Национализация скандально известной Башкирской содовой компании, как и следовало ожидать, привела к ее новой фактической приватизации – передаче в руки структур, которые участники рынка связывают с Аркадием Ротенбергом и его партнерами. Согласно президентскому указу, подписанному 13 апреля, 47% акций БСК перейдут в управление компании «Русский водород».

Смена собственника БСК началась после известных протестов против передачи компании знаменитых гор-шиханов с целью разработки там сырья. Получение в августе 2019 года лицензии на разработку шихана Куштау, который считался священной горой, вызвало самые резонансные протестные акции. После этого в 2020 году федеральный центр решил изъять компанию у группы частных владельцев, получивших ее в свое время из рук прежних властей Башкирии. И уже тогда было понятно, что передача компании влиятельным федеральным игрокам - дело времени.

Башкирия пока что ничего не теряет. Уступка ей была сделана после национализации актива, когда центр в сентябре 2021 года передал республике 38,3% акций БСК, а еще 11,7% плюс одну акцию отдали в управление АО «Региональный фонд», представляющему собой специально созданную финансовую кубышку, которую власти региона используют на свое усмотрение. «Русский водород» будет распоряжаться федеральными акциями, но этого ему вполне достаточно.

БСК – очень ценный актив. Компания является российским лидером по производству кальцинированной и пищевой соды и входит в число лидеров по выпуску каустической соды и поливинилхлорида. Создана она была путем объединения комбинатов «Сода» и «Каустик» в городе Стерлитамак.

Компания «Русский водород» появилась в феврале 2021 года. Формально ее учредил Станислав Тихонов. При этом 100% капитала компании владеет ООО «УК ФИН-Партнер», совладельцем которого недавно стало ООО «Центр-М», изначально принадлежавшее Ротенбергам. Сейчас этим ООО формально владеет Владимир Дойников, работавший в структурах Ротенбергов. А залогодержателем доли «Центра-М» в ООО «УК «ФИН-Партнер» является Мособлбанк, входящий в банковскую группу Ротенбергов. 

Помимо Башкирии «Русский водород» занимает стратегические позиции в Крыму, где ему досталось ведущее промышленное предприятие региона - комбинат «Крымский титан», уникальный производитель двуокиси титана из импортного сырья (в прошлом комбинатом владел известный украинский олигарх Дмитрий Фирташ).

«Русский водород» неплохо разошелся в Башкирии, став хозяином положения в Стерлитамаке и мощным химическим холдингом. Ранее он получил в управление «Синтез-Каучук» и Стерлитамакский нефтехимический завод, входившие в группу ТАУ «Нефтехим». И вот теперь в его фактическое ведение перешла БСК. 

Руководство республики во главе с Радием Хабировым такое партнерство устраивает, поскольку оно позволяет увереннее смотреть в будущее и иметь хорошую опору на федеральном уровне. А все истории приватизации в Башкирии заканчивались тем, что предприятия получали влиятельные федеральные игроки, как это уже было с ТЭКом, доставшимся в итоге «Роснефти». 

Недавние правительственные мероприятия способствовали росту конкуренции между Архангельском и Мурманском за перспективы развития в качестве ключевых центров российской Арктики. До сих пор казалось, что Мурманск имеет преимущества в силу своего географического положения, накопленного потенциала и присутствия крупного федерального бизнеса. Но правительство решило не забывать и об Архангельске. Об этом свидетельствовало проведение вице-премьером Юрием Трутневым в Архангельске заседания президиума государственной комиссии по вопросам развития Арктики. А потом состоялось и совещание о приоритетах социально-экономического развития Архангельской области, где с основным докладом выступил губернатор Александр Цыбульский.

Социально-экономическое развитие обоих регионов, Архангельской и Мурманской областей, в последнее время не внушает оптимизма. Промышленность в прошлом году упала в обоих регионах, в Архангельской области - на 5,9%, в Мурманской – на 4,1%. Не желая приводить «плохие» цифры, Цыбульский предпочел сказать только про рост промышленности за первые месяцы текущего года, ссылаясь на судостроение. Но надо понимать, что судостроение имеет нестабильную динамику, связанную со строительством тех или иных кораблей, а это - штучный товар. Тем временем в Мурманской области промышленный спад в этом году только усугубился.

Цыбульский, рекламируя инвестиционный климат в своем регионе, осторожно сказал о «замедлении динамики инвестиций», что просто-напросто означает ускорение их спада – в 2021 году он составил 8,1%, а в 2022 году - уже 13,3%. В Мурманской области в 2021 году был крупный рост инвестиций в связи с новыми проектами, а в прошлом году спад оказался похуже архангельского. В 2022 году Архангельская область еще и заняла второе с конца место в России по сокращению строительных работ - более чем на 40%. В Мурманской области тоже был спад в строительстве, но скромнее – на 13%. Но в Архангельской области строительство в этом году стало оживать, а в Мурманской продолжило обвал.

На мероприятиях в Архангельске были обозначены осмысленные приоритеты. Одним из них является задействование интеллектуального потенциала Архангельска с его федеральным университетом и перспективным научно-образовательным центром «Российская Арктика». К 2027 году власти хотят еще и построить межвузовский кампус «Арктическая звезда», но это относится к интересам не только образования, но и строительного бизнеса.

Анонсированное создание в Архангельске территории опережающего развития не впечатлило. Речь идет о двух проектах – «Арктического квартала» и промышленного парка. Первый опять же связан с массированной застройкой, а второй имеет непонятную специализацию.

Попытки придать Архангельску более заметную роль на Северном морском пути тоже заслуживают внимания. Но неясно, как можно в шесть раз нарастить грузооборот Архангельского морского порта, с нынешних 6,6 млн до заявленных 40 млн тонн. Для этого надо переключать на Архангельск самые массовые грузы, прежде всего – уголь (а также более привычный лес), но это вряд ли понравится местным жителям. При этом Архангельск как раз и вступит в конкуренцию с Мурманском, где планируется свое развитие транспортного узла и угольных терминалов. На совещаниях справедливо отмечалась проблема с железнодорожной инфраструктурой области, которая не предназначена для таких массовых перевозок. Поэтому благая идея вернуть Архангельску славу важнейшего морского порта России, напоминающую о петровских временах, не имеет реальных оснований.

Тем не менее понятно, что Архангельскую область пора выводить из депрессии, и для этого арктический трек может оказаться самым важным. Но сравнение Архангельска и Мурманска показывает, что роста нет ни там, ни там, а значит, государству надо внимательнее рассмотреть реальные перспективы этих регионов, их плюсы и минусы. И тогда вместо упадка оба региона смогут перейти к устойчивому развитию в качестве перспективных арктических центров России. 

Уход из России зарубежных фармацевтических компаний продолжила японская компания Takeda, которая собирается продать свой завод в Ярославле. Вопрос о покупателе, однако, пока не решен.

Компания Takeda впервые открыла производство лекарств в 1895 году, а официально зарегистрировалась в нынешнем виде в 1925 году. Сейчас она является самой крупной в Азии и входит в число ведущих в мире. В России Takeda открыла производство в Ярославле в 2012 году. Мощности предприятия были рассчитаны на выпуск более 3 млрд таблеток и 90 млн ампул в год. В частности, компания наладила производство одного из своих самых продаваемых препаратов - «Нинларо» для пациентов с множественной миеломой, а также «Адвейт» (для лечения людей с гемофилией А) и «Адцетрис» (для пациентов с лимфомой Ходжкина).

Таким образом, Takeda, не будучи самым мощным производителем в России, имела узкую специализацию на редких инновационных лекарствах. Главный урон будет связан с препаратом «Нинларо», который полностью обеспечивал потребности не только России, но и всех стран ближнего зарубежья. Сможет ли новый владелец сохранить право на выпуск этого препарата, будет зависеть от условий сделки.  

Не исключено, что заводом заинтересуется одна из ведущих фармацевтических компаний России «Р-Фарм» Алексея Репика, для которой Ярославская область является основным регионом присутствия. К тому же между «Р-Фарм» и Takeda намечалось сотрудничество - в 2021 году близкая к «Р-Фарм» компания Immusoft подписала с Takeda соглашение о разработке клеточных терапий для лечения редких наследственных нейрометаболических заболеваний.

Однако возможный переход активов Takeda в руки Репика - это не более чем предположение. В любом случае российской стороне важно не допустить развала этого предприятия, поскольку оно представляет огромную ценность для российского рынка и для рынка соседних государств. Будет ли сценарий ухода Takeda из России благоприятным, покажет только время.  

Правительство РФ продолжает создавать условия для реализации проекта Баимского горно-обогатительного комбината, который со временем станет самым крупным предприятием на Чукотке. Ранее мы уже обращали внимание на мартовское решение о выделении из федерального бюджета более 27,6 млрд рублей в период 2023-2026 гг. для строительства морского терминала в районе города Певек у мыса Наглёйнын. Апрельское решение позволило официально расширить территорию и акваторию морского порта Певек, что даст возможность проводить необходимые работы и запустить новый терминал к 2026 году.  

Планируется, что пропускная способность нового терминала составит около 2 млн тонн в год, из которых три четверти придется на медный концентрат Баимского ГОКа, идущий на экспорт в Китай и другие страны. В нынешнем виде порт Певек гораздо скромнее, поскольку он просто удовлетворяет местные потребности Чаунского и Билибинского районов Чукотки. Его грузооборот составил в прошлом году всего 383,1 тыс. тонн. Оператор существующего порта находится в частных руках, в прошлом его связывали с командой экс-губернатора Романа Абрамовича. Не исключено, что в процессе масштабного расширения порт обретет влиятельного федерального собственника, которым могут стать структуры «Росатома», являющегося оператором Северного морского пути и занимающегося энергообеспечением Баимского ГОКа (с этой целью будут построены плавучие атомные энергоблоки, которые разместятся вблизи Певека).

Проектом Баимского ГОКа занимается важный для России партнер – компания KAZ Minerals, созданная очень влиятельными бизнесменами из Казахстана (Владимир Ким и Олег Новачук) и имеющая британскую регистрацию. Скорость реализации этого проекта сейчас под вопросом, поскольку есть проблемы с поставками оборудования и энергообеспечением. Имеются и санкционные риски, так как головная компания является британской. Однако федеральное правительство свою часть работы выполняет быстро, обеспечивая строительство нового порта, который со временем выведет продукцию Баимского ГОКа на мировой рынок. 

Включение мелких проектов локального значения в состав территорий опережающего развития на Дальнем Востоке остается скучной рутиной федерального правительства. Еще одно решение касается Камчатки. От двух новых проектов ожидают инвестиций более 350 млн рублей, а сами проекты совсем не впечатляют.

Один проект предусматривает модернизацию двух карьеров по добыче щебня и гравия, «Пионерский-4» и «Заозерный», расположенных недалеко от Петропавловска-Камчатского. За счет модернизации мощность карьеров вырастет в два раза. Кроме того, инвестор создаст на базе карьера «Заозерный» производство пеноблоков для строительных работ. Все новые мощности предполагают ввести в строй в начале будущего года.

Второй проект предполагает строительство в Елизово производственно-складской базы для обслуживания и ремонта специальной строительной техники. База заработает во втором квартале 2024 года. Проект интересен только тем, что им занимается ООО «Специализированный застройщик «Олимп-Камчатка», учрежденное скандально известным камчатским олигархом Игорем Редькиным. Он получил всероссийскую известность, когда убил местного жителя во время охоты, а потом отделался легким приговором и в марте окончательно вышел на свободу.

Камчатские проекты напоминают лишь о громоздкой и неудобной процедуре расширения ТОР, где под каждый проект требуется отдельное решение правительства РФ. От самих камчатских проектов ожидать каких-либо прорывов не приходится. И вся ситуация создает впечатление, что проекты ТОР безнадежно мельчают. 

Проснувшаяся в последние месяцы любовь российских предпринимателей к модернизации региональных аэропортов не всегда приводит к быстрым результатам. Примером не фатальной, но все же неудачи стала ситуация вокруг международного терминала в Хабаровске, завершить который в срок не удалось. Терминал начали строить в 2021 году, его предполагалось сдать в марте 2023 года, но сейчас стало известно, что торжественное событие состоится лишь в 2025 году.

Проектом терминала занималась крупная японская компания Sojitz Corporation, с которой был подписан договор в 2018 году, сроком как раз до 2023 года. О расторжении договора пока не заявляли. На этом фоне в 2019 году компания турецкого происхождения «ЛимакМаращСтрой» построила в Хабаровске новый терминал внутренних линий, тогда как старый был полностью снесен. Международный терминал готов на 60%, но сроки его сдачи в эксплуатацию затягиваются. Потребность в нем, однако, сейчас растет вместе с количеством международных рейсов. В этом году возобновились рейсы в Пекин, сохраняются популярные перелеты на Пхукет, а также в Харбин.

Хабаровский аэропорт в последние годы достаточно успешно развивался. Его фактический владелец Константин Басюк из крупного регионального бизнесмена стал политической фигурой, известной на федеральном уровне, - недавно он занял пост сенатора от Херсонской области. А вот сотрудничество с Японией и развитие международного терминала оказались не столь удачными. Остается надеяться, что проект не придется запускать заново с новыми партнерами, и что терминал будет сдан хотя бы через два года. 

В Новгородской области на месте фабрики IKEA выпускать мебель планирует питерская компания "Слотекс", а в Новосибирске новую перспективу обозначает создание дата-центров, приобретающее популярность и в других городах страны. Тем временем в Марий Эл крупнейшая местная птицефабрика запускает новые инвестиционные проекты, усиливающие ее позиции на рынке.

Куратором фонда «Защитники Отечества» в Мордовии стала чиновница из местного социального блока, имеющая хороший опыт партийной и комсомольской работы.

Создание в регионах отделений фонда «Защитники Отечества» становится важным процессом, где губернаторы определяют, кому доверить столь ответственное дело. Интересен пример Мордовии, где вице-премьер Галина Лотванова была по решению главы республики Артема Здунова повышена в должности до исполняющей обязанности первого вице-премьера. И связано это с ее новым функционалом – кураторством фонда «Защитники Отечества» на территории Мордовии, что автоматически делает Лотванову очень значимой персоной. От приставки и.о. Лотванова избавится, когда ее кандидатура будет одобрена мордовским парламентом, в чем сомнений нет.

Продвижение Лотвановой подтверждает тот факт, что Здунов готов сохранить у власти часть представителей старой элиты. И социальная сфера – это как раз то направление, где чиновники-варяги успеха добиваются редко.  

Однако новая политическая высота 66-летней Лотвановой большого энтузиазма в регионе не вызвала, поскольку чиновница теснейшим образом связана с бывшей командой экс-главы региона Владимира Волкова. Сама она начинала карьеру на посту пионервожатой еще в советские времена, работала в комсомоле и КПСС, а после запрета партии трудилась директором средней школы. В 1996 году она перешла в органы власти – была начальницей управления образования в Саранске, затем долгое время была заместителем мэра города – директором департамента по социальной политике. В 2013 году Лотванова возглавила в Мордовии управление Пенсионного фонда России, а через два года перешла в правительство республики, где и заняла пост вице-премьера по социальным вопросам. И вот теперь Здунов, сохранив ее в команде, повысил до первого вице-премьера.

Популярной персоной Лотванова не является. Не раз она удостаивалась критики за проблемы в сфере образования. Многих вообще удивило, что Здунов оставил ее в команде, не пойдя на обновление и омоложение социального блока в правительстве. Но зато ее считают за долгие годы руководства социальной сферой очень влиятельной персоной и даже называют «железной леди».

Очевидно, что Лотванова с удовольствием возьмется за решение ответственной задачи по созданию в регионе филиала фонда «Защитники Отечества». Фонд получит хорошее помещение в центре Саранска, его постараются сделать образцовым. Пока в регионах еще не сложилось какой-либо стандартной практики по поводу того, кого ставить кураторами нового фонда. Пример Мордовии показал, что куратором может стать опытнейшая чиновница в возрасте, что позволяет надеяться на хорошую организацию процесса, но вряд ли сделает работу фонда нестандартной и динамичной. 

Подготовка к губернаторским выборам превратилась в более спокойный и уверенный процесс для главы Псковской области Михаила Ведерникова, который удостоился личной встречи с президентом Владимиром Путиным. Главной особенностью встречи стало пожелание успеха со стороны главы государства, которое нельзя истолковать иначе как поддержку на выборах. Не все губернаторы удостаивались такой поддержки, что позволяет считать Ведерникова одним из самых успешных губернаторов в глазах Кремля.

Доклад Ведерникова традиционно был посвящен социально-экономической ситуации в регионе. Губернатор подчеркнул успехи вроде резкого прироста туристического потока и, что особенно интересно, обратил внимание на проблемы, которые переживал регион в 2017 году, в момент прихода Ведерникова к власти. Ведерников указал на огромный госдолг и на то, что в те времена в регионе не работал аэропорт, а железнодорожное сообщение с Санкт-Петербургом были ниже всякой критики. Стоит напомнить, что до Ведерникова губернатором был Андрей Турчак. Конечно, прямо Турчака Ведерников ни в чем не упрекал, но явно пытался показать, что именно после смены власти регион стал выглядеть лучше.

Однако нынешнее положение дел в Псковской области не выглядит столь радужным. Напротив, по многим показателям регион катится вниз, а это очень плохо, поскольку Псковская область и без того носит печальный титул депрессивной территории. В начале разговора Путин и Ведерников коснулись важного вопроса о работе особой экономической зоны «Моглино», где недавно открылся крупный химический завод «Титан-Полимер». Впрочем, появление химического предприятия не вызвало энтузиазма у местного населения.

В целом промышленность Псковской области, несмотря на ОЭЗ, сокращает показатели. В прошлом году спад составил 1,4%. Не переживает регион и притока инвестиций, сократившихся в 2022 году почти на 30% (тем самым уничтожив эффект от роста на 18,4% в 2021 году). Ускорился спад в сельском хозяйстве, а сельские районы на Псковщине являются территорией тотальной депрессии. Там сокращение в прошлом году составило весомые 8%, после более «скромных» 3% в 2021 году. Впрочем, снижение инвестиций и ухудшение показателей сельского хозяйства губернатором было честно отмечено и объяснено. А тем временем падение реальных денежных доходов населения в и без того очень бедной Псковской области шло в прошлом году темпами, превышающими общероссийские. Строительство в прошлом году порадовало ростом на 7,1%, но в январе-феврале 2023 года Псковская область стала худшим регионом России по его динамике, где спад составил почти 3,6 раза. А бюджетные доходы в регионе выросли в прошлом году слабо и ниже инфляции.

В результате нельзя можно говорить о какой-либо устойчивости псковской экономики и преодолении накопившихся за долгие годы проблем. На встрече проблемы не скрывали (отметив, в частности, катастрофическую ситуацию с обеспеченностью региона медицинскими работниками), но каких-либо действенных рецептов тоже не предложили. Главным оказался политический результат – Ведерников получил добро на второй срок, а весьма вероятное отсутствие активной оппозиции на выборах позволит ему избежать неприятностей в отношениях с избирателями. 

Западные санкции вынуждают российские компании пересматривать и откладывать свои проекты. Новым примером стал «Росатом», который отказался от новаторского плавучего варианта своего будущего горно-обогатительного комбината в Арктике.

Речь идет о Павловском месторождении свинцово-цинковых руд, которым занимается Первая горнорудная компания (ПГРК), входящая в «Атомредметзолото», структуру «Росатома». Уникальное месторождение числится в пятерке крупнейших в России и располагается на Южном острове арктической Новой Земли, входящей в состав Архангельской области. Когда-то проектом начинала заниматься группа «Сумма» некогда политически влиятельных братьев Магомедовых, ныне отбывающих долгий срок в колонии. 

В 2012 году проект достался «Росатому», который постепенно взялся за дело. В марте прошлого года Главгосэкспертиза одобрила строительство портового комплекса, связанного с месторождением. Выбор в пользу плавучего ГОКа, расположенного на барже, объяснялся особенностями месторождения и сложностями строительства на берегу. На ГОКе собирались производить до 223 тыс. тонн цинкового и до 47 тыс. тонн свинцового концентрата в год, создав для этого 868 рабочих мест.

Проблемы возникли в связи с тем, что проект изначально зависел от партнеров из Финляндии. Проектированием баржи занималась компания Aker Arctic, поставкой оборудования - Metso Outotec, а строительством электростанции – Wartsila. Все они от сотрудничества отказались. Кстати, в Финляндии у «Росатома» были и другие проблемы – там компания Fennovoima разорвала в прошлом году контракт на один из главных зарубежных проектов «Росатома», строительство АЭС «Ханхикиви-1».

Теперь «Росатом» вынужден пересматривать концепцию ГОКа, чтобы построить его на берегу. Маловероятно, что компании удастся соблюсти требование лицензии и ввести месторождение в эксплуатацию до 1 декабря 2024 года. Не будем также забывать, что речь идет о дорогостоящем мероприятии, поскольку ГОК строится на арктическом острове, где нет инфраструктуры и населения. Может недосчитаться инвестиций Архангельская область, где с инвестициями и без того большие проблемы. Но пока не идет речи о прекращении всего проекта, хотя такой риск тоже существует. 

Государственный концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей» всегда был известен в роли производителя зенитных ракетных комплексов и прочей подобной продукции. Но он решил активнее заняться гражданским бизнесом и выпускать новые автомобили. Предполагается, что «Алмаз-Антей» получит в Санкт-Петербурге площадку, оставленную недавно японской компанией Toyota, и развернет там свое производство. Формально в конце марта площадка перешла федеральному институту НАМИ, который находится в ведении Минпромторга. То же самое ранее случилось и с АвтоВАЗом. Но НАМИ ничего выпускать там не собирается, а вот «Алмаз-Антей» хотел бы использовать свой шанс.

Интерес «Алмаз-Антея» к площадке Toyota подогревает тот факт, что в автомобилестроение включился входящий в его состав знаменитый Обуховский завод в Санкт-Петербурге – бывший Обуховский сталелитейный завод, после революции ставший заводом «Большевик». Пока что речь идет о двух экспериментах с автомобилями, которые разработали «Алмаз-Антей» и Обуховский завод. В следующем году планируется начало выпуска нового тягача БАЗ-S36A11, который планировали собирать на входящем в «Алмаз-Антей» Брянском автомобильном заводе. Частично или полностью производство этих тягачей, призванных заместить продукцию зарубежных компаний и вступить в конкуренцию с КАМАЗом, может быть перенесено в Санкт-Петербург. А с 2026 года стартует более массовое производство электрокроссоверов E-Neva, которое хотят организовать на уровне 55-60 тыс. машин в год (что все-таки меньше мощностей завода Toyota, где в 2021 году выпустили более 80 тыс. автомобилей).

Прежняя площадка Toyota преобразится полностью. Ее хозяином станет крупное оборонное предприятие, заинтересованное в диверсификации своего производства. Завод включится в гонку производителей электромобилей, в которой участвует все больше заводов из самых разных регионов России. Будет ли спрос на E-Neva, сказать трудно, но пока разработчики настроены решительно. Тягачи - тоже неплохая ниша, но в силу специфики продукции их выпуск не бывает массовым, да и модель БАЗ совсем не раскручена. В любом случае плюс этой истории состоит в том, что бывший автомобильный завод в Санкт-Петербурге продолжит свое существование в новом качестве и под российским государственным контролем. А минус в том, что новое производство может оказаться штучным и небольшим.

Недавно по решению президента Владимира Путина в российских регионах появились три новых прокурора. Во Владимирской области прокурором стал Иван Грибов, в Амурской области – Роман Пантелеев, а в Калмыкии – Виталий Семенченко. Все трое, как водится, прежде в этих регионах не работали и сделали постепенную карьеру совсем на других территориях.

Замена прокурора Владимирской области имела наиболее интригующий характер. Прежний прокурор Владислав Малкин отработал только 7 месяцев и со скандалом покинул должность и службу в октябре. Причиной скандала стала его несогласованная поездка в Москву, где он еще и попал в ДТП, после чего попытался скрыть этот факт, убедив сотрудников ГИБДД. Но история всплыла наружу и стоила Малкину должности и перспективы. На месте Малкина не смог утвердиться Андрей Жугин, первый заместитель прокурора, ранее совсем недолго являвшийся прокурором Севастополя. Жугин поработал исполняющим обязанности, но выбор центра пал на выходца из Поволжья Грибова. С 2020 года Грибов работал прокурором Псковской области, а до этого - первым заместителем прокурора Удмуртии. Переезд из Пскова в более престижный Владимир для него стал повышением.

Новый амурский прокурор Пантелеев сделал карьеру в Челябинской области, где работал в довольно криминальных Калининском и Тракторозаводском районах областного центра. С поста прокурора Тракторозаводского района, который он занимал 7 лет, Пантелеева в 2020 году назначили первым заместителем прокурора Приморского края. И эта позиция стала для него стартовой с переходом на пост прокурора Амурской области. Вакансия там возникла по той причине, что прежний прокурор Александр Бучман, отработав всего 2 года, стал прокурором Новосибирской области, что стало для него отличным карьерным ростом.

В Калмыкии прокурор сменился по причине отставки Евгения Курмаева, который вслед за бывшим премьер-министром Калмыкии Юрием Зайцевым перебрался в Марий Эл, где стал вице-премьером. Теперь на его место нашли Семенченко, сделавшего карьеру в родной Ростовской области, недалеко от Калмыкии. Там он дослужился до прокурора Ворошиловского района Ростова-на-Дону, а потом стал заместителем прокурора Чувашии. И вот теперь он получил следующее повышение по службе.

Назначение новых региональных прокуроров соответствует принципам, которые используются после того, как пост генерального прокурора занял Игорь Краснов. Более или менее молодые кадры из регионов достаточно быстро делают карьеру, перемещаясь из региона в регион на более высокие посты и в итоге становятся прокурорами субъектов федерации. Как правило, они не связаны с какими-либо кланами и являются представителями системы, выполняющими свои непосредственные обязанности. Тем самым прокуратура дистанцируется от региональной политики и интриг и выполняет возложенную на нее работу. 

Переход автомобильных заводов из рук зарубежных компаний в руки новых российских собственников с перспективой производства китайских автомобилей становится стандартом в отрасли. Недавно правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций одобрила продажу завода Volkswagen под Калугой, ведущего предприятия некогда знаменитого калужского промышленного кластера. Новым собственником станет известный автодилер «Авилон», который планирует выпускать автомобили Chery.

Завод Volkswagen в Калужской области начал крупноузловую сборку в 2007 году, а в 2009 году перешел к сборке автомобилей полного цикла. В лучшие годы его мощность достигала 225 тыс. автомобилей, но проблемы со спросом стали приводить к сокращению производства (в 2021 году выпустили 118 тыс. автомобилей), а в 2022 году компания по политическим причинам покинула Россию. Это очень негативно сказалось и на экономических показателях Калужской области.

«Авилон» относится к числу ведущих российских дилеров. Компания появилась еще в 1992 году и занималась торговлей множеством различных марок, включая даже Rolls-Royce. Основателем компании был натурализованный американец Александр Варшавский. Впрочем, делами компании больше занимается ее совладелец и председатель совета директоров Камо Авагумян, занимающий также пост официального представителя Генпрокуратуры Армении в России и известный дружбой с экс-президентом Армении Сержем Саргсяном, а также российскими силовиками. Не следует забывать, что Калужская область уже много лет считается регионом, находящимся под большим влиянием армянской диаспоры. А связанный с автомобильным заводом шинный завод германской компании Continental в Калужской области сейчас переходит холдингу S8 Армена Саркисяна, ранее купившего еще и лифтовый бизнес Otis.

Сделка с «Авилоном» была под угрозой срыва из-за вмешательства Олега Дерипаски. По его инициативе группа ГАЗ подала иск в арбитражный суд Нижегородской области, требуя взыскать 15,6 млрд рублей из-за досрочного расторжения соглашения о контрактной сборке автомобилей Volkswagen и Skoda на площадке группы ГАЗ в Нижнем Новгороде. Суд в марте арестовал имущество концерна, но недавно снял этот арест, что позволило принять решение в пользу «Авилона». Дерипаска хотел, чтобы завод достался его старому другу, австрийскому бизнесмену Зигфриду Вольфу, бывшему председателю совета директоров группы ГАЗ. Недавно Вольф написал письмо Владимиру Путину, с которым он неплохо знаком, предложив альтернативный план развития автопрома и калужского завода, в частности. Однако этот вариант не прошел, хотя судебные разбирательства еще не исключены.  

Вместо Volkswagen калужский завод будет работать с Chery. Это далеко не самая крупная китайская компания (за 2021 год заняла только девятое место по объемам продаж в Китае), но именно она сумела стать одной из самых активных и популярных в России. Более того, в первом квартале этого года Chery оказалась лидером на российском рынке иномарок, где наиболее известен ее кроссовер Tiggo (также компания владеет премиальным брендом Exeed). Работа в Калуге позволит Chery закрепить свои позиции в России и является отличным ходом.

Переход автодилеров от торговли к выпуску автомобилей – тенденция вынужденная, вызванная сокращением импорта и полным исчезновением прежних брендов. Но «Авилон» неплохо спасает себя, превращаясь в производителя и китайского партнера. Компания с прошлого года занялась дистрибуцией Chery, а теперь станет и полноценным производителем. Калужской области это позволит вернуть часть позиций на рынке и оживить работу проблемного автокластера в новых условиях. 

Впечатляет скорость, с которой глава правительства РФ Михаил Мишустин решил оказать поддержку своему бывшему чиновнику Василию Анохину. 17 марта бывший глава департамента регионального развития в аппарате правительства Анохин стал врио губернатора Смоленской области, а уже 20 апреля Мишустин лично прибыл в Смоленск. Выражая благодарность премьер-министру, Анохин назвал себя выходцем из его школы.

Мишустин по сложившейся со времен пандемии коронавируса традиции подчеркнул свой интерес к сфере здравоохранения, посетив Смоленскую клиническую больницу скорой медицинской помощи. Премьер не мог не обратить внимания на то, что больница нуждается в ремонте, заметив, что корпус, где он находился, построен в 1936 году. Хотя нельзя сказать, что больница не развивается, год назад там открыли новое отделение. Но уже понятно, что модернизация этой больницы будет поддержана правительством и войдет в список добрых дел Анохина. То же касается новой поликлиники в микрорайоне Королевка, ускорение строительства которой уже в текущем году, фактически к выборам губернатора Анохин упомянул на встрече, а ранее обсудил со своим политическим покровителем, вице-премьером Маратом Хуснуллиным. Кроме того, Анохин анонсировал завершение строительства онкологического диспансера, создание трех ФАПов и ремонт 13 медицинских учреждений, так что образ губернатора, заботящегося о здоровье населения, у него уже быстро формируется.

Другим объектом, который Мишустин выбрал для посещения, оказался небольшой Смоленский авиационный завод. Завод этот в советские времена специализировался на легких гражданских самолетах моделей Як, а после распада СССР пришел в упадок и занимался ремонтными работами и производством комплектующих. Спасать завод стало вхождение с 2004 года в большую госкорпорацию «Тактическое ракетное вооружение». Завод продолжает с переменным успехом производить самолеты малой гражданской авиации, такие как четырехместный Як-18Т с его разными версиями (выпускаемый с 1967 года), но в настоящее время больше выигрывает от стремительно растущего гособоронзаказа. На встрече, однако, обсуждался «гражданский» вопрос – участие завода в создании нового регионального самолета «Ладога» (на 44 посадочных места), на массовое производство которого надеется правительство РФ (но собирать его будут в другом месте, Смоленск нужен только для выпуска кессона крыла). 

Как водится, в ходе поездки произошло обсуждение социально-экономических вопросов региона. Анохину отчитываться было не о чем, поскольку он лишь месяц работает главой. Учитывая поддержку Хуснуллина, Анохин поставил вопрос об ускорении дорожного строительства в регионе и модернизации ЖКХ, на что он явно и будет делать ставку. Вообще же регион нуждается в стимулах, поскольку при бывшем губернаторе от ЛДПР Алексее Островском системной работы там не велось. Это видно и по свежим результатам. В прошлом году в регионе сильно (почти на 22%) упали инвестиции, сократилось промышленное производство и объемы строительства, о котором беспокоится Анохин.

Визит Мишустина в Смоленск показал, что регион после смены губернатора выходит из забытья и начинает претендовать на реальную и постоянную помощь федерального правительства. Это является очень хорошим сигналом и позволяет надеяться на успешное губернаторство Анохина. 

Отставка 68-летнего красноярского губернатора Александра Усса не стала сенсацией. Усс был назначен врио губернатора в 2017 году в силу стечения обстоятельств. На протяжении губернаторского срока он попадал в скандалы, мощь которых в прошлом году стала зашкаливать. Возглавивший сейчас регион Михаил Котюков проиграл подковерную борьбу Уссу в прошлый раз, но взял реванш и стал, наконец, губернатором.

Назначение Усса выглядело необычной архаикой. Усс – опытнейший и искушенный местный политик, начавший карьеру в 90-х и на протяжении почти 20 лет возглавлявший законодательное собрание региона. В 2002 году он проиграл острейшую борьбу за губернаторское кресло представителю «Норильского никеля» Александру Хлопонину, после чего был вынужден умерить амбиции. Реванш он взял в 2017 году, но больше чем на один срок его не хватило. Не смог губернатор и разрулить отношения с крупным бизнесом. Усс имел явную поддержку Олега Дерипаски, а с «Норникелем» временами пытался договориться, но чаще допускал откровенно недружественные действия и в ответ подвергался постоянным нападкам в СМИ.

Позиции Усса окончательно испортила коррупционная история с многострадальным проектированием красноярского метро. За махинации был арестован известный московский бизнесмен и бывший политик Олег Митволь, а вместе с ним ряд красноярских чиновников. Затем уголовное дело появилось в отношении главы краевого правительства Юрия Лапшина, которого Усс не решился уволить, а у следствия могли быть вопросы и к самому губернатору. Разыгралась детективная история с арестом в Италии сына губернатора Артема Усса, которому грозила экстрадиция в США, но который был тайно вывезен в Россию и избежал преследования. Засветка губернаторского сына напомнила не только о том, что он участвовал в международных схемах обхода санкций, что не понравилось американцам, но и о том, что под крылом отца сын создал в регионе целую бизнес-империю, которой теперь грозит крах.  

Новый глава региона Котюков принадлежит к другому политическому лагерю, так что смена власти обещает большие перемены. Он начинал работу в регионе в команде Хлопонина, который когда-то победил Усса на выборах. В 2007 году Котюков был назначен заместителем Хлопонина и главой департамента финансов, став в этой должности наследником нынешнего федерального вице-премьера Александра Новака, которого вскорости сделали краевым премьер-министром. Котюков же в 2008 году оказался министром финансов и затем вице-премьером краевого правительства.

В 2010 году Котюков с подачи Хлопонина продолжил свою отличную карьеру в Москве, где попал уже в федеральный Минфин. Сам Хлопонин стал тогда вице-премьером, а Новак уже работал заместителем министра финансов РФ. Котюков возглавил в Минфине департамент, а в 2012 году стал заместителем Силуанова, то есть фактически опять преемником Новака, назначенного тогда министром энергетики РФ. В 2013 году Котюков возглавил Федеральное агентство научных организаций, специально созданное для управления имуществом РАН. Он рассматривался на пост губернатора, но выиграл тогда Усс. Котюков об этом не пожалел и в 2018 году, на фоне упразднения ФАНО стал министром науки и высшего образования. Однако в 2020 году карьера Котюкова пошла на спад, он был уволен с поста министра (которым стал ректор Тюменского госуниверситета Фальков) и возвращен на позицию заместителя главы Минфина, где и пребывал до последнего времени.

Генетически Котюков - плоть от плоти прежней команды ныне находящегося не у дел Хлопонина и ныне вполне активного Новака (школьный друг которого Виктор Томенко, кстати, с 2018 года работает главой Алтайского края, а другой давний коллега Алексей Текслер – Челябинской области). На посту губернатора он устроит «Норникель», который добился несомненного успеха, отстранив Усса. Главной задачей Котюкова будет вывод Красноярского края из состояния политического застоя и социальной апатии, в котором он пребывает много лет. Готов ли к этому сам новый губернатор, покажет время.

Громкие скандалы и драматические события закончились отставкой детского омбудсмена Тувы, поставив под вопрос смысл этого института в регионах России.

Переизбыток скандальных историй в Республике Тыва привел к отставке детского омбудсмена Сайзаны Товуу, которая продержалась на этой должности всего лишь год. К отставке привела резонансная история с сексуальным насилием трех старшеклассников над 10-летним мальчиком, случившаяся в январе в селе О-Шынаа Тес-Хемского района. А довершила дело апрельская история, когда машина Товуу протаранила школьный автобус.

Товуу в прошлом была учительницей и сотрудницей Тувинского госуниверситета. Некоторое время она трудилась заместителем министра образования Тувы, а потом директором Института развития национальной школы. С этой позиции, с подачи главы региона Владислава Ховалыга и по решению парламента Тувы в прошлом апреле она заняла пост уполномоченного по правам ребенка. Решение оказалось крайне неудачным.

Преступление в селе О-Шынаа получило столь негативный резонанс не только по причине самого его факта, но и поскольку его пытались скрыть. Огласка возникла, когда мать пострадавшего мальчика обратилась к тувинской певице Борбаане Баржай, по инициативе которой удалось собрать деньги на лечение в Москве. В дело включились федеральные фигуры. Так, депутат Госдумы от «Единой России» Александр Хинштейн призвал Следственный комитет России взять дело под контроль, возмущаясь тем, что следствие пыталось выгораживать подозреваемых, а мальчику не оказывали ни медицинской, ни психологической помощи. Включился в дело помощи пострадавшему и главный внештатный хирург Минздрава РФ, бывший председатель думского комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов. Помощь оказал и бывший главы Тувы, нынешний вице-спикер Госдумы Шолбан Кара-оол, старающийся напоминать о себе в республике. С начала апреля мальчик проходит лечение в Научно-практическом центре психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой в Москве.

Товуу, расписавшись в неумении организовать нормальную работу в интересах детей, была вынуждена подать в отставку в марте. А 14 апреля стало известно, что ее Toyota Camry, выехав на встречную полосу, совершила ДТП со школьным автобусом, что привело к попаданию 10 детей в больницу. Правда, машиной управлял супруг Сайзаны - Юрий Товуу, мировой судья Улуг-Хемского района. Отличился он тем, что бросил автомобиль и попытался сбежать, после чего был задержан полицией. Через несколько дней после такой «вишенки на торте» Сайзана Товуу была окончательно отстранена от должности.  

Тувинская история показала, что многие детские омбудсмены в регионах России считают свою работу синекурой и избегают реальных проблем, занимаясь формальностями и торжественными мероприятиями. В критической ситуации вскрылась недееспособность этого института в регионах, которому очень нужны свои KPI и реальные дела и успехи. Возможно, события в Туве станут сигналом к тому, чтобы центр начал уделять более пристальное внимание тем людям, которые занимают должности детских омбудсменов в регионах.

Долговая нагрузка регионов и муниципалитетов продолжает расти. К 1 апреля государственный долг субъектов РФ достиг 2966 млрд рублей, из которых 2207 млрд составили бюджетные кредиты. За март общий долг вырос на 2,5% (темп роста в феврале был чуть выше – 2,9%), а долг по бюджетным кредитам - на 4,4%. В то же время долги перед кредитными организациями удалось снизить еще на 16,8%.

Рост госдолга в марте продемонстрировали 28 регионов (в феврале – 27). Главный вклад внесла Москва, госдолг которой увеличился почти в полтора раза (на 75,5 млрд рублей). Огромный объем бюджета не делает это проблемой для столицы, но видно, что перед выборами мэра город берет средства в кредит. Значительным ростом госдолга (более 20%) и тоже перед выборами отличился Алтайский край, но и он входит в число наименее закредитованных регионов. Более 10% прирост госдолга составил в Ханты-Мансийском АО (где проблема тоже мала), а также в Белгородской области. Наконец, на 8-10% нарастили госдолг Крым, Ростовская и Челябинская области.

Если считать в рублях, то второе место заняла Ростовская область (прирост более чем на 5 млрд), за которой последовали Белгородская, Московская и Челябинская области (более 3 млрд), а затем Башкирия и Томская область (более 2 млрд). Из них Московская и Ростовская области вместе с Башкирией продолжают наращивать госдолг, а Томская область давно отличается высокой закредитованностью и потому рискует.

Снижения госдолга добились за март 17 субъектов. Самыми решительными были Мурманская, Иркутская области и Приморский край, сократившие задолженность более чем на 20%. За ними последовали Архангельская область (более 10%), Адыгея и Ярославская область (на 8-10%). Самым значительным сокращением объема госдолга отличились те же регионы – более чем на 6 млрд рублей Архангельская область, ровно на 6 – Мурманская, более чем на 5 - Иркутская и почти на 5 – Ярославская. Затем снизила нагрузку более чем на 3 млрд рублей Удмуртия, а более 2 млрд отдал Приморский край.

Особо похвалить хочется Удмуртию и Ярославскую области, отличающиеся очень большой долговой нагрузкой и находящие в себе силы от нее избавляться. Приморский край, Архангельская, Мурманская и Иркутская, а также Ярославская области к тому же сильно нарастили госдолг в феврале, а теперь от него избавились, что тоже очень хорошо.

Муниципальный долг вырос тоже на 2,5% (в феврале – на 3,1%) и достиг 384,7 млрд рублей. Бюджетные кредиты показали рост на 8,2% (до 267,1 млрд), а банковские упали на 10,2% (до 99,3 млрд).

При этом рост произошел в 36 регионах. Самым резким приростом отличились муниципалитеты Кабардино-Балкарии (более 1,5 раз), за которыми следовали Оренбургская область (почти на 40%) и Республика Коми (более 30%). Более чем на 20% увеличили муниципальный долг Московская, Курская области и Республика Алтай, почти на 20% - Вологодская область. Более 10% прирастили Ивановская, Тверская, Кировская области, Марий Эл и Еврейская АО.

Но в рублях всех переплюнуло Подмосковье с ростом на 5,4 млрд. Второе место заняла Республика Коми, где муниципальный долг увеличился более чем на 900 млн рублей. Продолжение тренда на рост муниципального долга показали Подмосковье и Вологодская область.

Не радует практическое отсутствие случаев серьезного сокращения муниципального долга. Его сокращение затронуло 22 субъекта, а вот в процентах максимум – это спад лишь на 8,3% в Ханты-Мансийском АО. Впрочем, неплохо освобождался от долга один из самых проблемных в этом плане городов - Новосибирск. В Новосибирской области муниципальный долг за месяц потерял более миллиарда рублей.  

Тренд на наращивание госдолга в марте обозначили столичные регионы. Резко нарастила госдолг Москва, получившая крупные бюджетные кредиты. Значительно выросли суммы в Московской области, которая обладает самым большим госдолгом в России: там особенно отличились муниципалитеты. Напротив, ряд регионов успешно сокращал долговую нагрузку, а вот муниципалитеты не блистали, что свидетельствовало об их хронических финансовых проблемах. 

Пермский справедливоросс и пиарщик уличен в шантаже и спасается от уголовного дела за границей.

Депутат Законодательного собрания Пермского края от «Справедливой России» Илья Лисняк попал в некрасивую историю, которая угрожает ему потерей не только депутатского мандата, но и свободы. Недавно Лисняк был объявлен в международный розыск. Сам он, как полагают, успел скрыться в солнечном Узбекистане. Депутату, который больше известен в роли местного пиарщика, вменяют шантаж администрации главы региона, от которой он якобы требовал деньги в обмен на нераспространение информации негативного характера. Заявление по этому поводу написал и.о. главы администрации губернатора Дмитрия Махонина Александр Смертин.

Лисняк начинал свою деятельность в Перми на поприще создания общественных организаций (таких как «Светлая Русь»), но главным его ресурсом стало PR-агентство с необычным названием «Кулич». Стартовал Лисняк на молодежной ниве, став в 2012 году заместителем председателя молодежного совета при Пермской городской думе, а в 2015 году возглавив Пермский молодежный центр.

Поход во взрослую политику Лисняк совершил в 2016 году, избравшись депутатом городской думы от ЛДПР. Потом с ЛДПР он поругался и примкнул к «Справедливой России», которая помогла ему стать в 2021 году депутатом краевого законодательного собрания. Главным ресурсом Лисняка всегда были СМИ и социальные сети, где он продвигал себя и (если надо) партии, от которых избирался. Среди прочего он успел создать паблики «Пермь Активная», «Подслушано Пермь» «Пермь Онлайн» и «Пермь Лайф» (в социальной сети «ВКонтакте»), а в сети Телеграм - «Пермь Активная» и «ПЕРМЯЧ».

Медийный шантаж и давление тоже присутствовали в арсенале Лисняка, вызывая частые скандалы. Так, в 2021 году о травле со стороны его ресурсов заявляла бывший депутат городской думы от «Яблока» и известный местный политик Надежда Агишева. Нападкам подвергалась бывший лидер пермских справороссов и теперь уже бывший краевой депутат Дарья Эйсфельд, которая баллотировалась в заксобрание от «Новых людей». Но погубили Лисняка нападки на губернатора Махонина. Кроме того, именно ресурсы Лисняка распространяли резонансное видео напряженного разговора губернатора с капитаном Михаилом Жихаревым в военно-учебном центре в Тюмени.

Тучи стали сгущаться в апреле, когда комиссия заксобрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера вынесла Лисняку предупреждение. Комиссия установила факт представления депутатом заведомо неполных имущественных сведений за отчетный 2021 год. Однако куда более серьезным оказалось заведение уголовного дела, инициированного командой Махонина.

Дело Лисняка показывает, что среди региональных справороссов немало случайных людей и конъюнктурщиков, что подрывает авторитет этой партии. Также оно показывает, что откровенная враждебность и прямой шантаж в отношении губернаторов, которым, увы, промышляют многие пиарщики, могут закончиться очень плохо. Скоро нам предстоит увидеть, как Лисняк лишится депутатского мандата, а вот поимка этого авантюриста может оказаться делом непростым.