Экспертиза. Президентская академия
21.7K subscribers
858 photos
110 videos
7 files
3.25K links
Аналитика и экспертные мнения специалистов Академии.

Новейшие исследования и эксклюзивные материалы.

Для связи - @ranepa_expertise_bot

Регистрация в перечне РКН: https://knd.gov.ru/license?id=6737de4c23bfbf2cbf4658b9&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Сельский комфорт: поможет ли новая инфраструктура привлечь туристов?

Сельские дома, хижины, бунгало и юрты должны иметь подъездные дороги с твердым покрытием, холодную, горячую воду, вентиляцию и другие удобства. Такие требования разработал Ростуризм. Но пока не понятно, какие именно путешественники поедут за впечатлениями в села, говорят эксперты, а потому сложно определить, нужны ли вообще единые стандарты для гостевых домов на селе.

Целенаправленно развивать сельский туризм в России начали в последние годы. В июле были внесены изменения в законы об основах туристской деятельности и о развитии сельского хозяйства, закрепили само понятие сельского туризма.

В сельской местности нет стандартизированных гостиниц, туристов размещают в небольших гостевых домах. После принятия закона о сельском туризме средства размещения, расположенные в сельской местности, не относятся к категории гостиниц и не должны проходить обязательную классификацию.

Но тогда требования к сельским гостевым домам могут в целом оказаться избыточными, считает профессор РАНХиГС Галина Дехтярь. Российские туристы будут приезжать в села небольшим составом, вряд ли многие захотят узнать, например, как доить корову или копать картофель.

«Если пять человек в месяц приедет посмотреть на страусов, это нельзя будет назвать бизнесом. В таком случае и стандартизированные требования к размещению вряд ли нужны», - подчеркивает эксперт.

Чтобы привлекать больше туристов в села, как российских, так и иностранных, потребуются яркие события, праздники. В таком случае должен быть уже не один дом, вигвам или юрта, потребуется создавать стандартизированные комплексы.

«Но не понятно, кто и как будет отслеживать соблюдение стандартов. Впрочем, в селе не обязательно создавать одинаково комфортные условия размещения во всех домах. Даже в городских гостиницах есть так называемые номера «пятой категории». По сути, это общежития, которые имеют туалет и душ на этаже», - резюмирует Галина Дехтярь.

Напомним, что в 2022 году в России появится новая форма финансовой поддержки бизнеса - гранты на развитие сельского туризма. Размер гранта составит от 3 до 10 миллионов рублей.

Государственная программа рассчитана до 2024 года. Получить грант смогут сельхозпроизводители, видом деятельности которых является аграрный туризм, зарегистрированные и работающие в сельской местности.

@ranepa_expertise
Минэкономразвития против «патентных троллей»

Комиссия по международной торговле США приняла решение о прекращении импорта в страну электронных систем нагревания табака IQOS. Это произошло по итогам разбирательства по патентному иску, поданному местной дочерней структурой British American Tobacco.

Ранее компания подавала аналогичные патентные иски на нескольких европейских рынках. Однако суды в Великобритании и Греции в этих спорах вставали на сторону Philip Morris.

По мнению экспертов, патентное разбирательство в США не окажет никакого влияния на российский рынок. В настоящее время отсутствуют любые предпосылки, допускающие возможность переноса решения американского регулятора в российскую юрисдикцию.

Эксперт Института общественных наук РАНХиГС Андрей Покида отмечает, что в России действует конституционное, а не прецедентное право. Вследствие этого решение о правоприменении принимается на основании действующих национальных норм и практик.

Минэкономразвития недавно представило «Дорожную карту» по интеллектуальной собственности, направленную на устранение ограничений и пробелов в законодательстве, допускающих, в том числе, подобный «патентный троллинг».

Документ Минэка включит в себя 30 стратегических мероприятий, среди которых налоговые льготы для предприятий-патентообладателей и регламент возмездной передачи государственных интеллектуальных прав в коммерческий сектор.

Термин «патентный тролль» вошёл в обиход в 1993 году, когда эта практика приобрела широкий размах. Однако само явление возникло намного раньше. В 1880-е годы США захлестнула волна исков, связанных с патентами на известные технологии. Свежеиспечённые обладатели прав на колесо, соху и плуг тащили в суд фермеров, которые смели использовать их технологии без разрешения.

@ranepa_expertise
Как сгладить региональные различия в экономике?

Для оценки показателя межрегиональной дифференциации регионов используются ключевые экономические индикаторы вроде среднедушевого показателя ВРП, реальных доходов населения, объемов инвестиций в основной капитал, отмечают эксперты РАНХиГС.

В группу субъектов Федерации, лидирующих по показателю среднедушевого уровня ВРП, входят, наряду с Москвой, основные сырьевые регионы - прежде всего Урала, Сибири и Дальнего Востока. В целом превышение среднероссийского показателя характерно для 20 из 85 субъектов Федерации.

При этом наблюдается стабилизация на относительно низком уровне межрегиональной дифференциации по среднедушевым денежным доходам населения. Это обусловлено перераспределением средств в бюджеты территорий-реципиентов, а также более высоким уровнем прямого финансирования экономики отстающих регионов из федерального бюджета.

С 2010 по 2020 год средние сравнительные уровни по основным характеристикам замыкающих 10 регионов имели общую тенденцию к снижению: по ВРП - с 39,3 до 36,9%; по реальным доходам населения - с 65,8 до 65,4%; по объему инвестиций в основной капитал - с 36,1 до 34,9% (по отношению к среднему по России).

Сглаживание в перспективе межрегиональной дифференциации в социально- экономическом развитии предполагает опережающее наращивание инвестиционной активности в отстающих регионах.

Кроме того, преодолению сложившихся диспропорций могло бы способствовать расширение в регионах производства и экспорта несырьевых неэнергетических товаров с перспективой последующего вывода этой продукции на внешние рынки.

Достижение национальных целей России предполагает в том числе обеспечение экономически приемлемого уровня межрегиональной дифференциации. Это может быть достигнуто путем государственной поддержки развития дополнительной технологической базы в субъектах Федерации и создания качественно новых экономических специализаций.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
Содержание финансовой грамотности: кто научит учителей?

Со следующего учебного года финансовая грамотность войдет в федеральные государственные школьные стандарты. Идея законодателей заключается в том, чтобы навыки обращения с финансами преподавались не «вместо» тем уроков по каждому предмету, а «вместе» с ними. Образовательная программа будет перестраиваться таким образом, чтобы на примере конкретной финансовой ситуации, будь то вклад, кредит, расчет семейного бюджета или оценка финансового мошенничества, разобрать тему урока.

Поэтому главной задачей сейчас становится максимально плавно подготовить все школы к этому переходу. В первую очередь - подготовить педагогов.

В РАНХиГС успешно запустили программу повышения квалификации педагогов «Содержание финансовой грамотности». Обучение состоит из базового и продвинутого курсов, проходит в дистанционном формате и является бесплатным для участников благодаря федеральному финансированию по государственной программе Минфина России. Это первые подобные онлайн-программы в России.

«Мы разработали первые в России полностью дистанционные программы подготовки педагогов по финансовой грамотности. С их помощью мы надеемся «достучаться» до учителей из отдаленных, в том числе сельских территорий, а также до тех, кто в силу своей занятости не мог пройти обучение в очном формате», - объясняет директор Федерального методического центра повышения финансовой грамотности населения РАНХиГС Михаил Чесноков.

Педагоги могут в лаконичной и наглядной форме ознакомиться с теоретической основой финансовой грамотности, а также выполнить практические интерактивные задания. По итогам курса они смогут обучать школьников тому, как правильно распоряжаться своими финансами, осознанно выбирать товары и услуги, управлять расходами и доходами, распознавать мошенничество, формулировать цели сбережений.

«На сегодняшний день уже более полутора тысяч слушателей прошли обучение по онлайн-программам - от Калининграда до Чукотки. Сейчас открывается набор на четвертый поток в ноябре. Он пройдет с 1 по 11 ноября 2021 года», - подчеркивает эксперт.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise
Стоит ли сейчас вкладывать в недвижимость?

Темпы роста цен, как и спроса, на фоне изменений программы льготной ипотеки замедляются и в ближайшие год-два вряд ли стоит ожидать их существенный рост, считают специалисты.

В сентябре было впервые за год зафиксировано заметное снижение стоимости жилья. Скорее всего рынок ждет или стагнация, или небольшой рост цен в связи с ростом себестоимости. При этом вероятно, что на горизонте одного-двух лет возможно появление низколиквидных квартир с хорошим дисконтом.

Если цель покупки жилья потребительская - купить квартиру для проживания, то сейчас на рынке большое количество предложений, застройка активно развивается. Если речь об инвестиционных вложениях, то инвестиционная покупка недвижимости значительно уступает по доходности вложениям в акции компаний застройщиков.

Сейчас спрос на недвижимость падает, поэтому можно ожидать стабилизации роста цен и даже их снижения, уверена эксперт Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Елена Иванкина.

«Если смотреть историческую динамику, то после резкого роста цен всегда наступает спад и постепенный рост. Но угадать, когда это произойдет, невозможно. В России сейчас есть регионы с падающими ценами и с растущими», - отмечает экономист.

C инвестиционной точки зрения сейчас выгоднее смотреть в сторону продажи недвижимости и вложения денежных средств в депозиты, тем более что на рынке уже начинают появляется предложения с интересными ставками.

С точки зрения поступающих запросов на юридическое сопровождение сделок, можно сделать однозначный вывод, что спрос на жилье в новостройках застыл. Покупка недвижимости сейчас оправдана только с точки зрения долгосрочных вложений средств, она гарантирует прибыльность не выше той, что предлагают коммерческие банки по вкладам. Вряд ли получится в ближайшее время заработать на перепродаже жилья, резюмируют аналитики.

Напомним, что льготная семейная ипотека под 6% продлевается до конца 2023 года. Воспользоваться ею смогут родители не только двух и более детей, а уже при рождении первенца.

@ranepa_expertise
​​Университеты для предпринимателей: как помочь российским стартапам

России важно наращивать мощь технологического предпринимательства. Одну из ключевых функций в этом процессе выполняют университеты. Им предстоит не только изменить образовательные программы, но и зарядить молодежь новой энергией.

Одним из показателей весомости вклада российских университетов в развитие технологического предпринимательства в мире считаются заметные на глобальном рынке стартапы, созданные выпускниками вузов. Исследователи сформировали базу из 2781 проекта с российскими корнями. Суммарный объем привлеченных ими инвестиций составил 11,3 миллиарда долларов.

Очевидно, что вклад новых секторов в экономику во всем мире будет расти и, чтобы конкурировать в национальном масштабе, нужен кратный рост технологического предпринимательства. Далеко не все стартапы запускаются их основателями сразу после окончания университета, но именно в стенах вуза закладывается основа карьерной траектории, и дальнейшее развитие новой экономики во многом зависит от способности вуза привлечь внимание молодежи к технологическому предпринимательству.

«Рынку не хватает объединения разрозненных усилий в этом направлении. Нам нужно учить людей, как создавать команды, которые не только отработают содержание технологического стартапа, но и рассчитают его инвестиционную привлекательность и создадут упаковку», - уверен проректор РАНХиГС Сергей Мясоедов.

Что необходимо сделать, по мнению эксперта, в первую очередь?

• Осознать, что технологические проекты в одиночку не делаются, а требуют усилий группы людей с разными компетенциями;

• Накапливать маленькие находки, удачные решения по работе с технологическими предпринимателями. Это позволит увеличить число стартапов, перешедших точку безубыточности;

• Активно выстраивать отношения с крупными компаниями, которые настроены на внутреннее предпринимательство, на работу с инкубаторами и акселераторами.

В 2020 году количество заявок на образовательные бизнес-программы в Европе и США выросло на 20-50% в сравнении с 2019 годом. При этом более половины учебных проектов и разработок становятся новыми направлениями бизнеса в компаниях слушателей или реализуются как стартапы. Такой опыт крайне важен для программы МBА, формирующей мышление современных руководителей бизнеса.

@ranepa_expertise
Россияне готовы отказаться от пластика?

На территории Евросоюза с июля 2021 года запрещено использовать одноразовые пластиковые изделия. По данным экологов, около 80% мусора на берегу - пластик.
Власти Европы преследуют цель собрать на переработку 77% пластиковых изделий к 2025 году, к 2029 году эта цифра должна увеличиться до 90%.

Белорусские власти в декабре 2020 года выступили с инициативой о запрете пластиковой упаковки на территории самой Белоруссии, России, Армении, Казахстана и Киргизии. Это касается пакетов толщиной до 50 микрометров и ПВХ-этикеток на бутылках. Однако российские власти решили отказаться от этого предложения, посчитав его недостаточно аргументированным.

Также Минэкономразвития предложило предусмотреть переходный период на два года для вступления в силу законопроекта об увеличении нормативов утилизации упаковки. Перенос позволит создать систему переработки без роста цен на товары.

Позднее Минпромторг все же поддержал инициативу, по плану к 2025 году люди поэтапно должны отказаться от пластиковых одноразовых пакетов. Также планируется сократить потребление неперерабатываемых материалов, например, ватных палочек, одноразовой посуды, пластиковых стаканчиков. Соответствующие поправки в законодательство уже готовятся Правительством.

Российский экологический оператор также предлагает вывести из товарооборота тюбики для зубной пасты из композитных материалов, сумки-сетки для фруктов и овощей, пластиковые капсулы для кофе и пачки для сигарет из сложносоставных продуктов.

Почему запрещают использование, а не вводят обязательную переработку пластика?

• Во-первых, одноразовый пластик неинтересен переработчикам.

«Нет смысла делать одноразовое из перерабатываемых материалов. Тарелки и вилки из общепита загрязнены органикой. Никто не будет тратить воду и время, чтобы все это очистить. Их проще выкинуть. Все, что смешано с органикой, считается грязным и непригодным к переработке», - поясняет руководитель лаборатории ИГСУ РАНХиГС Содном Будатаров.

• Во-вторых, сложности возникают во время сбора одноразовых пластиковых изделий.

«Часть изделий настолько мала в размерах, что они становятся невидимыми для сортирующей автоматики. Другая часть одноразовых вещей ничтожна в весе, что исключает экономическую целесообразность сбора и переработки. Тот, кто будет собирать ватные палочки и одноразовые тарелки, гарантированно станет банкротом», - резюмирует эксперт.

По данным социологических опросов, жители России готовы отказаться от пластика во благо экологии. По данным на весну 2021 года, 42% респондентов заявляют, что однозначно готовы больше не использовать одноразовую посуду, 40% - скорее готовы. Лишь 4% из всех категорически против инициативы, а 14% скорее не готовы отказаться от посуды из пластика.

@ranepa_expertise
Что такое низкоуглеродная экономика? Студенты Президентской Академии обсудили вопросы «зеленой» экономики и устойчивого развития с лауреатом Нобелевской премией мира — Рае Квон Чунгом.

Круглый стол стал продолжением лекции «Переход к устойчивому развитию и низкоуглеродной экономике: новые тренды». Выступление профессора прошло в рамках мероприятий, приуроченных к 100-летию Президентской академии. Мероприятие Институт финансов и устойчивого развития РАНХиГС.

Почему это важно? Как разработать план перехода? Почему до сих пор ни одной стране не удалось реализовать эту стратегию?
​​​Евразийский союз: как договориться контролирующим органам?

Конкуренция между антимонопольными органами на территории Евразийского союза обостряется, уверен заведующий кафедрой конкурентного права РАНХиГС Андрей Тенишев. На днях эксперт принял участие в дискуссии, посвященной проблемам недобросовестной конкуренции и вопросам антимонопольной политики. Какие недоработки он увидел в союзном законодательстве?

• В договоре о Евразийском союзе не закреплен принцип экстратерриториальности, который успешно используется в национальном законодательстве России. И если со своими монополистами страны-участницы могут разобраться сами, то картели - международное зло, а рынки у нас трансграничные. Если экстратерриториальные полномочия будут и у Евразийской комиссии, и у национальных органов, это пойдет на пользу дела.

• Договор о Евразийском экономическом союзе не содержит такого института как коллективное доминирование. Он содержит оговорку, что страны-участницы могут вводить дополнительные требования - в частности, вводить свои критерии доминирования. Я думаю, что это совершенно излишнее антимонопольное ограничение. Если компании договорились о повышении цен - доказывайте картель или согласованные действия, если ты один и большой, то соблюдай ограничения, установленные законом.

• Еще одна диспропорция в национальном и наднациональном законодательствах - это картельные иммунитеты. В соответствии с российским антимонопольным законодательством, иммунитетом от преследования за картель обладают компании, которые входят в подконтрольную группу лиц. Она образуется в том случае, когда вы контролируете 50% плюс 1 уставного капитала. Либо вы контролируете компанию через единоличный исполнительный орган. Есть общее понятие группы лиц. Оно гораздо шире, и там гораздо больше оснований для того, чтобы считать компанию участником группы лиц. Такой подход как раз закреплен в договоре о Евразийском экономическом союзе.

• Отличный пример, иллюстрирующий этот казус, - дело компании «Дельрус». Это одно из первых картельных дел блока по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК на трансграничном рынке ЕАЭС. Решение состоялось, компании обжаловали его в Суде Евразийского экономического союза, и суд продемонстрировал совершенно иной подход к картельным иммунитетам нежели в суды Российской Федерации.

• Помимо узкого и широкого толкования группы лиц – это фактический контроль. Может ли фактический контроль быть основанием, исключающим ответственность за картель. Если да, то, как определять его критерии, и в каком случае уровень такого контроля доходит до той точки, когда можно применять иммунитет? Ведь в любом картеле участники друг друга тоже контролируют, договариваясь о ценовых условиях или разделе рынка, и соотносят деятельность между собой. Если нам удастся совместными усилиями найти рецепт, то это избавило бы многие компании от необоснованного преследования за нарушения антимонопольного законодательства.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise
От теории к практике: «нобелевка» по экономике для большого рынка

Методология анализа причинно-следственных связей, разработанная лауреатами Нобелевской премии по экономике - канадско-американским экономистом Дэвидом Кардом и исследователями из США Джошуа Ангристом и Гвидо Имбенсом, может быть использована для оценки эффектов при решении широкого круга проблем.

Лауреаты этого года представили новые взгляды на рынок труда и показали, какие выводы о причине и следствии экономических процессов можно сделать экспериментальным путем. Ученые показали, что с помощью экспериментов можно выявить крайне важные для социальных наук причины и следствия: например, влияние иммиграции на уровень оплаты и занятости или продолжительности образования на будущий доход.

Это общие для всех проблемы, для решения которых могут применяться эти методы. Это не абстрактные теоретические вопросы, а это очень конкретные, касающиеся каждого вопросы, уверены эксперты. Работа лауреатов Нобелевской премии может быть применена при оценке эффектов от социальной и экономической политики, которая проводится на уровне государства.

По словам научного сотрудника Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Марины Карцевой, наработанные учеными методы анализа причинно-следственных связей широко применяются как на микроэкономическом, так и на макроэкономическом уровне.

«Сегодня разработанные учеными методы анализа причинно-следственных связей применяются широко и успешно как на уровне отдельных компаний, организаций, включая международные, так и для анализа эффективности госпрограмм и политик, что особенно ценно. Правительства расходуют значительные объемы средств на финансирование социальных программ и других инициатив в области государственной политики. Самая ценная информация для политиков - это предельный эффект бюджетной единицы, потраченной на конкретную программу или деятельность», - отмечает эксперт.

Оценивание причинно-следственных эффектов реализации государственных программ является ключевой составляющей государственной стратегии управления, направленной на достижение результатов. В современном мире оценка эффективности различных программ и политик лежит в основе формирования доказательной политики, резюмирует Марина Карцева.

@ranepa_expertise
Как уберечь себя от подделки?

Встретить подделку на магазинных прилавках весьма вероятно - недобросовестные производители нередко фальсифицируют продукты, пользующиеся спросом.

«Экономически подделывать продукты выгодно, поскольку это позволяет сэкономить на сырье, технологиях. Например, красная икра стоит плюс-минус 100 долларов за килограмм, а сколько можно на эти деньги изготовить подделки из того же желатина и продать за те же 100 долларов за кило?», - объясняет эксперт РАНХиГС Сыдып Бальдруев.

Чаще всего подделывают относительно дорогие продукты - мясные и молочные, икру, алкогольные напитки, сыры, майонез, сливочное и оливковое масло, кофе. Чтобы обезопасить себя от контрафакта, не покупайте в местах несанкционированной торговли, изучайте упаковку и не стесняйтесь требовать у продавца ветеринарные сертификаты и другие документы, подтверждающие подлинность продукции, рекомендуют эксперты.

Чтобы не стать жертвой недобросовестных производителей, не стоит покупать продукцию на стихийных рынках, в нерасфасованном виде, без маркировки. Доцент Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Юлия Сяглова советует пользоваться проверенными брендами и ритейлерами, внимательно читать этикетки товара.

«Производитель достойного бренда, равно как и ритейлер, реализующий продукцию под собственной торговой маркой, никогда не станет продавать некачественный или поддельный продукт. Ведь если потребитель, заподозрив подделку, обратится в орган по защите прав потребителей и проведет экспертизу, это нанесет огромный ущерб имиджу компании, а отзыв в социальных сетях о таком продукте и его производителе распространится мгновенно», - подчеркивает эксперт.

Не нужно стесняться требовать документы, подтверждающие качество и безопасность - покупатель имеет на это право. Если продавец такие документы не предоставил - откажитесь от покупки. Также обязательно надо проверять состав продуктов питания.

Если вы купили поддельный продукт, вы имеете полное право пожаловаться и в Роспотребнадзор и в его территориальные органы. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара при производстве товара в целях сбыта либо при его реализации влечет штраф на граждан в размере от 3 до 5 тыcяч рублей, на должностных лиц - от 12 до 20 тысяч, на юрлиц - от 100 до 500 тысяч рублей.

@ranepa_expertise
Обзор знаковых публикаций в иностранных СМИ

• Продолжающийся энергетический кризис в Европе сделал российские финансовые активы очень заманчивыми для западных инвесторов. Иностранные банки и хэдж-фонды делают ставку на рост рубля и подъём стоимости акций крупных российских компаний.

• Прошло почти 50 лет с объявления ОПЕК о введении нефтяного эмбарго против США и их союзников, что ознаменовало собой начало эпохи стагфляции в американской экономике. Теперь этот термин вновь на устах экономистов - в ситуации, когда рост экономики США замедляется, а инфляция, наоборот, продолжает оставаться на высоком уровне.

• В западных странах набирает обороты феномен “большого исхода”. Под этим подразумевается частая смена работы людьми, которые переосмыслили свои жизненные ценности за период пандемического кризиса. В частности, в США количество сотрудников, добровольно покидающих свое место работы, теперь находится на рекордном уровне за более чем 20 лет.

• Владельцы крупных хэдж-фондов на Уолл-Стрит назвали три серьезных риска для мировой экономики. Во-первых, они беспокоятся по поводу окончания периода высокой инфляции и возвращения в эпоху медленного роста и дефляции. Во-вторых, всё большие опасения вызывает усугубляющийся уровень неравенства в западных странах и в особенности в США. В-третьих, они опасаются того, что будущие хакерские атаки на стратегические объекты могут в какой-то момент привести к коллапсу американской экономики.

#обзор_инопрессы

@ranepa_expertise
Внутренняя миграция в России: тенденции и вызовы

Масштабы внутренней миграции в России сокращаются уже третий год. В 2020 году более чем вдвое сократилось региональное переселение населения, что может иметь как позитивные, так и негативные последствия.

Под долговременной миграцией в России понимаются переселения населения с регистрацией по месту жительства или по месту пребывания на срок 9 месяцев и более, они учитываются в расчете населения регионов страны. Долговременная внутренняя миграция увеличивалась вплоть до 2018 года.

Однако в 2019 году снижение внутристрановых переселений составило 298,2 тысячи, или 6,9% по сравнению с предыдущим годом, в 2020 году - 520,4 тысячи.

Ограничения мобильности, связанные с пандемией COVID-19, начали действовать в России только с конца марта 2020 года, и с ними, прежде всего, связано резкое снижение внутристрановой миграции во втором квартале. Тренд на сокращение переселений продолжился и во втором полугодии 2020 года, а также в первом квартале 2021-го.

По сравнению с показателями прошлого года, во втором квартале текущего произошел восстановительный рост внутристрановых переселений, их число увеличилось на 245,5 тысячи человек. Но этот рост не полностью компенсировал сокращение внутренней миграции в самый острый период коронавирусных ограничений.

Несмотря на то, что российский рынок труда в целом вернулся к показателям,
которые были до начала пандемии COVID-19, на «удаленке» продолжают трудиться 2,8 - 3 миллиона человек, что может снижать потребность в межтерриториальных переселениях, связанных с работой

Долговременная миграция может замещаться временными перемещениями, прежде всего - трудовыми. Однако, согласно данным Обследований рабочей силы, численность межрегиональных трудовых мигрантов в России увеличилась с 1565 тысяч в 2012 году до 1846 тысяч в 2019-м, то есть росла синхронно с ростом долговременной миграции.

В прошлом году временная трудовая миграция также снизилась до 1753 тысячи, или на 5%. На корректность сопоставлений может влиять изменение метода сбора данных ОРС - впервые был применен метод телефонного опроса. В целом данные скорее недоучитывают масштабы временной трудовой миграции.

Так, исследования Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС в малых городах показали, что порядка 20% временных трудовых мигрантов ездят на работу в пределах региона и, соответственно, не учитываются ОРС.

Исследовательские оценки масштабов внутристрановой временной трудовой миграции доходят до 6 миллионов человек, встречаются и более высокие оценки, но они не подтверждены эмпирическими данными.

В средне- и долгосрочной перспективе на миграционную активность населения в России могут оказывать влияние такие традиционные факторы, как:

• Доступность жилья в крупных городах;
• Создание новых рабочих мест;
• Динамика возрастной структуры населения;
• Возможности получения профессионального образования за пределами региона или поселения постоянного проживания.

Для ответа на вопрос, как повлияют на внутристрановую миграцию новые тенденции на рынке труда и жилья, получившие развитие в период пандемии, необходимы углубленные исследования, в том числе на основе данных Всероссийской переписи населения 2021 года.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Большинство граждан имеют сбережения, которые они стремятся, если не приумножить, то хотя бы сберечь от инфляции и колебаний валютного курса. На фоне роста цен встает вполне логичный вопрос: как сохранить свои сбережения, куда вложить деньги, чтобы не оказаться в убытке?

О различных инвестиционных стратегиях рассказывает доцент кафедры экономики и финансов Алтайского филиала РАНХиГС Ольга Князева.

@ranepa_expertise
Рынок нефти и газа: от чего зависит наполнение бюджета?

Российский бюджет в этом году может получить на 50 миллиардов долларов больше дохода от нефти и газа на фоне высоких цен на это сырье. По оценкам экспертов, нефтегазовые доходы российского бюджета в 2021 году могут составить порядка 9 триллионов рублей, или около 125 миллиардов долларов. Это на 50 миллиардов больше, чем в 2020 году.

Поступления нефти и газа в таком случае обгонят и показатели 2019 года - тогда российский бюджет благодаря им получил около 120 миллиардов долларов. До рекордного скачка цен на сырье ожидалось, что средняя цена нефти в этом году составит 45 долларов за баррель, а экспортная цена на газ - 200 долларов за тысячу кубометров.

Рост государственных доходов все еще в большей степени будет зависеть от поступлений от добычи и экспорта нефти и нефтепродуктов - около 75 - 80% от общего роста доходов. Вклад газа, несмотря на взрывной рост цен на спотовом рынке, будет скромнее - около 20 - 25%. В общем объеме нефтегазовых доходов доля газа останется примерно на уровне 20%, то есть бюджет будет по-прежнему намного больше зависеть от цен на нефть, чем цен на газ, объясняют эксперты.

Рекордный рост биржевых цен на газ в Европе продолжается уже не первый месяц. Если в начале года фьючерсы на газ на хабе TTF в Нидерландах стоили 256 долларов за тысячу кубометров, то к началу октября его стоимость превысила 1900 долларов, в очередной раз обновив исторический максимум. Чуть более чем за девять месяцев газ подорожал почти на 650%.

Вслед за газом растет и стоимость нефти. В конце сентября стоимость ноябрьского фьючерса на нефть марки Brent впервые с октября 2018 года превысила отметку 80 долларов за баррель. В начале октября стоимость ноябрьского фьючерса на нефть марки WTI также взлетела выше 80 долларов за баррель, последний раз WTI торговалась на таком уровне в ноябре 2014 года.

Рекордные скачки цен связаны сразу с рядом причин. Среди факторов, которые влияют на стоимость газа в Европе: резкое увеличение спроса на газ в первой половине 2021 года из-за необычных погодных условий, связанная с этим низкая заполненность европейских хранилищ сейчас, ускоренный переход крупных экономик на зеленую энергетику.

Высокие цены на газ провоцируют переход на нефть, поэтому она тоже начала дорожать. Подорожание нефти может усугубить ее большее потребление из-за холодной зимы и повышение спроса на авиаперевозки, которое ожидается после того, как США откроют свои границы.

@ranepa_expertise
Соседское соглашение: смогут ли договориться Сеул и Пхеньян?

Северокорейский лидер Ким Чен Ын заявил о надеждах на улучшение отношений с южным соседом. С 2020 года между странами были заблокированы все линии связи из-за распространения на территории КНДР агитматериалов, которые Сеул отправлял через границу с помощью воздушных шаров.

Определенное потепление в отношениях между Сеулом и Пхеньяном было ожидаемо, отмечает старший преподаватель кафедры международной политики и зарубежного религиоведения РАНХиГС Роман Файншмидт. Этому способствовали несколько факторов. В первую очередь, внутриполитические проблемы в Южной Корее.

В будущем году в республике пройдут президентские выборы. Согласно конституции, нынешний лидер Мун Чжэ Ин не может избираться на второй срок. Основные претенденты на должность президента страны - Юн Сок Ель, представитель партии «Силы народа» и Ли Чжэ Мэн из Демократической партии «Тобуро». Судя по соцопросам, они идут практически вровень. При этом каждый из претендентов продвигает разные подходы к внешней политике и к отношениям с КНДР.

«У демократической партии, можно сказать, душевный подход к Северной Корее. Администрация Мун Чжэ Ина проявляет большую открытость к КНДР. Такой же политики можно ожидать и от его преемника. Юн Сок Ель, скорее всего, будет придерживаться более жесткой позиции, выступать за крепкие связи с США. Причем не исключено, что даже во вред отношениям между Южной Кореей и Китаем», - уверен Роман Файншмидт.

Сейчас Пхеньян понимает, что остались последние месяцы, когда есть возможность помочь демократам и их кандидату набрать рейтинг. Если партия одержит победу, это будет на руку КНДР. Нынешний глава Южной Кореи уже продвигает заключение мирного договора с северным соседом.

«Сейчас он уходит с поста и его рейтинг очень резко падает. Это во многом связано с коронавирусом и другими нерешенными проблемами. Но ему хотелось бы оставить позитивный след, а заодно избежать возможного уголовного преследования», - объясняет эксперт.

Если отношения с КНДР улучшатся и Сеул поможет ослабить санкционное давление на Пхеньян, это может дать Мун Чжэ Ину некий иммунитет от уголовного преследования, ведь он останется в истории тем, кто технически закончил войну с севером.

Ранее Ким Чен Ын в ходе выступления на VIII съезде Трудовой партии Кореи заявил о завершении работ по разработке новой ядерной подводной лодки. КНДР продолжает работать над модернизацией ядерных сил в целях «вынужденного сдерживания враждебных сил».

@ranepa_expertise
Изучение миграции - актуальная отрасль исследований

Выбор лауреатов Нобелевской премии-2021 по экономике является интересным и правильным решением, заявил доцент РАНХиГС Юрий Твердохлеб. Специалист отметил, что исследования в сфере экономики труда являются актуальными, так как дают серьёзные объяснения в области миграции и миграции рабочей силы.

«Те исследования, по которым присудили Нобелевскую премию в части эмпирических исследований по поведению людей в условиях повышения заработной платы, стремление людей к соответствующим перемещениям в связи с поиском более высокой заработной платы, - это исследования, которые сегодня более чем актуальны», - подчеркнул эксперт.

Лауреаты этого года представили новые взгляды на рынок труда и показали, какие выводы о причине и следствии экономических процессов можно сделать экспериментальным путем. Ученые зафиксировали, что с помощью экспериментов можно выявить крайне важные для социальных наук причины и следствия: например, влияние иммиграции на уровень оплаты и занятости или продолжительности образования на будущий доход.

«Именно влияние доходов, заработной платы на миграцию людей. И причинно-следственные связи как раз при принятии решений по смене работы, перемещению людей в связи с изменением уровня заработной платы. Интересные исследования. Я считаю, что они как раз открывают очень много вопросов, объясняющих как раз именно проблемы миграции людей», - отметил Юрий Твердохлеб.

Методология анализа причинно-следственных связей, разработанная лауреатами Нобелевской премии по экономике - канадско-американским экономистом Дэвидом Кардом и исследователями из США Джошуа Ангристом и Гвидо Имбенсом, может быть использована для оценки эффектов при решении широкого круга проблем.

@ranepa_expertise
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Погоня за количественными показателями в соцсетях объясняется желанием одобрения. Во времена, когда не было интернета, подобное социальное одобрение достигалось грамотами, знаками отличия и досками почета, соцсети же упростили способ дистрибуции этой похвалы и расширили количество людей, которые могут ее получить.

«Лайки» в интернете сделали людей зависимыми от публичного одобрения, уверены эксперты. Культура общения в интернете, помимо этого, замедляет развитие эмоционального интеллекта - вариативность эмоциональных реакций становится очень плоской, «скукоживается».

Какие еще человеческие слабости эксплуатируют соцсети, рассказывает старший научный сотрудник Лаборатории теоретической фольклористики Школы актуальных гуманитарных исследований РАНХиГС Дарья Радченко в рамках проекта Лента.Ru о влиянии социальных медиа на жизнь общества.

@ranepa_expertise
Азиатский энергокризис: последствия для России и мира

Рост цен на газ в Европе, восстановление экономики после пандемии, борьба с глобальным потеплением привели к тому, что в Индии может вот-вот закончиться уголь, на котором до сих пор работают большинство электростанций в стране.

«Климатические программы ограничили потребление угля и газа. В условиях восстановления экономики после пандемии это обернулось тем, что мы получили современные проблемы с электрогенерацией. Это действительно административный шторм, пример из классической экономической теории по последствиям вмешательства в рынок», - комментирует ситуацию доцент кафедры экономической безопасности РАНХиГС Павел Грибов.

Аналогичная ситуация и в Китае, где, хотя и добывают больше всего угля в мире, все равно не могут удовлетворить растущие запросы промышленных гигантов. Страна - на пороге самого жесткого энергетического кризиса с основания КНР. Нехватку электроэнергии сегодня остро испытывают в двадцати из двадцати двух китайских провинций.

Многие эксперты уже не сомневаются, что энергокризис окажет негативное влияние на экономический рост в КНР. Ряд аналитиков и трейдеров полагают, что в четвертом квартале Китай может столкнуться с падением промышленного энергопотребления на 12%, поскольку зимой ожидается сокращение поставок угля.

«В условиях, когда спрос динамичный растет, естественно, зеленая энергетика, по крайней мере пока, не справляется, выбор какой: либо где-то купить либо расконсервировать свои собственные месторождения для того, чтобы удовлетворить растущий спрос», - объясняет проректор, директор Института финансов и устойчивого развития РАНХиГС Андрей Марголин.

Проблемы в Китае ожидаемо перекинутся и на мировую экономику. Множество отраслей по всему миру - от японских автопроизводителей до австралийских фермеров - уже начинает ощущать на себе последствия энергетического кризиса в Китае.

Для России энергетический кризис в Китае краткосрочно представляет собой возможность увеличения экспорта угля и природного газа по высоким ценам.

«Россия от китайского энергокризиса получит бесспорные преимущества. С начала октября Россия наращивает поставки в КНР электроэнергии из Амурской области. А дальнейшее развитие энергокризиса может вызывать повышенный спрос Китая и на другие энергоресурсы. Что в целом способно подтолкнуть рост цен на нефть и тем самым способствовать дополнительному развитию российской экономики в целом», - отмечает старший преподаватель РАНХиГС Роман Файншмидт.

Однако если он не будет быстро разрешен, приостановка промышленного выпуска китайских предприятий может усилить проблемы с разрушенными после пандемии глобальными цепочками поставок.

@ranepa_expertise
Что нужно для освоения Дальневосточного гектара?

Бесплатно получить землю на Дальнем Востоке и открыть на полученном участке свою гостиницу, винодельню или построить дом сегодня может любой желающий в рамках программы «Дальневосточный гектар».

Программа была запущена в 2016 году, тогда для освоения выделили более 140 миллионов гектаров. Изначально подать заявку на участие могли только местные жители, но с 2020 года такую возможность получили все россияне и даже участники программы добровольного переселения соотечественников.

Бесплатный земельный участок на Дальнем Востоке один человек пока может получить лишь однажды. Площадь участка не должна превышать 1 гектар, но может быть и меньше указанного размера. Требований к возрасту получателя нет - землю можно оформить даже на младенца. Таким образом, семья из трех человек может получить три гектара.

Основное условие получения гектара в собственность - его освоение. Изначально земля передается на пять лет на основании договора безвозмездного пользования, при этом уже в течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, а через три года - задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность.

Для многих граждан затруднения возникают в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры. Прямой обязанности государства по созданию дорог, проведению электричества, обеспечению водоснабжения в местах предоставления участков нет, однако правообладатели земли вправе подавать заявления, в том числе коллективные, для принятия решения о развитии инфраструктуры.

«Для того, чтобы привлечь больше квалифицированных участников в проект в программе необходимо предусмотреть проектное предоставление земельных участков до 1 тысячи гектаров. Квалифицированный участник должен иметь возможность, предоставив бизнес-план, получить под свой проект соответствующий участок. После этого в течение планового срока запустить проект и, достигнув целевых показателей, пройти проверку региональной комиссии и получить участок в собственность на безвозмездной основе», - подчеркивает эксперт ВШКУ РАНХиГС Вилен Вардапетян.

После успешного запуска нескольких крупных проектов квалифицированными участниками можно организовать местную кластерную инициативу и в рамках кластера создать необходимую инфраструктуру, что позволит более эффективно расходовать бюджетные средства.

«При этом возможность получения участков в рамках существующего порядка неквалифицированными участниками также стоит сохранить - это будет и дальше востребовано у жителей соответствующих регионов Дальнего Востока», - резюмирует экономист.

@ranepa_expertise
Всë придумано до нас: к столетию Станислава Лема

В Государственном музее истории российской литературы состоялась конференция «Станислав Лем. Фантастика и футурология», посвященная столетию со дня рождения великого писателя-фантаста.

Название конференции наследует известному исследованию Станислава Лема, которое было посвящено сложным - и весьма плодотворным - взаимосвязям между фантастикой как литературным жанром и футурологией как системной попыткой изучения будущего. Такова и ключевая идея конференции - объединить экспертов в обеих областях, чтобы рассмотреть как классические, так и современные вопросы фантастики и футурологии.

Станислав Лем - один из самых продуктивных, читаемых и почитаемых писателей в мире, к тому же еще и понимаемых. Его книги переведены на 41 язык и изданы общим тиражом более тридцати миллионов экземпляров. Фантоматика - предвосхищенная Станиславом Лемом виртуальная реальность, описанная во многих книгах прошлого и современности, дает возможность забыться, погружает нас в идеальный мир.

В рамках конференции преподаватель РАНХиГС Алексей Андреев, пишущий прозу под псевдонимом Мерси Шелли, рассмотрел в историческом контексте различные способы составления прогнозов и создания представлений о будущем, причем ко многому отнесся с изящной иронией.

Поиск предсказаний будущего в научной фантастике напоминает чтение гороскопов. Разница в том, что гороскопы намеренно составляют расплывчато - так они не противоречат реальному положению вещей, а с книгами приходится закрывать глаза либо на описанные в них подробности, либо на противоречащие этим подробностям факты.

Фантастов такой подход раздражает. Сам Станислав Лем говорил, что он не Нострадамус. Фантастика ценнее, когда говорит не о частном, а об общем.

«В русском языке «будущее» часто используется в единственном числе, а в английском слово future часто употребляется во множественном, потому что будущее не одно - будущих много. В научно-фантастических произведениях можно жонглировать этими сценариями: фантастика нам помогает, производя альтернативные объяснения вещей», - отметил доцент Института общественных наук РАНХиГС Денис Сивков.

@ranepa_expertise