Парадоксы антикризисной региональной политики Кремля
Если очистить повестку от нашествия печенегов и половцев, то селекторное совещание президента закрепляет курс Кремля на делегирование ответственности в регионы.
В Кремле это называют модно «стратегией гибкости», но на практике все это выглядит как перекладывание ответственности и рисков на региональные и муниципальные власти.
На самом деле фиговым листком мифической «стратегии гибкости» власть прикрывает отсутствие единой стратегии, страх совершить критическую ошибку и вскрывшуюся на фоне кризиса дезорганизованность госаппарата. При этом каждая башня во власти тянет одеяло на себя, пытаясь сохранить свои позиции в новых реалиях, они заняты спасением и защитой своих бизнес-интересов - проблемы регионов при этом оказались глубоко на периферии интересов властных группировок.
Для обеспечения эффективности стратегии гибкости нужна тонкая настройка, но пока речи об этом идти не может – регионы просто бросили, отправив в самостоятельное плавание. По идее инструментом такой настройки должен был быть Госсовет, но он забуксовал, Собянин не справился и вверг регионы в пучину «чрезвычайщины», из которой только сейчас начали «выплывать». Решили вернуть из небытия полпредов, но после того, как их чуть не ликвидировали, сократили аппараты до минимума и опустили на уровень «помощников губернаторов» на территориях – их в регионах не то что не слушаются, но хорошо, что хотя бы открыто не посылают. Правильно Роман Алёхин обращал на это внимание @alekhin_telega.
В регионы делегировали ответственность и полномочия, а обеспечить их, как это обычно бывает, забыли, что бы там не говорил Мишустин. Губернаторы при этом вынуждены сейчас опираться только на внутренние источники, а поскольку источники у всех разные и уровень развития тоже – то и получается такая пестрая картина, когда в Москве Собянин антикризисные бордюры на 16 миллиардов рублей закупает и плитку всю заразную на незаразную перекладывает, а в бедных регионах Дальнего Востока – губернаторы с миру по нитке собирают на ремонт аппаратов ИВЛ.
К чему приведёт такая «продуманная» региональная политика? К ещё большей дифференциации развития регионов и расслоению общества по доходам. Бедные беднеют, а богатые богатеют – это правило кризиса справедливо не только по отношению к домохозяйствам, но и по отношению к регионам. В кризисные времена как раз и важна единая стратегия власти по выравниваю этой диспропорций и перегибов. Хотя бы для того, чтобы избежать парада суверенитетов, роста радикального протеста против несправедливости и голодных бунтов в регионах. В Кремле же пока все делают ровно наоборот.
Очевидно, что регионы, реализующие индивидуальные антикризисные стратегии без поддержки федерального центра, очень по-разному выйдут из кризиса. В итоге в самое ближайшее время мы рискуем получить парад дефолтов и банкротств региональных бюджетов. Запомните этот твит.

Согласимся с мнением Оленя, то что сейчас происходит в регионах и с регионами – это тоже призрак «90-х», который блуждает по России.

Проблемы, с которыми столкнется региональная власть, совершенно очевидны.

Во-первых, отсутствие официальных полномочий и правовых оснований для действий региональных властей это не результат каких-то нестыковок в управлении или того, что Владимир Путин якобы боится сообщать народу плохие новости (на худой конец анонсировать такие решения мог бы кто-то другой).

Дело в ином — внутри власти идет острая борьба, которая раскалывает её и парализует процесс принятия решений.

В итоге каждый губернатор должен действовать самостоятельно, поскольку согласованной линии поведения на федеральном и местном уровне просто не может быть.

Во-вторых, меры принятые в столице Собяниным, выявили все административные и бытовые противоречия, накапливавшиеся годами и игнорировавшиеся бюрократией.

Как быть с людьми, не имеющими московской регистрации? С теми, кто живет не по месту регистрации? С теми, кто вынужден был работать за «серую» зарплату, не говоря уже о тех, кто работал неофициально? Как наладить контроль, если вы плохо представляете себе объект, который собираетесь контролировать?

На протяжении прошедших лет бюрократия на всех уровнях решала лишь две задачи — воспроизводила текущие управленческие процедуры независимо от того, насколько адекватны они были меняющейся социальной реальности, а также осваивала бюджеты и воровала деньги.

Нижние этажи аппарата были в основном заняты первой задачей, что позволяло верхним концентрироваться на второй.

Добавим к этому полное отсутствие интереса к реально существующему обществу и составляющим его людям — не проводилось никаких серьезных исследований меняющейся социальной и экономической структуры, её динамики и перспектив её эволюции.

Потому не было никаких внятных сценариев поведения для власти в условиях не только кризиса, но и просто значимых изменений в общественной обстановке.

Современная российская бюрократия (в отличие, кстати, от советской) совершенно не приспособлена к действиям в сложных и резко меняющихся условиях.

Именно поэтому, между прочим, делается отчаянная ставка на всевозможные запреты, штрафы и наказания, которые, в свою очередь, окажется невозможно применить с учетом масштабов неминуемых массовых нарушений. А главное, нет четких критериев, позволяющих отделить нарушителей от законопослушных граждан.

Не удивительно, что в такой ситуации бюрократия начинает впадать в панику, принимать бестолковые и противоречивые решения, назначать и отменять меры, не думая о последствиях. Паникующая бюрократия — хуже запаниковавшей армии.

И наконец, последнее. Дезорганизация бюрократического управления на фоне внутриэлитного противоборства и экономического кризиса — идеальный рецепт политического коллапса.

Какую конкретно форму он примет — вопрос ближайших нескольких месяцев. Но шансов избежать его очень мало…

Источник в аппарате Мосгордумы говорит, что источниками заражения в Мосгордуме могли стать именно помощники Яндиева.

«У них первых нашли, после этого и стали всех (в Мосгордуме) проверять. Ступин, скорее всего, заразился в транспорте», — пояснил он. Сам Евгений Ступин в беседе с «Медузой» также высказал подозрения, что заразился в метро.

Магомет Яндиев в разговоре с «Медузой» вспомнил, что коронавирус у двух его помощников был обнаружен «25 или 26 марта». «Все, кто имел контакт с ними, сразу изолировались. Трое помощников сидели в одной комнате, у двоих вирус подтвердился, они почти выздоровели. У другого нет. Я две недели находился на карантине, он закончился вчера», — заявил справоросс. Сам Яндиев здоров, но на сессии 1 апреля из-за карантина не присутствовал.

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ К ПРАВИТЕЛЬСТВУ МОСКВЫ

Необходимо срочно открыть ГКБ 54, закрытую в рамках «оптимизации здравоохранения»!

Количество заразившихся коронавирусом в России превысило 10 000 чел., из них больше половины в Москве. На фоне роста заболеваемости COVID-19 москвичи не перестают болеть основными, сопутствующими, хроническими, сезонными заболеваниями. Росстат зафиксировал рост заболеваемости острыми респираторными заболеваниями (ОРВИ), гриппом. Заболеваемость пневмонией в Москве только за январь 2020 г. выросла на 37%. Практически все умершие с диагнозом коронавирус пациенты имели сопутствующие заболевания включая пневмонию, сахарный диабет, сердечно-сосудистые заболевания, гипертонию, кардиосклероз, пиелонефрит, болезни поджелудочной железы, бронхит — это страшный маркер, отражающий реальную ситуации со здравоохранением.

Реформа российского здравоохранения привела к полному развалу отечественной медицины. 20 августа 2019 г. на совещании в Кремле Президент РФ В.В. Путин раскритиковал систему организации медицинской помощи в стране, назвал ситуацию в отрасли «провалом».

Только с 2000 по 2015 год число российских больниц сократилось вдвое. В Москве с 2010г. закрыто более 60 больниц, ликвидировано 2200 койко-мест, 20 тыс. врачей сокращены. Оставшихся больниц остро не хватает для обеспечения потребностей жителей в медицинской помощи. В перспективе нам грозит дефицит буквально всего: медиков, средств защиты, коек в больницах, аппаратов ИВЛ, тестов, лекарств. Городу срочно требуются дополнительные больничные койки. Запретительными мерами, введением штрафов и 500 строящихся в Коммунарке коек проблемы Москвы не решат.

В данной ситуации необходимо принятие срочных мер.

В Преображенском районе закрыта ГКБ 54: 11 отделений на 520 койко-мест: хирургическое на 70 коек; урологическое на 60 коек; гинекологическое на 70 коек; травматологическое на 80 коек; кардиологическое на 60 коек; неврологическое на 60 коек; два терапевтических отделения по 60 коек; отделение общей реанимации; приемное отделение; эндоскопическое отделение; рентгенологическое отделение; отделение ультразвуковой диагностики; физиотерапевтическое отделение; отделение функциональной диагностики; лабораторное отделение с экспресс-лабораторией; аптека; кабинет лечебной физкультуры; отделение реанимации и интенсивной терапии для больных кардиологического профиля; патологоанатомическое отделение.

Больницу необходимо открыть и обеспечить необходимым оборудованием и медперсоналом в кратчайшие сроки.

Нет времени на раскачку!

Обращение с таким текстом инифиативная группа предлагает отправить:

1) Правительство РФ. https://services.government.ru/letters/form/

2) Официальный сайт Мэра Москвы https://www.mos.ru/feedback/reception/

выбираем:

- Правительство Москвы;

- Департамент здравоохранения города Москвы;

- Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы;

- Департамент территориальных органов исполнительной власти;

- Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы

Так, наверное, нашей редакции стоит дать небольшое пояснение для тех, кто в танке, по теме последнего поста с "Открытым письмом к правительству Москвы".

Это - плод коллективного обращения большой группы жителей нескольких районов ВАО, которые хотят срочно открыть 54-ю больницу.

В свое время эта клиника, расположенная на набережной Шитова,ю 72 (район #Преображенское) была закрыта в рамках печально известной "оптимизации здравоохранения". Но сейчас в условиях пандемии коронавируса просчеты в прошлых медреформах стали особо видны. На фоне пандемии коронавируса можно исправить ситуацию и открутить кое-то что из ранее ошибочно принятых решений назад. Так считают авторы этого обращения.

К сожалению, в условиях текущей "самоизоляции"- такое публичное обращение, одно из немногих оставшихся средств докричаться до городских властей.

МГД Михаил Тимонов пишет, что неделю назад отправлял соответствующее депутатское обращение Раковой, как начальнику Мосгорштаба, но ответа нет.

#НамПишут

"Похоже с введением самоизоляции перестали справляться энергоресурсы в ВАО. Вот уже в течении 1.5-2х недель отключается все электроснабжение (в жилых домах). Пропадает на 5-10 секунд. В основном в вечернее время.

Но сегодня с 10 утра уже два раза моргнул свет. Происходит это в районе #Перово. Как можно заметить вечером по свету в окнах, происходит это минимум в 6 домах на Федеративном пр-те.

За все время моего проживания здесь, в этом участке района, отключения не типичны и происходили раз наверное в 3 года и то в единичном случае".

Алексей Навальный попросил депутата МГД Евгения Ступина рассказать, сколько пришлось ждать анализа на коронавирус, как организована работа штаба по противодействию коронавирусу на примере одного больного.

Как. Перестать. Ржать.

В Москве участились случаи мошенничества, связанные с коронавирусом, когда прохожим на улицах неправомерно выписывают штрафы за нарушение режима самоизоляции, присылают липовые квитанции онлайн. Об этом ТАСС сообщил председатель комиссии Мосгордумы по безопасности, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов.

Да-да, тот самый депутат Щитов, который выступил автором поправок к административным штрафам в Москве за нарушение карантина.

"К сожалению, с введением режима повышенной готовности и правил самоизоляции активизировались мошенники. Мы знаем случаи, когда к москвичам подходят на улице, представляются представителями неких служб, предлагают заплатить штраф на месте. Кому-то рассылают фейковые сообщения с липовыми реквизитами, по которым тоже предлагают оплатить штрафы", - сказал Щитов.

Депутат подчеркивает, что подойти к гражданам на улице и проверить, не нарушают ли они правила режима самоизоляции, установленные указом мэра Москвы, может только сотрудник полиции. И в случае, если он увидит в действиях москвичей нарушение, он может максимум составить в отношении них протокол.

"Сотрудник полиции не имеет права взыскивать с вас штраф на месте или предлагать вам какие-то иные формы компенсации. В его полномочиях только лишь составление протокола, который в случае несогласия вы сможете в дальнейшем оспорить.

То есть депутаты от "Единой России" приняли совершенно спорный и сырой закон, который "что дышло: куда повернёшь, туда и вышло" можно в правоприменительном плане трактовать, а теперь жалуются на то, что мошенники пользуются этими дырами.

О чем их в свое время предупреждала оппозиция.

Бинго!

Михаил Бутримов, экс-мундеп из района #Вешняки пишет:

- Последний месяц медиаресурсы мэрии Москвы демонстрируют нам титанические усилия команды дорогого Сергея Семёновича в борьбе против коронавируса. Управленческим успехом преподносится строительство стационара в Коммунарке. А сколько до этого было закрыто или оптимизировано?

И, вот, сегодня, мэр Москвы сообщил, что Москва нарастит в ближайшее время 20 тысяч дополнительных больничных коек. Но при этом тактично умалчивается, что в период с 2010 по 2018 гг. в Москве (несмотря на рост численности населения на 1 млн) количество больничных коек было сокращено на 29,5 тыс. штук. (в 2010 было 107,8 тыс. коек, в 2018 стало 78,3 тыс.)

Вот и думай, то ли управленческий успех, то ли наоборот, неэффективность чиновников.

"Цифровой концлагерь" - на подходе

РБК, основываясь на источниках, близких к мэрии, сообщает, что в ближайшее время мэр Сергей Собянин объявит о введении цифровых пропусков в Москве для выхода на улицу.

Тем временем показательная зарисовки как сейчас работает московская полиция от Вероника Плехановой:

"Иду по Тверской. Окно между сделками в разных банках. Слушаю музыку. Тормознула полиция. Долго извинялись, просили предьявить паспорт, чтобы они смогли его записать и отчитаться, что со мной проведена разъяснительная беседа. Сходу сказали: штрафовать не будем, не бойтесь! Вы, мол, не Иисус Воробъев. Записали данные. Беседу так и не провели.

Жалко их с их этой дурацкой отчетностью. Полицейскому пришлось спустить на подбородок маску, чтобы представиться, и потом натянуть обратно. Он не знал, что после этих манипуляций маска уже непригодна - провела разъяснительную беседу".

Собянину захотелось приключений.

Риски для него - огромные.

Во-первых, может не выдержать система, так уже было в Приморье, где ее спешно отменили. Но там - дальний край страны, не все слышали, что там вообще что-то вводили. Другое дело - Москва. Все смотрят на Собянина как на потенциального национального лидера и тут так не отскочишь, если система будет косячить, а она, подлюка - будет.

Во-вторых, могут не выдержать люди, которые уже и так изрядно устали, чтобы еще эту херню изучать и практиковать. И могут ведь послать в основной своей массе цифрового мэра куда подальше. Да, штрафы, по нашим меркам, конские, хотя и не такие большие, как за несанкционированные акции. Но ты сначала догони, что называется, у себя на районе любой - партизан. Если бы выпускали гулять и заниматься спортом по вашим пропускам - это одно дело, а в магазин и на работу - это уже совсем хамство.

Ну и в третьих, цифровой саботаж со стороны продвинутых пользователей, не буду на этом подробно останавливаться, но, уверен, нас ждет много лулзов.

Самое главное - никакой пользы для снижения темпов заражаемости это не даст. Потому что дело не в пропусках, а в полиции, которая должна будет их проверять. Так она и сейчас может штрафовать, без всяких пропусков. А полиции в городе не особо видно. Ну, то есть, можно гадать, что это нужно для тестирования системы, для оправдания затраченных денег, еще для чего-нибудь, но никакого отношения к борьбе с эпидемией коронавируса это не имеет.

https://www.rbc.ru/politics/10/04/2020/5e9070029a7947c65f80183b

Главная пробка в пустой Москве – в столичном госпитале ветеранов войн. Больницу решили перепрофилировать под лечение пожилых больных – само собой, коронавирусом. Все силы столичной медицины направлены сейчас исключительно на борьбу с ним, сил ни на что другое не остаётся.

Естественно, не обошлось без сбоев. Данные внутренней базы госпиталя показали, что в больнице свободны более 150 коек. Само собой, уже на месте выяснилось, что для «заселения» пригодны лишь 100, а все остальные заняты. Именно это и вызвало коллапс в приёмном отделении.

Самые модные вечеринки сезона выглядят как-то так.

⚰️🦠К вопросу о пандемии страха, умело культивируемой интересантами, вспоминается старинная притча. Повстречался однажды на дороге странник с Чумой. «Куда путь держишь, Чума?» - спросил странник. «Иду в Багдад, - ответила Чума. - Хочу уморить пять тысяч человек». Через некоторое время встретились они снова. «Что же ты обманула меня? Ты сказала, что уморишь пять тысяч человек, а погубила пятьдесят тысяч», упрекнул ее странник. «Нет, ты ошибаешься. Я сдержала слово и погубила только пять тысяч, а остальные сорок пять тысяч умерли от страха».

Объективная информация от компетентных эпидемиологов, вирусологов, подается федеральными каналами в гомеопатических количествах. За гвалтом про «апокалиптическое» шествие коронавируса по планете, сеющее на своем пути «неминуемую смерть», абсолютно не слышен голос разума.

По мнению экспертов, раздутая «информационная кампания имеет все признаки микстно-гибридной-информационно-террористической атаки» (из доклада академика РАН Г.Онищенко на заседании президиума РАН). Будет ли кто-то от власти отвечать за подрыв психического здоровья нации или по результатам нанесенного ущерба стране виновные лица, как всегда получат звание «героев России».

Показательно, что президент своими самоизолированными обращениями к нации не может повлиять на ситуацию, успокоить россиян и вселить в них уверенность в завтрашнем дне. Наоборот, на фоне его выступлений фиксируется беспрецедентный рост беспокойства граждан. Никакой надежды и доверия не может вызвать гарант, у которого провальной стали стратегия и тактика, как внутриполитическая, так и на внешнем треке. Вместо этого каждое выступление Путина растаскивается на мемы. Самое страшное для власти, когда ее перестают бояться и уважать, а вместо этого начинают смеяться над ней.

Рукотворный Путинский кризис обрушивает ситуацию и тянет страну по многим показателям к началу 90-х, к катастрофе развала Союза. Память в народе о страшной разрухе в стране тех времен жива, и видя, и оценивая происходящее сейчас, россияне демонстрируют высокий уровень тревоги ( 81% ) по поводу экономического кризиса в стране.

По самым оптимистичным оценкам на конец апреля безработица в стране составит 7 миллионов ( по пессимистичному сценарию от 8 до 15 миллионов ). По оценкам экспертов, появление дополнительного количества безработных, являющимися главными кормильцами в семье совокупно ударит по 30 миллионам россиян.

Как мы писали ранее, 20 миллионов соотечественников уже находятся за чертой бедности, а скрытая безработица в стране уже охватила 30 миллионов трудоспособных граждан. Даже цифры прокремлевской статистики свидетельствуют о тяжелой жизни людей в России. Так, уже год, назад Росстат фиксировал, что 79,5% семей испытывают трудности при покупке самого необходимого и не могут уложиться в сумму семейного дохода. Нынешнее массовое бедственное положение людей приведет к высокому градусу социальной напряженности, которая может стать предвестницей объемного социального взрыва.

Так как программируемое настоящее всё более и более приобретает образ начала 90-х годов, то у общества, похоже, есть реальная возможность словить катастрофический флешбек.

Кремль проводит попытки формирования нового политического тренда на актуализацию идеи внешнего, покрытого исторической пылью, врага, в лице печенегов и половцев, с целью дальнейшей консолидации вокруг флага против «заразы». Власть пытается произвести апгрейд массового сознания россиян и под личиной «Коронавирусного консенсуса» погрузить общество в состояние продолжительного психоза и истерии. В процессе стихийно-развивающегося кризиса и надвигающегося хаоса Кремлю нужна послушная и управляемая биомасса.

Насущный вопрос, как пенсионерам без карточки получить пенсию, при этом не подхватит на улице коронавирус и не быть оштрафованным полицией?

Опытом делится Елена Тимофеева:

"У меня есть соседка, бабушка Божий одуванчик. Гляжу, загрустила она. Спрашиваю, что случилось?
Оказывается, деньги кончились, а в Сбер за пенсией идти далеко, да и боится, что оштрафуют. Оказывается, проблема вполне разрешима. Добрые люди из Соцзащиты на 2 Владимирской подсказали, что Сбербанк в таком случае приносит пенсию на дом.

Алгоритм действий такой: Звоним по телефону 8-800-555-55-50 в Сбер. Посылаем подальше механического помощника (я долго с ней "бодалась", пока она не сказала, что вопрос слишком сложен для нее, и, видимо, надо соединить меня с сотрудником... Тут я радостно заорала "Даааа" и получила общение с живым человеком). Наверное, надо было сразу сказать - соедините со специалистом.

Объяснила свою проблему. Меня ещё раз переключили и, наконец, милая девушка на том конце провода разрешила нашу проблему. Она попросила назвать Фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер счёта (пенсионного), он указан на сберкнижек, номер и серию паспорта. Всё это должен говорить сам пенсионер и, желательно, со своего телефона.

Потом спросила, сколько нужно денег, попросила подождать пока проводит операцию... И, в заключение, сказала, что деньги доставят в течение 2-х дней.

Это было вчера, а сегодня в 16.00 добрый молодец в камуфляже и респираторе доставил соседке пенсию"