​​Что приводит к банкротству компаний?

В издательском доме «Коммерсантъ» состоялась конференция на тему состояния института банкротства в 2021 году. Руководитель Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко рассказала об опыте Организации экономического сотрудничества и развития в деле изучения практик банкротства компаний.

ОЭСР в числе причин банкротства компаний в контексте текущего кризиса выделяет неучет климатических рисков, недостаточность доступа к финансированию, а также неучет компаниями нефинансовых рисков, которые только возросли во время пандемии.

Проблема недостаточного доступа компаний к финансам может частично решаться за счет создания специализированных финансовых институтов с ограниченными лицензиями (таких, как банки для малого бизнеса в Великобритании), а также развития альтернативных инструментов привлечения финансирования, таких как доступ к криптовалютам и p2p-финансирование.

Кроме того, актуализируется проблема «климатических» банкротств, вызванных изменениями климата. Так, в 2019 году из-за произошедших в предыдущие годы лесных пожаров в Калифорнии обанкротилась компания Pacific Gas and Electric - крупнейший поставщик электроэнергии в штате. Для компаний становится важным внедрение превентивных мер для нивелирования негативных последствий изменения климата, отметила Антонина Левашенко.

Текущий кризис и связанная с ним волатильность рынка повысили интерес инвесторов к экологическим, социальным и корпоративным вопросам (ESG). К сожалению, сегодня ESG не является объективным источником информации: из-за того, что компании поощряют за планы по снижению эмиссий, а не за их реализацию, нередки ситуации, когда фактические эмиссии CO2 выше у компаний с более высокими оценками экологической устойчивости. ОЭСР сегодня разрабатывает общие подходы к ESG оценке компаний.

Достижение ESG-устойчивости невозможно без внедрения стандартов ответственного ведения бизнеса. Компании могут, например, проверять нефинансовые риски действующих поставщиков по всей цепочке поставок, проверять новых поставщиков, планировать увольнения, переводы на сокращенный рабочий день в сотрудничестве с заинтересованными сторонами, а также оценивать социально-экономические последствия кризисных действий, сообщать о них кредиторам и, если нужно, органам власти, резюмировала эксперт РАНХиГС.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise

Цифровое будущее социальных услуг

Правительство внесло в Госдуму законопроект, по которому выявлять и учитывать граждан, нуждающихся в соцпомощи, будут через Единую государственную информационную систему социального обеспечения за счет добавления в нее данных ряда ведомств. Таким образом в России, по сути, происходит переход оказания помощи от заявительного к выявительному.

ЕГИССО внедрялась во всех регионах России еще с 2018 года и сейчас просто расширяется функционал этой системы. Это цифровая платформа, которая полностью совместима со всеми информационными ресурсами. Система объединена с порталом Госуслуг, основная задача - аккумулирование в одном источнике информации о мерах соцподдержки, социальных услугах и гарантиях, которые предоставляются гражданам за счет бюджетов любого уровня.

Стержень системы - реестр мер соцподдержки с фиксацией их видов, условий, категорий лиц, которые имеют право на их получение. ЕГИССО должна в том числе снизить административные расходы по сбору, актуализации данных и подготовке регулярных докладов по социальной поддержке.

Сейчас органам исполнительной власти часто приходится проверять по межведомственному взаимодействию информацию о нуждаемости человека. Собранные на одной платформе и анализируемые в реальном времени данные позволят сделать ответ на наступление события в жизни гражданина немедленным.

Директор научно-образовательного центра социального развития Института государственной службы и управления РАНХиГС Любовь Храпылина замечает, что в общей сложности в России определено 426 категорий, для каждой из которых отдельно прописаны критерии принадлежности и основания, по которым человек может получать те или иные преференции, услуги, выплаты или льготы, и пока обобщенная систематизированная информация отсутствует.

При условии четкой организации процесса отладить эффективную систему ЕГИССО можно в течение полутора-двух лет. Для этого потребуются активные слаженные действия со стороны всех служб, отвечающих за те или иные виды поддержки. Крайне важно не сразу переключаться с заявительного принципа на систему ЕГИССО, а обеспечить переходный период, подчеркивает эксперт РАНХиГС.

«Цифровой формат - это будущее. Бонусы электронного формата взаимодействия очевидны. Сняты психологические барьеры взаимодействия человека или семьи с учреждениями, особенно в вопросах признания их малоимущими, сокращено время за обращением за госуслугой - всё вычисляется автоматически, достаточно доступа к персональным данным о доходах и собственности, а назначение помощи не требует дополнительных действий по оформлению льгот», - резюмирует Любовь Храпылина.

@ranepa_expertise

Инфраструктурные кредиты - новая форма поддержки регионов

Президент Владимир Путин распорядился проработать возможность выделить дополнительно не менее 500 миллиардов рублей на программу инфраструктурных кредитов регионам. Поручение должно быть выполнено в срок до 1 февраля 2022 года.

Ранее Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление о предоставлении льготных бюджетных кредитов регионам на развитие инфраструктуры. Объем выданных средств достигнет 500 миллиардов рублей к 2024 году. В послании Федеральному собранию Президент указывал, что регионы получат такие займы по сниженной ставке сроком на 15 лет.

«Важно, с одной стороны, качественно изменить структуру госдолга. С другой стороны, разработать новые формы финансовой поддержки регионов. Инфраструктурные кредиты, которые выдаются на реализацию конкретных проектов, являются хорошим примером внедрения новых форм поддержки, и работа в этом направлении продолжается», - подчеркивает руководитель Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.

Заявки на инфраструктурные кредиты регионы подали к 1 октября. Объем запрашиваемых средств превысил 1 триллион рублей.

«Теория финансово-инвестиционной деятельности, лучшая международная и отечественная практика свидетельствуют, что если идти на существенные заимствования, то в первую очередь они должны быть направлены именно на решение задач инвестиционного характера», - отмечает эксперт РАНХиГС.

Бюджетные кредиты в какой-то степени являются инструментом административного воздействия на целевые показатели развития регионов. Порядок предоставления, использования и возврата новых государственных займов, согласно поправкам в Бюджетный кодекс, будет определять Правительство России.

@ranepa_expertise

Как решается вопрос с больничными?

Большинство россиян продолжают работать, даже если чувствуют себя плохо, сообщается по результатам тематического опроса сайта MyResume. При этом почти половина боится сказать о недомогании начальнику, опасаясь его реакции, ведь в период лечения выполнять их обязанности в компании будет некому.

Согласно опросу, 73,2% россиян ходят на работу с признаками недомогания. При этом 19% респондентов признались, что за 2021 год хотя бы раз брали больничный по неуважительной причине. Остальные участники исследования симулировали болезнь два или более раз. Есть и те, кто обманывает руководство каждый месяц, но их всего 0,4%.

А как реагирует начальство?

• 47,4% респондентов говорят, что боятся сказать начальнику о плохом самочувствии - их некем заменить, и руководство может быть недовольно этим;
• 23% опрошенных заявили, что администрация компании положительно относится к своевременному лечению работников;
• 19,6% назвали своего босса чрезмерно бдительным: он сам отправляет сотрудников к врачу, если замечает у них признаки недомогания;
• Еще 10% респондентов не заботятся о мнении вышестоящих.

Часто человек не уходит на больничный, потому что его не отпускает работодатель, аргументируя это тем, что заменить сотрудника некому, подтвердила директор научно-образовательного центра социального развития РАНХиГС Любовь Храпылина.

«Вот и получается, что возможность взять больничный по закону существует, но очень редко кто это делает. В итоге люди идут на больничный только в самых крайних случаях - когда дело доходит уже до госпитализации», - подчеркивает эксперт РАНХиГС.

Подобные ситуации происходят из-за плохой организации труда, когда работодатель экономит на количестве сотрудников. Такая практика распространена в основном в малом и среднем бизнесе, на крупных предприятиях такой вопрос обычно не стоит, отмечают специалисты.

Сотрудник - это застрахованное лицо, работодатель платит за него взносы в Фонд социального страхования. Если больничный длится до трех дней, его оплачивает наниматель, если больше - выплаты на себя берет ФСС. Рассчитывается сумма по специальной формуле, исходя из стажа и среднего заработка человека за последние два года.

Тем не менее нормы, по которым регулируется вопрос с больничными, соответствуют европейским стандартам. Кроме того, по поручению Президента Владимира Путина с 1 сентября 2021 года родители детей до восьми лет получают больничные в размере 100% среднего заработка.

@ranepa_expertise

Кибербуллинг: как защититься от агрессоров в интернете?

Буллинг в интернете становится серьезной проблемой для социальных платформ и их пользователей. Агрессоры могут критиковать внешность или моральные качества собеседника, делать замечания и завуалированные намеки, порой дело доходит до запугивания. Часто их жертвами становятся дети и подростки, которым в силу возраста бывает сложно справиться с нападками в Сети.

Несмотря на внушительный объем оскорбительных публикаций, проблема издевательств в онлайн-среде зачастую игнорируется. Опыт показывает, что учебные заведения редко обращаются за помощью по вопросам кибербуллинга, как правило, речь идет об очной травле в классе.

Эксперты РАНХиГС проанализировали международный и отечественный опыт явления школьного буллинга и представили рекомендации к тому, как этому противодействовать.

Последствия буллинга чрезвычайно негативны, причем как для жертв, так и для самих буллеров, а также для наблюдателей. Подобный опыт отрицательно влияет на академические результаты всех участников травли. Более того, во многих странах это приводит к росту числа суицидов и явлению школьного шуттинга (стрельбы по одноклассникам).

Тем временем с онлайн-травлей хоть раз в жизни сталкивались большинство российских детей. Сохранять спокойствие - основная, но зачастую трудновыполнимая рекомендация. Многие пользователи начинают оправдываться, защищать себя, вступать в диалог, вместо того чтобы отправить агрессора в бан.

В моменте самым эффективным решением являются блокировка обидчика и жалоба администраторам сайта. В качестве профилактики важно своевременно менять пароли, защищая себя от взлома, выставлять настройки приватности, фильтровать информацию, которую хотите опубликовать.

Борьба с враждебностью - вопрос репутации, поэтому, как правило, соцсети стараются строго следить за неподобающим контентом. Например, используя фильтрацию комментариев, содержащих спам и оскорбления. Пользователь также может задать ключевые слова, которые не будут появляться во время эфира. Вдобавок с помощью «немого режима» ведущий трансляции или его доверитель может временно ограничить агрессивного зрителя в возможности оставлять комментарии.

По сути, кибербуллинг - это ряд действий, направленных на нанесение морального вреда. Отдельного закона об оскорблении в соцсетях, который разъяснял бы термины и устанавливал четкую ответственность, пока нет. Однако в законодательстве предусмотрены санкции за некоторые оскорбительные действия.

@ranepa_expertise

Сфера банковских вкладов сохраняет стабильность

Средства физических лиц по-прежнему являются одним из наиболее значимых для банков ресурсом: на 1 сентября 2021 года они составляют 28,8% от объема банковских пассивов, подсчитали эксперты РАНХиГС. Общий объем депозитов физических лиц достиг 32,7 трлн рублей, практически не изменившись с начала года.

Средства в рублях составили 25,9 трлн рублей, а валютные депозиты - 6,8 трлн рублей. Несмотря на крайне низкие процентные ставки по валютным вкладам, уровень долларизации остается прежним - доля валютных вкладов в общем объеме средств физических лиц составила 20,9%.

Существенный прирост зафиксирован по показателю счетов эскроу физических лиц по договорам участия в долевом строительстве, за восемь месяцев прирост составил 112,8%. Это связано с растущей популярностью ипотеки и продлением государственной поддержки льготного ипотечного кредитования.

По данным Агентства страхования вкладов, средний размер вклада, размещенного в одном банке, составил 283 тысячи рублей. А средний размер средств вкладчиков на счетах эскроу составил 5,2 млн рублей.

Временная структура вкладов не претерпела серьезных изменений. Как и год назад, наибольшим спросом пользуются средства на счетах - 38,5% от общего объема вкладов. К данной категории относятся накопительные счета, преимущества которых состоят в относительно высоких процентных ставках и возможности гибкого управления счетом. На долю долгосрочных вкладов сроком свыше одного года приходится 34,4%.

Сокращение общего числа кредитных организаций приводит к наступлению страховых случаев на рынке банковских депозитов. Агентство по страхованию вкладов за девять месяцев 2021 года выплатило страховое возмещение 150,4 тысячам вкладчикам на общую сумму 51,6 млрд рублей. Страховые случаи за этот же период наступили в отношении 21 банка - участника системы страхования вкладов.

Существенного изменения ситуации на рынке вкладов при отсутствии внешних шоков не предвидится. В краткосрочной перспективе возможен небольшой рост номинальной доходности по вкладам, который позволит сбалансировать переток средств со срочных депозитов на накопительные счета.

В целом банковская политика в отношении вкладов населения останется неизменной: невысокие процентные ставки по депозитам физических лиц будут совмещаться с активным продвижением инвестиционных сервисов, таких как доверительное управление средствами клиента и брокерское обслуживание.

РАНХиГС предлагает следующие рекомендации для повышения уровня доверия к банкам:
• Осуществлять регулирование тарифной политики банков при реализации инвестиционных и страховых банковских продуктов;
• Совершенствовать контроль и регулирование банковского «мисселинга»;
• Осуществлять постепенное внедрение более гибкой системы страхования вкладов и депозитов (разнообразные системы гарантирования депозитов).

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise

Обзор знаковых публикаций в иностранных СМИ

• В условиях энергетического кризиса европейские экономики становятся всё более зависимыми от угля. По прогнозам аналитиков, активное использование угля в Европе может продолжиться вплоть до весны 2023 года. На этом фоне стоимость углеродных кредитов подскочила до рекордно высоких 70 евро.

• Усиливается государственно-частная конкуренция в разработке термоядерного синтеза как способа решить мировые проблемы в сфере энергетики. Количество частных компаний, занятых в индустрии термоядерной энергетики, уже выросло до 35. Ученые-ядерщики надеются, что им удастся осуществить прорыв в термоядерном синтезе в течение следующих двух десятилетий.

• Журнал The Economist перечислил основные технологические тренды на 2022 год. Среди них: солнечная геоинженерия для противодействия изменению климата, самолеты на водородном топливе, технологии для сокращения углекислого газа в атмосфере, парусные контейнерные суда, напечатанные на 3D-принтере дома, “виртуальные инфлюенсеры” с искусственным интеллектом и VR-тренировки.

• Еврокомиссия собирается ввести новое регулирование рынка онлайн-рекламы. В частности, вскоре соцсетям будет необходимо указывать, какие алгоритмы используются для показа, например, роликов с политической агитацией. Заявленной целью декларируется обеспечение большей “открытости” на рынке рекламных услуг в цифровой сфере.

#обзор_инопрессы

@ranepa_expertise

​​Коллективное доминирование на металлургическом рынке

В Москве прошла «Неделя металлов». Заведующий кафедрой конкурентного права РАНХиГС Андрей Тенишев оценил законодательные риски, с которыми сталкиваются металлурги.

• Рост цен на металлы и металлопрокат вызвал быструю реакцию со стороны ФАС России. Возбуждено три дела о злоупотреблении коллективным доминирующим положением - речь идет о монопольно высоких ценах на рынке плоского проката. Кроме того, заведены дела о картеле на торгах по закупкам металлопроката. При этом проверки продолжаются и, возможно, рынок ждут новые антимонопольные дела.

• Что грозит металлургам? Перспектива обвинительного вердикта по картельному делу велика и вопрос, скорее всего, будет только в сумме штрафа - до 50% от начальной (максимальной) цены контракта каждому участнику сговора.

• Дела о коллективном доминировании сложнее, но если основываться на нормах закона и сложившейся правоприменительной практике, то риски быть привлеченными к антимонопольной ответственности у компаний велики - оборотные штрафы до 15% от выручки на рынке, где совершено правонарушение. Можно прогнозировать, что совокупный максимальный штраф может превысить 60 млрд рублей.

• Ситуация на рынке металлов - хороший повод проанализировать антимонопольную политику. Законодательство в этой сфере содержит норму о коллективном доминирующем положении и запрещает злоупотребление им. Этот правовой институт давно подвергается критике юридическим сообществом.

• Размытая законодательная формулировка приводит к тому, что в судебной практике не исключены случаи объективного вменения, когда компании привлекались к ответственности без всякой вины. Компания обязана следить за своим поведением, когда ее доля на рынке превышает показатели, установленные законом. Если она этого не делает - в этом ее вина.

• В случае с коллективным доминированием каждая из компаний не является монополистом и может быть наказана лишь за то, что цены на ее продукцию оказались, например, такими же подозрительно высокими, как у конкурентов.

• Необходимо изменить антимонопольные нормы, которые создают в регулировании дисбаланс в пользу сильного игрока - государства, и позволяют наказывать компании, которые не участвуют в картельном сговоре и не доминируют на рынке.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise

Второе чтение бюджета: в центре внимания - культура и здравоохранение

На лечение детей с тяжелыми и хроническими заболеваниями дополнительно направят 129 миллиардов рублей, на ускорение строительства автодорог в рамках транспортного коридора Европа-Западный Китай - 64 миллиарда, а на создание спутниковой системы широкополосной интернет-связи - 33 миллиарда.

Такие поправки к проекту федерального бюджета на ближайшие два года Госдума одобрила во втором чтении. Согласно основному финансовому документу страны, по сравнению с допандемийными временами в следующем году будут увеличены расходы на здравоохранение, образование и культуру.

Всего к законопроекту поступило более тысячи поправок, но в итоге к принятию было рекомендовано 653. В следующем году совокупные расходы на здравоохранение по сравнению с 2019-м вырастут на 10,5%, расходы на образование увеличатся на 53%, а на культуру - на 30%. Эксперты называют беспрецедентной планируемую поддержку регионов из федерального бюджета. Ее общий размер превысит 3,2 триллиона рублей, включая дотации, субсидии и субвенции.

Одобренные поправки предусматривают дополнительное финансирование в размере 107 миллиардов рублей. Из них 60 миллиардов направят на развитие региональных автодорог, 9 - на капремонт студенческих общежитий, 7,4 - на обеспечение интернетом малых населенных пунктов, около 6,5 миллиарда - на жилье для инвалидов.

Среди прочих были одобрены и поправки Президента России об увеличении суммы прожиточного минимума в 2022 году на 8,6% - до 12 654 рублей. Одновременно должен быть увеличен и минимальный размер оплаты труда - до 13 890 рублей в месяц. Эти меры должны сгладить эффект от роста цен и привести к повышению реальных доходов населения.

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов увидел в проекте бюджета осторожность в связи с продолжающейся пандемией. В то же время документ достаточно амбициозен с точки зрения финансирования новых направлений - в частности, повышения МРОТа и капремонта школ, но при этом без мегапроектов, отметил экономист.

«Увеличение межбюджетных трансфертов по сравнению с допандемийным уровнем говорит о новых принципах работы с регионами, которые стали более зависимыми от федерального центра в финансовом плане. Проект бюджета можно назвать консервативно-оптимистичным, в меру амбициозным и отчасти посткризисным», - резюмировал эксперт РАНХиГС.

@ranepa_expertise

Магазины против маркетплейсов: за кем будущее розничной торговли?

Рост количества офлайн-покупок в нынешнем году по сравнению с прошлым связан прежде всего с ковидными ограничениями. Кроме того, возвращению клиентов в офлайн способствует и то, что офлайн-торговля обладает преимуществами. Например, благодаря вовлеченности в процесс покупки и удовлетворенности клиентским опытом.

Если рассматривать региональную составляющую, то на пользу офлайну идут привычки - многим жителям России свойственно делать выбор в пользу покупки после осмотра товара вживую и получения консультации. Поэтому в настоящее время торговые центры еще не исчерпали свой потенциал для развития, уверена доцент кафедры маркетинга и рекламы института отраслевого менеджмента РАНХиГС Юлия Сяглова.

«Этот рынок пока еще не полностью насыщен, и ему есть, куда расти. Если торговый центр грамотно подходит к управлению клиентским опытом, выстраивает маршруты покупки или карту клиента, учитывает аспекты эмоциональной вовлеченности, создает специальные креативные зоны, а также предлагает уникальный ассортимент, то это вовлекает клиента в процесс покупки в режиме офлайн», - отмечает эксперт.

Тем временем продолжают расти и цифровые продажи, а ключевым форматом онлайн-продаж в России становятся маркетплейсы.

«Это происходит прежде всего за счет поколенческой составляющей. Если изначально к онлайну быстрее всего приспособились молодые потребители, то в период пандемии к ним присоединились зрелые покупатели, которые не спешат возвращаться в офлайн. Кроме того, росту способствуют региональные клиенты, для которых были обеспечены условия логистики, удобных платежей и способов доставки», - подчеркивает Юлия Сяглова.

Еще один фактор - активная работа с ассортиментом и спектром услуг, обогатившая e-commerce, с одной стороны, новыми сегментами, с другой - новыми сервисами, такими как доставка продуктов через компании-логисты.

«И если классические интернет-магазины в настоящее время развиваются в меньшей степени, то маркетплейсы и особенно их международные модели становятся ключевым форматом онлайн-продаж», - отмечает эксперт РАНХиГС.

@ranepa_expertise

Как можно упростить налоговую отчетность?

Глава Федеральной налоговой службы Даниил Егоров поделился планами отказа от стандартной для физических лиц декларации о доходах по форме 3-НДФЛ.

Эксперт Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александр Абрамов пояснил, что необходимые данные о доходах граждан так или иначе попадают в распоряжение федеральной налоговой системы. Поэтому технические предпосылки для нововведения существуют уже давно.

Однако отмену процедуры стандартной подачи налоговой декларации для граждан лучше всего начинать с так называемых пилотных регионов и только потом распространять на всю Россию.

«Полноценное внедрение необходимо начинать с разъяснительной работы с населением: важно донести до людей, что нововведение в первую очередь работает на их благо», - подчеркнул эксперт РАНХиГС.

При этом возможно, что вовсе уйти от справок не удастся, так как при обращении за социальными льготами людям все равно придется предоставить документ с указанием размера доходов.

«Кроме того, всегда существует возможность ошибки: некорректно указанных размеров доходов, стоимости недвижимости и так далее. Поэтому внедрять такую систему следует со всей осторожностью. Лучше всего - опробовать ее на пилотных регионах, и только потом распространять повсеместно. Важно также проработать ситуации с возникновением неточностей, их урегулированием», - уверен Александр Абрамов.

Обсуждаемый проект очень чувствителен, отметил эксперт, и подчеркнул, что до его внедрения важно исключить недопонимание в обществе, донести понятную и прозрачную информацию о том, как именно он отразится на жизни рядовых гражданах, какие положительные изменения принесет.

Ранее Председатель Правительства Михаил Мишустин анонсировал эксперимент с автоматизированной системой налогообложения. Новый налоговый режим - вариант упрощенной системы налогообложения.

Этот шаг будет способствовать развитию микропредприятий. Взаимодействовать с государством станет проще, для участников отменят подачу налоговых деклараций. Расчет налога будет автоматическим, исходя из данных онлайн-касс и операций на расчетных счетах. При этом снизятся издержки на оформление налоговых отчетностей, и освобожденные ресурсы будут направляться на развитие бизнеса.

@ranepa_expertise

​​Как обеспечить транзит к «зеленой» экономике?

На площадке Евразийской экономической комиссии обсудили вопросы соотношения концепций «инклюзивного капитализма» и «нового мирохозяйственного уклада», выбора оптимальной модели для развития ЕАЭС, в том числе в части восстановления экономик после пандемии COVID-19 и продвижения стандартов зеленого финансирования.

Эксперт Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС Кирилл Черновол рассказал о формирующихся в мире стандартах транзитного финансирования и о значении мирового опыта в сфере транзитного финансирования для стран ЕАЭС. Документы в сфере устойчивого финансирования уже приняты в 12 странах мира.

При этом, как показывает статистика, мир в целом сейчас не идёт по пути снижения выбросов СО2. Для покрытия расходов на зеленый переход в ближайшие 30 лет необходимо мобилизовать не менее 100 триллионов долларов. Перед развитыми странами стояла задача нарастить ежегодную мобилизацию финансов на борьбу с изменениями климата в развивающихся странах до 100 млрд долларов. Однако в 2019 году было предоставлено всего 79,6 миллиардов долларов.

Как повысить мобилизацию капитала в устойчивое финансирование? Один из способов - финансировать те компании, которые показывают приверженность переходу на безуглеродное производство, даже если сейчас у них высокий уровень выбросов или, возможно, в данном секторе пока не существует зеленых альтернатив. Это и есть транзитное финансирование, отмечает Кирилл Черновол.

Организация экономического сотрудничества и развития изучила существующие подходы стран к транзитному финансированию и выявила основные критерии для определения того, что финансируется:
• Отсутствие в финансируемой сфере деятельности альтернатив с нулевым или околонулевым уровнем выбросов;
• Приверженность заемщика пути низкоуглеродного перехода;
• Недопустимость инвестиций, которые не позволят внедрить зеленые альтернативы в будущем.

Странам ЕАЭС для внедрения транзитного финансирования стоит внедрить механизмы транзитного финансирования за счет принятия стратегических документов в соответствии с международными практиками. Кроме того, следует учитывать тренды глобальных стандартов транзитного финансирования, что облегчит задачу привлечения иностранных инвестиций. Для этого необходимо продвигать позиции стран ЕАЭС по транзитному финансированию на уровне международных организаций (в первую очередь ОЭСР), резюмирует эксперт РАНХиГС.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise

Кадры для изменчивого рынка: как подготовить выпускников к трудоустройству?

По данным Минобрнауки, 91% работодателей жалуются на недостаток практических навыков у соискателей, а более 40% российских студентов считают обучение в вузе оторванным от требований рынка труда. Основная причина этой консервативности, которая не дает вузам быть гибкими и подстраиваться под требования рынка труда, - стандартизация высшего образования.

В России всего 18 вузов, в их числе РАНХиГС, которые могут разрабатывать собственные образовательные стандарты. Кроме того, право на более гибкие учебные программы имеют национальные исследовательские университеты.

Еще одна причина связана с тем, что далеко не все преподаватели вузов сами знают, каковы сейчас запросы у рынка труда. Помимо этого, проблема в усугубляется высокими преподавательскими нагрузками, которые еще и выросли в последние годы.

«В результате два рынка - образовательный и труда - никак не связаны между собой. Между этими рынками нет активного обмена информации, нет ситуаций, когда программа, которая не котируется на рынке труда, быстро становится непопулярной в образовательной среде», - подчеркивает доцент кафедры политических и общественных коммуникаций Института общественных наук РАНХиГС Николай Кульбака.

Особенно остро проблема несоответствия образования и требований рынка труда стоит сейчас, когда за срок обучения студента в университете рынок труда успевает измениться радикально, а часть преподаваемых знаний - попросту устареть. Особенно это актуально для программ, связанных с IT-технологиями и цифровизацией.

«Всегда будет некоторый зазор, который потребует доводки молодого специалиста к той компании, куда он придет работать. Но работодателю, для которого это дополнительные затраты, хотелось бы заполучить выпускника вуза, который бы сразу все знал и умел. Именно поэтому мы часто видим в объявлениях о найме, что требуется молодой специалист не старше 22 лет с опытом работы не менее 5 лет», - отмечает директор Центра экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Татьяна Клячко.

Самый простой способ это исправить - организовать студентам возможность пройти практику в компании, в которой те хотели бы в будущем работать. Еще один вариант - создание в вузе в рамках образовательных программ специализированных учебных модулей, которые разработаны и реализуются совместно с работодателями.

Еще более тесной формой сотрудничества университетов с компаниями являются базовые кафедры. На них делают ставку большинство технических вузов. Это площадка, созданная на базе вуза или компании, где готовят студентов с привлечением значительных ресурсов конкретного работодателя.

@ranepa_expertise

Рост частных инвестиций - долгосрочный тренд?

Темпы вовлеченности российских граждан в инвестирование быстро растут. За последние три года общее число клиентов, находящихся на брокерском обслуживании в банках и некредитных финансовых организациях, приблизилось к 13 миллионам.

«У людей появился интерес к сложным, но потенциально доходным продуктам. Это положительный момент с точки зрения развития финансовой культуры. Кроме того, банки хотят продавать менее рисковые продукты и вместе с тем активно ищут новые пути привлечения денежных средств для совершения операций. Открытие и ведение инвестиционных счетов как раз решают обе задачи», - объясняет доцент Северо-Западного института управления РАНХиГС Юрий Котелкин.

Говоря о сложившихся за последние полтора года инвестиционных трендах, специалист выражает уверенность, что в долгосрочной перспективе они вряд ли изменятся.

«Текущая ситуация на рынке показывает, что высоко котируются акции международных компаний, которые работают в области медицины, энергетики, технологий, транспорта и связи. Что касается российских предприятий, то это прежде всего торговля, банковский бизнес, горное и нефтегазовое дело», - подчеркивает эксперт РАНХиГС.

Большинство индивидуальных инвестиционных счетов в России распределены между регионами с высоким уровнем доходов населения - Москвой, Санкт-Петербургом, Московской областью и Западной Сибирью. Вместе с тем, несмотря на впечатляющий рост количества инвесторов, не стоит переоценивать экономическую активность граждан.

«Только 22% от общего числа имеют на счетах сумму свыше 10 тысяч рублей, а многие ИИС и вовсе остаются пустыми. Владельцы активно их не используют и ждут, когда пройдет три года, чтобы снять накопленные деньги», - резюмирует Юрий Котелкин.

Средний размер депозита составляет 468 тысяч рублей, а на фондовый рынок ежеквартально приходит 400 - 500 миллиардов. При этом специалисты обращают внимание на низкий уровень пенсионных и страховых резервов: их доля в финансовых активах снижается.

Тем временем Банк России обозначил три основных риска для начинающих розничных инвесторов. В их числе, например, недостаток знаний об особенностях финансовых инструментов и рынке ценных бумаг в целом.

Ранее Госдума приняла законопроект о запрете на продажу неопытным инвесторам сложных финансовых продуктов. Для повышения квалификации физлица теперь обязаны пройти специальное тестирование.

@ranepa_expertise

Экспериментальные учения: Арктика под защитой

Минобороны России провело экспериментальные учения за Полярным кругом. Оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М» были подняты по тревоге и транспортными самолетами переброшены на Новую Землю. После чего их расчеты провели полный цикл учебно-боевых тренировок.

В завершение маневров ракетчики провели реальные боевые пуски. Благодаря этим маневрам подтвердилась возможность оперативной переброски комплексов и их применения в экстремальных климатических условиях Заполярья. По словам экспертов, такая проверка особенно актуальна на фоне обстановки, складывающейся вокруг российских границ.

В маневрах были задействованы ОТРК одной из бригад Западного военного округа. Боевые машины были переброшены из Центральной России на Новую Землю самолетами военно-транспортной авиации. В ходе учений личный состав отработал все элементы боевого применения «Искандеров»: развертывание, марш, прибытие на боевые позиции, приведение комплексов в боевое положение. Завершились маневры боевыми пусками ракет.

Такие пуски расчеты «Искандеров» проводят примерно раз в год. Как правило, это происходит на знакомых каждому офицеру ракетных войск полигонах Ашулук и Капустин Яр. Отработка боевого применения после длительного перелета, в суровых климатических условиях проводилась впервые.

«Не многие страны обладают такой возможностью тестировать вооружение в разных природно-климатических зонах. Это повышает общую боеспособность наших вооруженных сил. В военном плане - повышение квалификации специалистов вооруженных сил, в геополитическом - с точки зрения мировой расстановки сил, полюсов напряженности и способности России оперативно реагировать на угрозы. Такие сложные маневры должны служить сигналом нашим оппонентам, которые в последнее время создают напряженную ситуации и своими действиями, и своими заявлениями», - подчеркивает завкафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС Инна Ветренко.

В октябре этого года по периметру российских границ заметно усилилась военная активность НАТО. Самолеты стран альянса постоянно проводят разведывательные полеты в Черном море и на Балтике, а ВМС США и их союзников провели маневры вблизи крымских берегов.

С середины прошлого десятилетия Россия начала активно укреплять оборону арктических рубежей. Было создано объединенное стратегическое командование «Северный флот», ставшее по статусу равным военному округу. Вдоль Северного морского пути создается инфраструктура и размещаются воинские части.

@ranepa_expertise

Как оценить выход из пандемического кризиса и помочь нуждающимся - ОЭСР

В октябре 2021 года состоялась министерская встреча Организации экономического сотрудничества и развития, на которой была представлена мониторинговая панель, отражающая динамику значений индикаторов, оценивающих эффективность принятых мер по восстановлению экономики после пандемии. Этот документ, основанный на большом объеме данных ОЭСР, был проанализирован экспертами РАНХиГС.

Пандемия способствовала замедлению роста мировой экономики в 2020 году на 3,5%. Мировой ВВП, по прогнозам ОЭСР, вырастет до 5,8% в 2021 году и до 4,4% в 2022. Ожидается, что восстановление вернет мировой ВВП к допандемическому уровню к концу 2021 года. Однако при этом динамика мировой экономики останется ниже траектории допандемического роста, а уровень жизни может не вернуться к показателям до начала пандемии.

Документ содержит набор индикаторов, направленных на измерение определенных ОЭСР аспектов восстановления экономики: надежность восстановления, инклюзивность и «зеленость». К ним относятся, в частности, рост ВВП и доходов домашних хозяйств, показатели входа новых компаний на рынок, уровень неравенства, количество выбросов углекислого газа в атмосферу, сохраняющиеся риски в сфере здравоохранение и многое другое.

Кроме того, ОЭСР опубликовала отчет, посвященный проактивной политике национальных правительств на рынке труда для уязвимых групп в условиях пандемии. До кризиса 2020 года около трети граждан государств ОЭСР в возрасте от 15 до 64 лет не работали; 15% занятых получали низкую заработную плату, а 2% работали по краткосрочным контрактам до трех месяцев.

Во многих странах ОЭСР уровень занятости и продолжительность рабочего времени снизились больше всего у низкоквалифицированных и малообразованных работников, молодежи и самозанятых. Во время экономического подъема секторы, в которых традиционно работают эти группы, вероятно, будут испытывать дополнительные трудности. Разрыв в благосостоянии и социальном самочувствии между ними и другими группами населения будет расти.

Барьеры в сфере трудоустройства отражаются на социальном состоянии одних групп в большей степени, чем других. Например, молодые люди из-за ограниченного производственного опыта могут оказаться даже в худшем положении на рынке труда. Они требуют более интенсивной поддержки, чем предусмотренная общими стратегиями правительств стран ОЭСР в русле поддержки рынка труда.

Некоторые службы занятости имеют прямой контакт с неактивными на рынке труда группами населения. Кроме того, поставщики социальных услуг должны сотрудничать со службами занятости, когда их клиентам требуется поддержка в интеграции на рынке труда. Использование административных данных может позволить поставщикам госуслуг выявлять и отслеживать лиц, которые нуждаются в поддержке.

Среди незанятых, с которыми устанавливают контакт службы занятости, необходимо заблаговременно выявить наиболее уязвимые группы и их потребности. Инструменты количественного профилирования с использованием административных данных могут стать действенными инструментами для выявления незанятых, нуждающихся в поддержке. Инструменты интеграции усилий служб занятости используются сегодня все большим числом государств ОЭСР и наиболее широко распространены в Бельгии, Нидерландах и Австралии.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise

Бюджет принят: в силу вступят социальные поправки и увеличение МРОТ

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о дополнительном повышении минимального размера оплаты труда в 2022 году. С 1 января сумма увеличится на 8,6% и составит 13 890 рублей в месяц.

Предполагается, что инициатива приведёт к росту зарплат около 3 миллионов россиян. Кроме того, депутаты одобрили предложенные Президентом России поправки о повышении прожиточного минимума в новом году до 12 654 рублей. Как отметил Владимир Путин, изменения должны обеспечить рост многих социальных пособий, включая выплаты семьям с детьми и доплаты к пенсиям.

По оценке властей, суммарно повышение МРОТ и прожиточного минимума должно коснуться 19 миллионов россиян. Из бюджета на эти цели планируется выделить 30 миллиардов рублей. Предполагается, что в 2022 году размер прожиточного минимума для трудоспособного населения составит 13 793 рубля, для пенсионеров - 10 882 рубля, а для детей - 12 274 рубля.

Прожиточный минимум используется в качестве критерия нуждаемости при назначении социальных выплат. Кроме того, от показателя зависят доплаты к пенсии и материальная поддержка семей с детьми. В свою очередь, МРОТ влияет на установление минимального размера больничного и зарплат в стране.

Обычно МРОТ и прожиточный минимум рассчитываются на основе данных статистического анализа доходов и средней заработной платы граждан. Однако на фоне пандемии и роста потребительских цен по поручению Президента было решено увеличить показатели на величину, опережающую инфляцию. Это должно привести к существенным позитивным изменениям для россиян, отмечают специалисты.

По последним данным Росстата, годовые темпы роста цен в России находятся вблизи пятилетнего максимума и превышают 8%. В этих условиях инициативы властей должны ослабить давление инфляции на доходы граждан, отмечает заведующий лабораторией анализа институтов и финансовых рынков Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александр Абрамов.

«С ростом инфляции государство стремится в первую очередь помочь нуждающимся гражданам. Меры поддержки, как и прежде, имеют целевой подход. При этом прибавка к социальным пособиям будет достаточно ощутимой», - уверен эксперт РАНХиГС.

Госдума также приняла в окончательном чтении и федеральный бюджет. Предполагается, что уже в следующем году доходы государственной казны превысят расходы. Согласно основному финансовому документу страны, по сравнению с допандемийными временами в следующем году будут увеличены расходы на здравоохранение, образование и культуру.

@ranepa_expertise

Новые огнеметные системы на вооружении российской армии

Минобороны России планирует разместить в Южном военном округе тяжелые реактивные огнеметные системы ТОС-1А «Солнцепек» и ТОС-2 «Тосочка». Они прикроют Кавказ, Крым и границу России с Украиной.

По оценкам специалистов, ТОС-2 «Тосочка» может относительно легко уничтожать танки. В системе есть ряд конструктивных изменений, которые отличают данную модификацию от предыдущих подобных систем. На «Тосочке» установили новейший механизм наводки и управления огнем, повышающий боевой потенциал машины.

ТОС-2 «Тосочка» - модернизированная версия тяжелой огнеметной системы ТОС-1А «Солнцепек», которая уже стоит на вооружении российской армии. Она выполнена на базе автомобиля «Урал» повышенной грузоподъемности и проходимости. Это отличает ее от ТОС-1А, которая использует гусеничные шасси от танков Т-72 или Т-90.

Дальность стрельбы «Солнцепека» - около 10 километров. Уничтожение целей происходит полем высокой температуры и избыточным давлением, которое создается при массированном применении неуправляемых реактивных снарядов объемного взрыва.

Практика использования тяжелых огнеметных систем признана успешной, их применяли во многих конфликтах и достаточно эффективно. Колесный вариант системы может улучшить условия работы операторов и транспортабельность. А повышение дальности и точности ударов - это общее направление развития систем залпового огня.

«В этой истории говорить стоит о психологическом давлении на Киев, а не о подготовке к реальным боевым действиям с участием этих комплексов. Они эффективно показали себя в Сирии и Нагорном Карабахе. Это произвело не менее устрашающий эффект, чем использование турецких Bayraktar TB2. ТОС-2 будут бить дальше, громче и страшнее. Их планируют подвезти ближе к границе. Эти огнеметы должны испугать Украину», - комментирует ситуацию доцент РАНХиГС Валерий Волков.

Ранее Минобороны объявило, что в Черноморском регионе возросла интенсивность действий ВМС, средств воздушной и морской разведки, а также авиации США и стран НАТО. Самолеты-разведчики и два самолета P-8А Poseidon патрулировали районы северо-западной и центральной части Черного моря.

@ranepa_expertise

Нефтяная интервенция: смогут ли импортеры повлиять на топливный рынок?

Американская инициатива по выбросу развитыми странами своих стратегических нефтяных резервов на мировой рынок принесла спорные промежуточные результаты. Цены на марку Brent подскочили до 83 долларов за баррель, немногим ниже, чем многолетние максимумы, достигнутые чуть раньше.

Стратегический нефтяной резерв США на пике содержал свыше 700 миллионов баррелей нефти, сейчас в нем осталось около 620. При этом общее потребление черного золота в США составляет около 18 миллионов баррелей в сутки.

В настоящий момент создана большая коалиция крупных игроков, готовых принять участие в интервенции. Помимо США, к акции присоединятся Индия, Великобритания, Китай, Южная Корея и Япония.

Индия и Китай заявляли о желании распечатать резервы и раньше. Для всех стран проблема текущего энергетического кризиса в той или иной степени актуальна. Правда, большинство игроков рынка страдают в первую очередь от запредельных цен на природный газ и уголь, тогда как нефть стоит дорого лишь по меркам последних нескольких лет.

Тем не менее дороговизна других энергоносителей подталкивает и цены на черное золото, которое вполне может использоваться зимой как топливо для электростанций. Если ОПЕК+, объединяющая всех крупных экспортеров, действует согласованно, почему бы не создать аналогичную ассоциацию импортеров - хотя бы временно?

• В первую очередь нужно понимать, что разговоры о нефтяной интервенции ходили уже давно, так что инвесторы учитывали такой вариант развития событий, работая с нефтяными фьючерсами.

• Во-вторых, несмотря на большую по размерам коалицию стран, которые принимают участие в интервенции, реальная возможность, да и желание воздействовать на рынок у них не очень высоки.

• Наконец, существует вариант, что страны ОПЕК+ могут ответить на эту акцию. Экспортерам достаточно просто не увеличивать добычу нефти.

Производство нефти в США снизилось за последние два года на полтора миллиона баррелей в день. Чтобы развернуть этот процесс вспять, потребуются большие усилия и время. Так что в отсутствие нового глобального кризиса нефть в ближайшие несколько месяцев можно еще подорожать, несмотря на любые интервенции.

@ranepa_expertise

Безработица сменилась конкуренцией за сотрудников

Пандемия изменила ситуацию на рынке труда. Спрос на рабочую силу с начала года вырос на треть, при этом уровень безработицы опустился до 4,4% - ниже допандемийного уровня. Таким образом, возник дефицит кадров. И теперь работник выбирает себе работодателя, а не наоборот. Причем те, кто ищет работу, стали более требовательны к зарплате и условиям труда.

«С одной стороны, растет спрос на молодых специалистов, однако их число будет сокращаться минимум еще пять лет. В то же время ситуация на рынке труда поменялась из-за снижения числа трудовых мигрантов, что вынуждает работодателей искать работников среди россиян. Наблюдается повышенный спрос на работников в отраслях, выигравших от пандемии, в их числе - онлайн-услуги и доставка. Работодатели, столкнувшись здесь с дефицитом рабочей силы, начали повышать зарплаты», - отмечает научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Виктор Ляшок.

Всплеск безработицы был краткосрочным, и уже сейчас большинство работодателей, наоборот, столкнулись с проблемами при найме сотрудников. Приспосабливаться к изменившимся обстоятельствам на рынке труда приходится и государству. От выплаты пособий по безработице оно переходит к комплексной поддержке безработных.

Лучше других групп населения к пандемийному рынку труда адаптировалась российская молодежь. Это показал мониторинг РАНХиГС. Если в январе 2020 года уровень общей безработицы в России составлял 4,7%, а в декабре достиг 5,9%, то молодежная безработица изменилась лишь на одну десятую часть.

Эксперты Президентской академии отмечают, что после кризиса 2008 года уровень общей безработицы вырос с 6,2% до 7,3%, а уровень безработицы среди девятнадцатилетних - с 11,7% до 14,9%. При этом в 2020 году государство поддерживало молодых работников точно так же, как в 2008-м - в основном повышенным пособием по безработице.

Опрос агентства HeadHunter показывает, россияне стали меньше бояться потерять работу. Страх быть уволенным ослаб и фактически вернулся к докризисному уровню. Укрепление уверенности граждан в том, что они не потеряют работу, объясняется быстрым восстановлением рынка труда после сжатия.

По данным Росстата, численность безработных в России за 2020 год составила около 4,3 миллиона человек. Министерство труда намерено до конца 2021 года вернуть занятость к доковидному уровню. Для этого необходимо обеспечить работой 1 миллион человек. Предполагается масштабное субсидирование центров занятости.

@ranepa_expertise