Экспертиза. Президентская академия
21.6K subscribers
866 photos
113 videos
7 files
3.27K links
Аналитика и экспертные мнения специалистов Академии.

Новейшие исследования и эксклюзивные материалы.

Для связи - @ranepa_expertise_bot

Регистрация в перечне РКН: https://knd.gov.ru/license?id=6737de4c23bfbf2cbf4658b9&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Визит главы Правительства в Воронеж: что позволит укрепить позииции региона?

В России требуется начать работу над созданием сетей 6G. Об этом во время рабочей поездки в Воронежскую область заявил Председатель Правительства России Михаил Мишустин. Он обратил внимание, что в этом направлении уже движутся многие страны. Кроме того, премьер посетил областную детскую больницу и пообещал рассмотреть возможность дать финансирование на строительство онкологического диспансера в регионе.

На днях в России был зафиксирован рост случаев заражения коронавирусом, неудивительно, что во время визита в регион Председатель Правительства не обошел вниманием здравоохранение. Михаил Мишустин отметил, что успешность борьбы с новым штаммом «Омикрон» напрямую зависит от готовности первичного звена здравоохранения.

По данным социологов, чаще всего жителей Воронежа волнуют проблемы, связанные с ЖКХ, дорогами, общественным транспортом и благоустройством. Местные власти говорят, что планируют решать проблемы с благоустройством. В 2022 году расходы области на программу капремонта составят более 3 миллиардов рублей.

Между тем одной из основных целей визита стало обсуждение развития авиаотрасли. На совещании в Воронежском акционерном самолетостроительном обществе глава Правительства подчеркнул необходимость обеспечить технологическую независимость в этой сфере. Для этого в ближайшее время кабинет министров выделит 122 миллиарда на три года.

Это должно позволить России нарастить долю отечественных самолетов в парке крупнейших компаний страны до 30% за следующие девять лет. Кроме того, для сокращения полетов на Дальний Восток необходимо поставить задачу создать сверхзвуковой самолет.

«Важно, чтобы российские самолеты были и надежными, и конкурентоспособными. Это еще одна из стратегических задач, которая была поставлена перед нами президентом. Необходимое финансирование выделяется», - подчеркнул Михаил Мишустин.

Развитие Воронежского акционерного самолетостроительного общества позволит укрепить позиции региона, который занимает сейчас роль «крепкого середнячка», отметил директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.

Также Михаилу Мишустину продемонстрировали салон нового отечественного лайнера МС-21. Глава Правительства, судя по всему, остался доволен просторным проходом, в котором человек относительно свободно может разойтись с тележкой с едой, и заключил, что «это удобно».

@ranepa_expertise
Как измерить качество вуза?

В обществе продолжается дискуссия о путях совершенствования национальной системы образования. Одни предлагают вернуться к советской модели, другие - отрешиться от прошлого и искать новые пути и подходы, соответствующие изменениям в экономике, технологиях и ритме жизни.

Кто-то предлагает сосредоточиться на фундаментальном образовании, а кто-то, напротив, в возрастающей степени заменить его прикладными знаниями и навыками. Идет поиск путей и методов объединения усилий вузовской науки и практики профессиональных сообществ.

1 марта 2022 года меняется система аккредитации и оценки качества работы вузов в стране. Удастся ли заменить систему с оценки выполнения нормативов на оценку качества образования? Как предполагается выстроить систему измерительных инструментов качества? Эти вопросы обсудили эксперты в рамках Гайдаровского форума.

«Безусловно, основным является тот факт, что все данные находятся в открытом доступе и их просто невозможно сфальсифицировать, сделав какие-либо корректировки в свою пользу или приписки. Образовательные организации сформируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, которые содержат всю информацию, и обеспечат доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях», - отмечает заведующая кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института РАНХиГС Валерия Браткова.

Данные будут верифицированы, а работники вузов будут избавлены от стресс-теста при подготовке тонн документации каждые пять лет. В новом формате определено прохождение мониторинга один раз в три года, причем необходимо набрать 70 баллов. Первый мониторинг пройдет в марте 2023 года, но до этого система пройдет апробацию, по результатам которой будет понятно, насколько правильно поставлена планка.

«Да, мониторинг будет постоянным и крайне требовательным, но «бумажная» нагрузка на вузы будет значительно снижена, что даст возможность заниматься только повышением качества образовательного процесса и конкурентоспособности выпускников на рынке труда», - резюмирует эксперт РАНХиГС.

@ranepa_expertise
30 лет либерализации цен: как это происходило?

В январе исполнилось ровно 30 лет со дня приведения в исполнение указа «О мерах по либерализации цен». Споры по поводу такого форсированного перехода к рыночной экономике вспыхивают до сих пор.

«Важно понимать, откуда взялся дефицит. В экономике есть два вида инфляции: спроса -когда объем денег и кредитов вырос больше, чем производство товаров, и предложения - когда производство товаров сократилось. В позднесоветской экономике действовали оба механизма, но поскольку цены на большинство товаров были стабильны, инфляция принимала скрытую форму дефицита», - объясняет сотрудник Института общественных наук РАНХиГС Алексей Сафронов.

Почему у населения стало больше денег, чем товаров в магазинах? Виной тому Закон о кооперации 1988 года, который разрешил создание коммерческих банков. Раньше деньги выдавались предприятиям вместе с жестким указанием, на что их можно потратить, и зарплатные фонды жестко контролировались. Теперь предприятия могли переводить получаемые от государства деньги в коммерческие банки и обналичивать.

А годом ранее был принят Закон о госпредприятии, который ввел выборность директоров. И директора начали буквально покупать своих работников-избирателей, выплачивая им незаработанную зарплату, чтобы те их переизбирали.

«С принятием этого закона и переходом на «полный хозрасчет» начала рушиться прежняя система централизованного материального снабжения, и у предприятий возникли проблемы с поставками. Местные руководители, столкнувшись с усилением дефицита, стали потворствовать невыполнению плана поставок колхозами и совхозами», - напоминает эксперт РАНХиГС.

Это улучшило снабжение населения едой в аграрных областях, но обострило продовольственные трудности в крупных городах. Заодно ситуацию усугубила ликвидация монополии государства на внешнюю торговлю - поставщики обнаружили, что поставлять сырье за границу выгоднее, чем отправлять его прежним потребителям.

Либерализация цен произошла на фоне уже раскручивавшейся инфляции, повышенного потребительского ажиотажа и развала общесоюзного рынка. И если цены на наиболее «народную» пищевую продукцию типа хлеба и молока какое-то время еще пытались удерживать, то на все сырье и комплектующие их отпустили сразу.

«Это были реформы, которые страна выстрадала, потому что на момент принятия решения в конце 1991 года альтернатив-то практически не было. И это была не интеллектуальная проблема: когда у вас тотальный дефицит, золотовалютные резервы составляют порядка 30 миллионов (не миллиардов), экономика остановилась, а инфляция составляет четырехзначную цифру - то набор действий там ограничен», - резюмирует ректор РАНХиГС Владимир Мау.

@ranepa_expertise
Как помочь развитию рынка дженериков в России?

В рамках Гайдаровского форума обсудили перспективы развития рынка дженериков и биоаналогов в России и мире. Были представлены текущие результаты проекта «Дженерики и биоаналоги: раскрывая потенциал возможностей» - международного сравнительного исследования по изучению лучших регуляторных практик в области обращения дженериков и биоаналогов, а также предложения по совершенствованию доступа этих лекарственных препаратов на российский рынок.

Ключевыми предложениями по итогам исследования стали:
Сокращение сроков выдачи разрешения на проведения клинических исследований;
• Распространение порядка ускоренной регистрации лекарственного препарата для более широкого перечня случаев;
Устранение барьеров к участию в госзакупках лекарственных препаратов;
• Внедрение практики осуществления централизованных закупок на уровне ЕАЭС.

Эксперты пришли к выводу о том, что дженерики сегодня являются основой любой развитой системы здравоохранения, обеспечивая, с одной стороны, доступность, а с другой стороны, как следствие, освобождение финансовых средств для финансирования непрерывно идущего процесса доступа к инновационным лекарственным препаратам. Качество регулирования рынка дженериков и все более и более значимого рынка биоаналогов является стратегическим элементом для экономики страны.

Была упомянута важность более широкого применения механизма ускоренной регистрации - так называемого «фастрека». На площадке ЕАЭС уже сейчас идут работы над усовершенствованными механизмами регистрации, которые будут адаптированы под требования «фастрека».

Эксперт РАНХиГС Александр Плакида отметил, что каждое исследование на тему дженериков не только дает решения, но и ставит новые задачи: например, совершенствование механизма регулирования цен на лекарственные препараты, проработка модели лекарственного возмещения.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise
Льготная ипотека для семей с детьми повышает рождаемость в России

Льготное ипотечное кредитование для семей с детьми, а также программа компенсации в размере 450 тысяч рублей многодетным семьям на погашение ипотеки стимулируют рождение вторых, третьих и последующих детей, выяснила эксперт Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Александра Бурдяк.

«Семейная» ипотека по льготной ставке не более 6% годовых предназначена для семей, которые обзавелись вторым или последующим ребенком после января 2018 года. С 1 июля 2021 года право взять льготный кредит получили семьи и с одним ребенком, рожденным с начала 2018. Согласно официальным данным, ежемесячно публикуемым на сайте единого оператора программы АО «ДОМ.РФ», средняя ставка составила 5,01%.

Около 71% заемщиков «семейной ипотеки» (140,4 тысяч семей) воспользовались правом на льготную ставку по ипотеке после рождения в семье второго ребенка. Для 21% заемщиков (40,8 тысяч семей) ребенок, родившийся после 1 января 2018 года, оказался как минимум третьим по счету - это многодетные заемщики. Наконец, 8,3 тысяч семей получили «семейную ипотеку» после рождения первого ребенка.

Высокий спрос на «семейную» ипотеку со стороны домашних хозяйств наблюдается в Северо-Западном, Центральном и Приволжском федеральных округах. Для жителей Дальневосточного федерального округа «семейная» ипотека не актуальна по причине наличия программы «дальневосточной ипотеки» под 2% годовых.

Кроме того, в России с июля 2019 года действует программа поддержки многодетных ипотечных заемщиков. Целевая государственная поддержка в размере до 450 тысяч рублей предоставляется заемщикам, родившим с 1 января 2019 по 31 декабря 2022 года третьего или последующих детей.

По состоянию на октябрь 2021 года государственной программой софинансирования ипотеки для многодетных семей воспользовались 236 076 семей. Объем выплат по программе поддержки многодетных заемщиков за два года составил 104,95 миллиарда рублей.

За время действия программы господдержки многодетных ипотечных заемщиков родились 978,4 тысяч третьих и последующих детей. За последние годы доля третьих и последующих рождений значительно выросла: с 23,4% среди всех рождений в 2018 до 27% в 2020 году.

Предварительные данные о рождаемости за первое полугодие 2021 года также свидетельствуют о продолжающемся росте. Это означает, что программа для многодетных семей в виде выплаты на погашение жилищных кредитов вместе с другими новациями в части социальных мер реально работают, мотивируя рождаемость детей в таких семьях.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
172 миллиарда - на индексацию пенсий

Пенсии неработающих пенсионеров вырастут на 8,6%, такая норма есть в законе, принятом накануне на пленарном заседании Госдумы. В Министерстве финансов сообщили, что дополнительные расходы на индексацию пенсий в 2022 году составят 172,7 миллиарда рублей.

В результате страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров в среднем в месяц составит 18 984 рубля и будет увеличена на 1400 рублей в месяц. Повышение коснётся 30,8 миллиона россиян, получающих пенсию.

«Изначально индексация планировалась исходя из предварительного прогноза инфляции. Инфляция оказалась выше прогноза. Естественно, люди потенциально расстраивались из-за того, что темпы роста цен превышали темпы индексации пенсионных выплат и поэтому их доходы обесценивались. Принятое решение, которое позволяет индексировать пенсионные выплаты выше темпов инфляции, ничего, кроме приятного, за собой не несёт», - отмечает директор Института финансов и устойчивого развития РАНХиГС Андрей Марголин.

Эксперт отметил, что с точки зрения финансовых возможностей государства «это просчитано». Никаких рисков для финансовой системы здесь тоже нет. Решение ожидаемое, справедливое и вполне обоснованное, подчеркнул проректор РАНХиГС.

Материнский капитал в этом году проиндексируют 1 февраля, а не в январе, как ранее. Он увеличится на уровень инфляции прошлого года. Также в феврале проиндексируют некоторые социальные выплаты. Например, повысится минимальный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Ранее Президент Владимир Путин подписал законы о бюджетах основных социальных ведомств на ближайшие два года.

В 2022 году доходы составят:

Пенсионный фонд России - 10,032 триллиона рублей;
Фонд социального страхования - 988,156 миллиарда рублей;
Фонд обязательного медицинского страхования - 2,779 триллиона рублей.

@ranepa_expertise
Почему страны отказываются хранить средства в американских облигациях?

Россия снизила объем вложений в государственные ценные бумаги США до 2,4 миллиарда долларов, следует из отчетности американского Минфина. Доля долгосрочных облигаций сократилась до 101 миллиона долларов. Что касается краткосрочных ценных бумаг, то их объем опустился до уровня 2,308 миллиарда долларов.

В свое время российские инвестиции в американские госбумаги составляли 150 миллиардов долларов, а сразу же после ввода санкций США против России снизились до 48,7 миллиарда. Затем они сократились еще больше - до 14,9 миллиарда, а Россия выбыла из списка топ-30 держателей американского госдолга.

Отказ хранить средства в американских облигациях не является политическим действием. Это сугубо финансовые расчеты - доллар становится менее выгоден по сравнению с другими мировыми валютами.

Кроме того, экономическая ситуация в США складывается не очень благоприятно, поэтому доверие к американскому госдолгу в определенной степени подрывается, отмечает доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Юрий Твердохлеб.

«Многие страны, не только Россия, пересматривают свои резервы в сторону уменьшения доли американских бумаг в пользу других активов - прежде всего, банковских металлов. То есть идет совершенно нормальная работа по определению структуры золотовалютных резервов с точки зрения их сохранности и приумножения исходя из возможных рисков и доходности», - резюмирует эксперт РАНХиГС.

Госдолг США - самый большой в мире, к середине января 2022 года обновил рекорд и вырос за месяц до 29,745 триллиона долларов и давно превышает размер ВВП страны. Показатель начал резко увеличиваться ещё в 2020-м из-за высоких трат американских властей на борьбу с последствиями пандемии.

Больше всего облигаций казначейства США на руках у Японии и Китая - по итогам прошедшей осени 1,34 и 1,081 триллиона долларов соответственно. Следом идут Великобритания, Люксембург и Ирландия.

@ranepa_expertise
Как изменятся стратегии инвестирования для россиян в 2022 году?

В начале января случилось то, чего россияне не видели уже несколько лет: ставки по вкладам стали двузначными. Пока 10% и более по депозиту предлагают только несколько банков, и лишь при определённых условиях. Но тенденция налицо: вслед за ростом ключевой ставки условия по вкладам становятся всё интереснее.

Эксперты уже прогнозируют рекордный за пять лет рост вкладов россиян: они ждут, что те принесут в банки не менее 1,4 триллиона рублей в течение 2022 года. Примерно столько же граждане забрали с депозитов в 2020 году, после того как ставки упали до исторически минимальных. Но достаточно ли инвесторы испугались, чтобы уйти с биржи? Руководитель лаборатории анализа институтов и финансовых рынков РАНХиГС Александр Абрамов полагает, что нет.

«Текущие события на рынках акций всё же пока рано называть шоком для инвесторов. Это, скорее, коррекция. По моему мнению, она не окажет существенного влияния на поведение частных инвесторов», - отмечает эксперт РАНХиГС.

Тем не менее Александр Абрамов прогнозирует сокращение притока на рынок новых инвесторов: все, кто хотел прийти на рынок, это уже сделали. Также он не исключает, что в текущем году усилится приток средств инвесторов на банковские депозиты. Они дают возможность зарабатывать деньги и при этом не несут в себе столько рисков и нервов, как операции на фондовом рынке, а также не требуют столько времени и внимания со стороны инвестора-вкладчика.

Но и на фондовом рынке тоже есть консервативный инструмент с похожей доходностью - облигации. Их доходность тоже выросла вслед за ключевой ставкой. Государственные бонды дают теперь 8 - 9,5% годовых, корпоративные бумаги с хорошим кредитным рейтингом - до 12 - 13%. Степень надежности облигаций федерального займа и депозитов сопоставимая: вклады до 1,4 миллиона рублей защищены от краха банка государством - тем же самым, что выпускает облигации.

Надежные облигации, даже если доходность по ним немного ниже банковского депозита, - более интересный инструмент для консервативного инвестора, подчеркивают специалисты. Кроме того, при досрочном закрытии депозита банки, как правило, обнуляют накопленные проценты, а облигацию можно продать в любой рабочий день без потерь по процентам.

Но у этой гибкости есть и обратная сторона: цены на облигации меняются. Когда ключевая ставка и доходность облигаций растёт, цены на эти бумаги падают. Например, купленные в 2020 году ОФЗ теперь стоят в среднем на 4 - 5% меньше. Таков будет убыток тех, кто решит продать их сейчас, не дожидаясь погашения. И в случае с депозитом, и с облигациями для входа желательно поймать момент, когда ставки будут на максимуме.

@ranepa_expertise
​​Росстат проверил самочувствие малого бизнеса

Выручка малого бизнеса в 2020 году составила 69,1 триллиона рублей, из них на долю юридических лиц пришлось 48,9 триллиона, а на индивидуальных предпринимателей - 20,2. Такие данные содержатся в предварительных итогах сплошного статистического наблюдения, которое проводит раз в пять лет Росстат.

Если сопоставить полученный результат с общим размером экономики, выручка малых предприятий и ИП будет эквивалентна по сумме почти двум третям российского ВВП за 2020 год. При этом доля малого и среднего бизнеса в объеме ВВП в последние три года, по данным Росстата, колеблется около 20%.

Где больше всего зарабатывает малый бизнес?

• Розничная и оптовая торговля - около 51%
• Отрасли обработки и строительства - по 10%
• Сферы транспортировки или хранения - 5,5%
• Операции с недвижимостью - 5,5%

Президент Владимир Путин в 2018 году поручил Правительству добиться увеличения доли малого и среднего бизнеса в экономике страны - с текущих 20 до 40%. Позже в соответствующем нацпроекте на 2020 год была поставлена промежуточная задача - довести вклад в ВВП до 23,5%.

«В первую очередь на малый бизнес влияет эпидемия коронавируса - зарабатывать стали меньше. Падение оборота замечают почти все представители малых предприятий и ИП одновременно со снижением уровня заработной платы», - отмечает профессор РАНХиГС Юрий Юденков.

@ranepa_expertise
Обоюдоострый меч: чем опасны для США собственные санкции?

Угрозы США в качестве санкций запретить операции с суверенным долгом России принесут больше вреда самим американцам, поэтому вряд ли будут осуществлены. Россия вполне самостоятельна и достаточно экономически независима, чтобы без особых проблем перенести подобные попытки давления.

Новый проект санкций США против России предусматривает запрет на операции с госдолгом России. Согласно документу, приобретать, продавать и совершать прочие операции с российским суверенным долгом в случае наложения санкций на Россию за предполагаемую американскими политиками «агрессию России» в адрес Украины в США будет нельзя.

Проректор РАНХиГС Андрей Марголин напомнил, что экономические санкции всегда являются «обоюдоострым мечом». По мнению профессора, предполагаемые чиновниками Вашингтона санкции в случае их реализации ударят по американским инвесторам, являющимся коммерческими партнерами России.

«В экономике важны спрос и предложение. Если спрос падает, разместить ценные бумаги становится сложнее, растут процентные ставки. Но Россия представляет сегодня надежного заемщика, риска дефолта для нашего государства нет. Что касается самих Соединенных Штатов, многие граждане и банки в этой стране проводят финансовые операции, связанные с суверенным долгом нашей страны, и зарабатывают на этом большие деньги. Вероятность запрета всего этого со стороны Госдепа выглядит маловероятной», - подчеркнул эксперт РАНХиГС.

Не ясна ситуация и в области вторичного долга: что делать тем, у кого подобные бумаги уже есть? Трудно представить, что в США при каких-либо обстоятельствах, связанных с проблемами других стран, будет принят закон, запрещающий принимать деньги, которые готовы платить извне.

«Совокупность задекларированных Западом угроз в какой-то мере может повлиять на обменный курс рубля, и подобное давление на нашу страну со стороны Соединенных Штатов является агрессивным действием. Россия вышла из американского долга, который некогда составлял 120 миллиардов долларов, и мы больше не являемся покупателями долговых бумаг казначейства США», - отметил Андрей Марголин.

Ранее глава Министерства финансов России Антон Силуанов выразил надежду, что США не примут законопроект о новых санкциях в отношении России, однако его ведомство готово принять необходимые меры и обеспечить финансами все решения Правительства России.

@ranepa_expertise
Адресные уведомления: информация о льготах будет приходить напрямую

Граждан могут начать автоматически информировать о полагающихся им выплатах в случае, если для их оформления требуется подать заявление. Тех, кто нуждается в помощи от государства, планируется выявлять автоматически - с помощью Единой государственной системы социального обеспечения.

Проект документа подготовили в Министерстве труда. В настоящий момент в стране уже действует механизм оповещения граждан об отдельных социальных выплатах - в том числе уведомления о материнском капитале приходят через СМС-сообщения, увидеть информацию о полагающихся выплатах также можно на сайте госуслуг.

Документ был разработан после поручения Председателя Правительства России Михаила Мишустина о формировании единого реестра граждан, которые нуждаются в социальной поддержке. В его основу лег реализованный ведомством пилотный проект по сопоставлению данных о средней обеспеченности семей на основе данных государственных информационных ресурсов.

Работа над новым механизмом ведется одновременно с внедрением беззаявительного порядка для начисления отдельных социальных выплат, работу над которым в Минтруде начали ранее. В ведомстве рассчитывают, что внедрение адресных уведомлений позволит помочь гражданам, которые часто бывают не осведомлены о доступных в их ситуации выплатах, для оформления которых необходимо заявление.

«Многие люди, которые нуждаются в социальной помощи от государства, просто не знают, в каком виде они могут получить такую помощь, им это всё неизвестно. Поэтому если до них удастся как-то донести эту информацию, это будет очень полезно и для общества в целом, и для этих людей», - подчеркивает актуальность нововведения заместитель заведующего кафедрой труда и социальной политики РАНХиГС Александр Щербаков.

При этом и у Пенсионного фонда, и у других государственных структур к настоящему времени скопилось достаточно информации, которую можно было бы использовать для того, чтобы эффективно определять тех, кто нуждается в поддержке.

«Другое дело, что это потребует определенных усилий - создания различных программ, различных связей между государственными органами различного типа и уровня. Но в общем-то это представляется вполне реальным», - отмечает эксперт РАНХиГС.

Ранее в Минтруде также разработали перечень жизненных событий, в связи с наступлением которых гражданам положены различные меры социальной поддержки. Документ был утвержден в ноябре прошлого года. О конкретных мерах поддержки, доступных в том или ином случае, гражданам в будущем должны будут сообщать автоматически.

@ranepa_expertise
Ослабление рубля носит эмоциональный характер?

Банк России приостановил покупку валюты в рамках бюджетного правила. Это решение принято для повышения предсказуемости действий денежных властей и снижения волатильности финансовых рынков.

Решение о возобновлении покупки иностранной валюты в рамках бюджетного правила будет приниматься с учетом фактической обстановки на финансовых рынках. ЦБ следит за ситуацией и имеет достаточно инструментов, чтобы предотвратить угрозы для финансовой стабильности.

В начале недели курс евро в ходе валютных торгов превысил 89 рублей впервые с 20 июля 2021 года. Европейская валюта ускорила рост на 1,67%. Курс доллара превысил 79 рублей впервые с 3 ноября 2020 года.

Эксперт РАНХиГС Владислав Гинько уверен, что ослабление рубля по отношению к доллару и евро носит эмоциональный характер на фоне угроз санкций со стороны США. Он также подчеркнул, что сегодня доллар становится высокорискованным активом.

«Мы сталкиваемся с беспрецедентными угрозами санкций со стороны США, которые переносятся из информационного поля в фазу подготовки законопроекта, внесения его в конгресс. На этом фоне ослабление рубля по отношению к доллару и евро носит, я бы сказал, эмоциональный характер», - отметил экономист.

До настоящего дня происходило множество событий мирового масштаба, которые могли бы повлиять на стабильность рубля, однако его сильного проседания не было, резюмировал Владислав Гинько.

Рубль дешевеет к доллару и евро на дневных торгах на фоне существенного ухудшения геополитического фона после того, как ранее в понедельник стало известно, что страны НАТО объявили о переброске дополнительных сил в Восточную Европу.

Ранее Россия снизила объем вложений в государственные ценные бумаги США до 2,4 миллиарда долларов. Доля долгосрочных облигаций сократилась до 101 миллиона долларов. Что касается краткосрочных ценных бумаг, то их объем опустился до уровня 2,308 миллиарда долларов.

Отказ хранить средства в американских облигациях не является политическим действием. Это сугубо финансовые расчеты - доллар становится менее выгоден по сравнению с другими мировыми валютами.

@ranepa_expertise
​​Портрет студента: кто они, будущие выпускники вузов?

25 января российские студенты по традиции отмечают Татьянин день. Поколение сегодняшних студентов - мотивированное, представление о них, как о людях, которым ничего не нужно, в корне неверно, уверена директор Центра экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Татьяна Клячко.

• Студенты стремятся к хорошему образованию - не просто диплому, так называемой «корочке», а именно к получению качественного образования. Нынешнее, цифровое, поколение студентов готово учиться и переучиваться. Эти ребята хорошо представляют себе сложную жизнь, в которую входят. При этом среди них много идеалистов, мечтающих сделать мир лучше.

• Современная молодежь ориентируется, в первую очередь, на свой собственный интерес к работе. Это хорошо прослеживается в последние годы. Если ребятам не интересно, они просто уходят.

• Считать, что ребята боятся трудностей, не верно. Старшее поколение их часто упрекает, что современные выпускники вузов не хотят работать. Проблема в том, что они именно хотят работать, но не готовы тратить свою жизнь на неэффективный, плохо организованный или рутинный труд.

• Сейчас студенты оказались в ситуации дистанционного образования. Фактически они лишены того, что называется роскошью человеческого общения. Раньше студенты-очники контактировали друг с другом, с преподавателями, могли получить необходимые разъяснения, поддержку, завязать дружбу. Теперь же, в онлайне, их представления о собственном положении в современном мире сильно деформируются.

• Нынешние студенты - это очень разношерстная структура. Примерно 12% ребят - дети из состоятельных семей, и они прежде всего ориентируются на престижные вузы. Семьи еще 45% студентов - среднего достатка, и эти ребята тоже нацелены на хорошие учебные заведения. Часть абитуриентов из не очень обеспеченных семей имеет возможность поступать в известные университеты, но в основном они отправляются в вузы второго и третьего эшелона.

• К сожалению, высшее образование во многом потеряло свою значимость в качестве социального лифта. Поэтому отток студентов в систему среднего профессионального образования вполне логичен. Если небогатая семья может позволить себе обучение ребенка только в вузе второго или третьего эшелона, то дешевле получить специальность в колледже и быстро выйти на рынок труда.

@ranepa_expertise
Модернизация школ: субсидии регионам

Правительство России выделило регионам субсидии на модернизацию школьных систем образования. Из общего фонда в объеме более 90 миллиардов рублей почти 3,2 миллиарда получит Калмыкия.

За два года по программе проведут капитальный ремонт и переоснащение в 35 школах Калмыкии, к которым относятся 40 зданий. Из них 13 школ расположены в столице республики, а 22 - в сельских территориях. В этих школах сегодня занимаются порядка 20 тысяч учащихся. За счет субсидии там проведут не только капитальный ремонт, но также приобретут новую мебель, современные доски и другое учебное оборудование, а также оснастят пищеблоки.

«Именно в школе закладываются основы базовых знаний, формирование личности, возможностей для глубокой профориентации. При этом школьный уровень образования требует значительных ресурсов: в период обучения ребенок растет, развивается, проходит один из ключевых этапов своей социализации», - отмечает директор Северо-Кавказского института РАНХиГС Азамат Тлисов.

Обновление школ в сельской местности фактически формирует условия для сохранения жителей в этих населенных пунктах. Это большая задача и в рамках демографии, и в рамках системы образования.

«Комфортные условия и для школьников, и для учителей создают возможность качественного усвоения материала. Наша большая общая задача, чтобы человеку было комфортно жить и получать образование там, где он находится», - подчеркивает эксперт РАНХиГС.

Если раньше период высокой рождаемости приводил к необходимости строить новые детские сады, то сейчас эти же дети уже должны идти в школы. И, конечно, им требуется качественное образование, которое закладывается в фундамент конкурентоспособности как региона по отношению к другим территориям, так и страны в целом.

«Глобальная конкуренция за знания, за умы никогда не прекращалась, и надо все время усиливать свои позиции. И важно, чтобы учителя в наших школах могли сфокусироваться не на проблемах с оснащением, а на подготовке к урокам, изучении новых материалов и методов обучения. Все это значительно расширяет горизонты для молодого поколения», - резюмирует Азамат Тлисов.

@ranepa_expertise
Как сократить цифровое неравенство в школьном образовании?

Эксперты Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Алексей Тищенко и Галина Токарева провели исследование факторов эффективности организации образовательного процесса в дистанционном режиме на примере школ Псковской, Самарской и Ярославской областей.

Для части учащихся дистанционное обучение из дома оказалось недоступным по техническим причинам. Распространена проблема нестабильного доступа к интернет-ресурсам для дистанционного обучения учащихся. Отмечается также неготовность онлайн-платформ к бесперебойному функционированию в условиях увеличения нагрузки.

Сельские школы оказались в меньшей степени готовы к переходу на дистанционное обучение. О наличии потребности в технологической поддержке и одновременном отсутствии возможностей для ее осуществления со стороны школ сообщили четверть сельских учителей и только 10% городских учителей.

Большинство учителей и родителей школьников были удовлетворены объемом необходимых образовательных ресурсов в период дистанционного обучения. Основная часть опрошенных учителей и родителей оценили объем используемых электронных образовательных ресурсов как достаточный для осуществления эффективного учебного процесса.

У педагогов и учащихся имеется запрос на расширение типов используемого цифрового образовательного контента. Учителя сообщили, что для подготовки и проведения уроков они хотели бы использовать виртуальные лаборатории, интерактивные карты, компьютерные обучающие игры, электронные формы учебников, электронные тесты.

По данным Росстата, доля домохозяйств, имеющих широкополосный интернет, варьируется от 46 до 92% по регионам России. При этом 40% городских общеобразовательных организаций подключено к интернету на скорости 100 Мбит/с и выше. Доля сельских школ, подключенных к интернету на скорости не менее 50 Мбит/с, составила 39%.

В среднем по школам на один компьютер, используемый в учебных целях, приходится шесть обучающихся. Из общего числа компьютеров, используемых школами для обучения в 2020 году, примерно треть поступили за последние пять лет.

Для сокращения цифрового неравенства специалисты РАНХиГС рекомендуют:
• Обеспечить возможность использовать обучающие ресурсы в режиме офлайн, чтобы решить проблемы со скоростью интернета и доступом к онлайн-ресурсам.
• Предусмотреть возможность введения стимулирующих выплат учителям в связи с использованием электронных образовательных ресурсов.
• Сформировать единые требования к информационной инфраструктуре школ, в том числе к пропускной способности интернет-соединения, количеству и характеристикам компьютеров.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
Балтийский флот усилят малыми ракетными кораблями

Балтийский флот ждет ракетное усиление. До конца года в его состав войдет новейший малый ракетный корабль «Наро-Фоминск» проекта 21631 «Буян-М». В его арсенале - крылатые ракеты «Калибр» и сверхзвуковые «Оникс».

Корабль будет спущен на воду в первом полугодии, после чего начнутся его испытания. Уже сформирован экипаж и подготовлено место базирования в Балтийске. Несмотря на малые размеры, «Буяны» можно назвать одними из самых опасных на Балтике: они способны поражать корабли и наземные цели на расстоянии в тысячи километров.

Страны НАТО сейчас наращивают силы в Балтийском регионе, и уходить оттуда они не собираются, объясняет заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института управления РАНХиГС Инна Ветренко.

«Напряженная ситуация там была все последние годы. В условиях эскалации противостояния России с США и странами НАТО спокойнее там не станет. Регион считают нашим уязвимым местом и оказывают в этом районе сильное давление. В первую очередь это относится к Калининградской области. Политики ряда западных стран говорят, что она якобы не по праву принадлежит России. Сейчас ситуация только усугубляется. России надо увеличить там свои военные силы, и появление новых кораблей не будет лишним», - констатирует эксперт РАНХиГС.

Малые ракетные корабли прекрасно подходят для действий в прибрежных морях - Балтийское в их числе. «Буяны-М» несут на своем борту сверхзвуковые противокорабельные ракеты «Оникс» с боевой частью массой 300 килограмм. Ракета может наносить удары не только по кораблям, но и по наземным целям с заранее известными координатами на дистанции до 500 километров.

Крылатые ракеты «Калибр» вооружены проникающей фугасной боевой частью массой до 450 килограмм, дальность стрельбы - около полутора тысяч километров. Также на их борту есть стомиллиметровая артустановка А-190. С воздуха корабль прикрывают тридцатимиллиметровый зенитный артиллерийский комплекс и пусковые установки «Гибка» для зенитных ракет «Игла» или «Верба».

Ранее малыми ракетными кораблями «Каракурт» укрепили Приморье. Они вошли в состав 165-й бригады охраны водного района Тихоокеанского флота, базирующейся во Владивостоке. Мощное ударное вооружение и комплексы противовоздушной обороны «Каракуртов» позволят надежно прикрыть не только Владивосток, но и Сахалин вместе с Курильскими островами.

@ranepa_expertise
Что ждет МВФ от мировой экономики?

Международный валютный фонд пересмотрел прогноз по росту мировой экономики. Эксперты организации считают, что в 2022 году объём глобального ВВП увеличится только на 4,4%, а не на 4,9%, как предполагалось ранее.

Главными вызовами для большинства государств по-прежнему будут оставаться пандемия коронавируса, высокая инфляция, перебои в поставках товаров и рекордный уровень долга. Помимо этого, озабоченность вызывает экономическое замедление в США и Китае. МВФ также немного понизил свою оценку роста ВВП России в текущем году - с 2,9 до 2,8%. Впрочем, стране может сыграть на руку резкое удорожание углеводородов, не исключают аналитики.

Некоторые вызовы для мировой экономики в текущем году могут носить краткосрочный характер. Так, например, аналитики ожидают, что штамм «омикрон» будет оказывать давление на глобальную активность только в первом квартале, после чего негативное влияние будет ослабевать. Вместе с тем, ситуация в мире всё ещё остаётся неопределённой, а пандемия по-прежнему представляет угрозу.

Еще в 2020 году на фоне пандемии COVID-19 ФРС США объявила о беспрецедентном расширении программы количественного смягчения. Федеральный резерв опустил процентную ставку почти до нуля и начал печатать доллары, накачивая финансовую систему страны деньгами для оперативного восстановления экономики. Аналогичную политику стал проводить ЕЦБ, а также другие регуляторы развитых стран.

Действия монетарных властей стали одной из главных причин разгона инфляции в мире. На этом фоне для борьбы с повышением цен США уже объявили о начале сворачивания программы количественного смягчения. Аналогичные шаги в 2022 году начнут предпринимать и другие регуляторы. Впрочем, ужесточение монетарных условий создает новые риски для глобальной экономики.

По мнению эксперта Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александра Абрамова, рост процентных ставок будет тормозить глобальную экономику. В то же время инфляция может по-прежнему оставаться высокой в связи с удорожанием энергоресурсов и продовольствия. Примечательно, что в этих условиях МВФ улучшил прогноз по росту глобальной экономики в 2023 году - с 3,6 до 3,8%. Такая переоценка может быть связана с ожидаемым улучшением эпидемической обстановки в мире.

«Эксперты фонда рассчитывают на то, что в 2022 году удастся добиться позитивных результатов в борьбе с коронавирусом и наметятся признаки прохождения пандемии. Таким образом, уже в 2023-м мир окажется более свободным от всяких ограничений, и можно будет наблюдать дополнительные темпы роста. Однако пока что такой прогноз носит очень условный характер», - резюмирует Александр Абрамов.

@ranepa_expertise
Как создать условия для «белой» аренды?

Министерство строительства России разработало законопроект, направленный на легализацию рынка серой аренды жилья. Сейчас россияне сдают около 10% квартир, но регистрируют не более 1% сделок. Бюджет теряет порядка 160 миллиардов рублей в год.

Между тем 30% населения в ближайшие три года планируют сменить место жительства. Об этом рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин, выступая на Гайдаровском форуме. Почти половина из них по финансовым причинам не сможет взять ипотеку, а значит, воспользуется арендой. По его словам, необходимо развивать рынок арендного жилья, причем на все уровни спроса, от самых бюджетных до дорогих вариантов.

Самый активный рынок аренды, конечно, в столице. Пандемия сначала уронила спрос, но затем он выровнялся и даже вырос. Кроме традиционно популярных однушек у метро, востребованными стали квартиры большей комнатности на окраинах. Специалисты объясняли это сохранением формата дистанционной работы и улучшением транспортной инфраструктуры города.

К осени спрос превзошел ожидания и оказался на 17% выше предложения. В среднем по показателю спроса высокий сезон 2021 года на 30% опередил прошлогодний. К зиме спрос перестал быть ажиотажным, но усредненная ставка найма в ноябре и декабре увеличилась еще на 5%.

Летом 2021 года для легализации рынка серой аренды Президент поручил Правительству создать Государственную информационную систему - онлайн-платформу, на которой владельцы помещений будут обязаны оформлять сделки. Минстрой уже разработал соответствующий законопроект и планирует в ближайшем будущем внести его в Госдуму.

Активность инвесторов пока весьма низкая, так как по сравнению со строительством на продажу строительство арендных домов позволяет получать меньший, но стабильный и долгосрочный ежегодный доход, отмечает эксперт Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Елена Иванкина. Между тем, в процессе обсуждения и формирования закона можно ожидать создания реальных условий для рынка белой аренды.

«Любая информационная система - это технология, механизм, который сам по себе не может вывести рынок аренды из тени. Одним из выходов может стать строительство арендных домов без права продажи квартир. Это может делать государство, муниципалитеты могут создавать свои арендные фонды, можно использовать форму государственно-частного партнерства или концессий», - поясняет Елена Иванкина.

@ranepa_expertise
Обзор знаковых публикаций в иностранных СМИ

• На Евросоюз приходится 8% от мирового потребления угля. При этом планы Брюсселя по отказу от угольных электростанций приходится пересматривать в связи с нынешним энергетическим кризисом. Основная часть угольных ТЭС в Европе планирует продолжить свою работу после 2030 года, когда на бумаге запланировано их отключение.

• Развитые экономики мира столкнулись с резкой нехваткой рабочих рук. Это постепенно отводит на второй план опасения по поводу автоматизации рабочих мест и ликвидации целых профессий из-за роботизации. Несмотря на то, что по данным американских социологов порядка 47% всех рабочих мест могут быть потеряны из-за автоматизации, в реальности этот процесс может занять десятилетия и привести к появлению новых специальностей, которых сейчас еще не существует.

• Из-за роста инфляции центробанки многих стран мира повышают ставки и ужесточают денежно-кредитную политику. Крупные хэдж-фонды намерены этим воспользоваться для игры на понижение акций компаний в сфере зеленой энергетики. Их рост обеспечивался общим трендом на популяризацию зеленых акций, при этом финансовые показатели этих компаний зачастую оставляют желать лучшего. Теперь многие из них могут столкнуться с падением своей капитализации.

#обзор_инопрессы

@ranepa_expertise
Финансовые рынки: в чем причины коррекции?

Доцент кафедры экономики Северо-Западного института управления РАНХиГС Артем Голубев связывает падение мировых биржевых индексов с ожиданиями инвесторов ужесточения денежно-кредитной политики США. К серьезным проблемам в мировой экономике финансовый кризис навряд ли приведет.

«Падение рынка в Америке не имеет практически никакого отношения к России, к Украине и к той эскалации конфликта, которая происходит в последнее время. Причина падения прежде всего заключается в перегретости финансового рынка, базирующейся на дешевых деньгах», - отмечает эксперт РАНХиГС.

По мнению экономиста, глобальные кризисы имеют определенную цикличность и повторяются в среднем раз в десять лет: последний по срокам был в 2020 году, и следующий может случиться не ранее 2030 года. В связи с этим эксперт рекомендует инвесторам запасаться денежными средствами, чтобы скупать ценные бумаги на минимуме их рыночной стоимости.

«Кризис - это прекрасная возможность достаточно дешево войти во многие ценные бумаги. Инвестиции должны быть не менее чем на год и желательно - ориентированные на долгий срок. Нынешняя паника может сыграть нам на руку и, скорее всего, через год-два мы будем вспоминать это время и кусать локти, что не зашли во многие ценные бумаги, когда они стоили дешево», - подчеркивает Артем Голубев.

Падение биржевых индексов в России является следствием общемировых тенденций. Однако даже в таких условиях российские ценные бумаги приносят хорошую доходность своим владельцам. Дивидендная доходность в конце прошлого года ожидалась рекордной за всю историю, в среднем чуть ли не 10% - это крупнейший показатель в мире.

Россия является лидером в мире по дивидендной доходности, а с учетом того, что наши фондовые индексы еще и упали существенно с начала года, дивидендная доходность только возрастает. Эксперт рекомендует осторожно относиться к инвестициям в криптовалюту и, в частности, в биткойн, несмотря на то что он показывает высокие уровни доходности. В будущем криптовалюта войдет в систему финансовых отношений как инструмент спекулятивных сделок, считает экономист.

«Технология крипты очень интересна и перспективна, и, безусловно, большинство стран мира ее освоят. Конечно, государства постараются ее национализировать или монополизировать, то есть в какой-то момент, скорее всего, будет разделение на официальную и неофициальные крипты, которые будут нести функции спекулятивного инструмента», - резюмирует Артем Голубев.

@ranepa_expertise