Помощь при преодолении последствий паводков в регионах традиционно является одним из важных направлений работы правительства. Не так давно федеральный центр выделял средства на ликвидацию последствий паводков в Сибири и на Дальнем Востоке. Теперь же более 420 млн рублей выделено на строительство дамб и берегоукрепительные работы четырем регионам, пострадавшим от паводка. Выделенные средства поспособствуют не только устранению уже существующих последствий паводков, но и предотвращению возможного ущерба от катаклизмов в будущем. 

Наиболее крупную сумму получит Карачаево-Черкесия, что свидетельствует о желании правительства помогать главе республики Рашиду Темрезову перед предстоящим в сентябре его утверждением на новый срок. Более 220 млн рублей выделено на укрепление берегов реки Уруп. Данные меры, по расчетам Минприроды, помогут предотвратить ущерб от наводнений почти на один миллиард рублей. Новая дамба позволит защитить от паводковых вод 34 га земли, на которых расположены 280 частных жилых домов. Паводки на реке Уруп на протяжении многих лет становились проблемой в первую очередь для населения соседнего Краснодарского края, куда течет эта река.

Дополнительное финансирование на возведение и реконструкцию дамб предусмотрено для Вологодской и Кемеровской областей. Больше средств пока получит Кемеровская область, которой премьер Мишустин уделяет сейчас подчеркнутое внимание: региону выделено 124,5 млн рублей на реконструкцию дамбы на реке Томь в районе Чебал-Су. На данный момент левобережная дамба на реке Томь находится в аварийном состоянии. Основная часть работ будет проделана в 2021 году, а в 2022 году объект будет сдан в эксплуатацию. Подрядчик работ пока не определен. Планируется, что реконструкция дамбы позволит защитить от последствий паводков свыше 1800 человек. В Вологодскую область будет направлено всего 20 млн рублей на мероприятия в рамках третьего этапа строительства дамбы на реке Северная Двина в Великом Устюге. Общая стоимость объекта с региональным софинансированием составит порядка 270 миллионов рублей, подрядная организация будет выбрана в августе. Работы тоже планируется завершить в 2022 году.

Наконец, еще одной любимицей федерального правительства является Саратовская область, что вновь указывает на хорошие отношения ее самого влиятельного уроженца Вячеслава Володина, ныне баллотирующегося в Госдуму по одномандатному округу, с правительством. Регион получит почти 60 млн рублей на реконструкцию участка Волгоградского водохранилища в городе Вольске. Речь идет о берегоукреплении от Малыковской до Комсомольской улиц, где установят 375 буронабивных свай. Укрепление береговой линии поможет избежать ущерба в 590 млн рублей при возможном разливе водохранилища и подтоплении. 

Таким образом, финансирование работ, направленных на преодоление последствий паводков и наводнений не сводится к Иркутской области, хотя особое внимание к ней все равно сохраняется. Проблема борьбы со стихией или предотвращения стихийных бедствий в российской практике не стала предметом внимания губернаторов, у которых хватает других дел – центр обычно берет основную нагрузку на себя. 

Ульяновский врио губернатора Русских привлек в регион своего давнего знакомого из числа связанных с КПРФ людей, имеющих опыт работы в государственных структурах. Новым заместителем губернатора по координации работы областной администрации стал 65-летний Игорь Эдель. Как и сам Русских, Эдель – варяг и выходец из бизнеса с подмосковными корнями. Предполагается, что после губернаторских выборов Эдель заменит Александра Смекалина в должности председателя правительства региона. 

Эдель имеет большой опыт работы в транспортной сфере, является абсолютно системным человеком и совсем не оппозиционером (как и сам Русских). В девяностых годах он был одним из руководителей ООО «Железнодорожная строительная компания-1», ООО «Бэксип», которое занималось розничной торговлей, работал генеральным директором строительной фирмы «Спецстрой-Русавиа». В 2007 году Эдель, как и Русских,  избрался в Государственную Думу по списку КПРФ, где вошел в состав комитета по транспорту. На тот момент Эдель уже фактически перешел на государственную службу в Московской области и являлся директором ГУП Московской области по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог «Раменский автодор».

Любопытно, что работа депутатом Госдумы привлекала Эделя гораздо меньше, чем автодорожная сфера. В 2009 году Эдель в качестве самовыдвиженца претендовал на пост главы Солнечногорского района (заняв лишь четвёртое место), в том же году он попробовал свои силы вновь, уже от КПРФ и на пост главы городского поселения Солнечногорск (в этот раз он снялся с выборов). А в 2013 году Эдель заявился на досрочных выборах главы Солнечногорского района от Российской партии пенсионеров за справедливость, где опять выбыл после регистрации. Солнечногорск интересовал Эделя по причине нахождения на трассе Москва – Санкт-Петербург, с которой впоследствии он оказался связан самым прямым образом.

Потерпев неудачу в Солнечногорске и лишившись депутатского мандата в Госдуме, Эдель нашел себе временную работу в Тамбовской области, где возглавил управление автодорог. А после отставки губернатора Бетина Эдель стал заместителем нового тамбовского губернатора Никитина, у которого курировал дорожное хозяйство, транспорт, градостроительную политику и архитектуру. Но в Тамбове он не задержался. С 2017 года и до назначения в Ульяновскую область Эдель исполнял обязанности руководителя Федерального казенного учреждения Упрдор «Россия», учредителем которого является Минтранс РФ. Эта организация как раз и управляет автомобильной магистралью Москва – Санкт-Петербург. В этой роли Эдель укрепил свои позиции в федеральной элите, учитывая значимость этой трассы и масштабы вкладываемых в нее средств.

Теперь Эдель имеет шанс стать правой рукой Русских при решении социально-экономических вопросов в регионе и организации работы исполнительной власти в целом. Сохраняется тренд на «завоевание» Ульяновской области людьми с опытом работы в Подмосковье. Разумеется, новая команда ничем не похожа на поколение «молодых технократов», но таким было решение Кремля отдать регион КПРФ в лице ее полностью лояльных представителей.  

За последние полтора года российская система здравоохранения прошла настоящую проверку на прочность, но продолжает испытывать колоссальные нагрузки. В связи с этим федеральный центр старается поддерживать региональные бюджеты средствами на обеспечение полноценного функционирования медицинского обслуживания в условиях усиленной борьбы с коронавирусом. Так, по итогам состоявшегося в середине июля заседании президиума координационного совета по борьбе с коронавирусом премьер-министр Мишустин объявил, что российские регионы получат более 85 млрд рублей на покрытие расходов, связанных с оказанием страховой медицинской помощи. Выделенные средства пойдут на финансовое обеспечение стационарного лечения пациентов, а также позволят своевременно проводить приём пациентов с различными заболеваниями в условиях повышенной нагрузки на медучреждения. Кроме того, дополнительные ресурсы будут направлены непосредственно на борьбу с коронавирусом. Средства распределены между всеми 85 субъектами федерации. В июне на эти цели уже было выделено 25 млрд рублей.

Самый крупный транш - 17,6 млрд - получит Москва. В тройку лидеров также вошли Московская область (7,3 млрд) и Санкт-Петербург (4,5 млрд).

Остальные регионы в первой десятке представляют различные федеральные округа. Из южных субъектов больше всего средств (2,8 млрд) получит самый крупный регион - Краснодарский край. Еще 1,8 млрд будет направлено в соседнюю Ростовскую область. В первой десятке также представлены регионы Сибири и Дальнего Востока: 1,9 млрд поступит в Алтайский край, 1,8 млрд - в Хабаровский край и еще 1,7 млрд - в Иркутскую область. Из приволжских регионов особенно отмечены Самарская область (1,9 млрд) и Нижегородская область (1,7 млрд). Всего же транши размером более миллиарда рублей получит 21 субъект. 

Распределение средств выглядит вполне справедливым, оно в основном связано с размерами регионов, что, в свою очередь, означает и масштаб проблем в период пандемии.

В прошлом году в условиях возросших финансовых трудностей федеральный центр выделил более 300 млрд рублей на прямую финансовую поддержку региональных бюджетов. Недавно премьер-министр Мишустин подписал распоряжение о выделении первого в 2021 году транша на укрепление стабильности бюджетных систем в размере 50 млрд рублей. Средства будут распределены по 55 субъектам, а размер трансфертов варьирует от 300 млн до 2 млрд рублей. 

Самую крупную сумму - 2 млрд - заработал Хабаровский край. По 1,5 млрд получат республики Карелия, Мордовия и Тыва, а также Белгородская, Новгородская, Пензенская, Псковская, Тверская, Тульская и Ульяновская области. Оставшиеся регионы примерно в равных пропорциях получат по 1 млрд или по 500 млн рублей, пять регионов получат 700 млн, а в Рязанскую область будет направлен самый скромный транш - 300 млн рублей.

При распределении этих средств правительство явно учитывало предвыборную кампанию. Лидерство Хабаровского края неудивительно, поскольку там сложная политическая ситуация, и врио главы региона, назначенный Кремлем представитель ЛДПР Михаил Дегтярев должен демонстрировать поддержку центра и продвигать свой пиар. Неудивительно, что особо отмечены еще ряд регионов, где скоро пройдут выборы глав, - Мордовия, Тыва, Белгородская, Пензенская, Тверская, Тульская и Ульяновская области. Любопытно, что среди лидеров по объему средств, но там, где выборов глав не будет, оказались также регионы политически привилегированного Северо-Западного федерального округа – Карелия, Новгородская и Псковская области. Тем самым предвыборная финансовая помощь регионам с целью укрепления позиций назначенных президентом глав в этом сезоне стала весьма распространенной практикой. 

Индекс промышленного производства в регионах России за январь-июнь 2021 года. Анализ результатов - в прилагаемом материале.

Опубликованные данные Росстата за январь-июнь говорят о продолжающемся росте промышленного производства в регионах. Годовая динамика промышленности приобрела положительное значение еще в марте, и каждый следующий месяц темп годового прироста увеличивался. По последним данным за январь-июнь, по сравнению с этим же периодом прошлого года, объем промышленного производства увеличился в целом по России на 4,4%.

Растут объемы промышленности в 63 регионах, среди которых выделяется явный лидер, увеличивший показатели более чем наполовину – Северная Осетия. На 23-26% выросло производство в Якутии и Саратовской области, а также в Севастополе и Костромской области. На 18-20% выросли показатели ряда регионов европейской части России – Ульяновской, Пензенской, Ивановской, Калужской и Курской областей, а также Республики Алтай и Дагестана. Однако среди лидеров роста почти нет крупных промышленных регионов. Главным исключением является Якутия, где действительно пошел в рост ее мощный сырьевой сектор, особенно – добыча угля.

Наоборот, с самым значимым сокращением промпроизводства рассматриваемый период закончил Сахалин – главный аутсайдер первого полугодия 2021 г. (спад на 10,8%). Вместе с ним в список регионов с наибольшим спадом вошли еще четыре дальневосточных региона – Камчатка (снижение на 8,3%), Еврейская АО (на 4,7%), Чукотка и Амурская область (на 3,5-3,6%). Среди аутсайдеров также выделяются нефтегазовые регионы – помимо Сахалина, спад происходит в Республике Коми (на 5,2%) и Ханты-Мансийском АО (на 3,4%). Заметно сокращается производство и в таком традиционном лидере российской сырьевой экономики, как Красноярский край (на 8%). Кроме того, в список регионов с наибольшим спадом промышленности на контрасте с соседней Северной Осетией попали две экономически слабые кавказские республики – Ингушетия и Кабардино-Балкария (на 8,9% и 6,1%).

В столичных регионах индекс промпроизводства держится на высоком уровне: в Подмосковье он зафиксировал рост на 14,6%, а в Москве чуть меньше – на 13,9%, но от них отстают Санкт-Петербург и Ленинградская область, где рост составил 8% и 7,3% соответственно. Среди крупных регионов заметно улучшается состояние промышленности в Нижегородской и Ростовской областях (на 14-14,5%), Челябинской и Воронежской областях (примерно на 13%), Приморском и Краснодарском краях (на 10-11%). С приличным приростом объема производства промышленной продукции, на контрасте со своими нефтегазовыми собратьями, закончил первое полугодие Ямало-Ненецкий АО (на 12,8%).

Напротив, совсем небольшого роста объемов промпроизводства смогли добиться Татарстан и Пермский край (рост на 3-5%). А такие важные центры отечественной промышленности, как Свердловская и Иркутская области и вовсе не смогли вывести свое промышленное производство в состояние роста.

Общероссийский индекс промышленного производства с каждым месяцем увеличивается, позитивную динамику по стране формируют столичные субъекты и еще ряд отмеченных нами крупных промышленных регионов. Тем не менее, количество регионов, которым не удается обеспечить рост, остается на одном уровне уже четвертый месяц и сейчас составляет 22 субъекта. Выглядит очень неоднозначной ситуация на Дальнем Востоке, среди регионов которого выделяется явной позитивной динамикой только Якутия (и с большим от нее отставанием Приморский край). Кроме того, видно, как страдает промышленность нефтегазовых и некоторых других сырьевых регионов. Лучше всех по итогам первого полугодия выглядят Центральная Россия и Поволжье.

Динамика оборота розничной торговли в регионах России за январь-июнь 2021 года. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.

Новые данные Росстата позволяют говорить если не о повышении благосостояния населения, то хотя бы о стабилизации роста объемов розничной торговли, что символизирует возвращение торгового сектора к относительно нормальной жизни. Согласно статистике, за январь-июнь объемы розничной торговли увеличились на 10,2%, по сравнению с показателями за этот же период в прошлом году.

Среди регионов с наибольшим ростом выделяются два крупных южных региона: Краснодарский край и Ростовская область (рост на 20,5% и 16,8% соответственно). Среди лидеров также два больших региона на Дальнем Востоке - Якутия и сильно завязанный на торговый сектор Приморский край (на 17,3% и 16,6%). На этом же уровне находится динамика розничной торговли в «оживающих» столичных регионах: в Санкт-Петербурге (рост на 18,6%), Москве (на 15,1%) и Подмосковье (на 16,8%). В списке регионов с ростом, превышающим 15%, оказались и более бедные территории, испытавшие в прошлом году провал. Это четыре кавказских республики – лидер роста Адыгея (рост на 24,4%), Чечня (на 19,5%), Северная Осетия и Кабардино-Балкария (около 18%), а также Брянская область (на 18,6%) и Марий Эл (на 16,3%).

Так и не вышли на положительную динамику розничной торговли четыре региона, которые находятся в Арктике и Сибири: главный аутсайдер - Мурманская область (спад на 3,6%), а также Томская (на 1,7%), Омская (на 0,4%) области и Ненецкий АО (на 1,5%). Проблемная Свердловская область стала выправлять свой показатель после затянувшегося крупного спада, и в январе-июне годовая динамика уже фиксировала снижение всего на 0,1%. Совсем небольшой рост (на 0-1%) охарактеризовал считающиеся благополучными Белгородскую и Самарскую области, от которых можно было ожидать более динамичного восстановления показателей. Чуть лучше них в январе-июне справились Хакасия, Кузбасс и Сахалин, где объемы торговли выросли на 2,4%.

Из еще не упомянутых крупных регионов-лидеров по объему розничной торговли хороших показателей роста добились Башкортостан и Татарстан, а с ними Челябинская и Новосибирская области (динамика – 110% и более). Также в январе-июне намного больше, чем в это же время в прошлом году, смогло потратить на покупки население Красноярского края, Воронежской и Нижегородской областей (динамика – 105-109%). Но вот Пермский край чуть ли не составил компанию Свердловской области: здесь население тоже пока чувствует себя недостаточно готовым к наращиванию объемов своих покупок, поэтому показатель розничной торговли вырос только на 3,6%.

В целом годовая динамика объемов розничной торговли приобрела положительное значение в апреле, и уже второй месяц этот рост держится на уровне 10%. Этот общероссийский показатель обеспечивают столичные и иные крупные российские регионы, где торговля уже успела оправиться после карантинного шока. Тем не менее, все еще неуверенно чувствует себя торговый сектор во многих северных и восточных регионах, а все никак не может достигнуть положительной динамики Свердловская область.

Динамика объема строительства в регионах России за январь-июнь 2021 года. Анализ - в прилагаемом материале.

Динамика объема жилищного строительства в регионах России за январь-июнь 2021 года. Анализ - в прилагаемом материале.

После долгого периода стагнации строительного сектора объемы строительства растут в российских регионах уже третий месяц. По последним данным Росстата, в январе-июне было построено на 6,4% больше, чем в этот же период в прошлом году. Однако разброс в динамике различных регионов очень существенный: крайними точками стали Алтайский край, где объемы строительства составили жалкие 37,2% от прошлогоднего показателя, и Севастополь, увеличивший строительные работы более чем в три раза.

С качественной положительной динамикой рассматриваемый период закончили многие крупные регионы-лидеры по объему строительства (где за январь-июнь оборот в сфере строительства составил около 100 млрд рублей или более). Это Иркутская область (рост почти в три раза), Москва (рост на 35%) и Ямало-Ненецкий АО (на 19,9%), с сильным отрывом за ними следуют Подмосковье (рост на 4,9%) и Свердловская область (на 3,1%). А вот в других регионах-лидерах - Амурской области и Краснодарском крае объемы строительства, по сравнению с прошлым годом, сократились на 4-6%. В Санкт-Петербурге и Ханты-Мансийском АО сокращение и вовсе было равно 12,2% и 15,7% соответственно.

Наибольшей динамики, зафиксировавшей увеличение строительных работ более чем наполовину, добились очень разные регионы: помимо уже упомянутых Севастополя и Иркутской области, это центральные Тульская и Брянская области, а также Чечня и Ненецкий АО. В лидеры по динамике строительства вошли сразу несколько дальневосточных регионов – Хабаровский край, Бурятия, Еврейская АО и Чукотка (рост более чем на 20%). На этом же уровне находился рост объема строительства еще в некоторых крупных регионах – Ростовской, Самарской и Челябинской областях.

Наоборот, в аутсайдерах по динамике строительства оказались ряд бедных республик – Республика Алтай и Калмыкия (спад более чем наполовину), Северная Осетия и Тыва, а также Карелия (спад на 28-31%). Из регионов, обыкновенно характеризующихся большими объемами строительства, заметный спад произошёл в Крыму и Воронежской области (на 32,8 и 38,7%); на 23,3% сократились объемы строительства в Якутии - из-за завершения старых проектов и нехватки новых, а на 27,2% - в Белгородской области, которая в прошлом году, напротив, занимала лидерские позиции по динамике строительства. Примерно на 19% меньше работ по строительству за январь-июнь было произведено в Тюменской и Ленинградской областях.

Ситуация с жилищным строительством выглядит особенно оживленной: в целом объемы строительства жилья выросли на 29,7%. В два раза больше, чем в прошлом году, строят жильё в отсталых республиках – в Республике Алтай, Тыве, Чечне, Адыгее, Дагестане, Калмыкии. Регионы Дальнего Востока продемонстрировали разнонаправленные тенденции. В Хабаровском крае, Бурятии, Еврейской АО и на Чукотке объемы жилищного строительства выросли в два раза, но вместе с тем сразу четыре дальневосточных региона, из числа малонаселенных и периферийных, продемонстрировали стремительное сокращение жилищного строительства: в Якутии, Амурской и Магаданской областях показатели упали на 44-72%, а на 21,4% - в Забайкальском крае. Из столичных регионов по динамике объема строительства жилых домов лидирует Санкт-Петербург (рост на 76,3%, но при общем спаде строительных работ), а примерно на одном уровне, причем тоже довольно высоком, оказались показатели Москвы и Подмосковья (42-47%).

Итак, хотя в целом динамика строительства приобрела явно положительное направление, общий показатель тянут вверх главным образом крупные, в том числе столичные регионы. Тем временем, снижение объемов строительства по сравнению с прошлым непростым годом происходит пока еще в большом количестве регионов – в тридцати четырёх. А внимание сейчас во многом сосредоточено на жилищном строительстве: в этом секторе, в отличие от общей статистики по строительству, снижение показателя происходит только в десяти регионах.

«Индекс пандемии» в регионах России за период 26 июля - 1 августа. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 26 июля – 1 августа продемонстрировал противоречивую картину. С одной стороны, произошло снижение числа новых случаев заболевания коронавирусом – на 2,8%. С другой стороны, о коварстве болезни свидетельствовало снижение числа выздоровлений (на 8,8%) при продолжающемся росте числа смертей от коронавируса (на 1,3%). Люди стали болеть дольше и продолжают умирать, а количество тех, кто болел коронавирусом по состоянию на конец недели, увеличилось на 4,7%.

Тем не менее, снижение числа новых случаев не может не радовать, хотя случилось оно в численном меньшинстве регионов (в 38). На результат по стране повлияло улучшение показателей Московской области, которая стала лидером позитивной динамики (новых случаев меньше на 25,8%), и по-прежнему Москвы (почти на 10%). Кроме них заметную позитивную динамику (более 10%) показали лишь несколько регионов – Брянская и Смоленская области, Бурятия, Чукотка и Ненецкий АО. В остальных случаях сокращение если и было, то скромным.

Выделились и немногочисленные регионы с резким ростом числа новых случаев, где худшим регионом стала Самарская область (прирост более трети), за которой опять следует Якутия (более четверти). Прирост на уровне не менее 10% характерен для ряда южных регионов, как крупной Ростовской области, так и небольших субъектов – Севастополя, Адыгеи и Северной Осетии. Причем Севастополь и без того давно находится в «красной» зоне.

Количество смертей от коронавируса упало только в 32 регионах. На прошлой неделе только на Чукотке смертей зарегистрировано не было – обычно таких регионов было больше, что подчеркивает нынешнюю проблему со смертностью.

Сокращение числа активных случаев произошло только в семи регионах. Резким оно было в Ненецком АО с его маленькими цифрами, а в остальных случаях позитивная динамика не превышала 10%, но хорошо, что она все-таки была. Среди таких регионов Москва и Подмосковье, к которым примкнули Карелия, Тверская область, Башкирия и Кабардино-Балкария. Хорошей можно признать и ситуацию со слабым ростом (не более 3%), которая отмечалась в ряде крупных регионов (Нижегородская область, Красноярский, Хабаровский, Приморский края, Кемеровская область), а также в Чувашии, Брянской и Псковской областях. Многие из этих регионов входят в «красную» зону, но демонстрируют сейчас снижение заболеваемости.

Лидером по приросту активных случаев тоже стала Самарская область, за которой следовали еще два крупных региона – Воронежская и Омская области. В заметном числе регионов прирост составил более 20%. Это ряд южных республик (Чечня, Карачаево-Черкесия, Адыгея, Калмыкия) и других проблемных автономий (Марий Эл, Тыва, Еврейская АО). Сохранилась негативная динамика в Астраханской области и Ставропольском крае, а за Уралом в этой группе оказались Тюменская, Томская и Амурская области.

Сокращение числа выздоровлений отличало только 27 регионов, но среди них оказалась Москва. Помимо нее самое заметное снижение этого показателя отмечалось в восточных регионах – Омской области, Хакасии, Бурятии и Еврейской АО. Наиболее резкий рост числа выздоровлений случился в Ненецком АО и Кабардино-Балкарии. Также он был очень существенным в Красноярском крае и Волгоградской области, Ингушетии, Тверской и Магаданской областях.

По итогам недели «красную» зону покинул Хабаровский край, а соседний Приморский край даже пополнил «зеленую» зону. Напротив, опять оказалась в «красной» зоне Новгородская область, находится теперь в этой группе и Сахалин. В «зеленую» зону впервые вошла Рязанская область, а пришлось ее покинуть Ростовской и Курганской областям.

Ситуация с коронавирусом остается сложной, несмотря на сокращение числа новых случаев. Но если раньше позитивные тренды определял только столичный регион, то сейчас таких примеров становится немного больше. В то же время налицо ухудшение ситуации в Самарской области, хотя она остается в «зеленой» зоне. Обращает на себя внимание негативная динамика еще в ряде регионов с крупными городами-мегаполисами. Не все благополучно и в наиболее бедных республиках.

Забайкальский губернатор Осипов принял интересное кадровое решение, сделав своим новым вице-премьером человека, который сам когда-то мечтал возглавить регион и находился в конфликтных отношениях с представителями местной элиты, которые эту мечту совсем не разделяли. Теперь Алексей Кошелев будет курировать строительный комплекс, государственное имущество и земельные отношения, тарифную политику.

Кошелев – плоть от плоти читинской элиты. Он начинал свою карьеру в девяностых в финансовом отделе Забайкальской железной дороги, а в начале нулевых переместился в правительство региона на должность заместителя председателя комитета по финансам, а позже - председателя региональной службы по тарифам. В 2008 году Кошелев пошел на повышение в команде тогдашнего губернатора Равиля Гениатулина и был назначен вице-премьером, курирующим финансовый блок, снискав себе славу одного из самых влиятельных чиновников в регионе, но с весьма тяжелым характером. Неудивительно, что затем новый губернатор - варяг и справедливоросс Ильковский не только уволил Кошелева, но и упразднил его должность. Упорный Кошелев не сдавался и попытался было опереться на старую элиту и составить Ильковскому конкуренцию на губернаторских выборах (выдвигаясь от «Гражданской платформы»), однако до выборов допущен не был. Потерпев неудачу на родине, Кошелев нашел себе отличную работу в Москве, где сначала занял должность советника главы председателя правления Пенсионного фонда России Антона Дроздова, а позже был назначен заместителем председателя Фонда социального страхования России. Слухи о возвращении Кошелева в регион появлялись неоднократно, особенно в период смены руководства: после отставки как Ильковского, так и Ждановой Кошелева называли одним из наиболее вероятных кандидатов на пост нового главы региона. 

Местные элиты настороженно встретили Кошелева, не вполне понимая, чего от него можно ожидать, поскольку многие помнят его политические амбиции и хватку. В чем от него польза для Осипова, тоже неочевидно, поскольку с трудом, но команда у губернатора уже сложилась. Конечно, опора на «старую гвардию» времен Гениатулина имеет свои смыслы, но одновременно свидетельствует о дефиците у Осипова своих кадров. Многое зависит и от того, как поведет себя сам Кошелев. Учитывая, что варяг Осипов рано или поздно оставит губернаторскую должность, не исключено, что Кошелев продолжит думать о заветном кресле. 

В пищевой промышленности новые интересные проекты появились в Челябинской области и Ханты-Мансийском АО. Эти проекты рассчитаны на развитие отечественного рынка и экспорт в первом случае и на замещение импорта во втором. Тем временем растёт конкуренция на рынке полимеров, где ЛУКОЙЛ планирует крупное производство полипропилена в Нижегородской области.

Проблема водоснабжения Крыма остается острой с 2014 года. В течение последних семи лет правительство предприняло ряд точечных мер, направленных на ее решение. Эти меры не давали долгосрочного стабильного результата, в связи с чем в прошлом году был разработан масштабный план мероприятий по обеспечению надежного водоснабжения Крыма. План включает в себя 14 пунктов, а его стоимость оценивается в 48 млрд рублей. 

В рамках плана уже стартовал поток федеральных траншей на полуостров. Своим недавним распоряжением премьер-министр Мишустин выделил 2,3 млрд рублей на обеспечение надежного водоснабжения Крыма. Из этой суммы 940 млн пойдёт на реконструкцию тоннельного водовода на южном берегу полуострова, и еще 1,36 млрд - на капитальный ремонт водовода в Симферопольском районе. Контроль над целевым расходованием средств был поручен Минэкономразвития.

Отдельным распоряжением правительство выделило 307,3 млн на обеспечение стабильного водоснабжения Севастополя. Средства пойдут, в том числе, на обвязку недавно разведанных скважин питьевой воды на реке Бельбек. Ранее 5 млрд уже было выделено в рамках государственного оборонного заказа на возведение водозабора на реке Бельбек с очистными и инженерными сооружениями, а также на инфраструктуру для переброски воды из Кадыковского карьера. Еще часть средств из субсидии будет направлено на соединение скважин с сетью водоснабжения, что обеспечит подачу воды напрямую в Севастополь. В отличие от Республики Крым, которой занимается Минэкономразвития, обеспечение севастопольского водоснабжения поручено проконтролировать Минобороны. 

За последний год средства на обеспечение водоснабжения Крыма и Севастополя выделялись федеральным центром неоднократно, однако только с конца прошлого года все меры по решению этой проблемы были агрегированы в одном масштабном плане. Несмотря на то, что на решение проблемы водоснабжения Крыма федеральному центру понадобилось немалое количество времени, в данный момент одна из самых острых проблем на полуострове решается хоть и постепенно, но системно. 

Перед думскими выборами развивается очередная кампания по разоблачению «оборотней в погонах» из МВД. Не так давно на всю страну прогремел арест начальника управления ГИБДД по Ставропольскому краю Алексея Сафонова и его подельников, которых подозревают во взятках. Следующим шагом стало задержание бывшего начальника УМВД по Камчатскому краю Михаила Киселева, которого подозревают в получении крупной взятки. И здесь уже для спасения репутации ведомства в дело вынужден был включиться сам глава МВД Владимир Колокольцев, который лично объявил о задержании Киселева во время своего визита на Камчатку. Таких прецедентов в МВД еще не было.

Киселев подозревается в получении взятки в размере 2 млн рублей, которую ему в июле 2020 года передал один из местных бизнесменов через посредника. По версии следствия, он обеспечил «сокрытие подчиненными факта изъятия неправомерно перевозимой рыбы и ее возвращение владельцу». Делом Киселева, как и следовало ожидать, занимаются сотрудники ФСБ, а Следственный комитет, в свою очередь, сообщил, что посредники уже дали признательные показания. 

Киселев был уволен со своей должности еще в июне. Тогда о причинах увольнения не сообщалось, но в местных СМИ ходили слухи, что Киселев поплатился за частые случаи превышения своих должностных полномочий. До переезда на Камчатку в 2018 году Киселев строил свою карьеру в Москве на районном уровне, а до непосредственного назначения на Камчатку был заместителем начальника УВД по Юго-Западному административному округу Москвы. Как известно, немало влиятельных персон из МВД сделало свою карьеру именно в московских структурах, так что возвышение Киселева было закономерным, но, увы, недолгим.

Учитывая вмешательство Колокольцева, можно ожидать, что Киселева ждут большие неприятности. Но при этом глава МВД, которого в последнее время СМИ и недоброжелатели вновь начали отправлять в отставку, пытается сгладить репутационные издержки и подчеркнуть, что руководство министерства само стремится очистить свои региональные управления от коррупции. Пока же начальником УМВД по Камчатскому краю назначен варяг Иван Кокухин, ранее более 20 лет работавший в структурах МВД Забайкальского края. 

Попытки федерального центра вывести, наконец, Дальний Восток на траекторию устойчивого развития и стимулировать активность крупных инвесторов обернулись целой серией решений премьер-министра Мишустина, который расширил границы трех территорий опережающего развития: «Михайловский» и «Нефтехимический» в Приморском крае, а также «Амуро-Хинганская» в Еврейской автономной области.  

Расширение границ ТОР в Приморском крае поспособствует развитию как федерального, так и крупного регионального бизнеса. В «Михайловском» планируется реализация инвестпроекта по созданию крупного животноводческого комплекса. Включенные в ТОР территории планируется, в частности, засеять кормовыми культурами, что позволит обеспечить хозяйство комбикормами собственного производства. Речь идет о компании «Мерси Трейд», которая является якорным резидентом ТОР и давно уже стала крупным бенефициаром политики федерального правительства, нацеленной на создание льготных экономических режимов в регионе. Компания на данный момент вложила уже более 1 млрд рублей в создание свиноводческого кластера в Приморском крае. Ее владельцем является крупный местный бизнесмен Сергей Хо. Подписанный Мишустиным документ также предполагает выделение 154,8 млн рублей на развитие инфраструктуры ТОР.

В рамках ТОР «Нефтехимический», которая изначально создавалась по инициативе Игоря Сечина в интересах несостоявшегося проекта нефтехимического комплекса «Роснефти», планируется реализация другого якорного проекта - Находкинского завода минеральных удобрений, входящего в орбиту влияния Аркадия Ротенберга. Расширение территории ТОР понадобилось для строительства газопровода-отвода и газораспределительной станции для нужд завода. Строительство объектов будет вестись в рамках договора между заводом и компанией «Газпром межрегионгаз Дальний Восток». Несмотря на крайнее недовольство местных жителей выбором места для этого завода, не приходится сомневаться, что он будет построен, а «Газпром» обеспечит его сырьем.

Перспективы расширения границ ТОР «Амуро-Хинганская» пока что более туманные. Расширение ТОР позволит открыть предприятие по глубокой переработке древесины, что полностью соответствует политике федеральных властей, нацеленной на запрет экспорта необработанного леса в Китай. Оно будет специализироваться на выпуске сухих пиломатериалов, а также топливных гранул. Объем частных инвестиций в производство составит порядка 1 млрд рублей, однако компания, которая займется проектом, пока не называется. На территории ТОР уже работает предприятие китайского происхождения «Амурпром», которое специализируется на переработке сои и заготовке древесины. Не исключено, что китайцы включатся и в новый проект, понимая, что им сейчас лучше начинать вкладывать средства в деревообработку на территории России. 

Федеральный центр остается последовательным в вопросах поддержки развития регионов Дальнего Востока, которым в последнее время постоянно уделялось особое внимание. Расширение границ ТОР поспособствует привлечению инвестиций и укреплению позиций крупного бизнеса, хотя местное население по-прежнему остается к этим проектам в лучшем случае равнодушным. 

Обеспечение региональных медучреждений современным оборудованием стало для федерального правительства одной из основных целей. На этот раз на закупку медоборудования получили федеральные средства два региона: Иркутская и Сахалинская области.

Иркутская область получит 525 млн рублей на оснащение пока еще строящихся медицинских учреждений. Речь идет о детской поликлинике и женской консультации, которые создаются при медсанчасти Иркутского авиационного завода. Строительство ведется в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие здравоохранения». Общая стоимость проекта превышает 1,5 млрд рублей, а завершение планируется уже в этом сентябре, как раз к выборам. Такое решение является прямым следствием внимания правительства к интересам «Ростеха», который контролирует авиационный завод. К тому же в конце июля премьер-министр Мишустин побывал на предприятии и ознакомился со строительством медицинских объектов. 

Небольшая, но важная сумма досталась Сахалинской области - 80 млн рублей выделено на закупку диагностического оборудования для Курильской центральной районной больницы на острове Итуруп. Нехватку оборудования в больнице отметил премьер Мишустин во время своего недавнего визита на Курилы.

Тем самым Мишустин быстро инициировал решения о поддержке регионов, в которых он совсем недавно побывал. Заодно это знак внимания губернаторам Кобзеву и Лимаренко, очевидным образом входящим в число привилегированных партнеров федерального центра.

Федеральное правительство продолжает уделять повышенное внимание Дальнему Востоку и Крымскому полуострову, которые постоянно получают помощь из центра. На этот раз отличились три города - Владивосток, Комсомольск-на-Амуре и Севастополь. 

Средства на развитие городов Дальнего Востока выделены распоряжением, общая сумма средств в котором превысила миллиард рублей.
Главным получателем средств стал Владивосток, где как раз недавно с подачи полпреда Трутнева и губернатора Кожемяко была проведена замена мэра – на молодого чиновника Шестакова, от которого ожидают более современных подходов к управлению городом. Владивосток получит 727 млн рублей на ремонт автомобильных дорог, фасадов и кровли зданий, а также обустройство парковых зон. Без внимания не останется и развитие инфраструктуры острова Русский, где расположен кампус Дальневосточного федерального университета и планируется реализация новых наукоемких проектов. Впрочем, пока что центр дает острову деньги на более тривиальные цели - строительство беговых и велосипедных дорожек, приобретение коммунальной техники.

В Хабаровском крае Комсомольск-на-Амуре получит 457 млн на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов. Мишустин посещал город в конце июля с рабочей поездкой, и теперь выделенные средства призваны поддержать врио губернатора Дегтярева перед его выборами. Собственно Комсомольск-на-Амуре давно находится в центре особого внимания со своей программой развития, но поскольку обещанного развития практически не происходит, средства городу нужны.  

Кроме Дальнего Востока, в очередной раз финансовой помощью был отмечен Севастополь, которому не так давно были выделены федеральные средства на решение проблемы водоснабжения. На этот раз более 1,8 млрд рублей выделено на обеспечение сбалансированности бюджета. Средства будут направлены на оплату труда работников медучреждений, погашение задолженностей по контрактам на покупку общественного транспорта, а также на частичное возмещение расходов организаций в сфере теплоснабжения. Особую значимость траншу придает тот факт, что деньги Севастополю были выделены по поручению президента. 

Очевидно, что выделяемые центром средства имеют и политические смыслы, связанные с предстоящими выборами. В Хабаровском крае речь идет еще и о губернаторской кампании, а Приморью предстоит провести выборы в Законодательное собрание края. 

Губернатор Ленинградской области Дрозденко принял решение поменять куратора строительного комплекса. Опытный выходец из местной элиты Михаил Москвин переведен в Москву, где займет должность руководителя представительства региона при правительстве РФ. На его место оперативно назначен представитель соседнего региона - бывший заместитель председателя комитета по строительству Санкт-Петербурга Евгений Барановский. 

Барановский сильно уступает Москвину по опыту работы в строительной отрасли, но зато имеет богатую политическую биографию. В середине нулевых он занимался бизнесом, связанным с поставками электротоваров, а потом перешел в политику. Свою политическую карьеру Барановский начал в «Справедливой России», где был помощником тогда еще депутата Госдумы и тогда еще весьма популярной в городе Оксаны Дмитриевой. В 2014 году Барановский стал депутатом муниципального образования Юго-Запад от «Справедливой России» и отметился борьбой за права дольщиков, в которой участвовала и Дмитриева. Например, Барановский принялся решать проблему с долгостроями ГК «Город», а Дмитриева требовала лишить депутатского мандата своего коллегу Романа Ванчугова, брата владельца строительной компании, который избирался в Госдуму от «Справедливой России». К тому моменту ни Дмитриева, ни Барановский в «Справедливой России» уже не состояли.

Затем Барановский нашел себе хорошую работу и вписался в команду влиятельного вице-губернатора Игоря Албина, курировавшего строительный блок в правительстве Санкт-Петербурга. К слову, Албин в свое время ушел в отставку на фоне скандала с обманутыми дольщиками, причем той же злополучной ГК «Город». В период работы в комитете по строительству Санкт-Петербурга Барановский из политика превратился в чиновника, который сам стал уязвимым для жалоб. На него даже было открыто административное производство по жалобе в прокуратуру инициативной группы граждан «Спасем Александрино», которая боролась с незаконной реновацией квартала у парка Александрино в Петербурге. Барановского обвиняли в нарушении сроков рассмотрения жалобы. 

Назначение Барановского еще раз продемонстрировало, насколько тесно переплетены интересы Санкт-Петербурга и Ленинградской области в бизнесе в целом и в строительном комплексе, в частности. У властей обоих регионов есть свои наиболее близкие строительные компании, но это не мешает чиновникам переходить из региона в регион. В этом году и в Петербурге, и в области объемы строительства падают, но перспективы жилищного строительства остаются очень хорошими, а это как раз и оборачивается сейчас сращиванием власти и бизнеса. Поэтому Барановский получил солидную и очень для него перспективную должность, хотя в Ленобласти подозревают, что он начнет продвигать интересы питерского строительного бизнеса. Москвин же видится в роли уже не «строителя», а связующего звена между региональными властями и федеральным центром, что тоже для него очень неплохо. Тем самым Ленобласть демонстрирует плавность в своей кадровой политике и неплохой уровень складывающейся команды.