Перспективный портовый город Корсаков на Сахалине получил нового мэра после отставки и уголовного дела Александра Ивашова. Как и следовало ожидать, губернатор Валерий Лимаренко воспользовался уголовным делом Ивашова для его замены и подобрал нового главу города непосредственно в своем правительстве. Наталия Куприна уже имеет опыт муниципального руководства, но не в Корсакове.
 
C 2020 года по решению Лимаренко Куприна руководила областным министерством ЖКХ. Однако на Сахалине она появилась сравнительно недавно – только в 2015 году. Карьеру она делала поначалу в родном городе Иваново, где стала заместителем директора компании «Ивэнерго» и потом возглавила теплосбытовую компанию. Затем Куприна руководила компанией «Тверьтепло».
 
На Дальнем Востоке Куприна появилась в 2012 году в Амурской области, возглавив там подразделение «Российских коммунальных систем» - крупнейшей в России частной компании в сфере коммунального хозяйства, входящей в группу «Ренова» Виктора Вексельберга. В те годы Амурской областью руководил Олег Кожемяко. И вот после перемещения Кожемяко на пост губернатора Сахалина Куприна тоже появилась в Южно-Сахалинске, получив должность первого вице-мэра, ключевой персоны в команде мэра Сергея Надсадина. А потом уже Лимаренко забрал ее из города и сделал своим министром.  
В Южно-Сахалинске Куприной пришлось нелегко. В 2017 году она оказалась в остром конфликте с горожанами, которые были недовольны строительством многоэтажного дома, нарушившего доступ к их дворам. Встречи Куприной с жителями города прошли на повышенных тонах. Потом, впрочем, конфликт сошел на нет.
 
Новый мэр Корсакова – безусловно опытный человек в сфере ЖКХ, успевшая поработать во влиятельных российских компаниях и с влиятельными губернаторами. Учитывая большие планы по строительству в Корсакове жилья и расширению порта, важно, чтобы Куприна, памятуя прошлый свой опыт, сумела найти общий язык с жителями города и баланс в отношениях власти, бизнеса и общества.

Судебный процесс над владельцами и топ-менеджерами шахты «Листвяжная», где произошла резонансная катастрофа с человеческими жертвами, закончился условным сроком для известного кемеровского олигарха и реальными сроками для его сотрудников.

Центральный районный суд в городе Кемерово оказался судом весьма гуманным. Недавно он вынес приговор основному владельцу компании «СДС-Уголь» Михаилу Федяеву, известному тем, что на принадлежащей ему шахте «Листвяжная» в ноябре 2021 года произошел взрыв, в результате которого погибли 46 горняков и 5 горноспасателей. После длительного расследования дело завершилось тем, что Федяев получил условный срок – три с половиной года, будучи тем не менее признанным виновным в злоупотреблении полномочиями, которое привело к тяжким последствиям. Сам Федяев утверждал, что, являясь акционером, не отвечал за безопасность на шахте. Заметим, что Федяев еще в июле 2022 года вышел из СИЗО под подписку о невыезде.

Интересно, что, в отличие от Федяева, многие сотрудники компании разных рангов и мастей получили реальные сроки. Генеральный директор компании «СДС-Уголь» Геннадий Алексеев получил пять лет и три месяца лишения свободы, технический директор компании Антон Якутов – пять лет колонии. В отличие от Федяева, до суда они без особого комфорта пребывали в СИЗО.

Несколько ранее приговоры вынесли еще целой группе сотрудников и «стрелочников». Тогда же были вскрыты факты получения взяток ответственными сотрудниками Ростехнадзора, которые брали подношения непосредственно каменным углем. В 2023 году за это два года колонии получил директор шахты Сергей Махраков. На три года осудили инспектора Ростехнадзора Сергея Винокурова. Еще два работника шахты, Илья Смирнов и Артем Чашкин, в 2023 году получили по четыре года условно за передачу в Ростехнадзор недостоверных сведений. А бывший главный инженер шахты Анатолий Лобанов в прошлом году получил четыре года лишения свободы за намеренное нарушение правил работы системы, которая должна была бы останавливать работу шахты в случае загазованности. На самом деле не все дела еще доведены до суда, продолжается расследование в отношении целого ряда сотрудников шахты.

Таким образом, ужасная история со взрывом на шахте завершилась для Федяева наилучшим образом, чего не скажешь о его сотрудниках. Не стоит забывать, что группа СДС – одна из крупнейший в Кузбассе. Она росла при поддержке бывшего губернатора, ныне покойного Амана Тулеева. У нее были хорошие отношения с губернатором Сергеем Цивилевым, нынешним министром энергетики РФ. Группа продолжает вести бизнес при поддержке государства. И остается интересным понять, готова ли «Единая Россия» вновь выдвинуть на грядущих думских выборах депутата Павла Федяева, сына Михаила Федяева.

Подмосковный Серпухов оказался в центре большой политической игры, которая привела к смене мэра. Однако на фоне ареста бывшего градоначальника быстро утвердить в должности новую фигуру не удалось.

В центре большого политического и финансового интереса с недавних пор оказался подмосковный город Серпухов. Недавно мы сообщали о том, что федеральное правительство приняло решение о создании в этом городе особой экономической зоны «Большой Серпухов», куда планируются немалые инвестиции, в том числе в фармацевтический сектор. Неслучайным образом появление масштабных планов развития города совпало со сменой его мэра, а затем и арестом бывшего городского головы Сергея Никитенко.
 
Никитенко обвиняется в получении взятки в особо крупном размере - 9,3 млн рублей. Взятка была получена от генерального директора компании, которая занималась вывозом снега. Другая взятка потянула «всего» на 500 тыс. рублей и была откатом за контракт на ремонт и модернизацию уличного освещения. В обоих случаях посредником являлся заместитель мэра.
 
Никитенко продержался на посту мэра Серпухова только три года. Будучи выходцем из МВД, будущий коррупционер когда-то набирался опыта, являясь начальником управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Калужской области. В 2017 году он неожиданно для многих появился в Ставропольском крае, где поработал первым вице-мэром Кисловодска, а потом первым заместителем министра строительства и архитектуры края. Его тогдашний начальник на посту министра Александр Когарлыцкий вскоре был арестован и осужден за взятку и злоупотребление полномочиями.
 
Никитенко же в 2020 году появился в Подмосковье, где поначалу работал заместителем мэра Воскресенска. В 2022 году было решено сделать его мэром Серпухова, которым он был окончательно утвержден непосредственно 24 февраля 2022 года. Никитенко тогда занял место Юлии Купецкой, которая вместо Серпухова возглавила Мытищи. Однако 21 февраля 2025 года Никитенко ушел в отставку, а теперь еще и удостоился уголовного дела.
 
Считается, что к смене власти в Серпухове приложил руку известный уроженец этого города, президент Международной ассоциации бокса и весьма влиятельный бизнесмен с кремлевскими связями Умар Кремлёв (в прошлом известный по фамилии Лутфуллоев). С ним связывают кандидатуру врио мэра Алексея Шимко, который был предложен на пост со стороны областного правительства. Замена Никитенко на Шимко была связана с борьбой за власть между двумя известными бизнес-группами южной половины Подмосковья.
 
Шимко тоже не чужд миру спорта. Известно, что с 2016 года он работал заместителем министра физкультуры и спорта Московской области. Потом он занимался вопросами туризма – был главой регионального комитета по туризму и министром туризма, когда комитет сделали министерством. А после слияния двух министерств Шимко трудился первым заместителем министра культуры и туризма. И с этой позиции он был направлен на пост врио мэра Серпухова. Любопытно, что в соцсетях Шимко постит тренировки по боксу юношеских команд, что воспринимается как признак лояльности Кремлёву.
 
Впрочем, в Серпухове все не так просто, учитывая, что Никитенко тоже приходил к власти с санкции важных людей. 25 марта конкурс по отбору кандидатов на должность мэра сорвался, поскольку два кандидата из трех (кроме Шимко) свои заявки отозвали. Судя по всему, легко и непринужденно Шимко возглавить Серпухов все-таки не сможет. Однако думается, что после того, как все вопросы будут отрегулированы, новый конкурс пройдет и, вероятно, завершится победой Шимко.

После смены губернатора в тульской команде идут активные перемены.

Новый тульский губернатор Дмитрий Миляев постепенно формирует новую команду, которая все заметнее отличается от команды его влиятельнейшего предшественника Алексея Дюмина, вернувшегося на работу в Кремль.
 
В команде Миляева появился человек из Росгвардии. Таковым стал Владимир Цибульский, который с 2021 года возглавлял управление Росгвардии по Тульской области. У Миляева Цибульский будет курировать взаимодействие с силовыми структурами и вопросы безопасности. На период, пока Цибульский командовал частями Росгвардии в Тульской области, пришелся небезызвестный мятеж Евгения Пригожина и ЧВК «Вагнер», движение частей которых остановилось как раз в Тульской области. До Тулы Цибульский служил в Красноярском крае в МВД и затем возглавлял там специальный отряд быстрого реагирования Росгвардии.
 
В «гражданской» части тульского правительства повышение получил Родион Дудник, ранее являвшийся министром транспорта и дорожного хозяйства. На посту вице-премьера он продолжит заниматься примерно теми же вопросами дорожного хозяйства и транспорта, добавив совсем иной вопрос мобилизационной подготовки. А помогать ему станет преемница на посту министра Светлана Воскресенская, ранее работавшая заместителем министра, а в более давнем прошлом бывшая юристом и трудившаяся в судебных органах.
 
Интересно, что ранее к транспорту Дудник отношения не имел. Он заканчивал в Воронеже высшее военное инженерное училище радиоэлектроники, работал в органах внутренних дел. Затем он попал в электроэнергетику и некоторое время был заместителем генерального директора «Бурятэнерго». После этого Дудник возглавлял ООО «Экибастузский энергетический комплекс» (стоит уточнить, что Экибастузская ТЭЦ и угольное месторождение расположены в Павлодарской области Казахстана). Этот бизнес находился во владении Александра Клебанова, близкого к семье Нурсултана Назарбаева бизнесмена. И уже потом, в 2016 году, с приходом к власти Дюмина Дудник возглавил департамент транспорта в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, чтобы вскоре стать министром. На этом посту он не смог обойтись без критики в связи с идеями выноса тульских автовокзалов на окраину города (известно о двух итогах реализации этой идеи - в 2021 году ввели в эксплуатацию автостанции «Восточную» и «Северную» на окраинах Тулы) и слабым уровнем капитального ремонта дорог.  
 
Также у Миляева появился новый министр здравоохранения, которым стал профессиональный медик местного происхождения Сергей Мухин. Прежде он недолго был заместителем министра, а до этого возглавлял тульский Центр медицины катастроф. Мухин пришел на смену уроженцу Тюмени Михаилу Малишевскому, который занимал этот пост с лета 2023 года, получив повышение с заместителя министра. Его отставка прогнозировалась давно, хотя причины не разъясняются.
 
Новая команда Миляева формируется довольно плавно – на повышение идут уже известные чиновники вроде Дудника, Воскресенской и Мухина. Появляются и новые люди, такие как Цибульский, что связано с важностью силового блока, где Росгвардия играет не последнюю роль. Перемен в команде было уже много, так что можно утверждать, что она уже практически сложилась. Осталось дождаться результатов работы, которые Миляеву всегда будет сложно сопоставлять с результатами Дюмина, получавшими мощное информационное освещение.

Свердловская и Оренбургская области вместе с ДНР оказались в эпицентре взаимосвязанных кадровых решений. Однако эти решения не завершают, а обещают новый этап политической борьбы.

Хитроумная цепочка кадровых решений затронула Свердловскую и Оренбургскую области вместе с ДНР. Продуманная в Кремле кадровая комбинация позволила оренбургскому губернатору Денису Паслеру вернуться в родную Свердловскую область на позицию врио губернатора, освободив место для Евгения Солнцева, бывшего премьер-министра ДНР, ставшего оренбургским врио. И это позволило сделать врио главы правительства ДНР нижегородца Андрея Черткова, ранее работавшего в ДНР первым вице-премьером.

Возвращение Паслера в Свердловскую область является неоднозначным экспериментом над сложнейшим регионом. Паслер сильно ассоциируется с интересами олигарха Виктора Вексельберга, в структурах которого он работал. В Оренбургской области Паслер не запомнился особенно активной деятельностью и какими-либо достижениями. Напротив, паводки весной прошлого года продемонстрировали неготовность Паслера налаживать коммуникацию с возмущенными гражданами. Впрочем, зачистка предвыборного поля и привлечение маститых политтехнологов помогли ему в прошлом году выиграть выборы с удивительно хорошим результатом 78,1%.

В Свердловской области приход Паслера вызывает опасения тюменских элит, неплохо устроившихся при Евгении Куйвашеве, и значительной части местной олигархии. Если в регионе начнется «большой передел», это выйдет Паслеру боком. Да и на выборах ему будет сложнее, чем в Оренбургской области, поскольку Свердловская область славится жесткими электоральными кампаниями, а желающих навредить Паслеру там окажется немало.

В Оренбургской области все должно быть спокойнее. Регион без сожаления простился с Паслером и переходит под управление профессионального строителя Солнцева, который хорошо проявил себя на посту главы правительства ДНР. Практически вся биография Солнцева связана со строительством объектов РЖД. Еще при Владимире Якунине в возрасте 28 лет Солнцев возглавил сочинскую дирекцию капитальной реконструкции и строительства объектов РЖД, которой руководил шесть лет, в том числе в связи с подготовкой объектов Олимпиады. Якунин публично хвалил Солнцева в присутствии президента Владимира Путина, когда Солнцев получил новое ответственное задание – заниматься модернизацией БАМа. И уже при следующем главе РЖД Олеге Белозерове Солнцев получил поначалу еще более ответственный пост начальника Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта РЖД. Однако при Белозерове карьера Солнцева в РЖД не задалась – в 2019 году он был вынужден уступить пост начальника Дирекции своему заместителю Анатолию Волкову.

Некоторое время крупных постов Солнцев не занимал, но ему помогло попадание в команду могущественного вице-премьера Марата Хуснуллина. Солнцев занял позицию помощника министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и с лета 2022 года начал продвигаться в правительстве ДНР, что совпало с запуском там масштабных строительных работ и общим курированием новых регионов Хуснуллиным. Уже в 2023 году Солнцев возглавил правительство ДНР, когда его предшественник Виталий Хоценко получил пост губернатора Омской области. Теперь и Солнцеву пришла пора стать губернатором. Можно ожидать, как минимум, что вопросы строительства, включая ликвидацию последствий наводнения, станут приоритетными для областной власти.

Чертков тоже последовательно продвигался в органах власти ДНР. В Нижнем Новгороде он изначально принадлежал к команде бывшего мэра Вадима Булавинова и относился к более обширной команде Сергея Кириенко. В 2017 году он возглавил министерство энергетики и ЖКХ Нижегородской области, а в 2020 году – Кстовский район, вотчину «Лукойла». Летом 2022 года Чертков появился в ДНР на должности министра угля и энергетики, потом стал вице-премьером и первым вице-премьером.

По итогам кадровых перестановок можно ожидать сложную борьбу за контроль над ресурсами Свердловской области. В Оренбургской области Солнцев получил шанс проявить себя и может им воспользоваться. А в ДНР кураторы из АП пока оказались политически сильнее кураторов из правительства.

Растеряв политическое влияние, под арест отправился один из главных агроолигархов России. Его «империя», главными «столицами» которой являются Белгород и Тамбов, может со временем обрести новых хозяев. При этом в опорных для компании регионах уже намечается передел собственности в сфере агробизнеса.  

Арест Вадима Мошковича, одного из лидеров российского агробизнеса, стал важнейшим событием последнего времени. При обилии уголовных дел в отношении российских элит, данный арест выделяется как событие феноменальное, если учесть масштаб личности Мошковича – создателя холдинга «Русагро». Компания является российским лидером по производству сахара, занимает четвертое место по производству свинины, выпускает масложировую продукцию, занимается торговлей зерном и располагает масштабными сельхозугодьями.
 
Дело Мошковича и его топ-менеджеров относится к истории конфликта, возникшего в процессе перехода в 2018 году к «Русагро» активов холдинга «Солнечные продукты», которым управлял саратовский бизнесмен Владислав Буров. «Солнечные продукты», изначально известные как «Букет», интересны тем, что их бенефициаром был Вячеслав Володин. Эта компания сумела взять под контроль три масложировых комбината – в Саратове, Москве и Новосибирске, став лидером на рынке майонеза.
 
Положение стало критическим для Мошковича только сейчас. Буров обвиняет Мошковича в рейдерском захвате активов. Активы «Солнечных продуктов» были заложены в Россельхозбанке, а Мошкович покупал не компанию, а требования по кредитам. Буров остался недоволен тем, что его не сделали совладельцем «Русагро» и не допустили к управлению. Но ничего доказать в судах ему не удавалось. Нынешний этап конфликта отчасти мог быть стимулирован прошлогодним судебным приговором Екатерины Буровой, сестры Бурова (она получила 5 лет колонии за хищения из «НВКбанка»).
 
Мошкович тоже известен политическими связями, в том числе в регионах. Он имел прочные позиции в Белгородской области при губернаторе Евгении Савченко, занимая пост сенатора от этого региона с 2006 по 2014 год. Именно в Белгороде в 2003 году было зарегистрировано ООО «Группа компаний «Русагро». Вторым домом для компании стал Тамбов, где в 2010 году, при губернаторе Олеге Бетине прошло регистрацию ПАО «Группа «Русагро».
 
Власти в обоих регионах менялись, но конфликтов с губернаторами у «Русагро» не было. Новый губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков поддерживал с «Русагро» неплохие отношения, хотя передел собственности в агрокомплексе этого региона уже принял серьезные масштабы. В Тамбовской области дела могут обстоять еще интереснее - недавно главой, пока в статусе врио, стал Евгений Первышов, бывший мэр Краснодара, начинавший карьеру при поддержке экс-губернатора Кубани Александра Ткачева, работавшего и министром сельского хозяйства РФ. Семья Ткачева с ее «Агрокомплексом» тоже входит в высшую лигу агробизнеса, наращивая свои капиталы буквально с каждым годом.
 
Впрочем, часть бизнеса была зарегистрирована на Кипре, но в прошлом году Мошкович занялся перерегистрацией в России – удивительным образом именно этого олигарха, на фоне множества его коллег, депутаты-справедливороссы Анатолий Грешневиков, Михаил Делягин, Елена Драпеко и Олег Нилов требовали признать иноагентом, что отражало, конечно, политическое давление.
 
Помимо опорных Белгорода и Тамбова компания представлена в 12 регионах. Ее активы имеются в Курской, Орловской, Воронежской, Тульской областях в Центральной России, в Поволжье они есть в Волгоградской, Саратовской, Самарской, Ульяновской и Оренбургской областях. Компания представлена в Башкирии и Свердловской области. Интересной была ее попытка выхода на Дальний Восток – она приобрела заметные позиции в Приморском крае.
 
На кон поставлена судьба одного из ведущих агрохолдингов России, с крупными активами и известными брендами типа «Слово мясника», «Ряба», «Русский сахар» и др. Понятно, что это может обрадовать конкурентов, имеющих более тесные отношения с действующим федеральным правительством. В отличие от них, Мошкович, связи которого были выстроены в нулевых годах, перестал вписываться в политическую конъюнктуру. Остается наблюдать, что будет дальше происходить в Белгороде, Тамбове и с активами «Русагро» в целом.

Чиновница московского происхождения, прибывшая в новые регионы по линии Минпромторга РФ, поменяла пост министра в Запорожской области на пост министра в ЛНР.

Крупные кадровые перемены захватывают сейчас не только ДНР, но и ЛНР. Недавно в ЛНР появилась новый министр экономического развития Анна Уголкова, которая ранее исполняла обязанности министра промышленности Запорожской области. Как и многие чиновники в новых регионах, прибыла туда Уголкова из Москвы.

Вакансия в ЛНР возникла после того, как прежний министр экономического развития Светлана Подлипаева пошла на повышение и стала вице-премьером еще в 2023 году. Подлипаева как раз являлась абсолютно местным кадром, родилась в Луганске и еще в 2018 году стала исполнять обязанности министра. И вот теперь министром экономического развития ЛНР стал человек, ранее с республикой никак не связанный.

Уголкова начинала карьеру в бизнесе и потом шесть лет работала в Москве заместителем руководителя известного технопарка «Нагатино». Карьера ее развивалась в структурах Минпромторга РФ, в 2020-2023 годах Уголковавозглавляла юридический департамент в подведомственном этому министерству Фонде развития промышленности. Руководитель Фонда Роман Петруца раньше тоже, кстати, работал в московском правительстве. А Уголкова в 2023 году переместилась в Запорожскую область, где поначалу занималась организацией работы местного Фонда развития промышленности, а вскоре стала министром промышленности.

В новых регионах трудится немало людей, которые прямо или косвенно были связаны с Минпромторгом РФ. Достаточно вспомнить бывшего председателя правительства ДНР Виталия Хоценко, ныне работающего губернатором Омской области. Поэтому и прибытие Уголковой не удивляло. По сравнению с Запорожской областью в ЛНР она будет выполнять более широкий круг задач.

В ЛНР со сменой главы правительства в прошлом году – с местного Сергея Козлова на челябинского варяга Егора Ковальчука – во власти происходит все больше изменений. Однако уход Уголковой из Запорожской области примечателен тем, что там в правительстве крупных перемен было еще больше (если вспомнить, как недолго проработали там главами правительства варяги Антон Кольцов и Ирина Гехт), а сейчас началась волна информационных вбросов о возможной отставке главы региона Евгения Балицкого, не сработавшегося с присланными ему по воле центра премьер-министрами. Не исключено, что Уголкова нашла относительно более спокойное место работы в Луганске, а вот в исполнительной власти Запорожской области перемены будут продолжаться и могут стать более резкими.

Смена губернатора Свердловской области моментально привела к отставке мэра одного из крупных промышленных центров, где традиционно правит бал влиятельная олигархия.

В Свердловской области почти одновременно с губернатором ушел в отставку мэр одного из самых важных экономических центров региона – города Верхняя Пышма. Этот расположенный вблизи от Екатеринбурга город известен тем, что в нем располагается штаб-квартира Уральской горно-металлургической компании, а также ее завод «Уралэлектромедь». УГМК – один из главных игроков в российской цветной металлургии, исторически связанный с именами Искандара Махмудова, Андрея Бокарева и Андрея Козицына.
 
Правда, с некоторых пор в городе развивается политически не менее влиятельный субъект – завод «Уральские локомотивы» из группы «Синара», связанной с именем Дмитрия Пумпянского. Этот завод реализует амбициозные планы по выпуску импортозамещенных электропоездов типа «Ласточка», а с недавних пор замахнулся и на выпуск импортозамещенной версии «Сапсанов», которые будут эксплуатировать на пока еще только начинающей строиться новой высокоскоростной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом.
 
Власть в городе всегда фактически была в руках УГМК. Стопроцентным ставленником компании являлся и внезапно подавший в отставку мэр Иван Соломин. В 2017 году он сменил на посту мэра (изначально в статусе и.о., а потом в 2018 году официально вступив в должность) другого ставленника компании Владимира Чиркова. До этого Соломин трудился на предприятиях УГМК – на металлургическом заводе в своем родном городе Серове и непосредственно в Верхней Пышме на заводе «Уралэлектромедь», где он стал директором по строительству и реконструкции. С этой позиции УГМК перевела его в заместители мэра, а потом и в мэры.
 
В 2023 году Соломин был утвержден на второй срок. Однако через несколько часов после отставки губернатора Евгения Куйвашева ушел в отставку и Соломин. Его обязанности исполняет заместитель главы по экономике и финансам Марина Ряжкина, работающая, кстати, на посту заместителя уже почти 10 лет. Однако она имеет мало шансов стать полноценным мэром.
 
В результате смены губернатора в Верхней Пышме может развернуться свой политический торг. УГМК неплохо сотрудничала с Куйвашевым. Поддержит ли новый врио губернатора Денис Паслер ее ставленника, пока неясно, но Паслер имел хорошие отношения с УГМК и самим Андреем Козицыным, чего нельзя сказать о его взаимоотношениях с Пумпянским. Не исключено, что в борьбу все же попробует вмешаться Пумпянский, хотя до этого его люди на власть в городе не претендовали. Как нетрудно было догадаться, ситуация в Свердловской области после замены губернатора становится все более интригующей, захватывая своими интригами и муниципальный уровень власти. Готовность Паслера поддержать нового ставленника УГМК на посту мэра Верхней Пышмы превращается в интересный тест отношений врио губернатора и амбициозной компании.

Злоупотребление государственным оборонным заказом стало причиной ареста руководителя важного саратовского предприятия, в прошлом также являвшегося министром и депутатом.

В последнее время в регионах стали чаще появляться уголовные дела, связанные не только с коррупционными деяниями государственных и муниципальных чиновников, но и с оборонными предприятиями. Случай в стиле «два в одном» продемонстрировал в Саратове Максим Шихалов, который был и министром промышленности и энергетики Саратовской области, и генеральным директором «Конструкторского бюро промышленной автоматики», входящего в систему «Ростеха» (и непосредственно в КРЭТ – Концерн «Радиоэлектронные технологии»). Коррупционное деяние Шихалова связано с злоупотреблением полномочиями при реализации государственного оборонного заказа.

КБПА известно как разработчик систем управления и навигационных комплексов для военной и гражданской авиации. В прошлом году был арестован топ-менеджер предприятия и бывший чиновник Владимир Пожаров, занимавший в 2012-2016 годах пост министра экономического развития и инвестиционной политики. В 2016 году его уволил тогдашний губернатор Валерий Радаев, подвергнув Пожарова жесткой критике. После этого Пожаров удачно устроился заместителем генерального директора КБПА, но получение взятки в 1,5 млн рублей от подчиненного, желавшего продвинуться по служебной лестнице, скрыть не удалось. Сейчас Пожаров остается под домашним арестом.

Шихалов тоже успел побывать чиновником в команде Радаева. Изначально он больше занимался научной и преподавательской работой по авиационной и военной тематике. Некоторое время Шихалов работал в Саратовском военном институте биологической и химической безопасности, который был закрыт в 2009 году. После этого он подвизался в органах власти и в 2015 году стал министром промышленности и энергетики.

Однако в 2017 году Шихалов был назначен генеральным директором КБПА, а вскоре также избрался депутатом областной думы от «Единой России» (но ушел оттуда в 2019 году без объяснения причин). Карьера его казалась весьма успешной, но коррупционные наклонности, вероятно, подвели. Дело Пожарова стало первым крупным сигналом непорядка на заводе. Дело Шихалова показало, что непорядок принял там системный характер. Помимо прочего это дело явилось, вероятно, первым крупным арестом руководителя важного оборонного предприятия за махинации с гособоронзаказом.

Не каждая поликлиника в России может похвастаться тем огромным вниманием федерального центра, которого удостоилась, хотя и не сразу, поликлиника в мало чем иным примечательном райцентре Боград в Хакасии. Недавно, согласно распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина, на строительство нового корпуса поликлиники было выделено еще 120 млн рублей. На эти деньги будет закуплено разнообразное медицинское оборудование в количестве 100 единиц. Ранее мы уже сообщали, что осенью прошлого года на поликлинику выделили 250 млн рублей. Эти суммы, вероятно, исчерпывают долю федерального центра, поскольку в целом проект оценивается в 390 млн рублей. Завершить работы должны к 1 октября текущего года.  

Причины такой щедрости федерального центра, проявленной к районной поликлинике, не так уж загадочны. В мае прошлого года главный врач районной больницы, к которой относится и поликлиника, Елена Труфанова сумела получить слово на заседании Совета Федерации, где рассказала об аварийном объекте. Проект получил поддержку Валентины Матвиенко. А тот факт, что Хакасией управляет губернатор-коммунист Валентин Коновалов, особых проблем не создал. Правда, Матвиенко не преминула упрекнуть на заседании губернатора и региональное правительство за недостаточное внимание к этому вопросу.

До того, как проблему реально начали решать на федеральном уровне, положение дел, напротив, было очень плохим. После землетрясения, случившегося в 2011 году, больницу, построенную в 1968 году, посчитали аварийной. Сделали это дважды – в 2012 и 2016 годах. Но запустить процесс нового строительства не смогли ни бывший глава региона, ныне покойный Виктор Зимин, ни нынешний Коновалов. Многочисленные попытки включить регион в ту или иную федеральную программу не увенчались успехом.

Новый этап истории начался в 2021 году, когда власти Хакасии все-таки решили строить новый комплекс рядом со старым. Только в начале прошлого года было направлено очередное обращение к Мишустину с просьбой включить объект в федеральную адресную инвестиционную программу. А потом, уже после выступления Труфановой в Совете Федерации дело сдвинулось с мертвой точки и появилось искомое федеральное финансирование.

Многострадальная история больницы и поликлиники в Бограде заканчивается хорошими новостями. Осенью новый корпус должен начать свою работу – федеральный центр свои обязательства выполнил достаточно четко. Но нельзя не заметить, что вопрос решался крайне долго, а региональные власти сами его решить за все эти годы не сумели. 

В Свердловской области после смены губернатора развивается «мэропад». Отставка грозит мэру из тюменской команды бывшего губернатора. Одна из ведущих компаний региона – УГМК постарается договориться с новым губернатором о кандидатуре лояльного мэра.

Как мы и прогнозировали, процессы на муниципальном уровне в Свердловской области становятся все динамичнее после ухода губернатора Евгения Куйвашева и назначения на его место Дениса Паслера. Скоропостижная отставка мэра Верхней Пышмы оказалась не единственным событием. За этим грядет возможная отставка Василия Сизикова, мэра города Серова – городской прокурор внес представление о досрочном прекращении его полномочий в связи с утратой доверия, т.е. фактически по причине выявления коррупции. В ближайшее время городские депутаты должны принять решение по Сизикову. Любопытно, что именно в Серове начинал свою политическую карьеру Паслер, избиравшийся там региональным депутатом (и родившийся неподалеку, в городе Североуральске).

Сизиков, как и Куйвашев, является выходцем из Тюменской области, и мэром стал с подачи прежнего губернатора. Тем самым фактически посыпалась тюменская команда, которую Куйвашев привел в Свердловскую область и, в том числе, расставил по некоторым городам. В администрации у Сизикова обнаружились признаки финансовых нарушений на 800 тыс. рублей, в том числе 395 тыс. рублей нецелевых расходов на служебный автомобиль.

Сизиков родился в Тюмени, получив высшее образование по строительной специальности, и стал впоследствии заместителем директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов. В 2015 году Куйвашев пригласил Сизикова в старинный город Верхотурье, который называют духовной столицей Урала. Там Сизиков был первым заместителем главы, а потом и мэром. За год работы мэром Верхотурья Сизиков успел заслужить негативную репутацию и претензии со стороны городской думы. Его обвиняли в срыве ремонта дорог и подготовки к отопительному сезону. Был в этой истории и эпизод, когда Сизиков принял невыполненные работы по реконструкции местных улиц, перечислил деньги подрядчику и лишь потом занялся вопросом о расторжении контракта. При таких феноменальных достижениях Сизикова пришлось срочно забирать из Верхотурья и награждать должностью заместителя министра строительства и инфраструктуры Свердловской области.

Вскоре в 2018 году Куйвашев решил, что Сизиков достоин возглавить крупный промышленный город Серов на севере региона. Там он сменил Елену Бердникову, которая была ставленницей Уральской горно-металлургической компании, ключевого экономического субъекта в городе, где градообразующим предприятием является входящий в УГМК Надеждинский металлургический завод. В 2023 году Сизиков был утвержден местными депутатами на второй срок. Он был достаточно лоялен УГМК, но в первую очередь ориентировался на Куйвашева. Никакой популярностью среди горожан Сизиков не пользовался. Но Куйвашеву он, вероятно, нравился настолько, что в начале этого года рассматривался вариант назначения Сизикова министром энергетики и ЖКХ региона вместо ушедшего в отставку (и впоследствии арестованного) Николая Смирнова.

Как и в Верхней Пышме, смена мэра в Серове затрагивает город, входящий в сферу влияния УГМК. В обоих случаях УГМК постарается пролоббировать нового лояльного мэра. Для этого компания намерена вступить в торг с Паслером, который может серьезным образом повлиять на ход губернаторской кампании.

Недавнее решение президента Владимира Путина ясно определило, что российские губернаторы становятся федеральными, а не региональными чиновниками. Губернаторы с 1 января 2026 года будут получать зарплаты, а также доплаты и премии, аналогичные вице-премьерам федерального правительства. Финансирование губернаторских зарплат и премий возложено опять же на федеральное правительство и будет осуществляться из федерального бюджета. Непосредственно выплатами займется управление делами президента, к ведению которого по сути и будут относиться губернаторы, раз оно будет платить им зарплату.

Ранее губернаторы получали зарплату из регионального бюджета. Действовало правило, согласно которому зарплата губернатора не может превышать среднюю по региону более чем в 8 раз. Сейчас нагрузка по выплатам первым лицам регионов переносится на федеральный бюджет, что в чем-то и хорошо. Но и зависеть губернаторы тоже будут от федерального бюджета, а получение дополнительных выплат из регионального бюджета будет им осложнено (хотя вряд ли запрещено).

От президентского решения губернаторы финансово выиграют. При прежнем порядке их зарплаты определялись самими регионами и обычно составляли от 500 тыс. до 1,5 млн рублей в месяц. При новом порядке губернаторы стандартно будут получать около 2 млн рублей в месяц без учета доплат.

По действующим правилам вице-премьер получает зарплату на уровне 70% от премьер-министра. С 1 октября была проведена индексация этих зарплат на 5,5%. Сейчас оклад вице-премьера составляет около 2,1 млн рублей. Есть еще ежемесячные и ежеквартальные премии, составляющие до 200% от оклада, а также надбавки за классный чин (например, плюс 30-50% для действительного государственного советника первого класса). Имеются годовые премии до 300% от оклада. Бывают и специальные премии за отдельные особые заслуги. В итоге на премиях вице-премьеры могут зарабатывать еще 4-5 млн рублей в месяц, но и это далеко не предел. Также вице-премьеров радуют социальные гарантии, медицинское обслуживание в ведомственных клиниках и компенсации транспортных расходов.   

Приравнивание губернаторов к статусу вице-премьера может казаться приятным фактом. Ведь по сути политическое влияние современного российского губернатора даже трудно сравнить с вице-премьерским. О том же говорят факты, когда губернаторами назначают правительственных чиновников рангом не выше заместителя министра, а то и еще ниже. Интересным образом перевод губернатора в федеральное правительство, где им вряд ли светят вице-премьерские должности, будет означать снижение зарплаты. Может быть это можно считать политическим сигналом, чтобы губернаторы получали в регионах свои повышенные зарплаты, а в федеральное правительство более не стремились.

В любом случае президентский указ плотнее привязывает губернаторов не только к федеральной власти, но и к федеральному бюджету, что вполне в духе единой системы публичной власти. В деньгах губернаторы, вероятно, выиграют. А вот в плане политического влияния сильно лучше им от этого не станет.