Цены остановит свежий урожай

Цены на овощи у ретейлеров начинают снижаться, но всё равно будут на 10-15% выше, чем в прошлом году.

О том, что Минпромторг будет требовать от крупного ретейла снижать цены на овощи сообразно снижению цен у производителей, на днях заявил заместитель главы министерства Виктор Евтухов.

Ранее специалисты заявляли, что падение стоимости закупки овощей у производителей должно произойти с появлением на рынке нового урожая. В этом году он начал поступать с небольшим опозданием. Причина в том, что весной 2021 года из-за непогоды посевная кампания задержалась в среднем на 2 недели.

По данным Росстата, в июне 2021 года цены на плодоовощную продукцию были на 11,16% выше, чем в июне 2020-го. Их рост почти вдвое превысил уровень инфляции.

Сейчас эксперты отмечают, что с каждым днём валовой сбор овощей «борщевого набора» растёт, а цены на них - падают. Но директивно требовать от ретейла резать полочные цены пока несвоевременно.

В конце июня в ходе прямой линии Президент Владимир Путин объяснял подорожание фруктов и овощей общемировыми тенденциями и недостаточностью отечественного производства. Он отмечал, что в 2020 году картофеля было произведено более 19 миллион тонн, в 2021–м планируется вырастить 22 миллиона, чего должно хватить на покрытие внутреннего потребления.

Профессор Северо-Западного института управления РАНХиГС Елена Жиряева в числе факторов, влияющих на цены, называет подорожание удобрений и увеличение затрат на организацию полива в связи с жаркой погодой.

Тем не менее ситуация на рынке не вызывает опасений у экспертов: новый урожай поступит в магазины с небольшим опозданием в 2 - 3 недели.

@ranepa_expertise

Зачем на Курилах свободная таможенная зона?

Премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что на Курилах появится специальный экономический режим. Как правило, в России такие зоны создают там, где размещены промышленные кластеры.

«Свободная таможенная зона - это режим, который позволяет без пошлин и налогов ввозить импортные товары на территорию. Если их используют на этой территории, для того чтобы этот режим применялся, нужно, чтобы этой территории был придан специальный статус. Объявив эту территорию с таким специальным статусом, можно разрешить применять режим свободной таможенной зоны», - объясняет эксперт РАНХиГС Галина Баландина.

Товары в таком случае ввозятся без налогов и пошлин, но только для использования внутри этой зоны. Как только эти товары перемещаются на другую территорию страны, это будет рассматриваться уже как импорт из третьих стран, налоги и пошлины придется заплатить.

«У нас в стране довольно много разных свободных экономических зон с действием режима свободной таможенной зоны - например, Калининградская область. Там чаще всего выгоднее покупать продукты в Европе, чем в других частях России, потому что это ближе и дешевле. За время действия этого режима, была выработана система регуляторики», - рассказывает Галина Баландина.

В случае, если импорт угрожает интересам национальных производителей, конкретные товары из режима выводятся.

«Такой режим дает возможность ввести беспошлинно оборудование, запасные части, комплектующие, расходники. Россия является крупным потребителем импортного оборудования. Если предприятие работает с использованием импортных материалов, то это достается предприятию без пошлин», - резюмирует эксперт.

@ranepa_expertise

Математика против мошенников

Время МММ и «легких денег» давно прошло, но люди продолжают верить в финансовые пирамиды. Профессор РАНХиГС Юрий Юденков уверен, идти в руки мошенников человека подталкивают два фундаментальных чувства - страх и жадность.

«Как правило, люди вносят не последние деньги и надеются очень хорошо заработать. Я не беру эпоху лихих 90-х, когда люди продавали квартиры и покупали бумажки Мавроди. Там была другая ситуация», - поясняет эксперт.

Раньше люди вкладывались в подобные компании, потому что верили организаторам. Теперь же мошенники успешно зарабатывают, так как на самом деле есть схемы, по которым действительно можно получить большие проценты. То есть обещания основателей пирамид звучат вполне реалистично, но только на первый взгляд.

Реалистичные схемы от пирамид можно отличить путем нехитрой математики, считает Юрий Юденков.

«Максимальная доходность сегодня на рынке - 30% годовых. А вам предлагают 10% в месяц, то есть 100% годовых. Как правило, чем выше проценты, тем выше риск. Это закон. Чтобы не попасть в руки мошенникам, ориентироваться нужно в первую очередь на максимальную планку годовой доходности», - объясняет специалист.

Без риска можно вкладываться ориентировочно под 9% годовых. 30% могут оказаться реальностью. Но все, что выше, - сверхрисковые вложения.

Ранее Центробанк заявлял, что в школах с января 2022 года начнут давать уроки финансовой грамотности. По мнению специалистов, это должно помочь формированию грамотного критического мышления, которое позволит в будущем не попадаться в экономические ловушки мошенников.

@ranepa_expertise

Справедливое решение: как распределить налоги

Минфин подготовил предложения по более равномерному распределению налогов между бюджетами субъектов.

Ведомство разработало две основных меры:

• Более справедливое зачисление налога на прибыль организаций по месту реального производства продукции;

• Зачисление НДФЛ за граждан, трудоустроенных по договору удаленной занятости, в бюджет региона, где они реально находятся - по месту налогового учета физлица и регистрации, в том числе временной.

Сейчас - согласно Налоговому кодексу - НДФЛ уплачивается в бюджет того субъекта, в котором организация состоит на учете в налоговом органе. Понятие «удаленная работа» появилась в российском законодательстве совсем недавно, это нужно было для урегулирования массового перевода сотрудников на работу из дома.

Действующая система распределения НДФЛ формирует дисбаланс между доходами одного региона, где сотрудник той или иной компании трудоустроен, и расходами другого, где он фактически проживает.

Инициативы Минфина подразумевают, по своей сути, квазисубсидирование крупнейшими субъектами - Москвой, Санкт-Петербургом - бюджетов остальных регионов, отмечает эксперт РАНХиГС Владимир Климанов.

Это должно сделать распределение доходов в целом более равномерным, но идеально справедливый механизм выработать технически невозможно, полагает эксперт. В любом случае будут перекосы: например, крайне тяжело определить, какая доля чистой прибыли должна принадлежать одному субъекту, какая - другому, при условии, что компания действует на территории обоих.

«Более целесообразно было бы переводить в субъекты структуры крупных госкорпораций - если невозможно обеспечить переезд управленческого звена, поскольку решения в любом случае принимаются в Москве, то, по крайней мере, перевести бэк-офисы», - добавил Владимир Климанов.

Так или иначе, перераспределение доходов между регионами не сделает их бюджеты более устойчивыми в целом – чтобы добиться их долгосрочной стабилизации, субъектам необходимо снижать зависимость от помощи из федерального бюджета, что возможно только при условии передачи на их уровень части доходов.

@ranepa_expertise

Эксперимент с госуслугами: банки и цифра упростят процедуру

Россияне смогут получать государственные услуги через банки. Разработать такую опцию предложили в Минцифры. Речь идет о том, чтобы граждане могли решать различные вопросы, связанные с документооборотом, не только через МФЦ или портал госуслуг, но и через свой банк.

Для этого потребуется признать банковскую идентификацию равнозначной идентификации через сайт госуслуг. Система начнет функционировать уже с 1 сентября, ее работа в тестовом режиме продлится до конца 2022 года. Чтобы воспользоваться ею, человек должен зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации.

Пока это только эксперимент, который будет длиться чуть больше года. Гражданам будут доступны девять услуг, которые можно будет получить через систему банка.

При этом личные данные граждан находятся в безопасности, так как в рамках эксперимента банку передается только не содержащий персональных данных идентификатор госуслуг, а там они уже сопоставляют его со своим клиентом.

Эксперты отмечают, что многие документы, которые россияне запрашивают через госуслуги, получаются, чтобы отнести их затем именно в банк. Общая идентификация просто сокращает этот путь.

Однако, в отличие от сайта госуслуг, различные коммерческие организации не имеют полного пакета сведений о гражданине. В этом случае банки и прочие площадки проигрывают госпорталу, отмечает эксперт РАНХиГС Михаил Брауде-Золотарев.

«Надо подключать не только банковский сектор. Есть разного рода цифровые платформы. Таким каналом доступа к услугам вполне могут быть агрегаторы, какие-то другие организации. Если гражданину удобно подать заявление через компанию ЖКХ, которая обслуживает его дом, то он такую возможность тоже должен иметь. Должны быть общие универсальные требования к безопасности, к техническим средствам», - уверен специалист.

Некоторые банки уже частично предоставляют своим клиентам похожие услуги. Например, через приложение Сбербанка можно получить справку 2-НДФЛ, выписку из трудовой книжки, из Пенсионного фонда, а также узнать свой ИНН, проверить задолженности и так далее.

@ranepa_expertise

США выведут войска из Ирака: что дальше?

По итогам переговоров президента США Джозефа Байдена и премьера Ирака Мустафы аль-Казыми, состоявшихся в Вашингтоне, должно быть объявлено о прекращении американской военной миссии на территории Ирака. Ожидается, что график вывода войск будет согласован в ближайшее время.

В стране останутся иностранные военнослужащие, которые займутся обучением иракских военных, а также будут обслуживать технику. Это станет уже вторым уходом США из Ирака в нынешнем столетии.

«Сейчас возникает вопрос, возродятся ли в Ираке радикальные группировки после ухода США. Но на самом деле влияние американцев на этот процесс минимально. Появление радикалов зависит от внутренних факторов. Надо смотреть на шиитско-суннитское противостояние - у них много претензий друг к другу, и динамика в данном вопросе зависит от взаимоотношений общин разных конфессий», - комментирует возможные сценарии развития ситуации доцент РАНХиГС Сергей Демиденко.

Иракские регулярные военные формирования подчиняются Министерству обороны, они в основном состоят из шиитов. Наряду с ними имеется иррегулярное ополчение, которое лишь частично сотрудничает с армией, тогда как многие отряды остаются просто племенными структурами.

«Боеспособность этого конгломерата вызывает вопросы. Стоит нарушиться хрупкому балансу между шиитской и суннитской общинами, как значительная часть вооруженных сил отправится защищать свои дома. Сейчас страна очень сильно перегрета в этно-конфессиональном и социальном планах, и новые вооруженные формирования могут возникнуть в любой момент», - отмечает эксперт.

В настоящее время контингент регулярных частей армии США в Ираке насчитывает примерно две с половиной тысячи человек.

@ranepa_expertise

Онлайн-школа для госслужащих

Преподаватели РАНХиГС помогут чиновникам повысить социальные навыки в интернете. Иными словами - научат говорить госслужащих на понятном в глобальной сети языке.

Осенью некоммерческая организация «Диалог» публично запустит онлайн-школу для чиновников. Пока она работает в пробном режиме для небольшого количества госслужащих, занимающихся работой со СМИ и соцсетями.

Перед созданием своей обучающей платформы в «Диалоге» изучили зарубежный опыт повышения квалификации госслужащих. Был рассмотрен опыт Канады, США, Бразилии, Австралии, Великобритании и других стран.

Хотя формально все программы повышения квалификации чиновников там носят добровольный характер, встречаются и элементы принуждения. Так, в Сингапуре прохождение таких курсов увеличивает шансы на повышение по службе. В некоторых странах чиновнику могут рекомендовать пройти курс повышения квалификации, если он набрал недостаточное число баллов на тестировании цифровых навыков.

Не везде приоритетом является именно обучение. Так, в Дании специальная программа повышения цифровой грамотности для чиновников отсутствует, но есть развитая система обучения цифровой грамотности всех граждан.

Сейчас в России чиновников в основном учат развитию социальных навыков, связям с общественностью и даже интернет-маркетингу. Последний нужен, чтобы госслужащие умели правильно продвигать образ своих мест работы.

Осенью обучающую платформу «Диалога» должны презентовать публично, и она будет открыта для более широкого круга обучаемых: предполагается, что к 2022 году их число достигнет 25 тысяч.

Именно от чиновников часто зависит, как граждане воспримут свой опыт взаимодействия с государством. Именно трансформация коммуникации между государством и обществом может оказать влияние сразу на широкую аудиторию, сделав общение с органами власти более личным и открытым для каждого человека, подчеркивают эксперты.

@ranepa_expertise

Почему недооценили российский рубль?

Российский рубль оказался среди самых недооцененных валют мира, уступив только ливанскому фунту, по «индексу бигмака», в очередной раз представленному The Economist.

Рейтинг замышлялся как шутка, в то же время привлекая внимание читателей к проблематике обменных курсов и покупательной способности ряда валют. Со временем индекс превратился в классику и теперь учитывается как аргумент не только журналистами и блогерами, но и вполне серьезными экономистами.

В зоне недооценки расположилось куда больше валют, начиная с евро. Там же и денежные единицы большинства сырьевых держав - Австралии, Саудовской Аравии, Катара. На дне списка находятся Азербайджан, Турция, Южная Африка, Ливан.

В России бигмак стоит 169 рублей, тогда как в США - 5,65 доллара. Это соотношение означает, что по «индексу бигмака» доллар должен стоить 29,91 рубля. В реальности же в последние недели он колеблется в коридоре 73 - 75 рублей, следовательно, рубль недооценен примерно на 60%.

Почему же разрыв между номинальным курсом рубля и курсом «по бигмаку» настолько велик? Эксперт РАНХиГС Александра Божечкова выделяет несколько причин:

• В индексе в недостаточной степени представлены неторгуемые товары;

• Чрезмерная недооценка рубля связана с недоучетом эффекта Балассы-Самуэльсона;

• Существенное влияние на недооценку рубля оказывает геополитический фактор, приводящий к существенным отклонениям фактических значений курса от паритетных;

• В ряде эмпирических исследований отмечается факт систематического смещения индекса. Отличие модифицированного «индекса бигмака» от исходного достигает для ряда стран 60 процентных пунктов.

Альтернативным способом оценки «справедливого» курса является оценка модели зависимости валютного курса от фундаментальных факторов.

«Речь идет о дифференциале производительности страны по отношению к ее основным торговым партнерам, условиях торговли, величинах чистых иностранных активов, государственных расходах и так далее. Результаты наших оценок подобной модели для российского рубля показывают, что в последние годы недооценка номинального валютного курса рубля к доллару составляла в среднем около 15,1%», - утверждает эксперт.

@ranepa_expertise

​​Среднее профессиональное - снова в моде

В последние годы в России стремительно растет интерес молодежи к среднему профессиональному образованию. Начиная с 2014 г. прием на программы подготовки специалистов среднего звена неуклонно повышался и к 2020 превысил прием в вузы. В ближайшие несколько лет можно ожидать, что увеличение числа обучающихся на этих программах составит не менее 45 тыс. человек в год.

Перераспределение спроса с высшего на среднее профессиональное образование можно связать со взлетом популярности технических профессий и с замедлением роста реальных доходов населения, что подтверждается результатами социологического исследования, проведенного РАНХиГС в Свердловской, Самарской и Волгоградской областях.

Основными мотивами, влияющими на выбор образовательной траектории, становятся стремление к раннему выходу на рынок труда, к успешному трудоустройству, возможность получения высокого заработка.

Ключевым фактором, влияющим на профессиональное самоопределение молодежи, является материальное положение их семей. Молодые люди, которые не имеют достаточных финансовых средств на подготовку к ЕГЭ, зачастую выбирают обучение в колледжах и ПТУ для быстрого выхода на рынок труда. Многим приходится выбирать обучение в своем регионе, поскольку у них нет возможности переезда в другие субъекты РФ.

В связи с быстрым ростом обучающихся в системе среднего профессионального образования видится разумным несколько расширить число мест для обучения на договорной основе. Это стоит осуществить только в регионах с высоким уровнем доходов, у жителей которых имеется материальная возможность оплачивать обучение в колледжах и ПТУ.

Вместе с этим важно увеличить государственное финансирование программ среднего профессионального образования, что будет особенно актуальным для регионов с низким уровнем дохода населения. Это повысит шансы многих выпускников школ поступить в колледжи и ПТУ и улучшит их будущие перспективы трудоустройства.

В то же время региональным органам управления образованием необходимо провести оценку ресурсных возможностей колледжей и ПТУ с учетом перспективы увеличения контингента обучающихся.

Не меньшее внимание стоит уделить увеличению числа бюджетных мест в сфере высшего образования, подчеркивает ректор РАНХиГС Владимир Мау. Это позволит избежать перегрузки системы среднего специального образования и мотивировать большее число выпускников школ поступать в вузы.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise

Прививка от тревожности

Доля россиян, считающих коронавирус угрозой общественному здоровью, снизилась до 38%. Это минимальные цифры, начиная с апреля 2020 года.

Онлайн-опрос проводился Институтом социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, в нем приняли участие более двух с половиной тысяч человек.

Согласно результатам опроса, больше половины респондентов думают, что им ничего не угрожает. Социологи уверены, что на настроения россиян повлияла массовая вакцинация.

«Уровень тревожности населения неуклонно снижается с момента начала вакцинации в декабре 2020 года», - отмечают в пресс-службе Академии.

В марте доля тех, кто не испытывает опасений - 49%, превысила долю тех, кто чувствует угрозу здоровью - 46%.

Наиболее высокий уровень тревожности характерен для тех, кто еще не вакцинировался, но планирует это сделать - 21% таких респондентов считают угрозу здоровью значительной, 43% умеренной и лишь 6% считают, что угрозы нет.

Опрос также показал, что на решение граждан привиться от коронавируса влияет получение достоверной и понятной информации о вакцине и ее пользе.

60% опрошенных считают, что поощрять людей за вакцинацию не нужно, выяснили социологи. Еще 15% считают оправданным, если после прививки дают больничный или оплачиваемый выходной.

Напомним, что по мнению эпидемиологов, для возвращения к привычному образу жизни необходимо вакцинировать порядка 70 - 85% населения.

Снижение уровня тревожности происходит на фоне быстрого роста темпов вакцинации в России. По словам министра здравоохранения Михаила Мурашко, первый компонент вакцины от коронавируса в России получили около 35 миллионов человек, и только за последнюю неделю такое число вакцинированных увеличилось более чем на 2 милллиона.

@rapena_expertise

Цивилизованный диалог: Москва отвечает Брюсселю

Несмотря на то, что Москва не исключает ситуацию полного разрыва отношений с Евросоюзом на фоне санкционного давления, Россия всегда готова к переговорам и заинтересована в стабильных отношениях с ЕС.

«Отношения Брюсселя и Москвы сейчас находятся на пике токсичности, это правда. Отрезвляющим сигналом для Евросоюза можно считать еще февральское заявление о том, что Москва не исключает ситуацию полного разрыва отношений с ЕС как с организацией в контексте санкционного давления.

Это говорит о намерении довольно жестко отстаивать идею равноправного международного диалога и не подчиняться чужим интересам», - заявляет доцент Северо-Западного института управления РАНХиГС Нина Шевчук.

Вне всяких сомнений, Россия может и будет вступать в переговоры с Евросоюзом о целевом сотрудничестве в сферах, которые отвечают российским интересам, подчеркнула политолог. Москва заинтересована в стабильных, добрососедских отношениях на Европейском континенте, она не раз официально заявляла об этом, но это не значит, что эти отношения должны ущемлять Россию в чем-либо.

«Переговоры не ведутся в условиях выкрученных рук, когда кто-то действует за спиной, такое международное взаимодействие нам тоже известно, но переговорами это назвать сложно. Тем не менее, как мы видим, по целому ряду вопросов активное взаимодействие ведется не только с отдельными странами, но и с официальным Брюсселем. Примером может служить недавнее заявление о взаимном признании вакцин Россией и Евросоюзом, Россия к таким переговорам готова», - уверена Нина Шевчук.

19 июля председатель правления Российско-Германской внешнеторговой палаты Маттиас Шепп заявил, что Евросоюзу и России необходимо признать сертификаты друг друга о вакцинации. Он подчеркнул, что методы борьбы с коронавирусом должны быть более глобальными - из-за этого важно взаимное признание эффективности вакцин.

@ranepa_expertise

​​Удаленка стала популярнее

Онлайн-опрос, проведенный летом 2021 г. экспертами РАНХиГС, показал, что за минувший год число сторонников удаленного режима работы выросло, но представители не всех профессий готовы полностью переходить на «дистант».

Согласно результатам онлайн-опроса, 48% занятых были переведены на удаленный режим работы за последние полтора года. При этом около 35% работников в выборке продолжают работать дистанционно, из них 15% - полностью удаленно, 20% - совмещая с работой в офисе.

Респонденты в целом начинают позитивнее относиться к удаленному формату, особенно работники более молодых возрастов. Лишь 19% работников в возрасте 18–34 лет оценили опыт перехода на дистанционную занятость как негативный. Это говорит о постепенной рутинизации такой практики.

Отношение к переходу на удаленный режим работы различалось между работниками компаний различных отраслей. Наиболее позитивное отношение к этому процессу наблюдалось среди работников в сфере IT и связи. Работающие в сфере финансов и страхования были более сдержанны в оценках, тогда как занятые в образовании и науке значительно чаще оценивали такой переход как нейтральный или негативный.

Удаленная работа более привлекательна для жителей городов, особенно крупных. В среднем каждый пятый респондент из Москвы и Санкт-Петербурга отметил в качестве наиболее предпочтительного режима работы постоянную занятость из дома.

Представления о будущем постковидном режиме работы в организациях, в которых работают респонденты, существенно различаются в первую очередь в зависимости от отрасли. Работники в сфере ИТ, телекоммуникации, связи, а также финансовой и страховой деятельности, в образовании и науке в наибольшей степени верят, что после пандемии большинство сотрудников будет переведено на частичный или полностью удаленный формат занятости.

В то же время одно из наиболее низких значений наблюдается среди опрошенных сотрудников в сфере государственного и муниципального управления, хотя опыт других стран показал, что эти профессии также поддаются массовому переводу на удаленный режим работы.

Таким образом, можно говорить, что на российском рынке труда появились сферы (IT, финансы и страховая деятельность), где отношение к удаленному режиму работы сменилось с негативного на нейтральное или позитивное, и он уже воспринимается как норма. В середине 2021 г. сохраняется практика комбинированного режима работы, когда часть недели работники заняты дома.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise

Экономика России возвращается к докризисному уровню

Реальные располагаемые доходы россиян на фоне низкой базы во втором квартале в годовом выражении выросли на 6,8%, говорится в докладе Росстата. Речь идет о всех доходах после вычета обязательных платежей, скорректированных на инфляцию.

Ведомство также уточнило данные по динамике первого квартала 2021 года. По новой оценке, спад составил 3,7%.

Росстат скорректировал данные по снижению показателя и по итогам прошлого года. В 2020 году доходы показывали положительную динамику лишь в первом квартале, когда рост составил 1,9%. Максимальное снижение зафиксировали по итогам второго квартала - спад на 7,1%.

Тем временем Минэкономразвития прогнозирует рост реальных располагаемых доходов в 2021 году на уровне трех процентов.

ВВП России в июне достиг допандемийного уровня четвертого квартала 2019 года с исключением сезонности, в годовом выражении в июне рост составил 8,5%, за второй квартал - 10,1%, говорится в обзоре Минэка.

Отмечается, что начиная с апреля 2021 года на годовую динамику основных макроэкономических показателей оказывает влияние низкая база соответствующих месяцев прошлого года, сформированная под влиянием карантинных ограничений.

@ranepa_expertise

Снижение цен на продукты: эксперты ищут возможности

Рост цен на продукты продолжает вызывать беспокойство. Эксперты признают: особо остро стоит сегодня вопрос с подорожанием базовых продуктов - овощей, так называемого «борщевого набора». Поэтому на новый урожай сейчас возлагаются очень большие надежды.

По последним сообщениям Росстата, во второй половине июля продолжали дорожать мука, гречка, подсолнечное масло и сахар. Но картофель и морковь в большинстве регионов уже начали дешеветь.

Новый российский урожай повсеместно поступит на рынок в августе, и тогда пойдёт понижение цен на всю растениеводческую продукцию, уверены специалисты. В конце августа цены остановятся и продержатся на одном уровне до середины сентября. А потом вслед за увеличением доли импортных овощей и фруктов повышение начнётся снова.

Но будут ли такими же темпами дешеветь другие продукты нового урожая? Эксперты продовольственного рынка этого не обещают.

«Наибольший потенциал для снижения цен есть у овощей и картофеля, которые стоят сейчас дороже, чем в среднем за прошедшие 5 лет. Но и пик роста цен на подсолнечное масло, хлеб, мясо уже пройден. В ближайшие месяцы они, скорее всего, будут дорожать в пределах общей инфляции», - заявляет ведущий научный сотрудник РАНХиГС Денис Терновский.

В целом новый урожай не уронит цены так, как хотелось бы. По главным продуктам на уровень прошлого года они вряд ли вернутся, в том числе и по овощам, хотя правительство поставило задачу восстановить все фермерские ярмарки, которые закрылись из-за пандемии, и увеличить их количество вдвое.

«Развитие фермерской торговли не оказывает прямого влияния на цены. Среди причин, по которым они растут, необоснованные торговые наценки далеко не на первом месте», - обращает внимание Денис Терновский.

Наконец пошли вниз и мировые цены на важнейшие продтовары. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, они упали с мая по июнь на 2,5%.

«Россия зависит от мирового рынка только через пшеницу и подсолнечное масло. Внутренние цены на эти товары растут вслед за экспортными. Но сейчас они ниже мировых благодаря госрегулированию. Снижение мировой цены на пшеницу на 10% приведёт к снижению розничной цены на хлеб в России только на 0,5%», - подводит итог эксперт.

@ranepa_expertise

Готовы ли школы к цифровизации?

Минпросвещения анонсировало, что к 2024 году российские школы перейдут на безбумажные технологии.

Эксперт РАНХиГС Татьяна Клячко по результатам опроса педагогов выявила закономерность: легко технологии осваивают молодые педагоги и пожилые учителя - им подсказывает их опыт. С проблемами чаще всего сталкиваются сотрудники школ среднего возраста.

«Если к 2024 году мы достигнем 70% электронного документооборота, это будет уже хорошо. Сегодня к интернету не подключены около 25% домохозяйств. Страна у нас большая, поэтому в некоторых регионах сделать это крайне сложно», - утверждает специалист.

В ведомстве также заявили, что в ближайшее десятилетие половину домашних заданий школьников начнет проверять искусственный интеллект. В Госдуме такой подход считают позитивным, однако подчеркивают, что компьютер не сможет в полной мере заменить учителя.

К полному переходу на цифру не до конца готовы сами школьники. Об этом свидетельствуют результаты исследования, которое провела образовательная онлайн-платформа Skyeng.

Только каждый пятый ученик считает, что его достижения должны храниться в электронном формате. 9% выступают за хранение исключительно в бумажном виде. Большинство же школьников выбирают для хранения своего портфолио одновременно оба формата - цифровой и традиционный.

Школьники транслируют в ответах позицию своих родителей, повторяют поведение взрослых, прокомментировала результаты исследования эксперт РАНХиГС Ксения Ткачева.

«Уровень доверия у юного поколения выше, но по серьезным вопросам они ориентируются на мнение старших», - подчеркивает специалист.

Электронное портфолио школьника - это общий свод достижений ученика за период обучения. Что именно будет входить в портфолио, могут решить ученики и их родители. Цифровизация и максимальное упрощение в получении документов и услуг - одна из целей национального проекта «Цифровая экономика».

@ranepa_expertise

Новые правила возвращения из-за границы

Роспотребнадзор обновил правила для российских путешественников, которые возвращаются в страну из-за рубежа. Согласно новым требованиям граждане России должны заполнить на сайте госуслуг анкету прибывающего в страну. До вылета путешествующим предоставляется соответствующий цифровой код.

Россияне, которые не смогут предоставить QR-код в электронном или распечатанном виде, а также не заполнят анкету, не будут приниматься к регистрации и перевозке.

Стремление упорядочить потоки туристов вполне оправданно, уверена доцент Северо-Западного института управления РАНХиГС Елизавета Пронякина.

«Я не думаю, что это что-то сильно изменит в худшую сторону, ведь сегодня уже почти у всех россиян есть кабинет на «Госуслугах». Правда, сначала возможны технические перебои в работе системы, что повлечет определенные сложности, но в целом это может быть удобно», - заявляет эксперт.

Роспотребнадзор лишь пытается упорядочить потоки людей, привлекая доступные всем способы. Однако, добавляет политолог, куда эффективнее в условиях пандемии было бы вовсе закрыть границы.

«К сожалению, парадокс ковидных ограничений в том, что они не дают стопроцентной гарантии ни в одной стране мира. Но постараться взять контроль над ситуацией, безусловно, необходимо», - отмечает Елена Пронякина.

Тем временем вирусологи не исключают, что на курортах может появиться новый штамм коронавируса. Турпотоки идут из разных регионов и штаммы могут мутировать. Но вероятность появления суперштамма, такого как «Дельта» или «Лямбда», мала. Так как в абсолютных цифрах количество людей на курортах все равно меньше, чем в Индии или Бразилии, где зародились данные формы

Чтобы полностью победить пандемию, нужно также не забывать о вакцинации и не игнорировать возможность бесплатно сделать прививку от COVID-19, даже если путешествие не планируется.

@ranepa_expertise

Медицинские справки для мигрантов: обоснованное требование или дискриминация?

Эпидемия коронавируса обострила проблему с исполнением медицинских норм миграционного закона, причем как приезжими в Россию, так и самими властями.

На днях Европейский суд по правам человека призвал Россию перестать отказывать иностранцам в оформлении правового статуса лишь на основании отсутствия у них медсправок. Эксперты указывают на низкую эффективность бюрократических мер по выявлению болезней у трудовых мигрантов.

Необходимые документы гастарбайтеры либо фальсифицируют, либо покупают в том числе при помощи работодателей. Или вообще уходят в нелегалы, так что сведений о состоянии их здоровья у властей просто нет. При этом требования к соотечественникам о документальном подтверждении ими хорошего самочувствия ставят многих в настоящий тупик.

«Проблема признания или предоставления различных медицинских документов достаточно актуальна для российской миграционной системы», - заявил доцент РАНХиГС Михаил Бурда.

Законодательством установлены виды заболеваний, с которыми внешние мигранты не могут быть допущены в Россию для работы или временного проживания. И данный перечень эксперт не считает избыточным или дискриминационным.

«К сожалению, любое послабление миграционного режима трактуется существующим в России миграционным лобби как сигнал о дальнейшем давлении на государственную политику в этой сфере. Лоббисты внешней миграции вообще готовы снять все ограничения», - комментирует ситуацию специалист.

Российские правозащитники отмечают, что медосвидетельствование приезжих - это серьезная тема. С одной стороны, понятны опасения властей и нежелание россиян видеть в стране больных мигрантов, лечение которых ложится на плечи налогоплательщиков. С другой стороны, нынешнее миграционное законодательство не только не видит различия между трудовыми мигрантами и переселенцами, но и загоняет последних в бюрократические тупики.

Справки о состоянии здоровья мигрантов необходимы, но надо на корню истреблять коррупционные риски и иные возможности злоупотреблений, сходятся во мнении эксперты. Однако контроль через справки создает проблемы только для тех иностранцев, которые ведут легальный образ жизни.

@ranepa_expertise

Как пандемия повлияла на ментальное здоровье и что с этим делать?

Организация экономического сотрудничества и развития опубликовала отчет о ситуации в сфере ментального здоровья населения в условиях пандемии. Отчёт ОЭСР был проанализирован экспертами РАНХиГС.

Совокупно во всех странах ОЭСР могут проживать до 20% населения с психическими заболеваниями. Экономические издержки, связанные с этими болезнями, оцениваются в 4% совокупного ВВП стран – членов Организации. С началом пандемии начался перелом психического здоровья населения в сторону ухудшения. Например, распространённость депрессивных расстройств выросла вдвое.

В Австралии 78% респондентов заявили об ухудшении своего ментального состояния. В Австрии 44% посчитали существенным психологическое воздействие пандемии. В США 41% сообщили о неблагоприятном поведенческом состоянии. А в Новой Зеландии треть респондентов испытали психологический стресс в период жесткого карантина.

На текущий момент лишь 8 стран ОЭСР занимаются сбором информации о пандемическом опыте граждан. При этом, исходя из проведённых соцопросов, 67% населения сталкивается с трудностями при получении должной психиатрической помощи.

В ответ на эти вызовы правительства стран ОЭСР разрабатывают комплексную политику в сфере защиты ментального здоровья, включающую расширение доступности психологической и психиатрической помощи гражданам в условиях пандемии.

• В Финляндии и Исландии внедряется преподавание социально-эмоциональных навыков в школах, направленных на снижение агрессии учащихся по отношению к своим сверстникам.

• В Великобритании кампания по борьбе со стигматизацией проблем ментального здоровья способствовала существенному росту осведомлённости общества о положении лиц с психическим расстройствами.

• Правительство Канады запустило специальный портал Wellness Together Canada, который предлагает бесплатные сервисы для оценки собственного ментального состояния.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise

Преференции для Курил

В ходе поездки на Дальний Восток Председатель Правительства России заявил о возможности создания на Курилах территории с особыми таможенными и налоговыми условиями.

Получить особый статус и преференциальный режим хотят практически все территории России - инвестиций и инвесторов на всех не хватает, но максимальная концентрация особых территорий именно в Дальневосточном федеральном округе.

«С точки зрения административно-территориального устройства, Курильские острова разделены на три муниципальных образования: Южно-Курильский, Курильский и Северо-Курильский городские округа. Остров Итуруп, о котором идет речь в рамках создания новой территории с преференциальным режимом, находится на территории Курильского городского округа», - объясняет эксперт РАНХиГС Дмитрий Землянский.

Это очень малонаселенная территория. По данным Росстата, на 1 января 2020 года общее число жителей во всех трех муниципальных образованиях составляло 20,9 тыcячи человек.

«Создание на Курилах территории с особыми таможенными и налоговыми условиями - не экстраординарное событие, а скорее выравнивание условий для привлечения инвесторов на всей территории Курильских островов, ведь получалось, что последние несколько лет Курильский городской округ был в несколько худшей позиции по сравнению с соседними муниципалитетами», - заявляет Дмитрий Землянский.

Резиденты территорий с преференциальными режимами получают разнообразные льготы, состав которых разнится не только в зависимости от типа зоны, но и от возможностей субъекта и муниципального образования по предоставлению региональных и местных преференций.

Как правило, в набор входят льготы по налогу на прибыль, землю, имущество организаций, снижение ставок по страховым взносам с 30,2% до 7,6%, административные преференции.

«Предоставление преференций для предпринимателей здесь - это попытка снизить издержки ведения бизнеса. Тем более, что было заявлено об исключении финансовой посреднической деятельности, производства подакцизных товаров и вылова ценных биоресурсов из состава отраслей, которые получат поддержку», - объясняет эксперт.

Заявление Премьера говорит о том, что федеральные и региональные власти готовы отказаться от части доходов в пользу снижения издержек для предпринимателей, при этом сохранение НДФЛ, который является основным источником собственных доходов для муниципального, должно дать муниципалитету позитивные результаты.

@ranepa_expertise

Цифровой рубль: выгода неочевидна?

Граждане России не будут переходить на цифровой рубль до тех пор, пока не станут очевидны его преимущества перед уже существующими альтернативами. Об этом заявляет эксперт РАНХиГС Антонина Левашенко. Так она комментирует исследование, которое показало, что почти половина жителей страны оказалась не готова получать заработную плату в цифровых рублях.

«Это может быть обусловлено тем, что граждане не знают, что такое цифровой рубль, и/или не доверяют новой форме национальной валюты из-за возможных рисков, например, кибермошенничества», - подчеркивает специалист.

Напомним, новый рубль может быть выпущен в виде цифрового кода и использоваться для оплаты офлайн. По задумке Центробанка «киберрубль» не является криптовалютой, так как его эмитентом будет являться регулятор.

«Утилитарные преимущества цифрового рубля - доступ к кошельку через любой банк, снижение затрат по операциям, возможность пользоваться кошельком без доступа к Интернету - пока не всем известны, и, конечно, граждане не будут готовы перейти на незнакомый и непривычный тип представления валюты, если не будут очевидны его преимущества перед существующими альтернативами», - объясняет Антонина Левашенко.

Разработку прототипа платформы цифрового рубля планируется завершить в декабре, а в январе 2022 года начать тестирование. Оно будет проходить в несколько этапов на протяжении всего года. По результатам этой работы будет сформирована дорожная карта по внедрению цифрового рубля.

Тем временем среди россиян растет осведомленность о криптовалютах, в прошлом году Россия вошла в тройку стран по активности операций с электронными средствами.

@ranepa_expertise