Дальний Восток остается абсолютным рекордсменом по числу решений федерального правительства. Теперь стало известно, что Забайкальский, Камчатский и Приморский края в 2022 году дополнительно получат свыше 515,5 млн рублей на строительство и модернизацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Работа будет вестись в рамках государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Деньги будут выделены из резервного фонда кабмина.

Основная часть средств пришлась на Приморский край (300 млн), где финансирование позволит отремонтировать дороги во Владивостоке, среди которых трасса на острове Русский от поворота на Ворошиловскую батарею в сторону посёлка Экипажный и подъезд к Владивостоку от автодороги, связывающей столицу Приморья с Хабаровском. Быстрый запуск дорожного ремонта во Владивостоке обязательно пригодится властям в связи с предстоящими выборами в городскую думу, учитывая протестные настроения в городе.

В Забайкальском крае (149,7 млн) речь идет о развитии села Укурик Хилокского района, где средства пойдут на строительство первого этапа многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса. Часть средств планируется направить на обновление системы электроснабжения, а также на обустройство локальных очистных сооружений и прокладку канализации в этом населённом пункте. В населенном бурятами селе Укурик проживает немногим более 100 человек, но зато оно является родиной знаменитого бурятского скульптора Даши Намдакова.

Наконец, в Камчатском крае (65,9 млн) деньги пойдут на ремонт и строительство шести участков автомобильных дорог в Елизовском районе. Благодаря этому вырастет транспортная доступность земельных участков, распределяемых по программе «Дальневосточный гектар».

Таким образом от очередного правительственного решения больше всего повезло Владивостоку и селу Укурик, о котором в правительстве, вероятно, прежде никто не слышал. Забота о Дальнем Востоке носит точечный характер, правительство реагирует на просьбы губернаторов и выделяет им деньги. Происходит это по-прежнему на зависть другим регионам, которые такой помощи дождаться не могут, поскольку их территории не находятся в таком же откровенном приоритете. 

Проблема аварийного жилья остается актуальной во многих регионах, несмотря на многолетние попытки ее решения и постоянно выделяемые деньги. В этот раз федеральный центр решил помочь Архангельской области - из резервного фонда правительства этому региону будет дополнительно направлено 352,8 млн рублей.

Как водится, средства пойдут на приобретение жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Общая площадь расселения составит более 4,3 тыс. кв. м. Новые квартиры до конца 2022 года получат более 180 человек, жильё которых было признано аварийным после 1 января 2017 года (на расселение домов, которые получили этот статус ранее, уже предусмотрено финансирование в федеральном и региональном бюджетах).

Архангельская область входит в число самых проблемных регионов России по объему аварийного жилья, так что решать вопрос ей очень нужно. Многие ее города по-прежнему застроены обветшавшим советским жильем, что слишком бросается в глаза. Радует и то, что проблему решают не под какие-либо выборы, а в связи с реальной и острой потребностью. А со временем, быть может, федеральный центр придумает по аналогии с "дальневосточными кварталами" проект "Арктический квартал", что позволит ускорить застройку северных регионов России современным жильем.  

Динамика объема строительных работ в регионах России за январь-июнь 2022 года. Анализ - в прилагаемом материале.

Даже один из самых устойчивых и активно спонсируемых правительством РФ секторов экономики показывает все менее позитивные результаты. Объемы строительства за январь-июнь оказались на 4% больше, чем за этот же период в прошлом году, но этот рост заметно меньше, чем за январь-май, что свидетельствует о спаде, который произошел в начале лета (темпы роста еще увеличивались в апреле, но начали сокращаться уже в мае).

Самые крупные свершения за первое полугодие отличали регионы Сибири и Дальнего Востока (Красноярский край, Якутию, а также небольшие территории – Хакасию, Республику Алтай, Бурятию и ставшую абсолютным лидером роста в стране Камчатку). Демонстрирует столь же внушительный рост еще один ключевой сейчас драйвер строительного сектора – Подмосковье, а с ним рядом более скромная Владимирская область. Столь же позитивная ситуация характеризует еще ряд регионов с небольшими оборотами строительных работ – Саратовскую и Ульяновскую области в Поволжье, Карелию, Чечню и Северную Осетию, Севастополь.

Из 39 регионов с сокращением объемов строительства самых низких показателей за январь-июнь достигли многие северные регионы (идущий стремительно вниз один из лидеров страны по объемам строительства - Ямало-Ненецкий АО, сразу четыре региона Северо-Запада – Республика Коми, Архангельская, Новгородская и Вологодская области с географически близкой к ним Тверской областью, а также Магаданская область) и немногие южные (Астраханская область, Ингушетия и показавшие максимальный спад по стране Калмыкия и Карачаево-Черкесия). Столь же сильно сократился объем строительства в Удмуртии.

В отличие от бодро растущего Подмосковья, Москве сейчас удается просто удерживать прошлогодние объемы строительства, а в Санкт-Петербурге строительство уже сократилось на 3,6%. Из других регионов-лидеров по объемам строительства неплохой рост на 10-20% показали сразу три крупных региона ПФО - Башкортостан, Татарстан и Нижегородская область, а также Свердловская и Иркутская области. Но только на 3% превзошел свой прошлогодний результат Ханты-Мансийский АО. А провалили строительные работы, помимо уже упомянутого Ямало-Ненецкого АО, Краснодарский край и Амурская область, где объемы упали на 10-15%.

Строительный сектор за счет интенсивной поддержки государства дольше всех в новом сезоне удерживает позиции «островка стабильности» российской экономики. Но страдать постепенно начинает и он - налицо заморозка многих запущенных ранее проектов и сокращение инвестиций. Остаются еще крупные регионы, где строительный сектор продолжает процветать, но в обеих столицах ситуация уже начинает меняться. Заметен спад в сырьевых регионах, где или уже завершены, или вынужденно простаивают крупные промышленные проекты, требовавшие масштабного строительства: об этом свидетельствует плохое положение в Ямало-Ненецком АО и Амурской области. В ближайшие месяцы ситуация в строительном секторе будет уже полностью зависеть от государственной поддержки и прямых государственных инвестиций, а также инфраструктурных бюджетных кредитов, которые правительство щедро раздает регионам для ускоренного проведения строительных работ: рыночные стимулы в строительной отрасли постепенно сводятся к нулю.

Коммунисты продолжают стремительно терять позиции и влияние в Иркутской области, где они до конца 2019 года находились у власти в лице губернатора Сергея Левченко, ныне вынужденно переместившегося в депутатское кресло в Государственной Думе. Мы не раз говорили о прогрессирующем уходе членов фракций КПРФ в законодательном собрании области и городской думе Иркутска. Недавно фракция КПРФ в городской думе полностью прекратила свое существование.

Изначально фракция коммунистов в областном центре насчитывала восемь человек, привлеченных при участии Левченко и его команды из представителей местных элит, согласившихся на сотрудничество с тогдашними властями региона. Развал начался в прошлом году, когда фракцию покинули три депутата, которые предпочли не входить в другие фракции. В этом году еще три перебежчика, включая лидера фракции Ростислава Белых, решили не оставаться в одиночестве и организовать депутатскую группу «Иркутск социальный» под руководством того же Белых. После этого фракция КПРФ должна была прекратить существование, поскольку для нее обязательно требовались три депутата.

Последним ударом стал недавний переход двух последних членов фракции, причем прямиком в «Единую Россию». Последними из иркутских могикан были Сергей Юдин и Алексей Колмаков. 

Юдин впервые избрался в городскую думу в далеком 2009 году и был одним из самых опытных депутатов. Будучи выходцем из МВД, он одним из первых в Иркутске, еще в 1992 году создал охранный бизнес - агентство «Арсенал». Неудивительно, что Юдин затем стал главным лидером лоббистов охранного бизнеса в регионе, объединив его в ассоциацию «Байкальский щит». Политическая судьба была у него менее простой: в 2018 году его лишили депутатских полномочий, поскольку он скрыл сведения о части своего бизнеса в декларации. Зато уже в 2019 году Юдин договорился с Левченко и КПРФ, прошел в городскую думу при их поддержке и далее занял позиции вице-спикера и главы комиссии по муниципальному законодательству и правопорядку.

Колмаков тоже заседал в городской думе с 2009 года. Как и Юдин, он сделал карьеру на поприще бизнеса, но только автотранспортного, создав еще в 1990-х годах вместе с братом компанию с романтическим названием «Старый трамвай». Будучи крупным представителем автотранспортного лобби, Колмаков занял затем пост заместителя главы Ассоциации автотранспортных предприятий Иркутска. Были и у него свои грехи, когда в связи со злостной неуплатой алиментов за ним охотились судебные приставы, что, впрочем, не помешало ему избраться вскоре после этого депутатом в нынешний созыв городской думы. Как раз во время работы этого созыва, в 2020 году Колмаков, которому ранее немного не повезло в любви, сделал новый карьерный рывок и смог возглавить муниципальное предприятие «Иркутскавтотранс».

Понятно, что Юдин и Колмаков не имели никакого отношения к КПРФ и примкнули к партии из-за конъюнктуры, рассчитывая на ресурсы Левченко, когда тот был губернатором. Оба начинали в силовых структурах, потом еще в 1990-х годах создали крупный по местным меркам бизнес и, наконец, принялись заседать в городской думе и подкармливать свои одномандатные округа. Их бэкграунд выглядит вполне единороссовским, так что переход в «Единую Россию» оказался абсолютно логичным. Коммунистам же пришлось окончательно попрощаться с фракцией в думе одной из крупных региональных столиц.  

Городской округ Углегорск на Сахалине оказался заколдованным местом – его мэры регулярно демонстрируют неумение общаться с гражданами, попадают в резонансные скандалы федерального масштаба и рано или поздно покидают свои должности.

Недавно случился инцидент с расселением ветхого жилья в поселке Шахтерск между мэром Углегорска Дмитрием Цукановым и местной жительницей Людмилой Аникеевой. Всероссийскую известность Аникеева получила, бросив в мэра свой заплесневелый ботинок на встрече, которая проходила при участии губернатора региона. Вместе с ней, сам того не желая, прославился и Цуканов. Возмущение Аникеевой вызвало предоставление ей квартиры в доме, который тоже оказался изрядно обветшавшим.

Ветеран боевых действий (в том числе в Чечне) Цуканов возглавил городской округ в ноябре прошлого года, до этого он работал там первым вице-мэром, а ранее имел опыт работы в министерстве строительства и ЖКХ Сахалинской области и государственной жилищной инспекции по региону. В жилищном вопросе разбираться он обязан, а Шахтерск знает прекрасно уже потому, что там родился.

Предшественник Цуканова Сергей Дорощук отличился в прошлом году конфликтом с газетой «Углегорские новости», которая подвергла критике работу угольщиков, подготовив материал об опасных экологических нарушениях. Мэр, местный уроженец, бывший работник шахты и экс-сотрудник МВД Дорощук ответил на критику увольнением директора издательского дома и визитами в редакцию чиновников и полиции, сопровождавшимися по законам тайги отключением электричества и блокированием работы в помещениях.

Инциденты в Углегорске оказались отличными информационными поводами для вышестоящих властей. В случае Дорощука губернатор Валерий Лимаренко публично взял журналистов под защиту и настоял на отставке мэра. Правда, Дорощук, как часто бывает у чиновников, отделался легко: ему дали отличную государственную должность заместителя директора в дирекции, которая ведает реализацией федеральной программы развития Курильских островов.

В случае Цуканова отставки пока не произошло, но ситуацией, которая кажется немного срежиссированной, заинтересовался сам вице-премьер и представитель президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Правительственный чиновник заступился за Аникееву, которую обвинили было в мелком хулиганстве, поставил ребром вопрос о расселении из ветхого жилья в городском округе и дал понять, что Цуканов рискует отставкой. С Трутневым полную солидарность продемонстрировал Лимаренко, настояв на предоставлении Аникеевой двухкомнатной квартиры. Тем самым вице-премьер и губернатор сумели отличиться в глазах общественного мнения, что им и требовалось.

Новая серия углегорского спектакля пока не завершилась. Нестабильность в округе не радует его фактического хозяина – олигарха Олега Мисевру, который владеет угольными предприятиями Сахалина. Именно интересы Мисевры защищал Дорощук, пытаясь не допустить распространения в СМИ истории с обвалом горной породы в местную реку. Цуканову пока еще дают шанс, чтобы не менять мэров Углегорска раз в год. Если ему удастся наладить диалог с местными жителями и доказать свою дееспособность Трутневу и Лимаренко, то отставки может не произойти. 

Срочное (и даже досрочное) строительство платной автодороги М-12 между Москвой и Казанью остается одним из главных приоритетов федерального правительства. Премьер-министр Михаил Мишустин предметно интересовался этим вопросом во время своего визита во Владимирскую область в июне, после чего принимается уже второе решение о выделении средств на строительство. Сначала М-12 и ее подрядчиков осчастливили на 28 млрд рублей, теперь для них нашли еще 50 млрд.

Задача властей состоит в том, чтобы досрочно открыть до конца года движение на 95 километрах новой трассы в Московской и Владимирской областях. В настоящее время ведутся активные работы на нулевом, первом и втором этапах проекта строительства М-12, которые связаны с этими регионами. Полностью все эти этапы завершены в этом году не будут (их общая протяженность составляет 182 км), но стремление к этому очевидно. Досрочное открытие нулевого этапа в Московской области предполагается в сентябре, досрочное открытие основной части второго этапа (27 км из общей протяженности в 36 км, в районе города Владимира) – в октябре, а для первого этапа, который соединяет Московскую и Владимирскую области, проходя через Покров и Петушки, в этом году хотели завершить 48 км из 80 км.

Строительством М-12, стоимость которой превышает 800 млрд рублей, занимаются только влиятельные компании – случайных людей там быть не может. Нулевой этап достался компании «Трансстроймеханизация», входящей в холдинг «Мостотрест», подконтрольный Аркадию Ротенбергу. Первый этап – вотчина компании «Стройтрансгаз», связанной с Геннадием Тимченко. Второй этап относится к сфере ответственности группы «Трансстройинвест», которой владеют партнеры все того же Ротенберга.

Требования по быстрому строительству и запуску этой магистрали не раз озвучивались на уровне первого лица государства. Владимир Путин говорил и о том, что магистраль пойдет дальше – до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени. В правительстве думают о продолжении трассы и далее по Сибири, до границы с Монголией. Пафоса этой истории придает тот факт, что М-12 подается как часть международного транспортного коридора Европа – Западный Китай, который в нынешних геополитических условиях действовать не будет, но для внутренних российских перевозок, конечно, пригодится.

Дополнительное финансирование, вбрасываемое правительством на первые участки дороги, несомненно пойдет в плюс властям Московской и Владимирской областей. Врио губернатора Владимирской области Александру Авдееву это очень нужно перед сентябрьскими выборами, хотя красивая церемония реального открытия действующего участка до выборов все-таки не состоится. В любом случае уже не приходится сомневаться, что запуск тех или иных участков в этом году произойдет. Насколько реально декларируемое правительством открытие основного хода всей трассы, до родной для курирующего вице-премьера Марата Хуснуллина Казани, в 2023 году – вопрос открытый. Пока что деньги идут на самое начало магистрали, и их требуется все больше. В этой связи интересно будет наблюдать, когда и сколько денег будет расходоваться в ближайшие месяцы на следующие шесть этапов строительства, и как заинтересованный бизнес будет оборонять их от секвестра.

«Индекс пандемии» в регионах России за период 1-7 августа. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 1-7 августа зафиксировал прогрессирующее ухудшение показателей. Количество новых случаев заболевания коронавирусом подскочило на 60,1%, а тех, кто болел по состоянию на конец недели, - на 41,9%. В то же время смертность оставалась на невысоком уровне – число смертей от коронавируса выросло только на 16,1%, хотя и это немало. Развитие очередной волны пандемии сдерживал резкий рост числа выздоровевших – более 2 раз.

К сожалению, число новых случаев на этот раз выросло во всех регионах России. Самым резким образом это случилось в Дагестане, Туве и Ненецком АО. Среди регионов, где прирост превысил 2 раза, было особенно много дальневосточных территорий (Бурятия, Забайкалье, Якутия, Камчатка, Сахалин, Хабаровский и Приморский края), а также в эту группу вошли Мурманская и Самарская области вместе с Северной Осетией. За ними с почти столь же солидным ростом более чем на 90% последовали еще ряд южных республик (Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Крым), Тульская и Белгородская области в центре России и Кузбасс с Хакасией в Сибири. Самым скромным приростом отличилась в этот раз Кировская область. Менее 20% составил прирост в Чечне и Ингушетии, Ярославской и Курганской областях и на Чукотке.

Число умерших от коронавируса сократилось только в 12 регионах, но зато еще в 38 регионах смертей зафиксировано не было. Среди крупных регионов заметный рост отмечался в Крыму, Ростовской и Воронежской областях, Нижегородской, Свердловской, Омской областях и Пермском крае. Напротив, резкий спад показали Краснодарский край, Башкирия, Новосибирская область и Красноярский край. Из крупных регионов никто не умер от коронавируса в Дагестане и Ставропольском крае, Саратовской области и Приморском крае.

В отличие от новых случаев, регионов со снижением числа активных случаев набралось целых 12 штук. И здесь лидерами прироста стали восточные регионы – Хабаровский край и Тува. Более 2 раз прирост составил еще в ряде регионов Дальнего Востока (Якутия и Забайкалье), в Ямало-Ненецком АО, Центральной России (Калужская и Тульская области), Самарской области, Дагестане и Севастополе. Более чем на 80% выросло число активных случаев на востоке страны в Бурятии, Красноярском крае и Иркутской области, а также в Башкирии и Костромской области. С другой стороны, резким сокращением числа активных случаев смогли похвастаться Чечня, Брянская и Ярославская, Псковская и Ленинградская области.

По итогам недели тройку наиболее проблемных регионов по-прежнему составляли Москва, Санкт-Петербург и Астраханская область. «Красная» зона заметно уменьшилась за счет статистических эффектов – показатели особенно резко ухудшались в небольшой группе регионов. В итоге в «красную» зону из новых регионов, хотя и далеко не в первый раз вошла Смоленская область. Расстались с этой группой Карелия, Челябинская и Тюменская области и Чукотка, где результаты ухудшались не столь сильно.

В тройке лучших регионов остались три республики Северного Кавказа (Чечня, Ингушетия, Дагестан), хотя сами показатели в некоторых из них заметно ухудшались. Но, например, отсутствие или малое число смертей от коронавируса помогало некоторым регионам входить в «зеленую» зону даже при очень негативной динамике. В этот раз в «зеленой» зоне сумели оказаться северо-западные Республика Коми и Мурманская область, что для них не было свойственно прежде, а также Ставропольский край и Амурская область. Не удержались в «зеленой» зоне Адыгея, Ульяновская область и Удмуртия, Тува и Хакасия.

Неделя показала, что самые негативные тенденции охватывают Дальний Восток, хотя некоторые регионы там пока еще выглядят относительно благополучными. В других частях страны очень заметно ухудшалось положение Самарской и Тульской областей, Дагестана и Тувы. Картина проблемных и относительно благополучных регионов стала казаться более мозаичной, с более заметными аутсайдерами в Центральной России и Сибири. И если прежде ухудшение было более типичным для столиц, то теперь новая волна пандемии активно разливается по регионам.

В Нижегородской области активно расширяют и модернизируют бумажный комбинат, являющийся одним из лидеров отрасли. Владимирская область со своей стороны пытается стать заметным игроком на рынке бумажно-картонной продукции в Центральной России. В Архангельске с использованием льгот Арктической зоны РФ задумали построить новый портовый комплекс, хотя в регионе недостаточно загружен действующий старый порт.

Динамика оборота розничной торговли в регионах России за январь-июнь 2022 года. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.

Об ухудшающемся благосостоянии россиян в унисон с другими замеряемыми Росстатом показателями говорит и динамика розничной торговли. За январь-июнь граждане израсходовали на 3,4% меньше личных средств, чем за тот же период в прошлом году. С каждым новым месяцем 2022 года, начиная с февраля, население все более осторожно подходит к осуществлению покупок, адаптируясь под новые условия или просто не имея средств к существованию.

И все же в России обнаружены 23 региона, где население за первое полугодие проявило даже большую расточительность, чем в прошлом году. Лидером роста объемов розничной торговли оказалась Томская область (рост на 8,6%), вместе с которой в Сибири отличились Алтайский край, Новосибирская и Иркутская области (рост на 3-4%), а также две бедные республики Тыва и Алтай (примерно на 2%).

Неплохо ощущает себя торговля и на Кавказе. Второе и третье места по приросту заняли Ингушетия и Дагестан (на 8,2% и 5,7% соответственно). Как будто не заметили кризиса жители и некоторых других кавказских республик, привыкших жить небогато и в условиях развитого черного рынка – Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Чечни (рост на 2-3%).
Хорошие результаты показывает Дальний Восток, где бросается в глаза нахождение на четвертом месте по приросту розничной торговли Чукотки (на 5,5%). Вот только по стоимостному объему проданных товаров Чукотка все равно занимает предпоследнее место среди всех регионов. Зато кроме нее положительную динамику показали Приморский край, Якутия, Камчатка, Магаданская и Амурская области (от 0,1 до 2,6%).

Помимо уже названных субъектов, есть еще 6 регионов, которые позитивными точками выделяются на фоне соседей – Ленинградская область (рост на 3,8%), Псковская область и Крым (на 2-3%), Удмуртия, Костромская и Челябинская области (в пределах 1%).

Сильнейший спад более чем на 10% коснулся пока только двух регионов – маленькой Адыгеи и Подмосковья, уступающего по оборотам торговли только Москве. Среди других регионов-лидеров по объемам торговли в ситуации спада на 5-10% оказались Санкт-Петербург и Свердловская область, Пермский и Ставропольский края, Самарская и Воронежская области.

Сильно скованнее (на те же 5-10%) в своем потребительском поведении стали жители еще трех регионов Северо-Запада (Коми, Карелии и Архангельской области), трех южных регионов (Севастополя, Карачаево-Черкесии и Астраханской области), трех центральных регионов (Ярославской, Владимирской и Тверской областей) и двух регионов Поволжья (Чувашии и Марий Эл).

Из регионов с максимальным стоимостным объемом розничной торговли (топ-20), которые не попали ни в список лидеров роста, ни в число аутсайдеров, пока не столь драматично отставание от прошлогодних показателей в Башкортостане, Ростовской и Нижегородской областях. Активнее приступили к затягиванию поясов в Красноярском крае и Татарстане (на 2,6-2,7%). А приближаются к списку регионов с самым заметным спадом Краснодарский край и Москва (на 3,6% и 4%).

Итак, хотя паники среди россиян статистика не показывает, жители трех столичных регионов (Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург) уже довольно сильно ограничили себя в потреблении. Это особенно заметно в Московской области, что косвенно свидетельствует и о положении в Москве, жители которой привыкли делать покупки в торговых центрах по ту сторону МКАД. В целом же налицо рост проблем в большинстве крупных городов европейской части России и Урала. Напротив, Сибирь и Дальний Восток, а также многие республики Северного Кавказа и даже Ленинградская область пока, как кажется, не ощутили больших перемен. Статистика подтверждает, что актуальный кризис больно бьет по городскому среднему классу, задевая и часть бедных территорий, главным образом в европейской части страны.

На зависть соседям после встречи главы Мордовии Артема Здунова с президентом Владимиром Путиным правительство РФ раз за разом принимает решения о финансовой помощи региону. Еще недавно мы говорили о выделении средств на закупку автобусов и модернизацию ЖКХ в Саранске и Рузаевке, а теперь пришло время заняться строительством местных дорог. Согласно распоряжению правительства, Мордовия получит уже в текущем году 384,6 млн рублей на строительство автодороги в северной промзоне Саранска, которая соединит железнодорожный переезд «Северный тупик» с автомагистралью «Северный обход Саранска», являющейся частью трассы М-5 «Урал».

Новая автодорога будет иметь протяженность целых 3,6 км. Просьба по ее строительству была передана Здунову в марте прошлого года во время встречи главы с мордовскими промышленниками и предпринимателями. Проект существует давно – о нем промышленники не раз просили прежнее руководство республики. В 2017 году экс-глава Волков даже поручал срочно найти варианты оптимального прохождения трассы, но срочность оказалась весьма условной. Однако в 2019 году компанией «Дорпроект 33» из Владимира все же была подготовлена документация. Подрядчик же ныне готовящегося строительства еще не определен.

Главными интересантами новой дороги являются предприятия промышленного кластера Саранска из его северной промзоны, где, в частности, находятся один из ведущих в России производителей светотехники «Лисма», с недавних пор подконтрольный Тимуру Шарипову, и металлургический завод «ВКМ-Сталь», входящий в группу «РМ Рейл», исторически подконтрольную Олегу Дерипаске (который формально дистанцировался от компании из-за санкций). Там работают и другие предприятия электротехники - Саранский телевизионный завод и «Оптиковолоконные системы», а также успешный металлургический завод «Мордоввторсырье» и завод упаковки «ЭМ-Пласт». Всем им станет проще с логистикой, поскольку они получат прямой выход на федеральную трассу.   

Решение правительства уже в который раз продемонстрировало, что Мордовия является несомненным фаворитом федерального центра. Республика получает федеральные деньги даже на мелкие вопросы, по которым другие регионы справляются только сами. Впрочем, одной из причин является гигантский госдолг Мордовии, из-за которого она ограничена в средствах. Разумеется, активное финансирование местных проектов на руку Здунову, помогая ему демонстрировать свою эффективность в глазах бизнеса и населения. 

Встреча президента Владимира Путина с губернатором Белгородской области Вячеславом Гладковым не могла не привлечь внимание уже по той причине, что речь идет о регионе, который находится на границе с Украиной и часто становится генератором негативных инфоповодов. Неудивительно, что тональность встречи была призвана задать позитивные и оптимистические тренды в информационной повестке, что и было сделано.

Официальная стенограмма встречи сводится главным образом к рассказу Гладкова об экономических успехах региона и его ключевых отраслей. Особый акцент был сделан на росте ВРП и дальнейших планах по его наращиванию. Ожидаемо подчеркивалось развитие сельского хозяйства, планы которого также оказались радужными. Был упомянут ключевой экономический субъект региона – «Металлоинвест» Алишера Усманова, с которым Гладков заинтересован в хороших отношениях. В качестве временного явления преподносился спад инвестиций.

Но бросается в глаза, что главные акценты были сделаны на отдельных итогах прошлого года и красивых планах на долгосрочную перспективу. А вот современное состояние области детально не рассматривалось, что неудивительно, поскольку с ним и связаны основные проблемы. Не прозвучали темы, критически важные для жителей приграничной полосы Белгородской области, которая подвергается постоянным обстрелам со стороны Украины. Этим людям очень нужно понимание того, как они будут жить дальше, как будет устроен их быт, обеспечена безопасность. Вместо этого акцент был сделан на подаренной Гладковым Путину шоколадке «Алёшка», которая стала патриотическим символом (небольшое производство этих шоколадок наладило местное предприятие «Фотон», которое не является значимым игроком на рынке и нуждается в продвижении своей продукции). При освещении болезненных вопросов приграничной полосы Белгородской области и других подобных территорий Кремль бдительно следит за составлением методичек, которые иной раз проявляются в выступлениях и социальных сетях регионального руководства. Но на встрече с Путиным всё реально сложное осталось за рамками отчета.

Белгородской области сложно похвастаться блестящими результатами. Прошлый год, когда прибывший из Ставрополя в Белгород Гладков уже находился у власти, тоже был неудачным. Показатели промышленности в этом году ухудшаются, хотя за первое полугодие в целом результат все еще превосходит на 2,6% итоги аналогичного периода прошлого года. Критически важное для жителей региона сельское хозяйство как раз в прошлом году упало, а по первым данным текущего года все же стало восстанавливаться. Наметился и рост инвестиций, но тоже после провала в прошлом году, который Гладков объяснил завершением проектов позапрошлого года, которые реализовывались при прежнем губернаторе Савченко. С уровнем жизни населения проблемы становятся все более зримыми. Реальные денежные доходы населения в прошлом году в Белгородской области едва выросли (темпами хуже общероссийских), а в этом, по данным за первый квартал, не изменились. Прошлый год продемонстрировал стагнацию в розничной торговле, а этот год – ожидаемый спад. Радует в этом году разве что прирост строительных работ, который, впрочем, не компенсирует огромный провал прошлого года.

Встреча президента с белгородским губернатором стала очередным образцом позитивного инфоповода, необходимого и для укрепления позиций главы проблемного региона, и для психологической терапии его жителей. Однако более конкретные вопросы поддержки Белгородской области федеральным центром остались где-то очень далеко за кадром, да и радужный фон встречи не располагал даже к тому, чтобы губернатор эти вопросы поставил и обратился с какими-либо просьбами к главе государства. Остается неясным, чего же ожидать жителям Белгородской области по итогам столь важного разговора. 

Главой правительства Кузбасса вместо тяжеловеса Телегина временно стал скромный финансист Малахов.

Встав у руля Кемеровской области, губернатор Сергей Цивилев во многом опирался и продолжает опираться на часть команды бывшего губернатора Амана Тулеева, который имел когда-то абсолютное влияние не всё и вся в регионе. Но это не спасло регион от текучки кадров, тем более что бывший бизнесмен-угольщик Цивилев сам постепенно освоил рычаги ранее ему непонятного регионального управления. Недавно он расстался с главой правительства региона Телегиным, который исчерпал свой потенциал и официально покинул свой пост по состоянию здоровья. Временно руководить правительством будет фигура технического характера – министр финансов Малахов.

Вячеслав Телегин сделал отличную карьеру при Тулееве на муниципальном уровне, в городе Ленинск-Кузнецкий, одном из главных центров угольной промышленности Кузбасса. Ключевой корпорацией, контролирующей экономику Ленинска-Кузнецкого, является СУЭК известного федерального олигарха Андрея Мельниченко. Телегин и сам всегда занимался бизнесом, но местного масштаба – с тех пор и поныне он является весьма состоятельным человеком и одним из самых богатых чиновников Кузбасса с немалой недвижимостью и числом единиц личного транспорта.

Став одним из фактических хозяев городского бизнеса в Ленинске-Кузнецком, политическую карьеру Телегин начал в 2006 году, когда избрался в городской совет, а уже в 2009 году с санкции Тулеева оказался исполняющим обязанности главы города. В 2010 году он уверенно выиграл фактически безальтернативные выборы мэра, а в 2015 году избрался на второй срок, набрав за 90% голосов. Но доработать второй срок ему не удалось, после назначения Цивилева он был призван в правительство региона на должность заместителя губернатора по ЖКХ и дорожному хозяйству. Вскоре Цивилев повысил Телегина и сделал своим первым заместителем, а в прошлом году Телегин совместил этот пост с должностью главы правительства области.

Игорь Малахов является классическим региональным финансистом, который всю жизнь занимался бюджетными вопросами. При Тулееве он трудился первым заместителем начальника главного финансового управления, затем стал в 2016 году заместителем губернатора и министром финансов. Понимая профессиональные компетенции Малахова в сфере финансов, Цивилев сохранил его во власти и даже стал продвигать дальше. В последнее время Малахов занимал пост первого вице-премьера - третьего человека в правительственной иерархии, что позволило ему стать и.о. премьер-министра сейчас.

Поработав очень короткое время вторым человеком в исполнительной власти Кузбасса, Телегин расстался с властью, не имея особого желания продолжать эту работу. В прошлом ему удавалось стать полезным и востребованным человеком и при Тулееве, который дал ему возглавить крупный город, и при Цивилеве, который на какое-то время увидел в Телегине опорную фигуру и советника по многим вопросам региональной экономики. При этом на Телегина, специально отдав ему пост премьер-министра (ранее им был сам губернатор), перекладывали подписание многих непопулярных или просто неудобных для Цивилева решений, в том числе связанных с удовлетворением интересов угольного бизнеса. 

Теперь технические задачи по указаниям губернатора будет решать Малахов. Цивилеву не нужна реально крупная и влиятельная фигура на посту главы правительства. Поэтому не исключено, что Малахов задержится на этой позиции, а губернатор продолжит концентрировать власть в своих руках. 

Пожертвовав непопулярным главой администрации Кирова Осиповым и поставив на его место более скромного и исполнительного Симакова, врио губернатора Кировской области Соколов перешел к активной фазе своей избирательной кампании.

Врио губернатора Кировской области Александр Соколов за последние дни отличился дважды. Сначала он инициировал важные кадровые перестановки, добившись отставки главы администрации города Кирова Дмитрия Осипова. Затем состоялась его встреча по ВКС с президентом Владимиром Путиным.

Отставка Осипова означает крупные перемены в регионе. Осипов был слабым главой, что стало понятным за те два года, пока он руководил городской администрацией. Решение сделать главой городской администрации Осипова было принято бывшим губернатором Игорем Васильевым под влиянием главы областного правительства Александра Чурина. Осипов ранее работал в бизнесе и руководил «Вятскими автомобильными дорогами», а на пост главы администрации города пришел вместо Ильи Шульгина, которого Васильев когда-то взял на работу из Татарстана (вскоре после отставки, в 2020 году Шульгин был арестован и в июле этого года приговорен к трем годам условно за злоупотребления с муниципальным контрактом).

Уход Осипова предвещает массу неприятностей ему самому и местной элите. Не случайно в первых числах августа был арестован заместитель директора Центрального рынка Константин Груздев, являющийся сводным братом Осипова. Начинают сгущаться тучи и над самим Осиповым. Под ударом позиции Чурина, который пока что работает на посту областного премьер-министра, но вряд ли продержится слишком долго. Соколов же легко может использовать отставку Осипова для повышения своей популярности в регионе и создания образа решительного руководителя, избавляющегося от неэффективных и своекорыстных кадров, которых в кировской власти накопилось слишком много.

Формированию образа Соколова было уделено много внимания и во время встречи с президентом, оказавшейся насыщенной и продуманной. Соколов очень четко расставил акценты. Он рассказал о поездках по региону, что важно, поскольку прежде он в Кировской области не работал. Были подчеркнуты актуальные и для региона, и для центра вопросы технологического суверенитета (учитывая развитие в регионе ОПК) и продовольственной безопасности (поскольку значительная часть населения живет в сельской местности, а также регион является крупным производителем минудобрений), аварийного жилья и газификации. Не стали избегать обсуждения лесопромышленного комплекса, испытывающего проблемы с экспортом и логистикой. Прозвучали конкретные просьбы к центру – помочь с празднованием 650-летия областной столицы в 2024 году, построить мостовой переход в Кирово-Чепецке и транспортный переход под железной дорогой в самом Кирове. Все это пойдет в зачет Соколову, формируя образ активного руководителя, пользующегося полной поддержкой центра.

Вопрос о руководстве Кирова нашел временное, но неплохое решение. Исполнять обязанности главы администрации стал опытный местный чиновник Вячеслав Симаков. С 2017 года Симаков работал заместителем главы администрации города и начальником территориального управления по Первомайскому району, т.е. возглавлял один из городских районов, где находятся и исторический центр, и промышленные зоны. Симаков стал замом главы городской администрации еще в последний год работы Александра Перескокова, пережив затем и Шульгина, и Осипова. В 2020 году Симаков выдвигался на главу администрации, не имея шансов против Осипова, а сейчас у него появился новый шанс.

Соколов, имея за спиной полную поддержку команды Сергея Кириенко, действует грамотно и решительно. Замены в правительстве области и в городской власти (учитывая предстоящие выборы в городскую думу) только начинаются. Жесткие, но оправданные зачистки в элитах также не исключены. Образ нового главы в глазах населения формируется вполне успешно. Действия Соколова вполне могли бы стать эталоном для многих других новых губернаторов.

В Курской области появился свой премьер-министр Смирнов, на которого губернатором Старовойтом может быть переложено решение непопулярных вопросов.

Популярным трендом в регионах стало разделение постов губернатора и главы правительства. Этот путь выбрали и в Курской области, где на очередное повышение пошел Алексей Смирнов, который и прежде считался правой рукой губернатора Романа Старовойта. В последнее время он являлся первым заместителем губернатора, а теперь получил еще более солидный пост областного премьер-министра.

Усиление позиций Смирнова было постепенным, но целенаправленным. Смирнов вернулся в Курскую область с приходом к власти Старовойта, отвечая у него за множество вопросов – экономику, имущество, ЖКХ, строительство и пр. В 2021 году, с уходом из региона Станислава Набоко, Смирнов занял его место первого вице-губернатора, добавив к своим полномочиям дороги и транспорт. А в начале этого года, при очередных перестановках Смирнову передали внутреннюю и информационную политику, тогда как строительство и промышленность отошли другим заместителям.

Трудовой путь Смирнова всегда казался непростым. Поначалу он был председателем комитета ЖКХ и заместителем мэра Курска, работая в команде тогдашнего главы администрации города Николая Овчарова, одной из крупнейших фигур старой местной элиты. В тот период ему пришлось испытать и первые неприятности, связанные якобы с заведением уголовного дела по подозрению в злоупотреблениях, о наличии которого сообщали тогда местные источники. Так или иначе, но дело было быстро прекращено без последствий для Смирнова, хотя администрацию города в 2010 году покинуть ему пришлось, а потом он оставил и Курск.

После этого Смирнов сделал тоже непростую, но впечатляющую карьеру в столичном регионе. Поначалу в 2011 году ему досталось место заместителя главы администрации подмосковного Сергиева Посада, но глава администрации Евгений Душко в том же году был убит в условиях резонансного конфликта с местным криминалитетом. Смирнов вскоре нашел себе другое начальство, став заместителем главы министерства стройкомплекса Московской области. Там его руководительницей являлась Марина Оглоблина, в прошлом - крупный московский чиновник (еще при Лужкове возглавляла департамент экономической политики). В Московской области как раз при ней власти активно помогали девелоперам, в связи с чем не избежала соблазнов и Оглоблина: в прошлом году был осужден за крупные хищения ее сын, сам неожиданно ставший бизнесменом-девелопером. Еще в 2015 году Оглоблина со скандалом ушла с должности министра, а вот Смирнов опять доказал свою завидную непотопляемость: он перебрался в Москву, где работал первым заместителем генерального директора крайне важной новой организации - Фонда капремонта многоквартирных домов. И уже оттуда Старовойт вернул его в Курск.

Не слишком публичная, но бурная биография Смирнова позволяет понять его роль при Старовойте. С одной стороны, Смирнов - опытнейший специалист по многим вопросам, начиная с родного строительства и ЖКХ и заканчивая экономической и даже внутренней политикой. С другой стороны, на него несложно переложить решение тех вопросов, которыми губернатор заниматься по каким-то причинам не хочет. И при необходимости Старовойт без особого труда может пожертвовать Смирновым.

По обеим причинам сразу Смирнов – идеальный глава правительства, а решение Старовойта выглядит продуманным и изящным. Учитывая, что многие губернаторы передают должности глав региональных правительств другим людям или задумываются об этом, вырисовывается популярный сценарий: губернаторам очень нужны в команде крупные, но технические исполнители, «козлы отпущения», «мальчики для битья» и прочие популярные в отечественной управленческой традиции персонажи, тогда как сами главы регионов будут спокойнее заниматься личной репутацией и отчетностью перед Кремлем. 

Встречи президента Владимира Путина с губернаторами, которым скоро предстоят выборы, превратились в этом году в целую серию, открывающую электоральный сезон. Решено не проводить эти встречи, призванные подкрепить позиции губернаторов, непосредственно перед выборами, а сделать это заранее, чтобы разговор с президентом превратился в удачный стартовый момент избирательной кампании. Такая встреча по ВКС состоялась и с врио главы Марий Эл Юрием Зайцевым, бывшим премьер-министром Калмыкии, который пока только вникает в особенности и проблемы доставшегося ему региона, хотя и твердо заявил президенту, что ситуация находится под его полным контролем.

Примечательно, что в этом разговоре, учитывая, что Зайцев является новичком в Марий Эл, первую скрипку сыграл Путин. Именно он обозначил все ключевые проблемы региона, требующие решения со стороны Зайцева. Врио главы региона осталось только поддержать разговор и добавить от себя множество разрозненных деталей и цифр по различным нацпроектам, строительству, сельскому хозяйству и прочим традиционным темам. Особые просьбы Зайцева были связаны с развитием туризма, модернизацией старого аэропорта, откуда иногда еще летают самолеты в Москву и Санкт-Петербург, и реставрацией живописнейшего замка Шереметева. А в завершение разговора президент не преминул указать на то, что Зайцев забыл рассказать о племенном животноводстве и семеноводстве, а также обратил внимание на вопросы безработицы и дорожной сети. Тем самым Путин вновь подчеркнув свою роль наставника для нового регионального руководителя.  

Марий Эл была и остается одним из самых депрессивных регионов России, где по большому счету так ничего и не происходит. В этом году республика стала одним из российских лидеров по спаду промышленного производства, спад был там и в прошлом году. Сельское хозяйство, о котором так много было сказано на встрече, в прошлом году тоже упало, а в этом чуть оживает: с чем связаны крайне оптимистические прогнозы Зайцева на значительный его рост, пока непонятно. Для инвесторов Марий Эл - неведомая глушь, поэтому и инвестиции в прошлом году упали (в этом году наметился было небольшой рост). Хроническую бедность населения, доходы которого сейчас еще больше сокращаются, подчеркнул и один из самых резких в России показателей спада розничной торговли.

Насколько Зайцеву удастся что-то сделать не только с замком Шереметева, но и со всей запущенной республикой, вопрос крайне сложный. Его предшественник Евстифеев имел отличные отношения с Кремлем и весьма высокие официальные доходы, но ничем не отличился на посту главы региона и покинул его без сожалений. Конечно, Зайцеву, который прежде работал в Калмыкии, не привыкать к нищим республикам, но без продуманной стратегии и без помощи центра, хотя бы немного напоминающей ту помощь, которую получает, например, Мордовия, с работой он не справится.