдурахманова. Проживающий в Турции диссидент Хасан Халитов, как и 1ADAT, и Telegram-канал Security Turkey ответственны за начало ухудшения отношений Кадырова с Турцией. Дипломатический скандал, которому предшествовало убийство в Стамбуле бывшего бойца полка полиции имени Ахмада Кадырова, начался, когда власти Турции арестовали российскую группу киллеров, в чем им помогла местная чеченская диаспора. Тогда Кадыров отправился в Турцию, чтобы обеспечить их освобождение, но ему отказали, а впоследствии раскрыли его роль как организатора покушения.
- Последнее из этих событий, пожалуй, является наиболее важным. Исторически в Турции вели игру «кадыровцы» и противники Рамзана. В стране происходили убийства, однако там же находили пристанище поколения диссидентов и беженцев, а также был организован логистический центр для иностранных бойцов из Чечни. На первый взгляд парадоксально, что страна может выступать одновременно как безопасное пристанище и как место заказных убийств, однако присутствие чеченских бойцов на несколько лет отвлекло внимание режима от менее воинственных диссидентов, а турецкое государство относится к диаспоре менее предвзято, чем некоторые страны Европы. Например, Франция регулярно депортирует чеченцев, несмотря на доказанные риски смерти или пыток по возвращении. В Турции же, напротив, увековечивают память Джохара Дудаева, провозгласившего независимость Чечни. Разумеется, и во Франции, и в Турции сейчас безопаснее, чем в самой республике. Обнародование Турцией данных об убийцах и их связи с Кадыровым — заметное изменение политики. Новостью также стало сотрудничество турецких силовиков с местной чеченской диаспорой для поимки кадыровцев. Ухудшение отношений с Турцией означает, что чеченский лидер теряет одну из баз для своих операций за рубежом, а Турция становится безопаснее для диаспоры. Раскол в отношениях Турции и Кадырова также важен, поскольку это, пожалуй, наиболее яркий пример совместных действий оппозиции в диаспоре, принесших значительные результаты.
Гарольд Чемберс о причинах эскалации связанного с Чечней насилия - https://ridl.io/tsena-protesta-v-chechne/
Riddle Russia
Цена протеста в Чечне — Riddle Russia
Гарольд Чемберс о причинах эскалации связанного с Чечней насилия
План «Крепость»
- Прямо сейчас происходит масштабное изменение российского законодательства, регулирующего государственное устройство страны. Правда, целью этих изменений является не политическая реформа, а «бетонирование» существующей политической системы. Все как на беговой дорожке: чтобы остаться на месте, приходится бежать.
- Речь идет о двух законах, внесенных в российский парламент сенатором Андреем Клишасом и депутатом Госдумы Павлом Крашенинниковым (оба в своих палатах отвечают за проведение политических идей Кремля через законодательный орган). 300-страничный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» вступил в действие 21 декабря 2021 года. Непосредственно связанный с ним закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» был внесен 16 декабря и пока проходит первое чтение.
- Новые законы фиксируют почти неограниченные возможности для вмешательства федерального центра в дела регионов, а региональных властей — в дела муниципалитетов. Например, в них фиксируется, что федеральные органы власти могут влиять на кадровые решения регионалов в сферах образования, здравоохранения, финансов, строительства, недвижимости и государственного регулирования тарифов, а президент может отменить любое решение губернатора. При этом региональные власти могут отобрать наиболее важные полномочия у муниципалитетов.
- Новый закон, принятый в декабре 2021 года, позволяет совсем отказаться от пропорциональной системы на региональных выборах, заменив ее полностью мажоритарной. Это приведет к нескольким последствиям.
- Во-первых, мажоритарная система существенно искажает представительство. Лидирующая партия получает шанс выиграть 100% мандатов, даже если уровень ее поддержки составляет 30−35%.
- Во-вторых — и это более существенно — партиям станет намного сложнее получить так называемую «парламентскую льготу», то есть право выдвигать кандидатов без сбора подписей.
- Отмена обязательной пропорциональной части на региональных выборах выглядит как непосредственная реакция властей на неудачные для них региональные выборы в сентябре 2021 года, поскольку эта норма появилась лишь во второй редакции закона, в ноябре-декабре. Изначально ее не было.
- Согласно рассматриваемому законопроекту о местном самоуправлении будет полностью уничтожен нижний уровень самоуправления — на уровне сельских поселений и внутригородских районов (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга). На этот уровень приходится более 90% всех выборов и выборных должностей в нашей стране.
Станислав Андрейчук о том, как Кремль меняет законодательство о госустройстве и выборах, чтобы сохранить статус-кво - https://ridl.io/plan-krepost/
- Прямо сейчас происходит масштабное изменение российского законодательства, регулирующего государственное устройство страны. Правда, целью этих изменений является не политическая реформа, а «бетонирование» существующей политической системы. Все как на беговой дорожке: чтобы остаться на месте, приходится бежать.
- Речь идет о двух законах, внесенных в российский парламент сенатором Андреем Клишасом и депутатом Госдумы Павлом Крашенинниковым (оба в своих палатах отвечают за проведение политических идей Кремля через законодательный орган). 300-страничный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» вступил в действие 21 декабря 2021 года. Непосредственно связанный с ним закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» был внесен 16 декабря и пока проходит первое чтение.
- Новые законы фиксируют почти неограниченные возможности для вмешательства федерального центра в дела регионов, а региональных властей — в дела муниципалитетов. Например, в них фиксируется, что федеральные органы власти могут влиять на кадровые решения регионалов в сферах образования, здравоохранения, финансов, строительства, недвижимости и государственного регулирования тарифов, а президент может отменить любое решение губернатора. При этом региональные власти могут отобрать наиболее важные полномочия у муниципалитетов.
- Новый закон, принятый в декабре 2021 года, позволяет совсем отказаться от пропорциональной системы на региональных выборах, заменив ее полностью мажоритарной. Это приведет к нескольким последствиям.
- Во-первых, мажоритарная система существенно искажает представительство. Лидирующая партия получает шанс выиграть 100% мандатов, даже если уровень ее поддержки составляет 30−35%.
- Во-вторых — и это более существенно — партиям станет намного сложнее получить так называемую «парламентскую льготу», то есть право выдвигать кандидатов без сбора подписей.
- Отмена обязательной пропорциональной части на региональных выборах выглядит как непосредственная реакция властей на неудачные для них региональные выборы в сентябре 2021 года, поскольку эта норма появилась лишь во второй редакции закона, в ноябре-декабре. Изначально ее не было.
- Согласно рассматриваемому законопроекту о местном самоуправлении будет полностью уничтожен нижний уровень самоуправления — на уровне сельских поселений и внутригородских районов (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга). На этот уровень приходится более 90% всех выборов и выборных должностей в нашей стране.
Станислав Андрейчук о том, как Кремль меняет законодательство о госустройстве и выборах, чтобы сохранить статус-кво - https://ridl.io/plan-krepost/
Riddle Russia
План «Крепость» — Riddle Russia
Прямо сейчас происходит масштабное изменение российского законодательства, регулирующего государственное устройство страны. Правда, целью этих изменений является не политическая реформа, а «бетонирование» существующей политической системы. Все как на беговой…
Как российское высшее образование переживало «год науки и технологий»?
- 2021 год начался с ожидаемой, но резонансной новости о слиянии грантовых фондов РНФ (Российский научный фонд) и РФФИ (Российский фонд фундаментальных исследований), которые ранее распределяли государственные контракты на исследования. РНФ обладал более значительными финансовыми ресурсами, поэтому выделял существенно более крупные гранты на исследования, но при этом увеличивал формальные требования к соискателям.
- Стихийно сложилось, что РФФИ в большей степени поддерживал социогуманитарные науки, а РНФ — естественные (для проведения исследования в области химии или физики нужно оборудование и реактивы, а социогуманитарный сектор нуждается разве что в экспедициях). Кроме того, ранее РФФИ был совмещен с исключительно гуманитарным фондом РГНФ. Порог входа в грантовых конкурсах от РФФИ был ниже: наличие степени не являлось обязательным для руководства коллективом, а количество требуемых публикаций было намного ниже. Поэтому подавать заявки могли и молодые ученые, для которых первый грант был не только деньгами, но и способом легитимировать себя в академии.
- Как показали результаты грантовых конкурсов 2021 года, слияние критически сказалось на социогуманитарных коллективах, которые получили в десять раз меньше одобренных заявок, чем естественно-научные. Кроме того, теперь в представлении единственной грантовой комиссии молодой ученый — это состоявшийся человек с публикациями, а не исследователь, который делает первые шаги в мире науки.
- 2021 год практически полностью перекроил высшее образование в России. Изменилась структура финансирования, многие ценности и авторитеты, казавшиеся незыблемыми, обесценились в считанные дни. Исследователи отмечают, что лучшее, что могло бы произойти с академией, — стабильность правил игры хотя бы в течение десяти лет.
- 2022 год начался с обсуждения подзаконного акта к «закону о просветительской деятельности», согласно которому все контакты с иностранными организациями на уровне школ, колледжей или вузов должны получать одобрение Минобрнауки или Минпросвещения. Многие представители академической среды встречают данную норму негативно, предполагая, что это усложнит возможные международные связи между российской наукой и мировой. Скорее всего, данная норма, если она будет принята, начнет выполнять ту же функцию, что и предыдущие нормы по регулированию контактов с иностранцами: увеличит бюрократическую нагрузку на сотрудников университетов и станет еще одним «чеховским ружьем», которое выстрелит в определенное время против определенного университета.
Александр Вилейкис о том, как за 2021 год изменилась структура российского высшего образования - https://ridl.io/kak-rossijskoe-vysshee-obrazovanie-perezhivalo-god-nauki-i-tehnologij/
- 2021 год начался с ожидаемой, но резонансной новости о слиянии грантовых фондов РНФ (Российский научный фонд) и РФФИ (Российский фонд фундаментальных исследований), которые ранее распределяли государственные контракты на исследования. РНФ обладал более значительными финансовыми ресурсами, поэтому выделял существенно более крупные гранты на исследования, но при этом увеличивал формальные требования к соискателям.
- Стихийно сложилось, что РФФИ в большей степени поддерживал социогуманитарные науки, а РНФ — естественные (для проведения исследования в области химии или физики нужно оборудование и реактивы, а социогуманитарный сектор нуждается разве что в экспедициях). Кроме того, ранее РФФИ был совмещен с исключительно гуманитарным фондом РГНФ. Порог входа в грантовых конкурсах от РФФИ был ниже: наличие степени не являлось обязательным для руководства коллективом, а количество требуемых публикаций было намного ниже. Поэтому подавать заявки могли и молодые ученые, для которых первый грант был не только деньгами, но и способом легитимировать себя в академии.
- Как показали результаты грантовых конкурсов 2021 года, слияние критически сказалось на социогуманитарных коллективах, которые получили в десять раз меньше одобренных заявок, чем естественно-научные. Кроме того, теперь в представлении единственной грантовой комиссии молодой ученый — это состоявшийся человек с публикациями, а не исследователь, который делает первые шаги в мире науки.
- 2021 год практически полностью перекроил высшее образование в России. Изменилась структура финансирования, многие ценности и авторитеты, казавшиеся незыблемыми, обесценились в считанные дни. Исследователи отмечают, что лучшее, что могло бы произойти с академией, — стабильность правил игры хотя бы в течение десяти лет.
- 2022 год начался с обсуждения подзаконного акта к «закону о просветительской деятельности», согласно которому все контакты с иностранными организациями на уровне школ, колледжей или вузов должны получать одобрение Минобрнауки или Минпросвещения. Многие представители академической среды встречают данную норму негативно, предполагая, что это усложнит возможные международные связи между российской наукой и мировой. Скорее всего, данная норма, если она будет принята, начнет выполнять ту же функцию, что и предыдущие нормы по регулированию контактов с иностранцами: увеличит бюрократическую нагрузку на сотрудников университетов и станет еще одним «чеховским ружьем», которое выстрелит в определенное время против определенного университета.
Александр Вилейкис о том, как за 2021 год изменилась структура российского высшего образования - https://ridl.io/kak-rossijskoe-vysshee-obrazovanie-perezhivalo-god-nauki-i-tehnologij/
Riddle Russia
Как российское высшее образование переживало «год науки и технологий»? — Riddle Russia
Система высшего образования в России находится в промежуточном состоянии между «рынком» и «планом». Советское наследие сохранилось в виде государственных субсидий, от которых зависит значительная часть университетских бюджетов. Ежегодно Минобрнауки определяет…
Русская проблема Германии
- На фоне наращивания Россией военной мощи на границе с Украиной и призывов Кремля согласовать новую архитектуру безопасности в Европе Германия выглядит слабым звеном Запада. Кремль использует Берлин, чтобы разделить Европу и внести раскол в трансатлантические отношения. При этом с уходом Ангелы Меркель Германия оказалась без адекватной политики в отношении России и демонстрирует нерешительность в вопросе защиты Украины.
- В новом коалиционном соглашении не было четкого заявления о России, а ставший предметом разногласий между ЕС и США «Северный поток — 2» вообще не упоминался. В тексте говорилось лишь о том, что энергетическая политика Германии должна регулироваться на уровне ЕС.
- Некоторые представители СДПГ хотят, чтобы «Северный поток — 2» был запущен. Франк-Вальтер Штайнмайер (СДПГ) год назад все еще утверждал, что СП-2 и энергетическая политика Германии, вероятно, являются последней связующей нитью с Россией. Риторическая двусмысленность Германии в отношении СП-2 и возможных санкций придает Кремлю дополнительную уверенность в том, что никаких жестких санкций со стороны Запада не последует и на этот раз, как не было их и в 2008 году в ответ на российско-грузинскую войну, и в 2014 году, когда Россия вторглась на восток Украины. Ключевые политики из крупнейшей оппозиционной партии — ХДС — ясно дали понять, что не будут поддерживать отключение России от SWIFT. Также они считают, что санкции, введенные против России, не должны слишком сильно ударить по Германии, особенно во времена высоких цен на энергию.
- Президент США Джо Байден пошел на политический риск, заключив сделку с Ангелой Меркель по «Северному потоку — 2». Затем он поддержал Германию в Конгрессе США, предотвратив дополнительные санкции против России. Но Германия не отвечает взаимностью. Снижение цен на газ и завершение строительства газопровода кажутся более важными приоритетами, чем единый трансатлантический фронт. Сейчас Германия получает более 50% своего газа из России, что делает ее еще более уязвимой. Эта зависимость ослабляет санкционную политику Запада и Украину.
- С точки зрения Кремля, «Северный поток — 2» уже окупил себя, даже без официального запуска: он разделил Европу, нарушил трансатлантические отношения, отдалил Украину от США и Германии и подорвал доверие к Берлину. При этом немецкие элиты продолжают обсуждать цены на газ, а канцлер Шольц называет «Северный поток — 2» всего лишь частным экономическим проектом.
Штефан Майстер о том, что новое руководство Германии демонстрирует неспособность противостоять агрессивной политике Кремля - https://ridl.io/russkaya-problema-germanii/
- На фоне наращивания Россией военной мощи на границе с Украиной и призывов Кремля согласовать новую архитектуру безопасности в Европе Германия выглядит слабым звеном Запада. Кремль использует Берлин, чтобы разделить Европу и внести раскол в трансатлантические отношения. При этом с уходом Ангелы Меркель Германия оказалась без адекватной политики в отношении России и демонстрирует нерешительность в вопросе защиты Украины.
- В новом коалиционном соглашении не было четкого заявления о России, а ставший предметом разногласий между ЕС и США «Северный поток — 2» вообще не упоминался. В тексте говорилось лишь о том, что энергетическая политика Германии должна регулироваться на уровне ЕС.
- Некоторые представители СДПГ хотят, чтобы «Северный поток — 2» был запущен. Франк-Вальтер Штайнмайер (СДПГ) год назад все еще утверждал, что СП-2 и энергетическая политика Германии, вероятно, являются последней связующей нитью с Россией. Риторическая двусмысленность Германии в отношении СП-2 и возможных санкций придает Кремлю дополнительную уверенность в том, что никаких жестких санкций со стороны Запада не последует и на этот раз, как не было их и в 2008 году в ответ на российско-грузинскую войну, и в 2014 году, когда Россия вторглась на восток Украины. Ключевые политики из крупнейшей оппозиционной партии — ХДС — ясно дали понять, что не будут поддерживать отключение России от SWIFT. Также они считают, что санкции, введенные против России, не должны слишком сильно ударить по Германии, особенно во времена высоких цен на энергию.
- Президент США Джо Байден пошел на политический риск, заключив сделку с Ангелой Меркель по «Северному потоку — 2». Затем он поддержал Германию в Конгрессе США, предотвратив дополнительные санкции против России. Но Германия не отвечает взаимностью. Снижение цен на газ и завершение строительства газопровода кажутся более важными приоритетами, чем единый трансатлантический фронт. Сейчас Германия получает более 50% своего газа из России, что делает ее еще более уязвимой. Эта зависимость ослабляет санкционную политику Запада и Украину.
- С точки зрения Кремля, «Северный поток — 2» уже окупил себя, даже без официального запуска: он разделил Европу, нарушил трансатлантические отношения, отдалил Украину от США и Германии и подорвал доверие к Берлину. При этом немецкие элиты продолжают обсуждать цены на газ, а канцлер Шольц называет «Северный поток — 2» всего лишь частным экономическим проектом.
Штефан Майстер о том, что новое руководство Германии демонстрирует неспособность противостоять агрессивной политике Кремля - https://ridl.io/russkaya-problema-germanii/
Riddle Russia
Русская проблема Германии — Riddle Russia
На фоне наращивания Россией военной мощи на границе с Украиной и призывов Кремля согласовать новую архитектуру безопасности в Европе Германия выглядит слабым звеном Запада.
Экспертный проект Riddle (ridl.io) проводит 3 марта в 20.00 онлайн-семинар «Социология для журналистов».
Спикеры:
• Денис Волков – социолог, директор «Левада-центра» (внесен в реестр «иностранных агентов»);
• Маргарита Завадская – научный сотрудник факультета политических наук Европейского университета в Санкт-Петербурге. Исследователь Александровского института Университета Хельсинки.
В рамках семинара будут затронуты следующие вопросы:
1) Какие основные ошибки в интерпретации социологических данных совершают российские СМИ?
2) Могут ли журналисты самостоятельно провести социологическое исследование. Какие критерии для этого должны быть соблюдены?
Спикеры будут доступны для уточняющих вопросов в течение пяти дней после семинара. Дедлайн подачи заявки – 28 февраля. Количество мест ограничено. Регистрация: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScsJKBC2o2GOIO1hAWCbkF2cuzjqDPypz2mhuh1RWaRbiWMHA/viewform?usp=sf_link
Спикеры:
• Денис Волков – социолог, директор «Левада-центра» (внесен в реестр «иностранных агентов»);
• Маргарита Завадская – научный сотрудник факультета политических наук Европейского университета в Санкт-Петербурге. Исследователь Александровского института Университета Хельсинки.
В рамках семинара будут затронуты следующие вопросы:
1) Какие основные ошибки в интерпретации социологических данных совершают российские СМИ?
2) Могут ли журналисты самостоятельно провести социологическое исследование. Какие критерии для этого должны быть соблюдены?
Спикеры будут доступны для уточняющих вопросов в течение пяти дней после семинара. Дедлайн подачи заявки – 28 февраля. Количество мест ограничено. Регистрация: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScsJKBC2o2GOIO1hAWCbkF2cuzjqDPypz2mhuh1RWaRbiWMHA/viewform?usp=sf_link
Google Docs
Онлайн-семинар проекта Riddle "Социология для журналистов", 3 марта, 20.00
Спикеры: Денис Волков, Маргарита Завадская.
Дедлайн: 28 февраля.
Дедлайн: 28 февраля.
Аналитический центр Riddle Russia приглашает 4 марта в 19.00 на онлайн-семинар «Информационная безопасность для журналистов: как защитить себя и свои источники».
Спикеры:
• Тим Дубровских – технический консультант в нескольких НКО;
• Артем Торчинский – консультант, член Редакционной коллегии Riddle.
В рамках семинара будут затронуты следующие темы:
1) Базовая философия современной IT-безопасности;
2) Основные угрозы и сценарии реагирования на них;
3) Инструменты цифровой безопасности.
Мы поговорим о мобильных телефонах, ноутбуках, электронной почте, мессенджерах, паролях и загадочной 2FA.
Для участия в мероприятии заполните анкету, указав вашу аффилиацию и вопрос, который вам бы хотелось задать экспертам. Спикеры будут доступны для уточняющих вопросов в течение пяти дней после семинара.
Дедлайн подачи заявки – 1 марта. Количество мест ограничено.
Регистрация: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSf3bpsQ76tZEDo6sfuiJWVHpQmKTd1oUMH6a0zisDXn9a5iww/viewform?usp=sf_link
Спикеры:
• Тим Дубровских – технический консультант в нескольких НКО;
• Артем Торчинский – консультант, член Редакционной коллегии Riddle.
В рамках семинара будут затронуты следующие темы:
1) Базовая философия современной IT-безопасности;
2) Основные угрозы и сценарии реагирования на них;
3) Инструменты цифровой безопасности.
Мы поговорим о мобильных телефонах, ноутбуках, электронной почте, мессенджерах, паролях и загадочной 2FA.
Для участия в мероприятии заполните анкету, указав вашу аффилиацию и вопрос, который вам бы хотелось задать экспертам. Спикеры будут доступны для уточняющих вопросов в течение пяти дней после семинара.
Дедлайн подачи заявки – 1 марта. Количество мест ограничено.
Регистрация: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSf3bpsQ76tZEDo6sfuiJWVHpQmKTd1oUMH6a0zisDXn9a5iww/viewform?usp=sf_link
Google Docs
Онлайн-семинар проекта Riddle "Информационная безопасность для журналистов: как защитить себя и свои источники"
Спикеры:
•
Тим Дубровских – технический консультант в нескольких НКО;
•
Артем Торчинский – консультант, член Редакционной коллегии Riddle.
В рамках семинара будут затронуты следующие темы:
1) Базовая философия современной IT-безопасности;
2) Основные угрозы…
•
Тим Дубровских – технический консультант в нескольких НКО;
•
Артем Торчинский – консультант, член Редакционной коллегии Riddle.
В рамках семинара будут затронуты следующие темы:
1) Базовая философия современной IT-безопасности;
2) Основные угрозы…
Riddle совместно с Либеральной миссией провел дискуссию о современном политическом дискурсе войны.
- Как меняется официальный дискурс войны на фоне происходящего в Украине и обострения отношений России и Запада?
- Почему российские граждане не готовы протестовать против войны?
- Почему Россия не использует другие инструменты давления, кроме военных угроз?
Спикеры: Александр Гольц — военнный обозреватель, шеф редактор «Ежедневного журнала», Павел Лузин — кандидат политических наук, эксперт по международным отношениям и безопасности, Иван Преображенский — политолог, публицист.
Модератор: Кирилл Шамиев – член Редколлегии Riddle, политолог, аспирант Центрально-Европейского университета, младший научный сотрудник Центра сравнительных исследований власти и управления НИУ ВШЭ. https://www.youtube.com/watch?v=mx2ivO--S0Y
- Как меняется официальный дискурс войны на фоне происходящего в Украине и обострения отношений России и Запада?
- Почему российские граждане не готовы протестовать против войны?
- Почему Россия не использует другие инструменты давления, кроме военных угроз?
Спикеры: Александр Гольц — военнный обозреватель, шеф редактор «Ежедневного журнала», Павел Лузин — кандидат политических наук, эксперт по международным отношениям и безопасности, Иван Преображенский — политолог, публицист.
Модератор: Кирилл Шамиев – член Редколлегии Riddle, политолог, аспирант Центрально-Европейского университета, младший научный сотрудник Центра сравнительных исследований власти и управления НИУ ВШЭ. https://www.youtube.com/watch?v=mx2ivO--S0Y
YouTube
Война и мир в российской политике и обществе
- Как меняется официальный дискурс войны на фоне происходящего в Украине и обострения отношений России и Запада?
- Почему российские граждане не готовы протестовать против войны?
- Почему Россия не использует другие инструменты давления, кроме военных угроз?…
- Почему российские граждане не готовы протестовать против войны?
- Почему Россия не использует другие инструменты давления, кроме военных угроз?…
Ложная стабильность российских валютных резервов
- Никто не подвергает сомнению аксиому, что Москва «стабилизировала» экономику и считает, что готова отражать новую угрозу западных санкций из-за Украины с позиции сравнительной экономической силы. В основном в поддержку этих заявлений приводится только одна цифра: Россия располагает номинально рекордными резервами в иностранной валюте: более $ 630 млрд.
- Утверждать, что такие резервы отражают экономическую стабильность России — то же самое, что считать наличие дорогой медицинской страховки признаком крепкого здоровья.
- Нынешний финансовый баланс «осажденной крепости» уходит корнями в «систему Кудрина». Поскольку большой приток иностранной валюты укрепляет рубль, обилие нефтяных доходов несет угрозу, что импорт заместит внутреннее производство. Сам Кудрин ясно дал понять, что создал суверенные фонды для нефтяной и газовой ренты, чтобы управлять курсом рубля. Российские резервы в иностранной валюте взлетели выше всяких пределов, необходимых для защиты от финансовых кризисов, подобных 1998 году. С 1999-го по 2007 год российские резервы (в том числе в золоте) выросли с $ 12,3 млрд до $ 478,8 млрд. Российская экономика превратилась в машину накопления иностранной валюты.
- Эти резервы пригодились как антикризисный инструмент в 2008—2009 гг., обеспечив страховку от шоковых эффектов для иностранных займов и финансовые ресурсы, которые можно было использовать вместо наращивания дефицита бюджета в ответ на экономические удары. В 2008 году на покрытие обязательств и снижение дефицита потратили около $ 52 млрд — примерно 10% имевшихся резервов. Однако к 2010 году резервы превысили в номинальном выражении уровень 2007 года по мере того, как цены на нефть пробили отметку в $ 100 за баррель.
- С 1999-го по 2008 год рост экономики обеспечивался переводом растущих доходов от сырьевого экспорта в федеральный и региональные бюджеты (откуда они распределялись посредством социальных выплат и государственных закупок), а также растущим спросом на товары и услуги, который поддерживал добывающую отрасль. После 2008−2009 гг. этот рост рухнул. К 2013 году стало очевидно, что модель роста на основе потребления — единственный путь, поскольку Россия стала страной с высокими доходами и больше не является конкурентоспособным экспортером промышленной продукции с дешевой рабочей силой.
- Политически режим оказался способен приносить экономический рост в жертву своей «медицинской страховке». Однако было бы глупо называть это «стабильностью». Попытки увеличить доходы, не связанные с нефтегазовой отраслью, пагубно сказались на финансах домохозяйств. Падение доходов населения — примерно на 5−6% ниже в реальном выражении, чем в 2013 году, с учетом недавного изменения методологии расчетов -вызвало рост частного кредитования.
- В 2021 году инфляция в годовом выражении поднялась до 8,39%, а в январе продолжала ускоряться, достигнув уровня, невиданного с января 2016 года, когда экономика еще только приспосабливалась к девальвации и краху цен на нефть. Центробанк повысил ключевую ставку до 9,5% — самой высокой точки за последние пять лет. Ожидается, что она продолжит расти и превысит 10%. Такого уровня не наблюдалось со времен инфляционного взрыва в России из-за экономических шоков 2014—2016 гг.
Ник Триккет о том, что рост российских валютных резервов не поможет справиться с инфляцией и стагнацией роста - https://ridl.io/lozhnaya-stabilnost-rossijskih-valyutnyh-rezervov/
- Никто не подвергает сомнению аксиому, что Москва «стабилизировала» экономику и считает, что готова отражать новую угрозу западных санкций из-за Украины с позиции сравнительной экономической силы. В основном в поддержку этих заявлений приводится только одна цифра: Россия располагает номинально рекордными резервами в иностранной валюте: более $ 630 млрд.
- Утверждать, что такие резервы отражают экономическую стабильность России — то же самое, что считать наличие дорогой медицинской страховки признаком крепкого здоровья.
- Нынешний финансовый баланс «осажденной крепости» уходит корнями в «систему Кудрина». Поскольку большой приток иностранной валюты укрепляет рубль, обилие нефтяных доходов несет угрозу, что импорт заместит внутреннее производство. Сам Кудрин ясно дал понять, что создал суверенные фонды для нефтяной и газовой ренты, чтобы управлять курсом рубля. Российские резервы в иностранной валюте взлетели выше всяких пределов, необходимых для защиты от финансовых кризисов, подобных 1998 году. С 1999-го по 2007 год российские резервы (в том числе в золоте) выросли с $ 12,3 млрд до $ 478,8 млрд. Российская экономика превратилась в машину накопления иностранной валюты.
- Эти резервы пригодились как антикризисный инструмент в 2008—2009 гг., обеспечив страховку от шоковых эффектов для иностранных займов и финансовые ресурсы, которые можно было использовать вместо наращивания дефицита бюджета в ответ на экономические удары. В 2008 году на покрытие обязательств и снижение дефицита потратили около $ 52 млрд — примерно 10% имевшихся резервов. Однако к 2010 году резервы превысили в номинальном выражении уровень 2007 года по мере того, как цены на нефть пробили отметку в $ 100 за баррель.
- С 1999-го по 2008 год рост экономики обеспечивался переводом растущих доходов от сырьевого экспорта в федеральный и региональные бюджеты (откуда они распределялись посредством социальных выплат и государственных закупок), а также растущим спросом на товары и услуги, который поддерживал добывающую отрасль. После 2008−2009 гг. этот рост рухнул. К 2013 году стало очевидно, что модель роста на основе потребления — единственный путь, поскольку Россия стала страной с высокими доходами и больше не является конкурентоспособным экспортером промышленной продукции с дешевой рабочей силой.
- Политически режим оказался способен приносить экономический рост в жертву своей «медицинской страховке». Однако было бы глупо называть это «стабильностью». Попытки увеличить доходы, не связанные с нефтегазовой отраслью, пагубно сказались на финансах домохозяйств. Падение доходов населения — примерно на 5−6% ниже в реальном выражении, чем в 2013 году, с учетом недавного изменения методологии расчетов -вызвало рост частного кредитования.
- В 2021 году инфляция в годовом выражении поднялась до 8,39%, а в январе продолжала ускоряться, достигнув уровня, невиданного с января 2016 года, когда экономика еще только приспосабливалась к девальвации и краху цен на нефть. Центробанк повысил ключевую ставку до 9,5% — самой высокой точки за последние пять лет. Ожидается, что она продолжит расти и превысит 10%. Такого уровня не наблюдалось со времен инфляционного взрыва в России из-за экономических шоков 2014—2016 гг.
Ник Триккет о том, что рост российских валютных резервов не поможет справиться с инфляцией и стагнацией роста - https://ridl.io/lozhnaya-stabilnost-rossijskih-valyutnyh-rezervov/
Riddle Russia
Ложная стабильность российских валютных резервов — Riddle Russia
Никто не подвергает сомнению аксиому, что Москва «стабилизировала» экономику и считает, что готова отражать новую угрозу западных санкций из-за Украины с позиции сравнительной экономической силы. В основном в поддержку этих заявлений приводится только одна…
Военная интеграция Союзного государства
- Москва и Минск ведут друг с другом сложную игру по вопросу о том, какую степень военной автономности от России сохранит Беларусь в рамках дальнейшей интеграции Союзного государства. От решения этого вопроса зависит и будущая степень политической самостоятельности самой Беларуси, а также белорусской политической элиты.
- Первым и главным отличием является внезапность, с которой учения «Союзная решимость — 2022» вообще появились на горизонте. Если о проходивших за несколько месяцев до этого, в сентябре 2021 года, регулярных стратегических учениях «Запад» было известно заранее (они проводятся каждые четыре года), то о нынешних стало известно всего за три недели до начала.
- При этом число переброшенных российских войск в последнем случае даже превзошло количество военных, приезжавших из России в Беларусь на учения «Запад» в 2017 и 2021 годах. Например, тогда это было 2,5—3 тысячи человек, а сейчас звучали оценки вплоть до 30 тысяч. Хотя консервативно эту цифру можно оценить в 5−7 тысяч.
- Понятно, что это было связано с российской игрой на повышение ставок в отношениях с Западом в целом и в украинском вопросе в частности. Однако учения, помимо стандартной отработки действий войск в обороне и наступлении, предполагали и отработку охраны ключевых государственных и военных объектов, а также стабилизацию гуманитарной обстановки. Фактически это говорит о том, что российские военные учились действиям на случай острого внутриполитического кризиса внутри самой Беларуси.
- Россия заинтересована в появлении своей военной базы в Беларуси. Однако Минск упорно сопротивляется появлению такой базы. Взамен Лукашенко предложил базирование российских самолетов на имеющихся белорусских базах и совместное их использование, что привело к созданию учебно-боевого центра подготовки специалистов военно-воздушных сил и противовоздушной обороны на авиабазе в Барановичах осенью 2021 года. Также Лукашенко регулярно использует разнообразные риторические уловки — от гиперболического обещания принять всю российскую армию на белорусской территории в случае реальной угрозы со стороны НАТО до желания приобрести ракетные комплексы «Искандер-М» и совсем уж завиральной готовности разместить у себя российское ядерное оружие.
- Не менее важным фактом является и соглашение об участии белорусских военных в оказании гуманитарной помощи в Сирии с размещением до 200 человек на российской авиабазе за счет российской стороны. Несмотря на сравнительно скромный масштаб такой миссии, она имеет как символическое, так и прикладное значение — российское военное командование учится на повседневной основе взаимодействовать с ВС Беларуси и руководить их подразделениями.
- Последней важной составляющей российской тактики на белорусском направлении является нынешний международный кризис. За общей концентрацией войск вдоль украинских границ, обострением на Донбассе и жесткой риторикой со всех сторон никто уже не ставит вопрос о том, до какой степени Россия планирует укреплять свое военное присутствие в Беларуси. Похоже, что Запад негласно согласился с происходящей военной интеграцией Союзного государства.
Павел Лузин о том, что стоит за последними инициативами в российско-белорусском военном сотрудничестве - https://ridl.io/voennaya-integratsiya-soyuznogo-gosudarstva/
- Москва и Минск ведут друг с другом сложную игру по вопросу о том, какую степень военной автономности от России сохранит Беларусь в рамках дальнейшей интеграции Союзного государства. От решения этого вопроса зависит и будущая степень политической самостоятельности самой Беларуси, а также белорусской политической элиты.
- Первым и главным отличием является внезапность, с которой учения «Союзная решимость — 2022» вообще появились на горизонте. Если о проходивших за несколько месяцев до этого, в сентябре 2021 года, регулярных стратегических учениях «Запад» было известно заранее (они проводятся каждые четыре года), то о нынешних стало известно всего за три недели до начала.
- При этом число переброшенных российских войск в последнем случае даже превзошло количество военных, приезжавших из России в Беларусь на учения «Запад» в 2017 и 2021 годах. Например, тогда это было 2,5—3 тысячи человек, а сейчас звучали оценки вплоть до 30 тысяч. Хотя консервативно эту цифру можно оценить в 5−7 тысяч.
- Понятно, что это было связано с российской игрой на повышение ставок в отношениях с Западом в целом и в украинском вопросе в частности. Однако учения, помимо стандартной отработки действий войск в обороне и наступлении, предполагали и отработку охраны ключевых государственных и военных объектов, а также стабилизацию гуманитарной обстановки. Фактически это говорит о том, что российские военные учились действиям на случай острого внутриполитического кризиса внутри самой Беларуси.
- Россия заинтересована в появлении своей военной базы в Беларуси. Однако Минск упорно сопротивляется появлению такой базы. Взамен Лукашенко предложил базирование российских самолетов на имеющихся белорусских базах и совместное их использование, что привело к созданию учебно-боевого центра подготовки специалистов военно-воздушных сил и противовоздушной обороны на авиабазе в Барановичах осенью 2021 года. Также Лукашенко регулярно использует разнообразные риторические уловки — от гиперболического обещания принять всю российскую армию на белорусской территории в случае реальной угрозы со стороны НАТО до желания приобрести ракетные комплексы «Искандер-М» и совсем уж завиральной готовности разместить у себя российское ядерное оружие.
- Не менее важным фактом является и соглашение об участии белорусских военных в оказании гуманитарной помощи в Сирии с размещением до 200 человек на российской авиабазе за счет российской стороны. Несмотря на сравнительно скромный масштаб такой миссии, она имеет как символическое, так и прикладное значение — российское военное командование учится на повседневной основе взаимодействовать с ВС Беларуси и руководить их подразделениями.
- Последней важной составляющей российской тактики на белорусском направлении является нынешний международный кризис. За общей концентрацией войск вдоль украинских границ, обострением на Донбассе и жесткой риторикой со всех сторон никто уже не ставит вопрос о том, до какой степени Россия планирует укреплять свое военное присутствие в Беларуси. Похоже, что Запад негласно согласился с происходящей военной интеграцией Союзного государства.
Павел Лузин о том, что стоит за последними инициативами в российско-белорусском военном сотрудничестве - https://ridl.io/voennaya-integratsiya-soyuznogo-gosudarstva/
Riddle Russia
Военная интеграция Союзного государства — Riddle Russia
Российско-белорусские учения «Союзная решимость-2022», официально завершившиеся 20 февраля 2022 года, а также анонсированное привлечение белорусских военных к российским учениям «Восток-2022» и договоренность об их размещении на российской авиабазе в Сирии…
Путин против Украины
- Нельзя не отметить, что после длительного совещания с Совбезом, где Путин фактически попросил всех лично озвучить свое согласие с центральной линией партии (или возражения, которых показано не было), последовала пламенная речь президента. В ней он высказал все, что копилось годами в отношении Запада и Украины. Все происходящее 21 февраля, безусловно, готовилось уже какое-то время и даже снималось не за раз. Нам дали возможность за один день посмотреть несколько эпизодов интенсивного сериала, в особенности ни на что не похожую речь Путина.
- все то, что раньше было принято считать мифологизированными и маргинальными взглядами на международные отношения, 21 февраля без особых оговорок стало официальной позицией РФ. Не будет преувеличением сказать, что таких агрессивных речей ни Путин, ни кто другой в российском руководстве еще не произносил. Даже Патрушев, ранее считавшийся главным поставщиком «жестких цитат», оказался вне конкуренции.
- Главный вопрос на сегодня — в каких границах Россия признает ДНР и ЛНР. Если в их фактических, а российские войска останутся на линии соприкосновения, то есть шанс, что санкции не сразу выйдут на новое качество жесткости и безаппеляционности. Но вполне вероятно, что Кремль претендует несколько на большее, чем просто признать ДНР и ЛНР в их нынешних границах.
- В своем выступлении 21 февраля Путин еще раз отметил, что для России жизненно важно получить от НАТО гарантии дальнейшего нерасширения на восток, возвращения на позиции 1997 года и нейтралитета для территории Украины. Путин не раз отметил, что Украину уже фактически инкорпорируют в инфраструктуру НАТО, а это, в его понимании, несет прямой риск для российской безопасности. ДНР/ЛНР тут вообще ни при чем.
- К сожалению, сегодня все более вероятной становится версия использования ложного предлога для направления значительной группы российских войск на территорию Украины с целью либо смены власти в Киеве и/или для разделения страны и уничтожения военной инфраструктуры, которую Путин считает для себя опасной. Намеков на подобный сценарий в выступлении Путина и членов его Совета Безопасности было предостаточно. Российская телевизионная картинка уже работает на 146%, чтобы показать «зверства украинских военных».
- Подобный сценарий несет колоссальные риски массовых потерь среди гражданского населения и санкций, которые, вопреки заверениям Мишустина, негативно повлияют на экономический рост в России. Золотовалютные резервы при этом не являются гарантом стабильности. Как бы высоко российское руководство ни оценивало свои силы, любая операция в Украине не будет простой боевой задачей с минимальным сроком выполнения. Не говоря уже о том, что украинцы не собираются терпеть российскую оккупацию на «исторически русских землях».
- Без формального объявления войны Украине Путин объявил войну украинской государственности и украинской субъектности как таковой (можно считать это новым более агрессивным прочтением 2014 года). Красные линии, которые раньше все еще считались неприемлемыми, 21 февраля были пройдены и в российско-украинских отношениях, и в отношениях России и Запада.
Антон Барбашин о том, что 21 февраля стало началом новой истории России - https://ridl.io/putin-protiv-ukrainy/
- Нельзя не отметить, что после длительного совещания с Совбезом, где Путин фактически попросил всех лично озвучить свое согласие с центральной линией партии (или возражения, которых показано не было), последовала пламенная речь президента. В ней он высказал все, что копилось годами в отношении Запада и Украины. Все происходящее 21 февраля, безусловно, готовилось уже какое-то время и даже снималось не за раз. Нам дали возможность за один день посмотреть несколько эпизодов интенсивного сериала, в особенности ни на что не похожую речь Путина.
- все то, что раньше было принято считать мифологизированными и маргинальными взглядами на международные отношения, 21 февраля без особых оговорок стало официальной позицией РФ. Не будет преувеличением сказать, что таких агрессивных речей ни Путин, ни кто другой в российском руководстве еще не произносил. Даже Патрушев, ранее считавшийся главным поставщиком «жестких цитат», оказался вне конкуренции.
- Главный вопрос на сегодня — в каких границах Россия признает ДНР и ЛНР. Если в их фактических, а российские войска останутся на линии соприкосновения, то есть шанс, что санкции не сразу выйдут на новое качество жесткости и безаппеляционности. Но вполне вероятно, что Кремль претендует несколько на большее, чем просто признать ДНР и ЛНР в их нынешних границах.
- В своем выступлении 21 февраля Путин еще раз отметил, что для России жизненно важно получить от НАТО гарантии дальнейшего нерасширения на восток, возвращения на позиции 1997 года и нейтралитета для территории Украины. Путин не раз отметил, что Украину уже фактически инкорпорируют в инфраструктуру НАТО, а это, в его понимании, несет прямой риск для российской безопасности. ДНР/ЛНР тут вообще ни при чем.
- К сожалению, сегодня все более вероятной становится версия использования ложного предлога для направления значительной группы российских войск на территорию Украины с целью либо смены власти в Киеве и/или для разделения страны и уничтожения военной инфраструктуры, которую Путин считает для себя опасной. Намеков на подобный сценарий в выступлении Путина и членов его Совета Безопасности было предостаточно. Российская телевизионная картинка уже работает на 146%, чтобы показать «зверства украинских военных».
- Подобный сценарий несет колоссальные риски массовых потерь среди гражданского населения и санкций, которые, вопреки заверениям Мишустина, негативно повлияют на экономический рост в России. Золотовалютные резервы при этом не являются гарантом стабильности. Как бы высоко российское руководство ни оценивало свои силы, любая операция в Украине не будет простой боевой задачей с минимальным сроком выполнения. Не говоря уже о том, что украинцы не собираются терпеть российскую оккупацию на «исторически русских землях».
- Без формального объявления войны Украине Путин объявил войну украинской государственности и украинской субъектности как таковой (можно считать это новым более агрессивным прочтением 2014 года). Красные линии, которые раньше все еще считались неприемлемыми, 21 февраля были пройдены и в российско-украинских отношениях, и в отношениях России и Запада.
Антон Барбашин о том, что 21 февраля стало началом новой истории России - https://ridl.io/putin-protiv-ukrainy/
Riddle Russia
Путин против Украины — Riddle Russia
21 февраля войдет в историю России как день самых стремительных консультаций по судьбоносным решениям.
Гудбай, «Северный поток-2»
- Формально Шольц приостановил сертификацию газопровода. Однако на самом деле это решение окончательно похоронило проект.
- Во-первых, заявление Шольца наконец признало реальность, которую предыдущие германские правительства беспечно игнорировали: этот проект является политическим. Шольц назвал свое решение «явным сигналом Москве», указав, что решение Путина официально ввести войска в марионеточные «Луганскую народную республику» («ЛНР») и «Донецкую народную республику» («ДНР») привело к «фундаментальному изменению ситуации», что потребовало переоценки проекта. Сам Шольц, будучи министром финансов в последнем правительстве Меркель, преуменьшал опасения в отношении газопровода. Учитывая также его карьеру в СДПГ, его решение остановить проект может выглядеть неожиданным, однако именно благодаря такому прошлому он пользуется достаточным доверием, чтобы это сделать.
-Во-вторых, Шольц делает это в согласии с собственными партнерами по коалиции — «Зелеными» и Свободной демократической партией (СвДП). «Зеленые» давно выступают против газопровода, а сопредседательница партии Анналена Бербок в первые дни работы правительства, в котором она занимает пост министра иностранных дел, выступала по этому вопросу более жестко, чем Шольц, что вызвало первые крупные внутренние противоречия в коалиции. Либеральная СвДП, которая считается «партией бизнеса», выступает по этому вопросу менее резко, однако в их предвыборной программе 2021 года содержался призыв к мораторию на строительство газопровода из-за обращения с российским оппозиционером Алексеем Навальным и ситуации с правами человека в России. Таким образом, решение Шольца только сильнее сплотит его новую коалицию, а отмена этого решения грозит, возможно, непоправимым расколом.
- Наконец, действия Шольца сразу после начала нового российского вторжения в Украину также демонстрируют, в какой степени его правительству и администрации Байдена удалось наладить рабочие отношения. Европа и США также совместно вводят санкции против российского госдолга, а президент США Джо Байден будет благодарен за шаг Шольца, который упредил действия Конгресса, угрожавшего преодолеть исключения, введенные Байденом из последнего санкционного законопроекта. Отмена решения предвещает крайне негативную реакцию Вашингтона, и, вероятно, даже приведет к тому, что Конгресс введет санкции против газопровода законодательным путем.
- Сильнее всех пострадает «Газпром», который потратил $ 4,5 млрд, чтобы проложить по дну Балтийского моря бесполезную трубу. Однако это предприятие — в первую очередь средство распределения ренты, цель которого — поддержка внутренней политики Кремля (и благополучия его друзей).
Макс Гесс о последствиях приостановки сертификации газопровода «Северный поток-2» - https://ridl.io/gudbaj-severnyj-potok-2/
- Формально Шольц приостановил сертификацию газопровода. Однако на самом деле это решение окончательно похоронило проект.
- Во-первых, заявление Шольца наконец признало реальность, которую предыдущие германские правительства беспечно игнорировали: этот проект является политическим. Шольц назвал свое решение «явным сигналом Москве», указав, что решение Путина официально ввести войска в марионеточные «Луганскую народную республику» («ЛНР») и «Донецкую народную республику» («ДНР») привело к «фундаментальному изменению ситуации», что потребовало переоценки проекта. Сам Шольц, будучи министром финансов в последнем правительстве Меркель, преуменьшал опасения в отношении газопровода. Учитывая также его карьеру в СДПГ, его решение остановить проект может выглядеть неожиданным, однако именно благодаря такому прошлому он пользуется достаточным доверием, чтобы это сделать.
-Во-вторых, Шольц делает это в согласии с собственными партнерами по коалиции — «Зелеными» и Свободной демократической партией (СвДП). «Зеленые» давно выступают против газопровода, а сопредседательница партии Анналена Бербок в первые дни работы правительства, в котором она занимает пост министра иностранных дел, выступала по этому вопросу более жестко, чем Шольц, что вызвало первые крупные внутренние противоречия в коалиции. Либеральная СвДП, которая считается «партией бизнеса», выступает по этому вопросу менее резко, однако в их предвыборной программе 2021 года содержался призыв к мораторию на строительство газопровода из-за обращения с российским оппозиционером Алексеем Навальным и ситуации с правами человека в России. Таким образом, решение Шольца только сильнее сплотит его новую коалицию, а отмена этого решения грозит, возможно, непоправимым расколом.
- Наконец, действия Шольца сразу после начала нового российского вторжения в Украину также демонстрируют, в какой степени его правительству и администрации Байдена удалось наладить рабочие отношения. Европа и США также совместно вводят санкции против российского госдолга, а президент США Джо Байден будет благодарен за шаг Шольца, который упредил действия Конгресса, угрожавшего преодолеть исключения, введенные Байденом из последнего санкционного законопроекта. Отмена решения предвещает крайне негативную реакцию Вашингтона, и, вероятно, даже приведет к тому, что Конгресс введет санкции против газопровода законодательным путем.
- Сильнее всех пострадает «Газпром», который потратил $ 4,5 млрд, чтобы проложить по дну Балтийского моря бесполезную трубу. Однако это предприятие — в первую очередь средство распределения ренты, цель которого — поддержка внутренней политики Кремля (и благополучия его друзей).
Макс Гесс о последствиях приостановки сертификации газопровода «Северный поток-2» - https://ridl.io/gudbaj-severnyj-potok-2/
Riddle Russia
Гудбай, «Северный поток-2» — Riddle Russia
22 февраля канцлер Германии Олаф Шольц приостановил проект «Газпрома» «Северный поток-2».