Экспертиза. Президентская академия
21.8K subscribers
809 photos
106 videos
7 files
3.16K links
Аналитика и экспертные мнения специалистов Президентской академии

Новейшие исследования и эксклюзивные материалы.

Всё в одном канале.

Для связи - @ranepa_expertise_bot
Download Telegram
Обзор знаковых публикаций в иностранных СМИ

• Продолжающийся энергетический кризис в Европе сделал российские финансовые активы очень заманчивыми для западных инвесторов. Иностранные банки и хэдж-фонды делают ставку на рост рубля и подъём стоимости акций крупных российских компаний.

• Прошло почти 50 лет с объявления ОПЕК о введении нефтяного эмбарго против США и их союзников, что ознаменовало собой начало эпохи стагфляции в американской экономике. Теперь этот термин вновь на устах экономистов - в ситуации, когда рост экономики США замедляется, а инфляция, наоборот, продолжает оставаться на высоком уровне.

• В западных странах набирает обороты феномен “большого исхода”. Под этим подразумевается частая смена работы людьми, которые переосмыслили свои жизненные ценности за период пандемического кризиса. В частности, в США количество сотрудников, добровольно покидающих свое место работы, теперь находится на рекордном уровне за более чем 20 лет.

• Владельцы крупных хэдж-фондов на Уолл-Стрит назвали три серьезных риска для мировой экономики. Во-первых, они беспокоятся по поводу окончания периода высокой инфляции и возвращения в эпоху медленного роста и дефляции. Во-вторых, всё большие опасения вызывает усугубляющийся уровень неравенства в западных странах и в особенности в США. В-третьих, они опасаются того, что будущие хакерские атаки на стратегические объекты могут в какой-то момент привести к коллапсу американской экономики.

#обзор_инопрессы

@ranepa_expertise
Внутренняя миграция в России: тенденции и вызовы

Масштабы внутренней миграции в России сокращаются уже третий год. В 2020 году более чем вдвое сократилось региональное переселение населения, что может иметь как позитивные, так и негативные последствия.

Под долговременной миграцией в России понимаются переселения населения с регистрацией по месту жительства или по месту пребывания на срок 9 месяцев и более, они учитываются в расчете населения регионов страны. Долговременная внутренняя миграция увеличивалась вплоть до 2018 года.

Однако в 2019 году снижение внутристрановых переселений составило 298,2 тысячи, или 6,9% по сравнению с предыдущим годом, в 2020 году - 520,4 тысячи.

Ограничения мобильности, связанные с пандемией COVID-19, начали действовать в России только с конца марта 2020 года, и с ними, прежде всего, связано резкое снижение внутристрановой миграции во втором квартале. Тренд на сокращение переселений продолжился и во втором полугодии 2020 года, а также в первом квартале 2021-го.

По сравнению с показателями прошлого года, во втором квартале текущего произошел восстановительный рост внутристрановых переселений, их число увеличилось на 245,5 тысячи человек. Но этот рост не полностью компенсировал сокращение внутренней миграции в самый острый период коронавирусных ограничений.

Несмотря на то, что российский рынок труда в целом вернулся к показателям,
которые были до начала пандемии COVID-19, на «удаленке» продолжают трудиться 2,8 - 3 миллиона человек, что может снижать потребность в межтерриториальных переселениях, связанных с работой

Долговременная миграция может замещаться временными перемещениями, прежде всего - трудовыми. Однако, согласно данным Обследований рабочей силы, численность межрегиональных трудовых мигрантов в России увеличилась с 1565 тысяч в 2012 году до 1846 тысяч в 2019-м, то есть росла синхронно с ростом долговременной миграции.

В прошлом году временная трудовая миграция также снизилась до 1753 тысячи, или на 5%. На корректность сопоставлений может влиять изменение метода сбора данных ОРС - впервые был применен метод телефонного опроса. В целом данные скорее недоучитывают масштабы временной трудовой миграции.

Так, исследования Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС в малых городах показали, что порядка 20% временных трудовых мигрантов ездят на работу в пределах региона и, соответственно, не учитываются ОРС.

Исследовательские оценки масштабов внутристрановой временной трудовой миграции доходят до 6 миллионов человек, встречаются и более высокие оценки, но они не подтверждены эмпирическими данными.

В средне- и долгосрочной перспективе на миграционную активность населения в России могут оказывать влияние такие традиционные факторы, как:

• Доступность жилья в крупных городах;
• Создание новых рабочих мест;
• Динамика возрастной структуры населения;
• Возможности получения профессионального образования за пределами региона или поселения постоянного проживания.

Для ответа на вопрос, как повлияют на внутристрановую миграцию новые тенденции на рынке труда и жилья, получившие развитие в период пандемии, необходимы углубленные исследования, в том числе на основе данных Всероссийской переписи населения 2021 года.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Большинство граждан имеют сбережения, которые они стремятся, если не приумножить, то хотя бы сберечь от инфляции и колебаний валютного курса. На фоне роста цен встает вполне логичный вопрос: как сохранить свои сбережения, куда вложить деньги, чтобы не оказаться в убытке?

О различных инвестиционных стратегиях рассказывает доцент кафедры экономики и финансов Алтайского филиала РАНХиГС Ольга Князева.

@ranepa_expertise
Рынок нефти и газа: от чего зависит наполнение бюджета?

Российский бюджет в этом году может получить на 50 миллиардов долларов больше дохода от нефти и газа на фоне высоких цен на это сырье. По оценкам экспертов, нефтегазовые доходы российского бюджета в 2021 году могут составить порядка 9 триллионов рублей, или около 125 миллиардов долларов. Это на 50 миллиардов больше, чем в 2020 году.

Поступления нефти и газа в таком случае обгонят и показатели 2019 года - тогда российский бюджет благодаря им получил около 120 миллиардов долларов. До рекордного скачка цен на сырье ожидалось, что средняя цена нефти в этом году составит 45 долларов за баррель, а экспортная цена на газ - 200 долларов за тысячу кубометров.

Рост государственных доходов все еще в большей степени будет зависеть от поступлений от добычи и экспорта нефти и нефтепродуктов - около 75 - 80% от общего роста доходов. Вклад газа, несмотря на взрывной рост цен на спотовом рынке, будет скромнее - около 20 - 25%. В общем объеме нефтегазовых доходов доля газа останется примерно на уровне 20%, то есть бюджет будет по-прежнему намного больше зависеть от цен на нефть, чем цен на газ, объясняют эксперты.

Рекордный рост биржевых цен на газ в Европе продолжается уже не первый месяц. Если в начале года фьючерсы на газ на хабе TTF в Нидерландах стоили 256 долларов за тысячу кубометров, то к началу октября его стоимость превысила 1900 долларов, в очередной раз обновив исторический максимум. Чуть более чем за девять месяцев газ подорожал почти на 650%.

Вслед за газом растет и стоимость нефти. В конце сентября стоимость ноябрьского фьючерса на нефть марки Brent впервые с октября 2018 года превысила отметку 80 долларов за баррель. В начале октября стоимость ноябрьского фьючерса на нефть марки WTI также взлетела выше 80 долларов за баррель, последний раз WTI торговалась на таком уровне в ноябре 2014 года.

Рекордные скачки цен связаны сразу с рядом причин. Среди факторов, которые влияют на стоимость газа в Европе: резкое увеличение спроса на газ в первой половине 2021 года из-за необычных погодных условий, связанная с этим низкая заполненность европейских хранилищ сейчас, ускоренный переход крупных экономик на зеленую энергетику.

Высокие цены на газ провоцируют переход на нефть, поэтому она тоже начала дорожать. Подорожание нефти может усугубить ее большее потребление из-за холодной зимы и повышение спроса на авиаперевозки, которое ожидается после того, как США откроют свои границы.

@ranepa_expertise
Соседское соглашение: смогут ли договориться Сеул и Пхеньян?

Северокорейский лидер Ким Чен Ын заявил о надеждах на улучшение отношений с южным соседом. С 2020 года между странами были заблокированы все линии связи из-за распространения на территории КНДР агитматериалов, которые Сеул отправлял через границу с помощью воздушных шаров.

Определенное потепление в отношениях между Сеулом и Пхеньяном было ожидаемо, отмечает старший преподаватель кафедры международной политики и зарубежного религиоведения РАНХиГС Роман Файншмидт. Этому способствовали несколько факторов. В первую очередь, внутриполитические проблемы в Южной Корее.

В будущем году в республике пройдут президентские выборы. Согласно конституции, нынешний лидер Мун Чжэ Ин не может избираться на второй срок. Основные претенденты на должность президента страны - Юн Сок Ель, представитель партии «Силы народа» и Ли Чжэ Мэн из Демократической партии «Тобуро». Судя по соцопросам, они идут практически вровень. При этом каждый из претендентов продвигает разные подходы к внешней политике и к отношениям с КНДР.

«У демократической партии, можно сказать, душевный подход к Северной Корее. Администрация Мун Чжэ Ина проявляет большую открытость к КНДР. Такой же политики можно ожидать и от его преемника. Юн Сок Ель, скорее всего, будет придерживаться более жесткой позиции, выступать за крепкие связи с США. Причем не исключено, что даже во вред отношениям между Южной Кореей и Китаем», - уверен Роман Файншмидт.

Сейчас Пхеньян понимает, что остались последние месяцы, когда есть возможность помочь демократам и их кандидату набрать рейтинг. Если партия одержит победу, это будет на руку КНДР. Нынешний глава Южной Кореи уже продвигает заключение мирного договора с северным соседом.

«Сейчас он уходит с поста и его рейтинг очень резко падает. Это во многом связано с коронавирусом и другими нерешенными проблемами. Но ему хотелось бы оставить позитивный след, а заодно избежать возможного уголовного преследования», - объясняет эксперт.

Если отношения с КНДР улучшатся и Сеул поможет ослабить санкционное давление на Пхеньян, это может дать Мун Чжэ Ину некий иммунитет от уголовного преследования, ведь он останется в истории тем, кто технически закончил войну с севером.

Ранее Ким Чен Ын в ходе выступления на VIII съезде Трудовой партии Кореи заявил о завершении работ по разработке новой ядерной подводной лодки. КНДР продолжает работать над модернизацией ядерных сил в целях «вынужденного сдерживания враждебных сил».

@ranepa_expertise
Изучение миграции - актуальная отрасль исследований

Выбор лауреатов Нобелевской премии-2021 по экономике является интересным и правильным решением, заявил доцент РАНХиГС Юрий Твердохлеб. Специалист отметил, что исследования в сфере экономики труда являются актуальными, так как дают серьёзные объяснения в области миграции и миграции рабочей силы.

«Те исследования, по которым присудили Нобелевскую премию в части эмпирических исследований по поведению людей в условиях повышения заработной платы, стремление людей к соответствующим перемещениям в связи с поиском более высокой заработной платы, - это исследования, которые сегодня более чем актуальны», - подчеркнул эксперт.

Лауреаты этого года представили новые взгляды на рынок труда и показали, какие выводы о причине и следствии экономических процессов можно сделать экспериментальным путем. Ученые зафиксировали, что с помощью экспериментов можно выявить крайне важные для социальных наук причины и следствия: например, влияние иммиграции на уровень оплаты и занятости или продолжительности образования на будущий доход.

«Именно влияние доходов, заработной платы на миграцию людей. И причинно-следственные связи как раз при принятии решений по смене работы, перемещению людей в связи с изменением уровня заработной платы. Интересные исследования. Я считаю, что они как раз открывают очень много вопросов, объясняющих как раз именно проблемы миграции людей», - отметил Юрий Твердохлеб.

Методология анализа причинно-следственных связей, разработанная лауреатами Нобелевской премии по экономике - канадско-американским экономистом Дэвидом Кардом и исследователями из США Джошуа Ангристом и Гвидо Имбенсом, может быть использована для оценки эффектов при решении широкого круга проблем.

@ranepa_expertise
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Погоня за количественными показателями в соцсетях объясняется желанием одобрения. Во времена, когда не было интернета, подобное социальное одобрение достигалось грамотами, знаками отличия и досками почета, соцсети же упростили способ дистрибуции этой похвалы и расширили количество людей, которые могут ее получить.

«Лайки» в интернете сделали людей зависимыми от публичного одобрения, уверены эксперты. Культура общения в интернете, помимо этого, замедляет развитие эмоционального интеллекта - вариативность эмоциональных реакций становится очень плоской, «скукоживается».

Какие еще человеческие слабости эксплуатируют соцсети, рассказывает старший научный сотрудник Лаборатории теоретической фольклористики Школы актуальных гуманитарных исследований РАНХиГС Дарья Радченко в рамках проекта Лента.Ru о влиянии социальных медиа на жизнь общества.

@ranepa_expertise
Азиатский энергокризис: последствия для России и мира

Рост цен на газ в Европе, восстановление экономики после пандемии, борьба с глобальным потеплением привели к тому, что в Индии может вот-вот закончиться уголь, на котором до сих пор работают большинство электростанций в стране.

«Климатические программы ограничили потребление угля и газа. В условиях восстановления экономики после пандемии это обернулось тем, что мы получили современные проблемы с электрогенерацией. Это действительно административный шторм, пример из классической экономической теории по последствиям вмешательства в рынок», - комментирует ситуацию доцент кафедры экономической безопасности РАНХиГС Павел Грибов.

Аналогичная ситуация и в Китае, где, хотя и добывают больше всего угля в мире, все равно не могут удовлетворить растущие запросы промышленных гигантов. Страна - на пороге самого жесткого энергетического кризиса с основания КНР. Нехватку электроэнергии сегодня остро испытывают в двадцати из двадцати двух китайских провинций.

Многие эксперты уже не сомневаются, что энергокризис окажет негативное влияние на экономический рост в КНР. Ряд аналитиков и трейдеров полагают, что в четвертом квартале Китай может столкнуться с падением промышленного энергопотребления на 12%, поскольку зимой ожидается сокращение поставок угля.

«В условиях, когда спрос динамичный растет, естественно, зеленая энергетика, по крайней мере пока, не справляется, выбор какой: либо где-то купить либо расконсервировать свои собственные месторождения для того, чтобы удовлетворить растущий спрос», - объясняет проректор, директор Института финансов и устойчивого развития РАНХиГС Андрей Марголин.

Проблемы в Китае ожидаемо перекинутся и на мировую экономику. Множество отраслей по всему миру - от японских автопроизводителей до австралийских фермеров - уже начинает ощущать на себе последствия энергетического кризиса в Китае.

Для России энергетический кризис в Китае краткосрочно представляет собой возможность увеличения экспорта угля и природного газа по высоким ценам.

«Россия от китайского энергокризиса получит бесспорные преимущества. С начала октября Россия наращивает поставки в КНР электроэнергии из Амурской области. А дальнейшее развитие энергокризиса может вызывать повышенный спрос Китая и на другие энергоресурсы. Что в целом способно подтолкнуть рост цен на нефть и тем самым способствовать дополнительному развитию российской экономики в целом», - отмечает старший преподаватель РАНХиГС Роман Файншмидт.

Однако если он не будет быстро разрешен, приостановка промышленного выпуска китайских предприятий может усилить проблемы с разрушенными после пандемии глобальными цепочками поставок.

@ranepa_expertise
Что нужно для освоения Дальневосточного гектара?

Бесплатно получить землю на Дальнем Востоке и открыть на полученном участке свою гостиницу, винодельню или построить дом сегодня может любой желающий в рамках программы «Дальневосточный гектар».

Программа была запущена в 2016 году, тогда для освоения выделили более 140 миллионов гектаров. Изначально подать заявку на участие могли только местные жители, но с 2020 года такую возможность получили все россияне и даже участники программы добровольного переселения соотечественников.

Бесплатный земельный участок на Дальнем Востоке один человек пока может получить лишь однажды. Площадь участка не должна превышать 1 гектар, но может быть и меньше указанного размера. Требований к возрасту получателя нет - землю можно оформить даже на младенца. Таким образом, семья из трех человек может получить три гектара.

Основное условие получения гектара в собственность - его освоение. Изначально земля передается на пять лет на основании договора безвозмездного пользования, при этом уже в течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, а через три года - задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность.

Для многих граждан затруднения возникают в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры. Прямой обязанности государства по созданию дорог, проведению электричества, обеспечению водоснабжения в местах предоставления участков нет, однако правообладатели земли вправе подавать заявления, в том числе коллективные, для принятия решения о развитии инфраструктуры.

«Для того, чтобы привлечь больше квалифицированных участников в проект в программе необходимо предусмотреть проектное предоставление земельных участков до 1 тысячи гектаров. Квалифицированный участник должен иметь возможность, предоставив бизнес-план, получить под свой проект соответствующий участок. После этого в течение планового срока запустить проект и, достигнув целевых показателей, пройти проверку региональной комиссии и получить участок в собственность на безвозмездной основе», - подчеркивает эксперт ВШКУ РАНХиГС Вилен Вардапетян.

После успешного запуска нескольких крупных проектов квалифицированными участниками можно организовать местную кластерную инициативу и в рамках кластера создать необходимую инфраструктуру, что позволит более эффективно расходовать бюджетные средства.

«При этом возможность получения участков в рамках существующего порядка неквалифицированными участниками также стоит сохранить - это будет и дальше востребовано у жителей соответствующих регионов Дальнего Востока», - резюмирует экономист.

@ranepa_expertise
Всë придумано до нас: к столетию Станислава Лема

В Государственном музее истории российской литературы состоялась конференция «Станислав Лем. Фантастика и футурология», посвященная столетию со дня рождения великого писателя-фантаста.

Название конференции наследует известному исследованию Станислава Лема, которое было посвящено сложным - и весьма плодотворным - взаимосвязям между фантастикой как литературным жанром и футурологией как системной попыткой изучения будущего. Такова и ключевая идея конференции - объединить экспертов в обеих областях, чтобы рассмотреть как классические, так и современные вопросы фантастики и футурологии.

Станислав Лем - один из самых продуктивных, читаемых и почитаемых писателей в мире, к тому же еще и понимаемых. Его книги переведены на 41 язык и изданы общим тиражом более тридцати миллионов экземпляров. Фантоматика - предвосхищенная Станиславом Лемом виртуальная реальность, описанная во многих книгах прошлого и современности, дает возможность забыться, погружает нас в идеальный мир.

В рамках конференции преподаватель РАНХиГС Алексей Андреев, пишущий прозу под псевдонимом Мерси Шелли, рассмотрел в историческом контексте различные способы составления прогнозов и создания представлений о будущем, причем ко многому отнесся с изящной иронией.

Поиск предсказаний будущего в научной фантастике напоминает чтение гороскопов. Разница в том, что гороскопы намеренно составляют расплывчато - так они не противоречат реальному положению вещей, а с книгами приходится закрывать глаза либо на описанные в них подробности, либо на противоречащие этим подробностям факты.

Фантастов такой подход раздражает. Сам Станислав Лем говорил, что он не Нострадамус. Фантастика ценнее, когда говорит не о частном, а об общем.

«В русском языке «будущее» часто используется в единственном числе, а в английском слово future часто употребляется во множественном, потому что будущее не одно - будущих много. В научно-фантастических произведениях можно жонглировать этими сценариями: фантастика нам помогает, производя альтернативные объяснения вещей», - отметил доцент Института общественных наук РАНХиГС Денис Сивков.

@ranepa_expertise
Сколько предстоит вложить в рынок ветроэнергетики?

Отечественный рынок ветроэнергетики за 2020 года увеличился на 640 МВт, а к сегодняшнему дню достиг 1 ГВт, несмотря на пандемию и связанные с ней ограничения. Взрывному росту предшествовали семь лет раскачки, когда компании налаживали производство оборудования для ветряков внутри страны.

«Это обязательное требование ко всем участникам российского рынка. Можно сказать, что в 2020 году индустрия заработала. Были введены большие объемы ветропарков», - объясняет эксперт РАНХиГС Татьяна Ланьшина.

Однако масштаб отечественной ветроэнергетики по-прежнему крайне мал в сравнении с другими источниками электроэнергии. К началу 2021 года на нее приходится лишь 0,4% мощности энергосистемы страны и 0,13% всей генерации.

«Многие ветропарки были запущены в конце прошлого года и еще не успели внести свой вклад в выработку электроэнергии», - отмечает экономист.

Российские компании совершили производственный рывок. Сегодня в стране налажен выпуск компонентов для ветроэлектростанций мощностью 2,5 - 3,8 МВт. В 2019 году уровень локализации оборудования подняли до 65%.

В 2019 году Правительство продлило программу ДПМ ВИЭ до 2035 года, однако ее объемы пока не утверждены. В индустрии говорят, что они могут составить от 200 до 400 миллиардов рублей. На развитие ветроэнергетики предполагается пустить 59% общей суммы. К слову, по итогам первого этапа поддержки ВИЭ инвестиции в генерирующие и производственные объекты к 2024 году составят почти 700 миллиардов.

Ветрогенераторы могут работать уже при скорости ветра 2,5 м/с. Среднегодовой показатель в 5 - 7 м/с считается благоприятным для развития ветроэнергетики. Скорость ветра почти на всей территории России превышает 5 м/с. Особенно сильны они на Дальнем Востоке, побережье Северного Ледовитого океана, юге европейской части России и юге Сибири вдоль границы с Казахстаном.

Наиболее перспективными нишами в России эксперт назвала поставки ветровой энергии на розничные рынки в энергодефицитных районах, внедрение ветрогенераторов на изолированных территориях и производство за счет энергии ветра зеленого водорода, зеленых металлов и цемента.

@ranepa_expertise
Международное сотрудничество: в чем эффективность группы БРИКС?

Эффективность группы БРИКС подвергается сомнению на протяжении всей истории этого глобального форума. Особенно усилилась критика на фоне кризиса, вызванного пандемией COVID-19, и обострения противоречий между Китаем и Индией в 2020 году.

Эксперты РАНХиГС провели анализ, позволяющий дать объективную оценку вклада стран - членов «пятерки» в решение ключевых вопросов международной повестки.

По итогам Московского саммита БРИКС 2020 были приняты 223 конкретных решения. Для анализа были отобраны 17 решений в ключевых сферах сотрудничества. Итоговая оценка показывает значительный прогресс, достигнутый странами «пятерки» в исполнении принятых на себя обязательств.

В минувшем году страны БРИКС подтвердили приверженность обязательству в части углубления сотрудничества в сфере противодействия вызовам общественному здоровью, в том числе путем реализации стратегий совместной борьбы с распространением пандемических заболеваний. Принятое обязательство было полностью выполнено всеми странами БРИКС.

Вопросы торгового сотрудничества входят в ядро повестки БРИКС на протяжении многих лет. Реализация Стратегии экономического партнерства БРИКС до 2020 года позволила увеличить долю взаимного экспорта и импорта до 10 и 12,9% соответственно.

На фоне роста протекционизма в мировой торговле, вызванного пандемией коронавируса, страны «пятерки» согласовали и полностью выполнили обязательство в части снижения тарифных и нетарифных ограничений в международной торговле.

В 2020 году страны БРИКС приняли обязательство содействовать выполнению условий
Парижского соглашения по климату. Вопреки вызовам пандемии, все страны «пятерки» предприняли активные шаги, направленные на реализацию условий соглашения.

В ходе Московского саммита 2020 страны БРИКС согласовали ряд решений по вопросам региональной безопасности, указав в числе приоритетов стабилизацию ситуации в Ираке и на Корейском полуострове.

В условиях кризиса БРИКС обеспечила согласование и эффективное исполнение решений в ключевых сферах сотрудничества. «Пятеркой» полностью выполнены обязательства в области здравоохранения, в части устранения барьеров для взаимной торговли, реализации задач Парижского соглашения по климату.

Что предстоит сделать?

Расширить сотрудничество государств БРИКС в части совместного исследования и производства вакцин, содействовать снижению эпидемиологической уязвимости стран с низким и средним уровнем дохода.

Выступить с инициативой многостороннего диалога по Афганистану с участием стран - партнеров Шанхайской организации сотрудничества и Организации договора коллективной безопасности, рассмотреть возможность приглашения к участию в диалоге представителей стран - членов G7.

• В рамках последующих председательств в БРИКС поддерживать преемственность исполнения долгосрочных стратегических решений - в том числе в части наращивания объемов взаимной торговли, углубления экономического сотрудничества, увеличения доли расчетов в национальных валютах и укрепления потенциала систем здравоохранения.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
Экзамены выходят из карантина

Рособрнадзор и Минпросвещения планируют отказаться от всех коронавирусных ограничений, касающихся школьных экзаменов. В этом учебном году девятиклассников опять могут ждать четыре экзамена вместо двух. А выпускникам школ придется сдавать обязательную базовую математику.

C началом пандемии коронавируса выпускники девятых и одиннадцатых классов сдавали экзамены в упрощенном порядке. Так, ОГЭ для девятых классов отменили в 2020 году, а в 2021-м провели его в урезанном формате. Обязательный для всех выпускников ЕГЭ по базовой математике был отменен: школьник мог сдать профильную математику для поступления в технический вуз либо более простой государственный выпускной экзамен.

2020 год показал, что после отмены итоговых аттестаций у школьников резко упала мотивация. Именно поэтому в 2021 году было решено оставить хотя бы два экзамена, пусть и в виде контрольных работ. Что касается ЕГЭ, то Рособрнадзор планирует вернуть экзамен по базовой математике - как обязательный предмет для выпускников, которые намерены получить аттестат.

Директор Школы антропологии будущего Института общественных наук РАНХиГС Александр Асмолов отмечает, что за два пандемийных года школьное образование претерпело серьезные изменения. Онлайн-обучение идет вместе с дистантом, используется гибридное обучение, и подходить к измерению знаний детей старыми методами было бы не лучшим решением.

«Прямой перенос ЕГЭ на современную реальность сулит риски, в том числе и для школьников. Сразу возникнет резкий рост репетиторства для учеников, что может оказаться большой нагрузкой», - предупреждает эксперт.

На экзамены может повлиять и эпидемиологическая ситуация. Досрочный период сдачи ЕГЭ может быть отменен, если весной начнется рост заболеваемости COVID-19. В таком случае экзамен проведут в летние месяцы - в основной период и резервные дни.

@ranepa_expertise
Бюджетные выплаты подстегнули потребительский спрос

Рост потребительского спроса в августе ускорился до 15,8%. Бюджетные выплаты семьям с детьми, военным и пенсионерам подняли спрос на непродовольственные товары на 0,5% в месяц. Например, люди стали активнее обновлять свой гардероб. По данным Росстата, расходы семей на одежду и обувь по сравнению с 2020 годом выросли в 2,5 - 3 раза.

Столь резкое возрастание трат эксперты объясняют не ростом цен, а изменением потребительского поведения. Экономя в течение полутора «ковидных» лет буквально на всем, граждане начали тратить накопленное на новые вещи. Желание выглядеть лучше одержало верх над желанием копить «на черный день».

А вот спрос на продовольствие снизился на 0,6%. Снижению способствовала переориентация потребления на внешние рынки - открылся туризм для Турции, Хорватии и других стран, ослабление внутригодовой динамики реальных зарплат, ускорение инфляции и оживление интереса граждан к банковским депозитам. Спрос же на платные услуги продолжает восстанавливаться.

Главной причиной активизации потребления стало снижение воспринимаемого уровня риска, связанного с коронавирусом. Отмечается, что восстанавливаются расходы не только на бытовую технику, компьютеры, электронику и одежду, но и в секторе легально предоставляемых услуг.

При этом эксперты РАНХиГС зафиксировали падение спроса на теневые услуги. В 2020 году домохозяйства сократили расходы на неформальные услуги, в результате чего доля работающих неофициально на постоянной основе снизилась до 20,5%, а тех, кто получает от этого основной доход, - до 11,3%. Так, 42% респондентов в течение всего года расплачивались за услуги без надлежащего оформления. Раньше таких расчетов было больше.

Наблюдается также снижение числа граждан, занятых в теневой экономике. В 2017 году доля работавших «в тени», по экспертным оценкам, составляла 44,8%, а к 2019 году она снизилась до 32,5%. Согласно статистике, сейчас в этом секторе работают 25 миллионов человек.

Оживление легального потребительского рынка связывают с повышением платежеспособности населения. В частности, самозанятые увеличили свои доходы почти в 11 раз. Больше всего - в 38 раз - увеличилась выручка тех самозанятых, кто продает через интернет одежду и обувь. В 20 раз вырос оборот электронных платежей у поставщиков видео и музыки. В 11 раз больше, чем в 2019 году, заработали самозанятые в сфере образовательных услуг.

@ranepa_expertise
Лимиты на займы: кому ограничат возможность кредитоваться?

В следующем году у Центробанка может появиться новый механизм ограничений выдачи кредитов. Доцент Северо-Западного института управления РАНХиГС Олеся Десятниченко подчеркивает, что лимиты на займы в первую очередь коснутся получателей с высоким показателем долговой нагрузки.

Последние два года банки выдавали много необеспеченных потребительских кредитов в связи с высоким спросом населения и «ковидными» послаблениями ЦБ.

«Этой осенью банки вынуждены активнее повышать процентные ставки, чтобы остановить темпы роста инфляции и потенциально проблемных кредитов. Увеличение объёмов просроченной задолженности по выданным ранее займам ожидается именно в связи с этим», - объясняет эксперт.

По мнению экономиста, в 2022 году также будут приняты меры, которые сделают одобрение ипотеки с низким первоначальным взносом невыгодным для банков. Регулятор не раз заявлял о целесообразности сворачивания льготной ипотечной программы, которая на сегодняшний день является одним из главных драйверов наращивания объёмов кредитования в России.

«Низкая ключевая ставка создавала комфортные условия для повседневных и инвестиционных расходов как бизнеса, так и граждан. В условиях пандемии это удерживало экономику от более серьёзного падения», - отмечает Олеся Десятниченко.

Например, в Санкт-Петербурге сейчас средний уровень кредитной нагрузки в потребительском сегменте достигает 23-24%, что ниже принятых в качестве допустимых в мире 35-45%. Вызывает тревогу то, что данный показатель наблюдается на фоне поляризации доходов. Если одна часть граждан регулярно активно сберегает, инвестирует, то другая не менее активно занимает, кредитуется.

Ожидается, что поправки в законодательстве внесут ясность в реальные расходы гражданина на обслуживание кредита и упростят клиентам выбор наилучшего предложения на рынке. Соответствующий законопроект планируют внести в Госдуму в осеннюю сессию, что позволит принять его уже в первом квартале 2022 года.

@ranepa_expertise
​​Антимонопольный комплаенс: в чем выгода

В чем польза российского антимонопольного комплаенса и каковы перспективы его применения? На эти вопросы отвечает эксперт ИПиНБ РАНХиГС Андрей Тенишев.

• История российского антимонопольного комплаенса началась в 2013 году после публикации ICC Antitrust Compliance Toolkit и демонстрации первых российских кейсов антимонопольных комплаенс-систем. После чего крупные российские компании - такие как ГК «Автодор», МТС, «Балтика», «Уралкалий» - стали самостоятельно внедрять антимонопольный комплаенс.

• Бизнес начал приходить к пониманию, что выгоднее предотвратить нарушение, нежели нести бремя репутационных потерь и административных штрафов - риски для компаний, особенно крупных, с большой филиальной сетью, снижаются. Это достигается разработкой карты рисков и внедрением внутренних регламентов, в которых разграничивается противоправное и безопасное поведение.

В компании, внедрившей антимонопольный комплаенс, уменьшается количество нарушений, вызванных незнанием антимонопольных запретов и снижается риск попасть под проверку регулятора.

ФАС России поддержала начинание компаний. Национальным планом развития конкуренции в РФ в 2018-2020 годы было предусмотрено внедрение антимонопольного комплаенса в деятельность государственных структур и частных корпораций.

• В марте 2020 года был принят закон об антимонопольном комплаенсе, целью которого стала помощь компаниям в снижении антимонопольных рисков и предотвращении нарушений законодательства.

• В закон «О защите конкуренции» было введено понятие «система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», которая призвана объяснить компаниям, какие внутренние акты им необходимо принять, чтобы контролировать соблюдение антимонопольных норм. Основным принципом внедрения этой системы мер является добровольность.

• Для регулятора антимонопольный комплаенс выгоден тем, что снижается количество нарушений, а вместе с этим - и нагрузка на антимонопольный орган.

• Представляется эффективным распространение системы антимонопольного внутреннего контроля на все области, в которых контроль осуществляется антимонопольным органом. Это иностранные инвестиции, реклама, розничная торговля, государственные и муниципальные закупки, государственный оборонный заказ, биржевая торговля и тарифное регулирование.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise
РАНХиГС. Экспертиза: знаковые публикации за прошедший месяц

• Средняя зарплата в России летом 2021 года выросла на 4,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

• Введение электронного паспорта становится необходимым в условиях перехода к цифровой экономике. Это возможность защиты паспортных данных граждан в цифровой среде.

• В профилактике и противодействии детскому буллингу ключевую роль играет школа.

• Работодатели больше всего нуждаются в выпускниках, получивших технические специальности. Наниматели часто недовольны тем, насколько выпускники подготовлены.

• К 2030 году цифровой рубль начнут активно использовать наряду с наличными и безналичными деньгами.

• В период коронавирусной пандемии цифровизация российских регионов и экономики страны ускорилась, а цифровое неравенство - сократилось.

• Задача вуза – научить человека адаптироваться к вызовам времени. Успешность в современном мире связана со способностью быть гибкими и адаптивными.

• «Пандемия недоверия» и слабое масштабирование производства - основные проблемы массовой вакцинации в России.

• Антимонопольное регулирование в России соответствует лучшим мировым стандартам, но оно нуждается в дальнейшем совершенствовании.

@ranepa_expertise
​​Каждый пятый россиянин хочет работать в госорганизации

Результаты исследования РАНХиГС показывают, что существенным, непреходящим фактором тревожности для россиян остается возможность потери рабочего места, являющегося основным источником дохода.

По данным за 2021 год, о разной степени беспокойства в связи с возможной потерей нынешней работы сообщили 51,8% опрошенных работающих граждан. Но исследование фиксируют постепенное снижение степени беспокойства относительно утраты текущей работы (-4,3% к результатам 2019 года).

Выраженным трендом становится рост уровня тревожности из-за возможной потери работы с увеличением возраста респондентов. Если в группе 18-24 лет опасаются потери работы чуть более трети опрошенных, то среди опрошенных старше 50 лет о таких опасениях заявили примерно две трети респондентов.

Причины возможной потери работы респонденты, испытывающие такие опасения, в основном связывают с сокращением штатов в силу сложного экономического положения организации (42,5%) и с ее ликвидацией (27,9%). Каждый пятый указал на критический возраст; каждый шестой - на «сложности в отношениях с начальством» и собственные ошибки.

Итоги исследования показывают, что 14,9% занятых граждан хотели бы в ближайшем будущем сменить место работы по собственной инициативе. Чаще такую готовность выражают более молодые работники, еще находящиеся в процессе профессионального становления: например, в группе 18-24 лет - 26,4%.

В случае ожидаемой потери работы выбор в процессе поиска новой мотивируется главным образом материальным фактором. Причем чем ниже текущий уровень материального положения респондента, тем более актуален для него такой выбор.

Каждый пятый выбрал бы трудоустройство в государственной организации. Только 7% опрошенных хотели бы работать на предприятиях частной формы собственности. А 6,2% планируют основать индивидуальное предприятие или собственную компанию.

Стремление работать на любой позиции, но за привлекательную зарплату, наиболее распространенное среди молодежи, снижается с повышением возраста респондентов. Старшее поколение, особенно предпенсионного возраста, чаще склоняется к работе в организациях госсектора.

Среди ориентиров, учитываемых участниками опроса при поиске работы кроме уровня зарплаты, респонденты обращают внимание на территориальное расположение места работы и режим труда.

На интересное содержание работы и возможности карьерного роста чаще указывает молодежь 18-24 лет. Напротив, граждане старшего возраста больше внимания уделяют «белой» заработной плате в полном объеме и социальным гарантиям.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
Санкции дискредитируют доллар?

Президент Владимир Путин отметил, что доллар подрывает свои позиции в качестве мировой резервной валюты. Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Юрий Твердохлеб уверен, что в условиях нестабильности доллара россиянам было бы выгодно сохранять сбережения в золоте и других ценных металлах.

«Разумно и правильно было бы вкладывать деньги в обезличенные металлические счета, например, в золото. Эти активы в меньшей степени подвержено каким-то изменениям. Нужно стараться держать средства в тех активах, которые меньше подвержены риску», - рекомендует экономист.

Президент России констатировал очевидный факт, который наблюдается как минимум на протяжении последнего десятилетия, - доллар как мировая валюта в значительной степени себя дискредитировал. Об этом говорит колоссальный дефицит бюджета США, астрономический уток средств.

«Это валюта, которая в любой момент может превратиться в ничто. Сейчас ее позиции поддерживаются во многом за счет стран, которые накопили огромное количество долларов, и падение доллара может больно ударить по ним», - подчеркивает Юрий Твердохлеб.

Когда-то эта критическая масса достигнет такого масштаба, что страны, вынужденные держать сейчас значительную часть своих резервов в долларах, вынуждены будут отказаться от него и согласиться с потерями из-за этого. Потери, связанные с поддержанием доллара, будут для них гораздо больше.

«Я думаю, что этот момент может наступить достаточно быстро. Сейчас говорят о введении новых моделей валютных отношений, цифровых валют. Это во многом будет способствовать тому, что и ослабленные позиции доллара могут превратиться в катастрофу этой валюты. Все это понимают, в том числе и Америка», - резюмирует эксперт.

США совершают большую ошибку, используя доллар как санкционный инструмент, подчеркнул Владимир Путин. По словам российского лидера, санкции уменьшают доверие к доллару и подрывают его позиции.

@ranepa_expertise
Как распознать в школьнике агрессора?

Министерство образования и науки попросили разработать методы исследования школьников на склонность к опасному поведению после участившихся нападений в школах. Один из возможных форматов - дистанционное тестирование учащихся.

Отмечается, что меры профилактики помогли за последние 10 лет снизить уровень подростковой преступности почти вдвое. Несмотря на это, проблема проявления несовершеннолетними агрессии и насилия в учебных заведениях сохраняется и требует контроля. Как отмечают в комиссии, за последние три года в 33 регионах страны произошло 58 таких происшествий.

«Чтобы что-то произошло, нужен триггер - событие или воздействие, которое спровоцирует высвобождение агрессии наружу, а не просто ребенок с определенными психологическими характеристиками. Сам по себе агрессивный человек мало что сделает. Для этого нужно, чтобы он помимо этого обладал и множеством других качеств - мог спланировать преступление, достать оружие и при этом не сорваться по дороге», - поясняет директор Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС Татьяна Клячко.

Тем временем одной из самых распространённых форм проявления насилия в школах остается буллинг - целенаправленное осуществление вредоносных действий учащимися по отношению к более слабому школьнику. Имеются четыре основных признака буллинга:

• Атаки буллеров в адрес жертвы происходят постоянно в течение длительного времени;
• Вредоносные действия могут осуществляться как напрямую, так и косвенно, и принимать физические, словесные или реляционные формы;
• Существует явный перевес сил на стороне буллеров;
• Жертва не способна самостоятельно остановить травлю, поэтому требуется вмешательство извне.

Ранее эксперты РАНХиГС проанализировали международный и отечественный опыт явления школьного буллинга и представили рекомендации к тому, как этому противодействовать.

В профилактике и противодействию буллингу именно школа играет ключевую роль. Основная работа направлена на создание системной организационной культуры школы, имеющей антибуллинговую направленность:

• Обучение всех сотрудников школы распознанию признаков буллинга и мерам экстренного вмешательства;
• Обучение учителей и школьных психологов первичным навыкам работы с участниками травли;
• Разработка методов оповещения родителей, психологические программы реабилитации жертв.

@ranepa_expertise
​​Стандарты ответственного ведения бизнеса в России

Во внешнеэкономической деятельности компаний появился дополнительный фактор, влияющий на их экспортную деятельность, а именно ESG - экологическое, социальное и корпоративное управление, объяснил эксперт Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС Иван Ермохин на форуме «Buy in Moscow» в рамках экспертной сессии «Зеленые и пушистые: ESG как фактор экспорта. Европейские практики и российские реалии».

На данный момент Россия переживает эйфорию, которая была на европейских рынках около 10 лет назад. Все больше компаний узнают об ESG-стандартах и декларируют о своей устойчивости, однако они не всегда имеют систему оценки рисков, отмечает Иван Ермохин.

Российским компаниям можно дать следующие советы в области ESG:

Они могут опубликовать на своих официальных веб-сайтах информацию об экологических и трудовых рисках компании. В России действует довольно строгое регулирование в этих областях, что уже обеспечивает соблюдение части ESG-стандартов компаниями.
Им необходимо работать с контрагентами и узнавать, как они соблюдают ESG-стандарты. Эту информацию также рекомендуется публиковать на веб-сайте компании.
Для них важно соблюдать 6 шагов ОЭСР по внедрению стандартов ответственного ведения бизнеса: включать их в политику и систему управления; выявлять и оценивать актуальные и потенциальные риски; предотвращать, нивелировать и ограничивать последствия; проводить мониторинг внедрения и результатов; сообщать об управлении рисками и последствиями; проводить мирное урегулирование споров.

Главные заинтересанты в ESG сегодня - крупные промышленные и энергетические предприятия, так как на них обращено наибольшее внимание регуляторов стран мира. Хотя и другие компании почувствуют на себе это влияние: от сельхозпроизводителей до производителей одежды и обуви.

Чтобы обеспечить действительное внедрение системы учета нефинансовых рисков и снизить риски обвинения в «гринвошинге», российским компаниям следует базировать свои ESG-стратегии на стандартах ответственного ведения бизнеса ОЭСР. Данный стандарт представляет собой детальное руководство к действию для компаний и одобрен правительствами 50 стран мира, резюмирует эксперт РАНХиГС Иван Ермохин.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise