Саратовская область готовится наращивать производство металлопроката, необходимого для российских железных дорог, тогда как Ленинградская область намерена внести свой вклад в строительную отрасль, приступив к выпуску весьма востребованных химических добавок. Тем временем в Ямало-Ненецком АО взялись за строительство новой установки по деэтанизации природного газа после резонансного пожара на старой.

Внезапный переход бывшего вице-губернатора Санкт-Петербурга и экс-министра транспорта РФ Максима Соколова на пост президента «АвтоВАЗа», как часто бывает в северной столице в ее запутанном хозяйстве губернатора Беглова, не сразу привел к окончательному кадровому решению.  В качестве временной меры полномочия передали действующему вице-губернатору Корабельникову, который ранее показал себя способным молодым специалистом с амбициями. Однако после такой передачи все задумались о том, что у Корабельникова под контролем оказывается чуть ли не самый мощный функционал в правительстве (собственный финансово-экономический блок, плюс инвестиционная политика, транспортная инфраструктура и туризм от Соколова). В итоге финальное решение вышло более продуманным, поскольку сфера Соколова перешла Кириллу Полякову, которого можно назвать его полноценным преемником.

В последние годы Поляков занимал пост председателя городского комитета по транспорту, работая под началом Соколова. Под руководством Полякова в городе началась реформа городского общественного транспорта, которая предусматривает замену коммерческих маршрутов городскими и переход на безналичную оплату проезда. Под контролем Полякова в качестве вице-губернатора окажутся три комитета: по инвестициям, по транспорту и также по промышленной политике, инновациям и торговле. 

Подобно Соколову Поляков начинал в бизнесе, а потом сделал отличную карьеру в органах региональной власти в нулевые годы. Практически все нулевые годы Поляков провел в Законодательном собрании Ленинградской области в качестве депутата, а с 2003 по 2009 годы даже возглавлял областной парламент (а в это время выходец из строительного бизнеса Соколов занимал руководящие должности в администрации Санкт-Петербурга). В Петербурге Поляков с 2009 года возглавлял совет директоров ОАО «Кировский завод», знаменитого бывшего «революционного» Путиловского завода, приватизированного в 90-е годы местным менеджментом в лице семьи Семененко. Параллельно Поляков числился советником министра транспорта РФ, то есть Соколова. А с 2013 года Поляков совсем вплотную занялся транспортной сферой, получив до 2020 года пост генерального директора АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области», призванного обеспечить сшивку транспорта двух соседних регионов.

В итоге место одного крупного чиновника, имеющего давние и разветвленные связи с бизнесом, в городском правительстве занял другой подобный чиновник. Поляков, наследуя Соколову, сохранит в качестве главного своего приоритета лично ему близкую сферу транспорта, но должен будет также погрузиться в вопросы привлечения инвестиций и сохранения городской промышленности, да еще и в кризисный период. Как и Соколов, Поляков не является членом личной команды Беглова, но его опыт, знания и связи могут оказаться весьма полезными, так что решение вышло логичным и перспективным. 

Известный питерский политтехнолог Александр Серавин узаконил, наконец, свои давние отношения с псковским губернатором Михаилом Ведерниковым, став его заместителем по вопросам внутренней политики. Эта должность была вакантной с декабря 2019 года, когда ушел предыдущий внутриполитический вице-губернатор Николай Цветков.

Со своим начальником Ведерниковым Серавин тесно сотрудничал и раньше. В 2012 году выходец из Ленинградской области Ведерников занялся кураторством внутренней политики в представительстве президента на Северном Кавказе, а Серавин оказывал ему консультационную помощь и поддержку. Потом Серавин консультировал Ведерникова на выборах губернатора Псковской области в 2018 году, а также работал с регионом на выборах в Государственную Думу и областное собрание депутатов в прошлом году. Член команды Серавина Игорь Сопов с 2019 года возглавляет региональный избирком.

Помимо давней дружбы с Ведерниковым у Серавина огромный опыт ведения избирательных кампаний. Однако наибольший спрос он всегда имел в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, где и начинал свою карьеру. В частности, долгое время Серавин сопровождал кандидатов от строительной «Группы ЛСР», был советником ее владельца и одного из главных питерских олигархов Андрея Молчанова. Уже по линии администрации президента в 2014 году Серавин оказался главным технологом избирательной кампании ныне опального и пребывающего в заключении губернатора Кировской области Никиты Белых. По некоторым данным, тогда же он пытался получить кампанию в Ленинградской области, однако не нашел общий язык с губернатором Александром Дрозденко.

Официальное назначение политтехнолога на чиновничью должность – это не первый такой прецедент. Большой опыт работы на госслужбе имеет Андрей Колядин, трудившийся заместителем губернатора Магаданской области, а ныне занимающий аналогичный пост в Ярославской области. Еще более известный политтехнолог, а ныне депутат Госдумы от «Справедливой России» Дмитрий Гусев в свое время работал в правительстве Москвы, будучи заместителем главы департамента территориальных органов.

Нужны ли такие должности политтехнологам, многие из которых предпочитают пребывать в тени, осваивать немалые бюджеты и не занимать государственных постов, вопрос непростой. Но для развития политической карьеры это может быть и неплохо. Теперь Серавину предстоит взять на себя ответственность за городские выборы в Пскове в этом году, а в будущем году за губернаторскую кампанию самого Ведерникова. По опыту прошлых кампаний не приходится сомневаться в том, что псковские выборы были и остаются в надежных руках одной команды, что в российских регионах, между которыми Кремль обычно распределяет политтехнологов на свое усмотрение, встречается редко. 

Федеральный центр продолжает отмечать прошедший 1 июня день защиты детей и публикует два новых распоряжения по улучшению их социального положения.

Так, правительство дополнительно выделило средства на строительство детских садов с ясельными группами в четырех регионах. Больше всего денег получат Московская область (74,9 млн рублей) и Башкортостан (54,4 млн). Еще по чуть-чуть дали Амурской (7,8 млн) и Калининградской (4,3 млн) областям. За счёт федеральных средств планируется построить новые здания или приобрести готовые помещения для детских садов с ясельными группами. В общей сложности в этих субъектах появится 842 дополнительных места для детей от полутора до трёх лет. 

Всего в 2022 году на создание дополнительных мест для детей ясельного возраста в федеральном бюджете предусмотрено более 1,7 млрд рублей, а в 2023 году – более 3,3 млрд рублей. Принятое сейчас решение связано с небольшой дополнительной поддержкой ряда регионов, с особым акцентом на два из них.

Более ощутимая сумма - свыше 5,6 млрд рублей - направлена в ряд регионов для ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей. Средства поступят лишь в три региона - это Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и Дагестан. Необходимость дополнительного финансирования связана с уточнением числа получателей выплат в этих регионах, где, как известно, население растет. Всего, согласно закону о федеральном бюджете, после дополнительных выплат в Ханты-Мансийский АО будет направлено 1,4 млрд, в Ямало-Ненецкий АО - 248,9 млн, а в Дагестан - целых 18,5 млрд рублей. С таким показателем Дагестан становится лидером среди всех 85 регионов по величине транша для ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Такое особое положение Дагестана неудивительно, поскольку республика с ее высокой рождаемостью решает демографическую проблему едва ли не за всю Россию, и ее потребность в социальных выплатах растет не по дням, а по часам. 

Выделение средств на развитие дорожно-транспортной системы в регионах остается одним из любимых занятий федерального правительства, подчеркивающим неуклонно растущее влияние его строительного блока. Так, согласно распоряжению премьер-министра Мишустина, семь российских регионов получат более 8,3 млрд рублей на строительство и реконструкцию объектов дорожной инфраструктуры. Средства поступят не сейчас, а в сопряженном с выборами президента РФ 2024 году в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы».

К радости губернатора Алиханова, почти половина от всех выделенных средств - 4 млрд - будет направлена в Калининградскую область. Деньги пойдут на реконструкцию участков Северного обхода областного центра. Это повысит пропускную способность окружной дороги, позволит освободить улицы Калининграда от транзитного транспортного потока, а также будет способствовать развитию Приморской рекреационной зоны. Строительство шестиполосного Северного обхода продолжается несколько лет. Уже готовы участки от Берлинского моста до развязки с Гурьевском и Приморским кольцом. В марте 2021 года стало известно, что регион получит ещё 15 млрд рублей на продолжение трассы. Строительством занимается один из главных королей дорожного госзаказа РФ – питерская компания «ВАД» (зарегистрированная в Вологодской области после былого конфликта с властями северной столицы).

Не проиграет и сама северная столица вместе с окружающей ее Ленинградской областью. Санкт-Петербург получит еще 1,5 млрд. Там будет построена транспортная развязка на пересечении Московского шоссе с Дунайским проспектом. Она обеспечит бессветофорный выезд на федеральную трассу М-10, которая связывает Санкт-Петербург и Москву. Строительством там занимается тоже не последний игрок в отрасли – влиятельная и часто получающая госконтракты местная компания «Возрождение». Ленинградской области достанется еще 800 млн.

Остальные четыре региона получат примерно одинаковые суммы. Пензенской области дали 585 млн рублей на завершение третьего этапа реконструкции дороги, соединяющей улицы 40 лет Октября и Центральную в областной столице. Соседней Мордовии выделено 500 млн на создание в Саранске магистрали по улице Строительной с путепроводом через железнодорожные пути и реку Инсар. Эта магистраль свяжет два микрорайона города – Химмаш и Светотехстрой.

Как и в Калининграде, в Астрахани озабочены строительством обхода города. Астраханская область получит 497,4 млн на завершение строительства Восточного обхода. В рамках проекта появится объездная трасса длиной 7,6 км от автодороги Астрахань – Зеленга до автодороги Астрахань – Камызяк, а также мостовой переход, транспортные развязки, линии освещения и остановки. Строительством занимается московская компания с незамысловатым названием «Мосты и дороги». Кроме того, средства будут направлены в Татарстан (427 млн), который самым прямым образом связан с интересами строительного блока в федеральном правительстве. 

Распределение средств показывает, что случайных регионов среди его бенефициаров нет. Особое внимание к Санкт-Петербургу (с Ленобластью) и Калининградской области – понятная дань политическому влиянию и статусу этих территорий. Налицо и желание центра поддержать губернаторов из нового кремлевского набора – Мельниченко в Пензенской области, Здунова в Мордовии и Бабушкина в Астраханской области. Помощь Татарстану и вовсе не нуждается пояснениях, поскольку она есть в федеральном бюджете всегда. 

Врио губернатора Владимирской области, варяг из Калуги Авдеев в преддверии выборов уверенно идет по пути консолидации с самыми влиятельными местными элитами. Недавно Авдеев сделал своим советником бывшего губернатора-коммуниста Николая Виноградова, который уверенно руководил регионом с 1996 по 2013 годы. Виноградов известен в качестве самого успешного и умудренного опытом губернатора Владимирской области, сравниться с которым не смог никто. Оставаясь коммунистом, он умел выстраивать отношения с Кремлем и управлять регионом на протяжении многих лет. Для Авдеева этот альянс означает снижение угроз на предстоящих выборах, в том числе со стороны КПРФ.  

Назначению Виноградова предшествовал еще один важный политический ход Авдеева: в феврале этого года он сделал местного функционера Дмитрия Лызлова заместителем губернатора и куратором внутренней политики. Лызлов ранее среди прочего работал с Виноградовым и близкими ему людьми, так что Авдеев уже давно ищет подходы к местным элитам. Принятое Авдеевым решение позволяет ему стабилизировать ситуацию в региональных элитах и спокойно готовиться к выборам. 

Трендом последних дней стало прибытие в ДНР и ЛНР первой группы российских чиновников, которые по решению Кремля займут там высокие посты, взяв под контроль внутреннюю и экономическую политику республик. Главой правительства ДНР стал Виталий Хоценко, его заместителем - Евгений Солнцев, а Александр Костомаров занял пост первого заместителя руководителя администрации главы республики. В ЛНР Владислав Кузнецов будет работать первым заместителем председателя правительства. 

За всеми назначениями прослеживается решающая роль внутриполитического блока Кремля, который все плотнее занимается ДНР и ЛНР. Новый премьер-министр ДНР Виталий Хоценко – уроженец Украины, он родился в Днепропетровске, однако жил и первое время строил карьеру на Ямале, в том числе при помощи своего влиятельного отца. Там он вписался в команду нынешнего ставропольского губернатора Владимирова и работал его помощником, когда Владимиров был первым вице-губернатором. Вместе с Владимировым Хоценко в 2013 году переехал в Ставропольский край, где занял должность министра энергетики, промышленности и связи. В 2019 году Хоценко принял участие в кремлевском конкурсе «Лидеры России», а позже попал в федеральное правительство на должность главы департамента промышленной политики и проектного управления Минпромторга. Владимиров выстроил хорошие отношения с внутриполитическим блоком Кремля, и Хоценко тоже стал там востребованной персоной. Его задача теперь – выстроить работу правительства ДНР, опираясь на стандарты, принятые в правительстве РФ, хотя там он и не был крупной и заметной фигурой.

Вице-премьером в ДНР стал еще один россиянин Евгений Солнцев, работавший в структурах «РЖД», а в последнее время – помощником министра строительства и ЖКХ РФ Файзуллина, члена «татарской» команды вице-премьера Хуснуллина, берущей сейчас восстановление инфраструктуры ДНР и ЛНР под свой контроль. С регионами, однако, Солнцев не связан, он – представитель федеральных клиентел.

За Александром Костомаровым закрепилась слава «странствующего политтехнолога» из-за количества регионов, которые он успел сменить. Костомаров делал карьеру в аппарате «Единой России», после чего некоторое время пытался поправить ситуацию в Архангельской области в должности заместителя тогдашнего губернатора Орлова. Затем он работал в Московской области в главном управлении территориальной политики, а также заместителем председателя правительства. В 2019 году Костомаров оказался в Липецке в команде нового губернатора Артамонова, а потом Кремль поручил ему провести смену власти в Ульяновской области, где Костомаров стал заместителем губернатора Морозова, довел его до отставки, а при новом губернаторе Русских начал искать другую работу. Этой работой станет теперь кураторство внутренней политики в ДНР, что позволяет считать Костомарова одним из самых доверенных людей для администрации президента.

В ЛНР кадровая комбинация выстраивается с некоторым отставанием от традиционно считающейся более важной ДНР. Там новой ключевой персоной становится Владислав Кузнецов, сделавший карьеру во влиятельнейшей федеральной компании СИБУР, связанной с именами Михельсона и Тимченко. Помимо СИБУРа Кузнецов некоторое время был региональным депутатом в Башкирии, но реальную политическую карьеру начал позже других, когда стал в 2019 году заместителем губернатора Курганской области. В дальнейшем ему прочили губернаторские посты в разных регионах, но в итоге он будет теперь заниматься ЛНР.

Все кадровые решения указывают на введение в ДНР и ЛНР элементов внешнего управления с опорой на надежные и проверенные кремлевские кадры с опытом работы в различных регионах России. Кремль и дальше продолжит подыскивать людей для внедрения в органы власти двух республик, что будет способствовать наведению там порядка, более привычного для субъектов РФ. 

Федеральный центр не устает давать все больше денег на финансирование дорожной сети в регионах. Одним из своих очередных распоряжений премьер-министр Мишустин дополнительно выделил 18,5 млрд рублей на  реконструкцию и расширение стратегически важных федеральных трасс М-1 «Беларусь» и М-4 «Дон». Средства, выделенные из резервного фонда, позволят быстрее завершить замену дорожного полотна, а также строительство транспортных развязок и экодуков для безопасного прохода животных. Самый интересный факт состоит в том, что подрядчиком обеих трасс являются структуры Ротенберга: «Мостотрест» получил подряд на трассу М-1 «Беларусь», а «Трансстроймеханизация» - на М-4 «Дон». 

Трасса М-1 идет от Москвы через Смоленск до границы с Белоруссией (на Минск и Брест). Контракт, который выиграл «Мостотрест», предполагает реконструкцию участка на 33-84-м км в Московской области. Компания Ротенберга и его партнеров предложила выполнить работы за 30,82 млрд руб. После реконструкции новый участок, как водится в современной России, станет платным. Из общей суммы на эту трассу выделено 1,3 млрд. 

Но больше всего денег получит федеральная трасса М-4 «Дон» - одна из главных скоростных магистралей России. Дорога начинается в Московской области, проходит через Тульскую, Липецкую, Воронежскую, Ростовскую области, Краснодарский край, Республику Адыгея. Ранее правительство уже выделяло на реконструкцию трассы 5,9 млрд рублей. Сейчас самая крупная сумма из всего транша (10,8 млрд рублей) пойдет на реконструкцию участка этой трассы в Ростовской области. Еще 3,2 млрд рублей выделяют на западный обход Краснодара. В Краснодарском крае появится и транспортная развязка, за которую правительство платит 1,2 млрд. Другие объекты имеют меньшую стоимость.

Любопытно, что основная часть выделенной суммы предназначена для Ростовской области, которая граничит с Донбассом. В перспективе может быть осуществлена стыковка российской дорожной сети с дорогами ДНР и ЛНР, а трасса «Дон» представляет собой ключевую магистраль, соединяющую центр и юг России. Появление структур Ротенберга в роли ключевых бенефициаров масштабного дорожного строительства давно не удивляет, особенно когда речь идет о стратегических проектах, имеющих выходы на Беларусь и Донбасс. 

Один из самых интересных и скандальных российских экс-чиновников Олег Митволь не смог избежать ареста, будучи задержанным сотрудниками ФСБ при попытке вылететь в Дубай из Внуково. Причина ареста Митволя связана с делом о хищении 975,2 млн руб. при фактически фиктивном строительстве метро в Красноярске. По версии следствия, компания Митволя получила деньги за невыполненные инженерные изыскания и устаревшую проектную документацию.

История строительства метро в Красноярске сама по себе темная и полная скандалов. Об этом говорит в первую очередь тот факт, что с девяностых годов к его строительству так и не приступили, хотя неоднократно заявляли о начале проектирования и выделении необходимых средств. Выделялись в том числе и федеральные средства, например, в 2019 году из бюджета дали целый миллиард на корректировку проектной документации. А недавно в целях строительства метро Красноярский край выбил в федеральном центре инфраструктурный бюджетный кредит в размере 89 млрд рублей. Митволь имеет к этой истории самое непосредственное отношение. В 2018 году он стал председателем совета директоров Красноярского треста инженерно-строительных изысканий (КрасТИСИЗ), купив акции предприятия, и именно эта компания занимается строительством метро. С приходом в регион Митволя и начались попытки возрождения идеи строительства метро в Красноярске. 

Митволь - человек с поистине эпической биографией, совмещавший работу в госорганах, связи в верхах и силовых органах, публичную политическую активность с вечным налетом скандальности и интересы личного бизнеса. В конце 90-х и начале нулевых он владел относительно популярной газетой «Новые известия». Пик славы пришел к Митволю в 2004 году, когда он получил пост заместителя главы Росприроднадзора, на котором проработал пять лет. На этом посту он был крайне активен, постоянно вмешиваясь в различные конфликты и заявляя о себе настолько громко, что многие думали, что Росприроднадзор возглавляет именно он. Митволь являлся идеологом громкого закрытия Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, сносил коттеджи и постройки на Истринском водохранилище, поссорился с тогда еще оператором проекта «Сахалин-2» Shell, обвинив зарубежных инвесторов в нанесении ущерба природе острова и подготовив переход проекта в руки «Газпрома». Тогда же были неплохо выстроены отношения Митволя с его непосредственным шефом – министром природных ресурсов Юрием Трутневым, ныне являющимся вице-премьером федерального правительства и полпредом президента на Дальнем Востоке.  

После ухода из правительства Митволь на недолгое время нашел себя в команде ныне покойного мэра Москвы Юрия Лужкова, став префектом Северного административного округа. Но в целом его политическая карьера шла по наклонной. Испытывал он интерес и к Подмосковью, пытаясь стать главой элитного Одинцовского района, а потом – мэром Химок. Любовь Митволя к регионам оборачивалась тем, что он столь же неудачно пытался заявиться на выборах в Пермском крае, Екатеринбурге, Приморском крае и т.д. Был момент, когда Митволь даже думал взять под контроль партию «Яблоко». Но его главным политическим проектом много лет было движение «зеленых», где Митволь являлся лидером и спонсором, постоянно разыгрывая привычную со времен работы в Росприроднадзоре экологическую карту. В частности, он руководил партией «Альянс зеленых – Народная партия», а на думских выборах 2016 года возглавлял список партии «Зеленых».

Но любовь к бизнесу оказалась у Митволя не слабее любви к политике и самопиару. Она же его и сгубила. Арест Митволя – это не просто коррупционный скандал, но и предупреждение силовиков в адрес тех элит, с которыми он дружил на разных этапах своей карьеры. Красноярску же остается верить, что кто-нибудь и когда-нибудь все-таки построит там метро. 

В русле патриотического тренда федеральный центр сам решил профинансировать приобретение государственной символики для школ в регионах России. На эти цели распоряжением правительства довольно быстро был выделен почти 971 млн рублей. Речь идёт о гербе Российской Федерации, флагах и флагштоках. В этом году новыми комплектами государственной символики будут обеспечены 11 тыс. школ в 31 регионе, а к 2024 году – все общеобразовательные организации страны.

В текущем году федеральные власти пока что готовы помочь не всем регионам сразу, а только 31 субъекту федерации. Главного внимания удостоены школы Дагестана, которым дали 107,5 млн рублей. Все остальные регионы получат значительно меньшие суммы.

В первой десятке регионов представлены субъекты из различных федеральных округов. Так, в Нижегородскую область будет направлено 75,8 млн рублей, а в Челябинскую - 55,2 млн. Еще 50,5 млн получит Курская область. Почти одинаковая сумма пойдет в Тульскую и Омскую области - 47,3 млн в и 47,2 млн соответственно. Еще 41,9 млн предназначено для Бурятии, а 41,8 млн - Тверской области. Далее следует Тамбовская область, которой досталось 38,2 млн, а замыкает десятку Ставрополье с 35,3 млн.

При отборе регионов правительство уделило главное внимание Центральному федеральному округу (8 регионов), в меньшей степени – ПФО и СКФО (по 5 регионов), а также СЗФО (4 региона). Напротив, восточные регионы власти не баловали: на Урале транш получила только Челябинская область, на Дальнем Востоке – Бурятия и Еврейская АО, в Сибири – Омская, Томская области и Республика Алтай. Среди республик Северного Кавказа не достались деньги Чечне и Кабардино-Балкарии. Попал в число получателей Севастополь, а вот Крыма там не оказалось.

Очевидно, что это только первый транш, а в конечном итоге деньги на государственные символы получит большинство субъектов РФ, поскольку речь идет о принципиальном политическом решении и его исполнении. Но поскольку 1 сентября уже скоро, те же задачи, но уже за свой счет будут решать абсолютно все регионы. 

Индекс промышленного производства в регионах России за январь-апрель 2022 года. Анализ - в прилагаемом материале.

Согласно последним данным Росстата, рост промышленного производства по итогам января-апреля составил 3,9%. С каждым месяцем темпы сокращаются, что свидетельствует о последовательном ухудшении состояния промышленности в марте и далее в апреле. Хотя в этом году в целом показатель пока превышает прошлогодний, такая динамика держится только за счет созданного в январе и феврале задела.

За январь-апрель регионы в силу нестабильности ситуации продемонстрировали очень разную динамику, в результате чего разброс значений составил от роста на 30,7% (Дагестан) до спада на 11,2% (Саратовская область). К числу лидеров спада уже относятся крупные регионы ПФО - Самарская и Оренбургская области, два важных сырьевых региона – Тюменская и Сахалинская области. Напротив, с ростом на 4-6% закончили январь-апрель ведущие нефтегазовые регионы – Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО. Самую впечатляющую положительную динамику (9-14%) показали расположенные на Востоке Красноярский край, Иркутская область и Якутия, а также Москва, Татарстан и Нижегородская область.

Но не все новости являются хорошими. Сравнивая статистику за январь-апрель со статистикой за январь-март, можно сказать, в каких регионах апрель существенно навредил обстановке в промышленной сфере. Самые крупные проблемы в промышленности проявились в ряде регионов ЦФО (Москва, Калужская, Ярославская области) и очень большой группе регионов ПФО (Самарская, Саратовская, Оренбургская, Ульяновская области, Башкирия, Татарстан, Удмуртия). На Юге выделились в худшую сторону ключевые регионы – Краснодарский край и Ростовская область, а также Севастополь. На Северо-Западе явно проблемным стал только Ненецкий АО, а на Кавказе – Ингушетия и Карачаево-Черкесия. Негативная динамика проявилась в Тюменской области и Ханты-Мансийском АО, а также в Курганской области. В Сибири положение заметно лучше – там серьезно сокращала показатели только Кемеровская область, зависимая от внешнего рынка угля. Аналогично на Дальнем Востоке апрель оказался проблемным лишь для Хабаровского края. Как видим, в списке есть и те регионы, которые за январь-апрель в целом остались лидерами промышленного роста, но выходит, что этот результат достигнут только за счет начала года.

Если рассматривать результаты не только апреля, но и марта, сравнивая их с образцовым ростом за январь-февраль, то к числу регионов с настораживающими тенденциями помимо указанных выше можно добавить еще один дальневосточный регион – Приморский край. В Сибири не лучшим образом с начала весны выглядит еще и Тува, в Поволжье – Нижегородская и Пензенская области, на Кавказе – Северная Осетия, в ЮФО - Астраханская область и Адыгея, на Северо-Западе – Санкт-Петербург, Республика Коми, Мурманская и Псковская области, а в ЦФО – Курская и Орловская области.

Но есть и регионы, где март-апрель оказались заметно лучше января-февраля, хотя их очень мало. Существенно улучшить динамику и сохранить промышленный рост, несмотря на актуальный для страны кризис, сумели Брянская область, Красноярский край, Бурятия, а также экономически крайне слабая Калмыкия.

В связи с подготовкой к губернаторским выборам этого года нельзя не отметить, что наихудшую динамику демонстрирует сейчас промышленность Саратовской и Ярославской областей. Падают темпы роста в Удмуртии, но там пока его объем остается лучше прошлогоднего.

Итак, апрель вслед за мартом продолжил съедать достигнутый за первые два месяца 2022 года положительный результат развития промышленного производства. В самом тяжелом положении находятся регионы Приволжского федерального округа, растут проблемы в Центральной России и на Юге. Напротив, более стабильной выглядит промышленность Сибири и Дальнего Востока, которой помогает ориентация на азиатские рынки. В 60 регионах динамика промышленности за январь-апрель оказалась хуже января-марта, что свидетельствует об ухудшении ситуации в апреле на основной части территории страны. За весь январь-апрель спад показали 22 региона, но в силу нарастающих проблем число таких регионов будет увеличиваться.

В преддверии осенних выборов главы республики в Марий Эл и планируемого избрания врио главы региона, прибывшего из Калмыкии варяга-самовыдвиженца Юрия Зайцева федеральный центр способствует улучшению социально-экономического положения региона и жизни простых граждан. Так, премьер-министр Мишустин подписал распоряжение о выделении 929,9 млн на реконструкцию очистных сооружений в Йошкар-Оле. Средства будут распределены с 2022 по 2024 год, в 2024 году планируется завершение всех работ. 

Особенностью реконструкции очистных сооружений является тот факт, что, несмотря на активный ход работ, предприятие продолжает обслуживать население, однако в заметно более низком качестве. Примечательно, что речь идет о старой истории - реконструкция длится с 2020 года, тогда федеральный центр выделил на эти цели теперь уже бывшему главе региона Евстифееву 1,4 млрд рублей. Несмотря на крупную сумму и два года работ, на данный момент готовность объекта составляет всего 26%. При этом на очистных сооружениях лежит большая нагрузка – сюда поступают сточные воды не только из города, но и пригородного района, которые после специальной очистки попадают в реку Малую Кокшагу.

Решение правительства по Марий Эл очень похоже на принятые недавно решения о выделении средств на очистные сооружения в Бурятии, где тоже в этом году предстоят выборы главы. Причем Бурятии денег дают гораздо больше, учитывая, что очистные сооружения в Улан-Удэ влияют и на экологию Байкала. Но в любом случае финансирование экологических программ в регионах, где скоро предстоят выборы, стало заметным трендом. 

«Индекс пандемии» в регионах России за период 6-12 июня. О результатах - в нашей аналитике.

Как показал индекс пандемии за 6-12 июня, ситуация в стране не очень быстрыми темпами, но продолжала неуклонно улучшаться. Количество новых случаев заболевания коронавирусом упало на 10,9%, а число тех, кто умер от этой болезни, - на 11,4%. В то же время совсем немного сократилось количество тех, кто болел по состоянию на конец недели, - на 3,3%. Число выздоровевших упало на 10%.

Спад числа новых случаев вновь отмечался в подавляющем большинстве – 71 субъекте федерации. Значительный рост все же имел место, но им отличились регионы с небольшим населением и более или менее благополучной ситуацией, - Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Калмыкия, Республика Алтай, Камчатка и Чукотка. Затем более 10% прирост составил тоже на благополучном Сахалине, но также и в крупной Саратовской области. Лидером резкого спада оказалась Тува. Более 40% сокращение этого показателя составило в двух кавказских республиках (Дагестан и Адыгея) и Ненецком АО. А за ними результат снижения числа новых случаев более чем на 30% показали Владимирская, Кировская, Амурская области и Ингушетия.

Довольно позитивно выглядело и положение со смертностью. Совсем не было зарегистрировано смертей от коронавируса в 21 регионе (включая один крупный регион – Татарстан), а еще в 31 регионе это число упало. Но среди крупных регионов были примеры значительного прироста числа смертей – Свердловская, Омская, Волгоградская и Воронежская области. Однако в большем числе регионов случилось резкое сокращение этого показателя – в Красноярском крае и Новосибирской области, Пермском крае и Челябинской области, Самарской области и Крыму.

Спад числа активных случаев отмечался в 65 регионах. Здесь тоже были примеры значительного прироста – та же Саратовская область, Калужская область и Чукотка. Несколько меньше, но все же свыше 10% прирост составил в Калининградской, Псковской, Курской областях, Мордовии и Северной Осетии. Самый резкий спад числа активных случаев был зафиксирован в Туве, Республике Алтай, Адыгее и Ярославской области. Более 30-40% он составил в Тверской, Ульяновской, Ростовской областях, Ставропольском крае, Иркутской области и Хабаровском крае.

По итогам недели в тройке самых проблемных регионов остались Еврейская АО и Вологодская область, а место Рязанской области занял Севастополь. Вернулись в «красную» зону уже в который раз Новгородская и Курская области, а покинуть эту группу смогли Ульяновская область, Хабаровский край и Ненецкий АО.

В тройке лучших регионов сохранились Дагестан и Магаданская область, к которым вместо Тувы присоединилась продемонстрировавшая отличную динамику Адыгея. Вошли в «зеленую» зону Кабардино-Балкария, Удмуртия и Ханты-Мансийский АО, а покинули группу лучших Калмыкия и Хакасия.
В целом неделя прошла позитивно. Среди крупных регионов заметные негативные тренды продемонстрировала только Саратовская области. В остальном ситуативные всплески были связаны с небольшими регионами, где обстановка осталась неплохой или даже просто благополучной. Значительное улучшение ситуации тоже характеризовало и без того успешные регионы - Туву и Адыгею. Итоговая картина, впрочем, вышла весьма стандартной – в числе проблемных на общем фоне остаются главным образом одни и те же регионы. 

Любовь премьер-министра Михаила Мишустина к однодневным вояжам в Подмосковье на пару с губернатором Андреем Воробьевым стала одним из главных трендов этого лета. Вслед за визитами на завод «Тонар» и в школу в селе с красивым именем Ангелово чиновники вместе посетили знаменитую Жостовскую фабрику декоративной росписи, после чего премьер-министр встретился с представителями ведущих предприятий народных художественных промыслов. Выбор Подмосковья был вызван не только его близостью, но и тем, что этот регион является абсолютным российским лидером, где работают 18 предприятий по восьми направлениям народных художественных промыслов. А интерес Мишустина к народным художественным промыслам, вероятно, вызван тем, что по инициативе президента Владимира Путина текущий год объявлен Годом культурного наследия народов России. Да и Жостово глава правительства знает не понаслышке, поскольку родился неподалеку от этого места, в городе Лобня.

На Жостовской фабрике заслуженный художник РФ, главный художник фабрики Михаил Лебедев рассказал Мишустину о технике производства традиционных жостовских подносов. В духе времени было отмечено, что мастера используют только отечественные материалы - металлические листы для подносов, беличьи кисти, краски, лак, масло. По словам Лебедева, благодаря этому санкции на объеме производства не отразились.

Главным итогом встречи Мишустина с представителями ведущих предприятий народных художественных промыслов стало предложение об утверждении нового федерального праздника - Дня народных художественных промыслов. Однако финансовых решений, в отличие от других визитов Мишустина в регионы, по итогам поездки принято не было. И чтобы она не воспринималась в качестве туристической, помимо нового праздника правительству все-таки надо будет решить, как поддержать деньгами отрасль, тем более что ее продукция вызывает традиционный интерес и является отличным сувениром, а развитие внутреннего туризма будет возрождать интерес к таким сувенирам. 

Не прошло и 30 лет, как в Амурской области состоялось долгожданное открытие масштабного российско-китайского проекта – автомобильного моста через реку Амур, соединяющего Благовещенск и китайский город Хэйхэ. В открытии моста дистанционно принял участие куратор Дальнего Востока, вице-премьер Юрий Трутнев. Впервые идея этого моста возникла в начале 90-х годов, когда Россия и Китай впервые стали налаживать приграничное сотрудничество. Первый договор о строительстве объекта был подписан 26 июня 1995 года. И вот теперь первый автомобильный мост через Амур появился.

Фактически к строительству моста приступили только в 2016 году. Мост возводился по концессионному договору и был построен за три года. Он строился синхронно с двух берегов Амура российскими и китайскими подрядчиками, стыковка произошла 31 мая 2019 года. С российской стороны строительством моста занималась компания «БТС-Мост» одного из самых влиятельных российских бизнесменов чеченского происхождения Руслана Байсарова, который очень активно работает на Дальнем Востоке. Его же структуры сейчас занимаются строительством в Амурской области моста через Зею, на который федеральный центр выделил почти 8 млрд рублей. Не так давно структуры Байсарова достроили, наконец, и первый железнодорожный мост в Китай через Амур – в Еврейской АО.

Общая стоимость проекта составила 19 млрд, из которых 14 млрд были потрачены на российской стороне. Строительство моста с китайской стороны финансировалось из китайского бюджета, в то время как российские средства были получены путём кредитов, то есть российское государство столь перспективный проект поддержало больше на словах. Стоимость моста планируют окупить в будущем, так как проезд по нему будет платным. Бесплатный проезд сохранится только до августа.

Мост должен был открыться еще в мае 2020 года, однако этому помешала внезапно налетевшая пандемия коронавируса, в связи с чем более двух лет объект оставался в простое. Несмотря на торжественное открытие, как водится в традиции, проект не завершен. Для обслуживания сооружения все еще возводится таможенно-логистический терминал «Каникурган», ради которого в прошлом году были расширены границы ТОР «Приамурская»: инвестором этого проекта является ГК «Регион» Сергея Сударикова, которого принято считать партнером Игоря Сечина. Эта же компания намерена построить неподалеку логистический терминал «Сухой порт Благовещенск» и канатную дорогу через Амур для удобных и быстрых пассажирских перевозок. По мосту пока что нет пассажирских перевозок, поскольку действуют коронавирусные ограничения. Грузовой поток только начинает формироваться, поскольку ему не хватает таможенно-логистического комплекса.

Так или иначе, но между Благовещенском и Хэйхэ появился, наконец, мост, что позволит и далее развивать пассажирское и грузовое сообщение между Россией и Китаем. Проект имеет очевидное стратегическое значение. Несмотря на крайне долгий срок согласований, а потом строительства новое связующее звено между Россией и Китаем все-таки стало реальностью. 

Обеспечение школьников младших классов горячим питанием является одной из важных задач правительства РФ, находящихся к тому же на особом контроле Кремля. Решая эту задачу, правительство направило в регионы дополнительное финансирование - в новом учебном году субсидии получат ещё 34 общеобразовательные организации из 4 регионов страны. Такими регионами стали Крым, Бурятия, Хабаровский край и Мурманская область. Как известно, обеспечить всех младших школьников бесплатным горячим питанием поручил президент. До 1 сентября 2023 года оно должно быть поэтапно организовано во всех образовательных учреждениях страны.

Субсидии были распределены согласно потребностям школ и количеству учащихся младших классов. Самая крупная сумма - 20,3 млн будет направлена в Крым, ради которого и было принято данное решение. Остальные регионы получат значительно меньшие суммы: Хабаровский край – более 2 млн, Бурятия – всего 166,9 тыс. рублей, а Мурманская область – лишь 25,5 тыс. рублей.

Всего же в 2020 году на обеспечение учащихся начальных классов горячим питанием было направлено более 22 млрд рублей, в 2021 году – более 59 млрд рублей, в 2022 году предусмотрено уже более 63,2 млрд рублей. Работа ведётся в рамках государственной программы «Развитие образования». Недавнее решение носит лишь корректирующий характер, будучи связанным с пересмотром местных потребностей. Но особое внимание Крыму и его школьникам в настоящее время не удивляет. 

Правительство продолжает работу по повышению доступности дошкольного образования в регионах России. Особая ставка в этот раз сделана на Дальний Восток, а там особенного внимания уже в который раз удостоена Бурятия, где в сентябре предстоят выборы главы региона в лице Алексея Цыденова. Бурятия, а также соседний Забайкальский край и Ингушетия в течение двух лет получат почти 6,4 млрд рублей на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт детских садов. В 2022 году будет направлено почти 3,2 млрд рублей и столько же – в следующем. Эти средства пойдут на то, чтобы до конца 2023 года провести в детских садах капитальный ремонт, а также построить новые. Предполагается, что в ближайшие два года в этих регионах будет обеспечена стопроцентная доступность дошкольного образования.

Неудивительно, что в связи с выборами и предельно внимательным отношением правительства к всемерной поддержке Цыденова больше всего средств будет направлено в Бурятию – 2,6 млрд. Расположенный рядом и тоже в границах избалованного федеральными решениями Дальневосточного федерального округа Забайкальский край, где тоже хватает социальных проблем буквально на любой вкус, получит более 1,8 млрд. На самом деле не удивляет появление в списке только Ингушетии, где высокая рождаемость действительно создает огромную нагрузку на детские сады. Этой республике перепало 1,9 млрд рублей.

Таким образом, правительство уже в который раз за последнюю пару месяцев особо выделило и поддержало Бурятию – ни один из регионов, где предстоят губернаторские выборы, такого количества решений в этом году удостоен не было. Разумеется, остается лишь порадоваться и за Ингушетию, и за Бурятию с Забайкальем, которым до выборов президента РФ быть может удастся полностью решить проблему с доступностью детских садов. 

Магаданская рыбная олигархия может быть довольна готовностью правительства РФ более эффективно осваивать ресурсы небольшого порта в Магадане. В границы порта, согласно распоряжению правительства, войдут дополнительные земельные участки. Это создаст условия для развития перевалочных мощностей и, что особенно важно, запуска новых промышленных предприятий.

Смыслом расширения территории порта является создание рыбопромышленного кластера на базе существующего в порту рыбного терминала. Теперь здесь планируют построить перерабатывающий завод для производства полуфабрикатов и готовой продукции из рыбы. Также будет создана инфраструктура для обслуживания судов и перевалки грузов. Все эти вопросы давно находятся на контроле премьер-министра - в прошлом году, после визита Мишустина в регион рыбный терминал порта Магадан был передан из федеральной собственности в региональную. Это позволило губернатору-варягу Сергею Носову договориться о развитии объекта с местными бизнесменами, с которыми ему всегда трудно было искать общий язык из-за их недовольства сменой власти в регионе.

Главным игроком на новой территории порта станет знаменитая и крупнейшая в Магадане группа компаний «Морской волк» местного олигарха Михаила Котова, главы Магаданской ассоциации рыбопромышленников. Именно она инвестирует 1,6 млрд рублей в строительство и оборудование завода по переработке и рафинированию рыбьего жира для производства популярных среди россиян капсул с жирными кислотами «Омега-3». Запуск производства запланирован уже в этом году.

Котов – весьма известный магаданский бизнесмен, перешедший из комсомола в бизнес в самом начале 90-х годов. В свое время ему удалось опровергнуть подозрения в причастности к убийству губернатора Валентина Цветкова, спровоцированные их бизнес-конфликтом и острой конкуренцией в рыбной отрасли региона. Сам Котов не раз избирался депутатом областной думы от «Единой России» и успешно продвигал свой бизнес на протяжении не одного десятилетия.

Правительственное решение по этому вопросу назревало давно и стало, как часто бывает, следствием поездки Мишустина в регион. Поскольку требовалось формальное решение об изменении границ порта, оно было, наконец, принято. Непосредственным результатом принятого решения станет создание востребованного рыбоперерабатывающего производства усилиями влиятельного магаданского бизнеса. 

Западные компании продолжают принимать решения об окончательном уходе с российского рынка, ставя под вопрос будущее своих предприятий в регионах. Очередной такой компанией стала шведская IKEA, объявившая о своем уходе в начале июня. 

Сейчас у IKEA в России действуют четыре производственных площадки, судьба которых пока остается неизвестной: в Ленинградской, Кировской и Новгородской областях. Кроме того, в июле 2019 года IKEA ввела в эксплуатацию третью очередь дистрибьюторского центра в деревне Есипово в Подмосковье в районе Солнечногорска, где ранее работала фабрика по производству корпусной мебели «ИКЕА Есипово». 

В городе Тихвин Ленинградской области и поселке Красная Поляна в Кировской области заводы занимаются лесозаготовками, а также производством мебели из массива. Но наиболее сильные позиции IKEA имела в Новгородской области, где представлена компанией «ИКЕА Индастри Новгород». Предприятие состоит из двух производств: завода по производству ламинированных древесно-стружечных плит и фабрики корпусной мебели из ДСП. Оно расположено в 20 км от Великого Новгорода, в деревне Подберезье (Новгородский район), на федеральной автомобильной трассе «Россия» М10. Мебельная фабрика «ИКЕА Индастри Новгород» является крупнейшей в России по объему производства, ее продукция реализуется в России и поставляется на экспорт.

Потеря такого производства для российского рынка представляется маловероятной, и в скором времени, по всей видимости, завод найдет своего покупателя. Об этом говорил в своем выступлении в рамках ПМЭФ и губернатор Новгородской области Андрей Никитин, которому осенью предстоит избираться на второй срок, а значит, нельзя допускать распространения в регионе упаднических настроений. Никитин заверил, что производства откроются уже через пару месяцев, то есть до его счастливого избрания на второй срок, а в данный момент ведутся переговоры с возможными покупателями. Наиболее вероятным покупателем активов IKEA в России называют структуры мощного лесопромышленного холдинга Segezha Group, входящего в известную московскую группу АФК «Система» Владимира Евтушенкова. 

Судя по всему, уход IKEA не создаст больших проблем для регионов, поскольку заводы компании производят востребованную на внутреннем рынке продукцию, а среди российского бизнеса есть заинтересованные и вполне солидные покупатели. В первую очередь нужно спасать производство в Новгородской области, учитывая и его размеры, и близость выборов, и это спасение уже начинается. Далее дело дойдет до менее крупных активов в Кировской области, где тоже, кстати, впереди губернаторские выборы, Ленинградской и Московской областях. В случае аккуратной и продуманной смены собственника активов IKEA регионы смогут избежать роста безработицы и краха важного производства.