Попрощавшись с амбициозным заместителем, орловский губернатор Клычков получил взамен еще более влиятельную фигуру, которую теперь прочат на его место.

В Орловской области вместо ушедшего недавно в отставку липецкого бизнесмена Игоря Тинькова инфраструктуру региона в статусе вице-премьера будет курировать человек совсем другого профиля – бывший начальник Главного управления военной полиции Министерства обороны РФ Владимир Ивановский.

Ивановский - фигура федерального масштаба. Военная карьера Ивановского прошла параллельно с научной, и звание доктора технических наук тоже добавляет ему веса. За свою карьеру он возглавлял Военно-технический университет при Федеральном агентстве специального строительства и Военную академию тыла и транспорта. В 2016 году Ивановский возглавил Главное управление военной полиции Минобороны.

Опыт управления проектами у Ивановского также имеется - с 2019 года и до назначения в Орловскую область он возглавлял масштабный проект Минобороны - инновационный технополис «Эра» в Анапе. Технополис является центром научных и научно-технических разработок в интересах обороны и безопасности страны. Специализация «Эры» - разработка технологий защиты государственной информации от кибератак. «Эра» отчасти связана с влиятельными Ковальчуками – глава Курчатовского института Михаил Ковальчук является руководителем его научных проектов. Кроме того, технополис сотрудничает с ГК «Элемент» - дочерним предприятием АФК «Система» и не менее влиятельного «Ростеха». А финансирование проектов «Эры» ведется через инвестиционный фонд, созданный при участии Промсвязьбанка, который возглавляет Петр Фрадков, сын бывшего главы российского правительства. Этот банк занимает ключевое положение при обслуживании гособоронзаказа.

Назначение Ивановского многие восприняли как первый шаг на пути к замене маловлиятельного московского коммуниста Клычкова на посту губернатора. Не исключено, что это действительно так, поскольку новая должность Ивановского, да еще и в небольшом и бедном регионе, не выглядит столь уж достойной заменой его прежнему статусу. Пойдет ли Ивановский наверх в Орловской области или же получит работу на федеральном уровне, будет понятным по прошествии времени, а пока что в регионе возникла необычная интрига.

В Крыму возрождают грязевой курорт, а в Псковской области - льняное производство. Тем временем Тюменская область экспериментирует с переработкой гороха в протеин.

В Кировской области определился менеджер губернаторской кампании будущего года.

После крайне слабого результата «Единой России» на выборах в Кировской области пришлось принимать решение о замене там куратора внутренней политики. Не добившийся успеха в этом качестве, но зато выигравший собственные выборы вице-премьер Роман Береснев перешел в законодательное собрание региона, которое в итоге и возглавил. Похожим образом немного ранее в Санкт-Петербурге новым спикером городского парламента тоже стал выходец из губернаторской команды и не особенно успешный куратор внутренней политики Александр Бельский.

Вместо Береснева внутренней политикой продолжит заниматься Андрей Лучинин, с 2020 года являвшийся министром внутренней политики региона, а теперь повышенный в статусе до вице-премьера. Лучинин - типичный партиец, который по его собственным словам работал на множестве избирательных кампаний в российских регионах, в том числе в Амурской области и на Алтае. Однако партийную карьеру он всё же выстраивал в родной Кировской области, причем с сотрудничества с «Яблоком» - в 1998 году он был помощником депутата Госдумы Иваненко по работе в Кировской области. Именно в этот период Лучинин начал заниматься политическим менеджментом, а позже стал помощником депутата Госдумы от Кировской области, единоросса и бывшего многолетнего руководителя управления МВД по региону Алексея Розувана. Тем временем региональное отделение «Единой России» в Кировской области временно возглавил активный и амбициозный варяг Игорь Игошин (перебежчик из КПРФ в «Единую Россию», ныне депутат Госдумы от Владимирской области), который сначала назначил Лучинина своим заместителем по партийной линии, а затем помощником в статусе депутата Госдумы. В 2011 году Лучинин возглавил исполком регионального отделения «Единой России», что стало тогда пиком его партийной карьеры.

В 2014 году Лучинин в связи с переменами в руководстве «Единой России» оставил партийную должность и стал исполнительным директором ассоциации «Совет муниципальных образований Кировской области», а уже в 2018 году был взят новым губернатором Васильевым в правительство на пост заместителя министра внутренней политики региона. Министром в то время был Николай Коев, который работал в сфере внутренней политики региона с 2007 года. Сейчас Коев трудится в структурах одного из главных игроков в экономике региона - компании «Уралхим» Дмитрия Мазепина, а также вошел в состав областной избирательной комиссии. Именно его место и занял Лучинин.

Повышение Лучинина – неплохой вариант для внутренней политики Кировской области, поскольку он отлично знает регион и имеет большой опыт работы по профилю. Васильев, полномочия которого истекают в будущем году, все меньше делает ставку на таких же как он сам варягов и больше прислушивается к местным элитам. Будет ли он выдвигаться на второй срок, пока неясно, но в любом случае Лучинин не останется без привычной ему работы.

Новый глава Тамбовской области поставил курировать сферу ЖКХ профессионала из "Ростеха".

Назначенный недавно врио главы Тамбовской области Максим Егоров приступил к формированию новой команды в регионе и заодно к раскрытию своих политических связей. В регионе, наконец, появился вице-губернатор, курирующий очень близкие самому Егорову вопросы ЖКХ, место которого было вакантно с 2018 года. На эту должность назначен выходец из «Ростеха», советник генерального директора АО «РТ-Инфраструктура» Роман Сорокин.

Сфера ЖКХ Егорову, как бывшему заместителю главы Минстроя РФ особенно важна. А Тамбовская область давно стала кузницей кадров для этого министерства. Бывший куратор этой отрасли в Тамбовской области Игорь Кулаков еще в 2018 году перешел на работу в Минстрой. В этом же году в Минстрое появился и сам Егоров. Кулаков тогда некоторое время трудился на некрупной должности заместителя директора департамента ЖКХ, а Егоров стал заместителем министра. Интересно, что позапрошлый глава региона Олег Бетин в 2015 году после отставки также на год перешел на работу в Минстрой на должность заместителя министра. Поэтому Егоров, хотя и не является выходцем из Тамбова, но с представителями этого региона не раз пересекался.

Для Сорокина сфера строительства и ЖКХ также является профильной, а с Егоровым они уже были знакомы. В свое время Сорокин тоже работал в федеральном Минстрое, где был заместителем директора департамента развития. Свою региональную карьеру Сорокин строил во Владимирской области в команде бывшего губернатора Светланы Орловой, у которой он возглавлял комитет по энергетической политике. Интересно, что Орлова, как и бывший глава Тамбовской области Никитин входила в команду спикера Госдумы Володина. После этого Сорокин несколько лет трудился в должности заместителя генерального директора ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - директора филиала «Владимирэнерго». И потом уже он продолжил свою карьеру в Минстрое РФ. До назначения в Тамбов Сорокин тоже очень недолго занимал должность советника генерального директора АО «РТ-Инфраструктура» Дмитрия Школьного.

Таким образом, Егоров заполнил зияющую дыру в тамбовском правительстве, назначив лояльного и знакомого себе человека. Не исключено, что регионом теперь плотнее станет заниматься и столь влиятельный сейчас «Ростех».

Астраханский губернатор Бабушкин расстался с самарцами и сделал ставку на местные кадры.

Поставленные Кремлем губернаторы-варяги все чаще приходят к тому, чтобы отказаться от привлечения в регион других варягов и сделать ставку на профессиональные местные кадры. Особенно это важно в социальной сфере, где нужно знать регион и уметь работать с людьми. Свой курс скорректировал и губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин, который еще в октябре расстался со своим малоуспешным заместителем Дмитрием Овчинниковым, выходцем из Самары. Теперь зампредом правительства по социальной политике назначена Инесса Горина, которая ранее занимала должность заместителя мэра Астрахани - начальника управления образования городской администрации.

Обстоятельства назначения Гориной наиболее интересны в контексте смены кадровой политики в социальном блоке. Ушедший недавно в отставку Овчинников был выходцем из Самары. В 2007 году он стал министром образования и науки Самарской области, а спустя пять лет, в 2012 году, возглавил администрацию тогдашнего главы региона Николая Меркушкина, получив при этом статус вице-губернатора. На том посту он пытался рулить внутренней политикой в регионе, что в итоге закончилось отставкой. После отставки из правительства и ухода его начальника Меркушкина с поста главы региона Овчинников еще несколько лет поработал в сфере образования, а в 2020 году прибыл в Астрахань. Вместе с собой он привез и другие самарские кадры. Например, заместителем министра строительства и ЖКХ стал Александр Бурнаев, экс-руководитель департамента строительства и архитектуры Самары и бывший районный депутат. Министерство здравоохранения Астраханской области возглавил Алексей Спирин, бывший главврач самарского СПИД-центра. Спирин же из Самары привез свою заместительницу по работе в СПИД-центре Ольгу Агафонову, она стала первым заместителем министра. Летом 2021 года все перечисленные персонажи покинули правительство, а осенью в отставку ушел и сам Овчинников.

Горина, проработавшая на различных должностях в администрации Астрахани с 2004 года, продолжила тренд на укрепление позиций местных кадров в регионе. Бабушкину это позволяет выстраивать отношения с местными элитами и в конечном итоге усиливать собственные позиции в регионе, тем более что с Гориной не связано каких-либо проблем и скандалов.

Сегодня мы представляем выпуск рейтинга депутатов Московской городской думы за октябрь, оценивая их активность непосредственно в городском парламенте, избирательных округах и социальных сетях. Для составления рейтинга нами была разработана специальная методика, где мы пользовались открытой информацией обо всех видах общественно-политической активности депутатов. Результаты рейтинга вы можете найти в прилагаемом докладе.

Губернатор Гольдштейн пытается исправить ситуацию во внутриполитическом блоке, сделав ставку на свою давнюю помощницу.

В Еврейской автономной области вновь произошла замена куратора во внутриполитическом блоке. Неудачей закончилась попытка возвращения этих полномочий вице-премьеру Илье Семенову в прошлом месяце: после ухода из правительства более успешного куратора внутриполитического блока Елены Никитиной губернатор Гольдштейн решил вернуть на этот пост своего человека из родной Республики Коми. Теперь Гольдштейн принял решение опять убрать Семенова из внутренней политики, а его полномочия отдать местной чиновнице - зампреду правительства и руководителю аппарата губернатора Марии Костюк.

Присланная из федерального центра Никитина покинула регион фактически с победой - ей удалось организовать несколько удачных избирательных кампаний, в том числе последнюю думскую, и к ее работе претензий не было. Семенов с 2018 года уже курировал внутреннюю политику, однако после приезда Никитиной ему доверили взаимодействие с силовым блоком.

За последний месяц после возвращения Семенова по позицию куратора внутренней политики губернатору удалось попасть в несколько скандалов, как крупных, так и мелких. Большое освещение в СМИ и Telegram-каналах (в том числе ранее лояльных губернатору) получила история сотрудников скорой помощи из Облучья, которые уволились в полном составе, протестуя таким образом против принудительной вакцинации. В конце октября политику губернатора в отношении методов борьбы с распространением коронавируса критиковал даже вице-премьер Трутнев, который прежде активно помогал Гольдштейну. Трутнев в итоге заявил, что в регион будет направлена медицинская бригада из федерального центра, которая проконтролирует усилия властей по борьбе с эпидемией. Были и мелкие огрехи, в которых в том числе обвиняли внутриполитический блок, например, на одном из официальных заявлений пресс-службы Гольдштейну был приписан статус врио, от которого он уже давно избавился.

За последнюю ситуацию ответственна в том числе и руководитель аппарата губернатора Мария Костюк, курирующая пресс-службу губернатора, однако именно она теперь займет место Семенова. Костюк начинала карьеру на муниципальном уровне - несколько лет она занималась связями с общественностью в администрации Смидовичского района, а затем шесть лет трудилась в мэрии Биробиджана, где курировала уже социальный и культурный блок. В 2017 году около месяца Костюк проработала в РЖД, начальником производственно-технического отдела Дальневосточной дирекции здравоохранения, а затем на несколько лет стала помощницей тогдашнего сенатора Гольдштейна. Став губернатором, Гольдштейн начал продвигать свою помощницу, которой в итоге и доверена внутренняя политика. Первой и очевидной задачей Костюк будет необходимость исправления резко ухудшившегося информационного фона вокруг Гольдштейна. А самому губернатору придется думать, как заново выстроить отношения с кремлевскими и правительственными инстанциями, чтобы вернуть себе внезапно утраченный статус любимчика федерального центра.

Ульяновский губернатор-коммунист Русских призвал на пост главы правительства удмуртского варяга.

«Красный» губернатор Ульяновской области Русских, поменяв куратора внутриполитического блока, решил вопрос и с новым главой правительства региона, который возник после отставки Смекалина в августе этого года, как раз перед выборами губернатора. На этот пост Русских решил назначить министра экономического развития и промышленности Ульяновской области Владимира Разумкова, который, однако, сам является варягом.

После отставки Смекалина, чиновника из команды предыдущего главы региона Морозова, пост главы правительства временно был передан первому вице-премьеру Андрею Тюрину, профиль которого (транспорт и дорожное хозяйство) мог показаться Русских, связанному с соответствующим бизнесом, более понятным. Однако Тюрину не удалось сохранить свою высокую должность - Русских предпочел сделать ставку на Разумкова, которого лишь полтора месяца назад назначил министром экономического развития региона.

В девяностых Разумков трудился в коммерческих структурах в родном Новосибирске, а в 2001 году переехал в Ижевск, где стал работать на государственном Ижевском заводе пластмасс, который позже возглавил. В 2012 году Разумков на два года вернулся в Новосибирск, где поработал на руководящих постах на местных предприятиях. А уже в 2015 году его карьера пошла в гору при поддержке тогдашнего главы Удмуртии Соловьева (того самого, который в 2017 году был арестован за коррупцию, но в этом году выпущен из тюрьмы по состоянию здоровья). Сначала он был назначен заместителем министра экономики Удмуртии, и в этом же году возглавил министерство.

Во время работы Разумкова в этой должности произошел скандал с нецелевым расходованием бюджета. Выяснилось, что министерством не были освоены 10 млн рублей, выделенных из федерального бюджета на развитие газомоторной техники. Недавно назначенный тогда главой региона Бречалов объявил Разумкову выговор, после чего тот уволился. До недавнего назначения в правительство Ульяновской области Разумков занимал должность исполнительного директора сети частных индустриальных парков «Развитие» в Удмуртии.

Перспективы команды, формируемой Русских, не выглядят блестящими. Появляется все больше ключевых фигур, которые не знают регион, что соответствует желанию губернатора почистить старую команду, учитывая интриги со стороны экс-губернатора Морозова. По своему бэкграунду Разумков совсем не похож на сильного и успешного профессионала, да еще и был уволен с должности министра со скандалом. Учитывая нарастающее непонимание того, в чем состоит стратегия Русских, чего от него ожидать и что он вообще собирается делать в регионе, такие решения лишь усиливают это впечатление. Впрочем, если Кремль вдруг назначает губернатором коммуниста, то очевидно, что это игра и вовсе не с целью укрепить партию и ее представителей. Пока Русских прямым ходом движется к тому, чтобы стать постоянно критикуемой персоной, и думается, что в центре возражать против этого не станут.

Если забыть об инфляции, то данные Росстата характеризуют ситуацию с зарплатами россиян как устойчивую. Общероссийский показатель динамики зарплат не опускался ниже 100% ни в 2020 году, ни в течение 2021 года, отмечая перманентный рост. Последние данные Росстата зафиксировали разве что сокращение темпа роста зарплат за три летних месяца – с 111,7% в июне (к соответствующему месяцу прошлого года) до 108,3% в августе.

Впрочем, в шести регионах жителям в течение прошедшего лета пришлось испытать уменьшение даже номинальных зарплат. В самом плачевном состоянии оказалась Ингушетия – зарплаты здесь сокращались все три месяца. В июне к ней присоединялась Кабардино-Балкария, а Чечня испытывала спад и в июне, и в августе. Не смогли удержать положительную динамику зарплат еще две бедных республики - Калмыкия и Тува, где за сильным ростом в июне последовали два месяца заметного спада. А совсем в другом регионе - в Ненецком АО уменьшение зарплат началось в августе.

Есть и случаи постоянного динамичного роста – на 9% и более каждый месяц в течение всего лета. Таким условным благополучием отличились Татарстан и Ульяновская область, Крым и Адыгея, целый ряд регионов Центральной России (Москва и Подмосковье, Белгородская, Брянская, Владимирская, Орловская и Смоленская области), а вот за Уралом в эту группу попали только Новосибирская и Амурская области. В этом же списке могли оказаться Алтайский край и Чувашия, но в последний месяц лета динамика роста зарплат здесь сильно сократилась: в Чувашии со 119,1% до 105,7%, а в Алтайском крае со 111,3% до 105%.

Резкие скачки в динамике роста зарплат в течение лета (с июня до августа сокращение позитивной динамики более чем на 10 пунктов) случились как в бедной Северной Осетии, так и в нефтегазовом Ханты-Мансийском АО. Немногим меньше потеряли за лето в динамике еще три региона Центральной России (Ивановская, Липецкая, Ярославская области), Самарская и Свердловская области, Хабаровский край. А вот обратных ситуаций (то есть сильного увеличения, а не сокращения показателя динамики) немного: только в одиннадцати регионах показатель динамики роста зарплат в августе оказался больше этого показателя в июне (при этом разница между показателями не превышала 5 пунктов).

Формально в летний период общероссийская годовая динамика зарплат оставалась положительной. Однако примечательно, что темпы роста к концу лета почти везде сократились. К тому же прогрессирующая инфляция не позволяет рассматривать как выдающийся успех даже случаи постоянного и сильного роста зарплат. Разве что в чертовой дюжине регионов со стабильно высоким ростом зарплат в течение лета можно говорить об относительном повышении благополучия, но вряд ли с этим согласятся сами жители этих регионов, не понаслышке знающие о той же продовольственной инфляции. Наряду с этим настораживает тенденция к обнищанию населения в самых бедных республиках, что никак не соотносится с заявленным курсом на преодоление бедности россиян.

Руководство «Единой России» вновь решило продемонстрировать партийный контроль за нарушениями в своих рядах. Проинформировать об этом, как обычно, решил депутат Госдумы и заместитель секретаря генсовета партии Александр Хинштейн. В своем телеграм-канале он сообщил, что уголовное дело заведено на бывшего спикера думы Чукотского автономного округа Александра Маслова, который подозревается в целом ряде нарушений. Маслов был оперативно исключен из партии.

Основная претензия к Маслову заключается в махинациях с депутатской зарплатой. По данным следствия, в 2020 году Маслов перестал занимать должность депутата на профессиональной основе, получив при этом так называемый «золотой парашют». На самом деле он продолжил работать в думе округа, оставаясь ее спикером, что является нарушением законодательства, поскольку спикером может быть только депутат, работающий на профессиональной основе. Более того, спустя несколько месяцев хитроумный Маслов «восстановился» в должности депутата на профессиональной основе. Однако ситуацию не удалось замять, так как Маслов в период своего фиктивного увольнения каким-то образом подал в ПФР заявление на получение пенсионных выплат, которые продолжал получать и после восстановления в должности.

Впоследствии проштрафившийся Маслов был лишен высокой должности секретаря регионального отделения «Единой России». Также партия не стала его выдвигать на прошедших в сентябре очередных выборах в парламент Чукотки. Однако Хинштейн говорит и о другом нарушении: прокурорская проверка показала, что Маслов на протяжении двух с лишним лет сам себе незаконно выписывал регулярные премии. Общий ущерб бюджету от действий Маслова оценен почти в 9 млн рублей. 

На самом деле Маслов не был какой-либо крупной фигурой. По профессии он врач-гинеколог, депутатом трудился с 2005 года, когда возглавлял районную больницу. Впоследствии Маслов стал главным врачом окружной больницы, а затем – спикером чукотского парламента, когда его предшественница Рудченко избралась в 2016 году в Госдуму (с 2021 года она вернулась на пост спикера, заменив незадачливого Маслова). На Чукотке нравы простые: Маслов, не будучи ни бизнесменом, ни влиятельным чиновником, банально использовал свое служебное положение, чтобы получать не один миллион рублей в месяц. До сих пор в далеком арктическом регионе не было крупных коррупционных скандалов. Расследование дела Маслова, вышедшее на федеральный уровень, ударило по имиджу не только самого бывшего спикера, но и всей Чукотки. 

Обычно крымских муниципальных политиков арестовывают за коррупцию, но другим «популярным» поводом становится государственная измена, под которой подразумевается передача секретов Украине. В свою очередь «Единая Россия» продолжает исключать из своих рядов проштрафившихся партийцев. На этот раз ситуация необычная: арестованным оказался депутат Ялтинского городского совета второго созыва Юрий Ломенко, которого подозревают в государственной измене. Об исключении Ломенко из «Единой России» вновь сообщил в своих соцсетях Александр Хинштейн.

В Крыму проблемы с законом носят хронический характер. Громким событием стал арест крупного застройщика региона и по совместительству бывшего вице-премьера Крыма Евгения Кабанова. На муниципальном уровне недавно прогремел арест за взятку главы администрации Белогорска Игоря Ипатко. А в Евпатории были арестованы оба руководителя города - глава горсовета Олеся Харитоненко и глава администрации Роман Тихончук. Не все спокойно и в Ялте, где с 2018 года расследовалось дело бывшего мэра Андрея Ростенко, которое, впрочем, вскоре было прекращено, а сам Ростенко в 2020 году даже занял должность заместителя министра культуры Крыма.

Дело Ломенко, в отличие от его коллег, связано с резонансным шпионажем: по версии следствия, он в 2017-2018 годах передавал секретные данные спецслужбам Украины. Карьера Ломенко началась во входящем в состав «Большой Ялты» курортном поселке Симеиз, где он был секретарем поселкового совета, а в 2013 году, после убийства тогдашнего главы поселка Кирилла Костенко, Ломенко занял его место. При Украине Ломенко, как и многие нынешние крымские политики, выступал за «Партию регионов» Януковича. В 2014 году он на несколько лет все же пропал с радаров, после чего вступил в «Единую Россию» и избрался в горсовет Ялты. Фактически он все это время занимался бизнесом на курортном побережье.

Уже после ареста Ломенко стали приписывать бурную общественную деятельность, обнаружив, что он был учредителем организации «Украинцы Крыма», которую ликвидировал совсем недавно, в октябре этого года. Однако какой-либо заметной деятельности организации на территории полуострова обнаружено не было. В целом деятельность Ломенко в качестве депутата была малозаметной, однако в один публичный скандал ему попасть всё же удалось. В прошлом году разгорелся скандал вокруг набережной в тоже очень известном курортном поселке Форос, где Ломенко вместе с партнерами собирался благоустроить местный пляж, однако вступил в конфликт со строительной фирмой из Севастополя, которая планировала сделать на том же участке частную застройку.

Дело Ломенко интересно не в связи с его персоной, которую крупной назвать никак нельзя. Интересен повод для ареста, которым стали украинские контакты муниципального депутата. И это лишний раз напоминает о том, что российские спецслужбы отслеживают подобные связи, которые могут обернуться тяжелыми обвинениями.