Кому повысят пенсию в августе?

Работающим пенсионерам ежегодно в августе производится перерасчет страховой пенсии. Прибавка рассчитывается как произведение количества индивидуальных коэффициентов, заработанных пенсионером за предшествующий год, и стоимости одного пенсионного коэффициента, рассказал эксперт РАНХиГС Юрий Горлин.

«Количество зарабатываемых за год коэффициентов в свою очередь зависит от величины доходов, заработной платы или выполнения работ и услуг по договорам гражданско-правового характера работающего пенсионера, за предшествующий год, с которых были начислены страховые взносы», - объясняет специалист.

При этом максимальное увеличение ограничено тремя коэффициентами за год.
Стоимость такого коэффициента, применяемая при перерасчете с 1 августа, равна действующей на дату первоначального назначения страховой пенсии или, если пенсионер на время прерывал работу, на дату ее последнего переназначения.

«Например, для тех пенсионеров, кто работал в 2020 году и прекратил работу в 2021 году, стоимость одного коэффициента составляет 98,86 рубля, а максимальная прибавка 296,58 рубля. Для тех, кому была назначена пенсия, например, в 2017 году, но продолжающих непрерывно работать по настоящее время, стоимость одного коэффициента остается неизменной, равной 78,28 рубля. Соответственно максимальное увеличение пенсии с 1 августа в этом случае составит 234,84 рубля», - раскладывает формулу Юрий Горлин.

Таким образом, для получения прибавки к пенсии с 1 августа работающим пенсионерам, необходимо иметь официальные доходы от работы в предшествующем году, указывает эксперт.

В идеальной ситуации при назначении пенсии в 2021 году должны быть учтены все доходы, с которых начислены взносы в 2020 году, и, соответственно, нет оснований для перерасчета пенсии с 1 августа 2021 года.

Однако в отдельных случаях, например, когда информация о доходах и начисленных работодателем взносах поступила позднее назначения пенсии, это должно быть учтено при ее перерасчете и пенсионер получит прибавку к пенсии, исходя из ранее неучтенных доходов.

«Обращаться для индексации пенсии работающим пенсионерам никуда не надо. Это процедура оформляется в проактивном режиме. Пенсионный фонд и так знает, какие есть доходы, и делает человеку перерасчет», - резюмирует Юрий Горлин.

@ranepa_expertise

Лучшие практики для популяризации спорта
 
Департамент спорта Москвы проводит неформальные встречи с экспертами, чтобы найти лучшие практики для популяризации активного образа жизни.
 
Последние 2 - 3 года школы отождествляются с гонкой за высокими баллами на экзаменах, и зачастую администрация пускает на самотёк секции и мероприятия для 11-х классов. В результате выпускники забрасывают физкультуру или находят клубы самостоятельно.
 
Согласно проведенному опросу среди 16-17 летних москвичей:
 
• 43% занимаются в секциях, которые работают рядом с их домом;
• 32% тренируются в самих школах;
• 25% ездят на тренировки в другие районы.
 
С институтами похожая история - из студентов, знающих о спортивных клубах своего вуза, только 29% состоят в них. Преподаватель РАНХиГС Эмма Гаджиева считает, что решающее значение имеет инфраструктура вуза.
 
«Если тренировки проходят на территории вуза или совсем рядом - это одна история. Но если требуется ехать куда-то ещё, желающих будет мало. У меня многие студенты и так тратят на дорогу до вуза по два часа», - обращает внимание на проблему эксперт.
 
По словам специалистов, при грамотном подходе многие проблемы решаемы. Поступление в вуз требует адаптации и на уровне привычек, и на уровне психологии. Многим проще отказаться от спорта, чем встраивать его в новый график. Конечно, большую роль будет играть окружение.
 
Если в вузе есть спортивное комьюнити, создаются дополнительные стимулы, то этот разрыв можно безболезненно сократить. Необходимо регулярно напоминать подросткам о том, что спорт - это не только красота и здоровье, но и нередко залог уверенности в себе.
 
Среди предложенных экспертами идей стоит выделить следующие: всесезонные площадки для популярных сейчас видов спорта, чтобы это было «тусовочное место», а не только тренировочный адрес и единый интернет-ресурс, где будет собрана актуальная информация обо всех спортивных возможностях вузов.
 
Ну и, конечно, нужны мероприятия, куда интересно приехать и ради соревнований, и чтобы погулять с друзьями и пообщаться с кумирами.
 
@ranepa_expertise

Дальневосточный гектар расширился на Север

Сайт «Дальневосточного гектара» столкнулся с небывалым притоком посетителей после старта расширения программы. С 1 августа 2021 года получить гектар земли желающие могут и в ряде арктических районов страны.

Это, в частности, Мурманская область, Карелия, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа и ряд районов Ахрангельской области. 31 июля сайт программы получил 9 тысяч обращений и в какой-то момент даже перестал открываться, однако затем сбой был ликвидирован.

Расширение программы на арктическую зону выглядит перспективным. Это действительно может стать инструментом выравнивания демографического дисбаланса. Арктическая зона включает в себя целый ряд территорий и Мурманской области, и Карелии, и Архангельской области. Там можно заниматься и выращиванием каких-то культур, здесь очень большой потенциал с точки зрения переработки дикоросов, уверены эксперты.

Программа «Дальневосточный гектар» заработала в 2016 году. С тех пор в ней приняли участие свыше 94 тысяч человек. На полученном участке можно возвести жилье, заниматься земледелием, разводить скот, а также осуществлять другую экономическую деятельность, в том числе оказывать услуги населению.

В собственность землю можно оформить через пять лет ее использования. При этом тот, кто за это время так и не приступил к освоению участка, теряет все права на него.

Что же касается расширения программы на некоторые арктические регионы, то с 1 августа воспользоваться им могут представители местного населения, а с 1 февраля - любой желающий.

У местных жителей шансов на успех в освоении северных земель значительно больше, уверен доцент РАНХиГС Константин Добромыслов.

«50% намерены перепродать или сдать землю. Берут и на всякий случай иногда, а реально имеют бизнес-проекты – 10 - 15%. Есть и те, кто решили уехать от городской суеты и там поселиться. Как дальше это будет развиваться, трудно сказать. Должна быть инфраструктура, дороги», - отмечает эксперт.

«То есть существует масса проблем, которые надо решить. Но кто будет вкладываться в такое дело? Только местные. Они сейчас выберут самые удобоваримые участки, это логично. Что останется, то останется. Те, кто там прижился, знают инфраструктуру, условия жизни, климат - эти люди, может быть, смогут что-то сделать», - резюмирует Константин Добромыслов.

Те, кто уже приватизировал или арендовал бесплатный гектар, с 1 августа получил право принять участие в программе вторично.

@ranepa_expertise

Регионы объединят в агломерации

Развитие российских территорий будет проходить по принципу объединения ресурсов и усиления межрегиональных и межгородских связей. Развитие транспортной инфраструктуры приведет к созданию в России «метрополий», которые будут появляться на основе объединения крупнейших городских агломераций.

Почему это происходит и что изменит, рассказал директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.

• Формирование агломераций - это естественный процесс. Крупным городам нужны места для дач и отдыха их жителей, а окружающим их территориям нужен функционал, который есть в ядре агломерации: места работы, полноценная медицина, специализированные вузы, спортивные учреждения и учреждения культуры.

• Нужно осторожно относиться к фразам, что государство целенаправленно будет создавать городские агломерации. Речь, скорее, идет о стимулировании этого или каких-то иных процессов, связанных в том числе с ростом численности населения и вообще значимости городов.

• Есть экономико-географический термин «конурбация», подразумевающая связку крупных городских агломераций между собой. У нас иногда также используется термин «метрополия», как перевод с ряда западных языков, где по отношению к крупнейшим агломерациям применяют термин «метрополитенский ареал».

• Если с вводом скоростного сообщения появится двухчасовая доступность до другого города, то откроется новое окно возможностей для жителей. Они смогут так каждый день ездить на работу и возвращаться к своей семье вечером.

• Большинство агломераций - одноядерные. Они складываются вокруг городов, являющихся административными центрами субъектов федерации. Но есть у нас и полицентрические агломерации, например, на Кузбассе, где Кемерово и Новокузнецк почти равноценные ядра.

• Агломерационные процессы идут в условиях демографического сжатия. Если в странах третьего мира люди переезжают в города, потому что в деревнях не только ниже доходы и спектр социальных возможностей, но и просто они перенаселены, у нас переезд из деревни в город сопутствуется сокращением населения.

• Центр агломерации питается за счет ресурсов, которые есть на периферии. Город является рынком сбыта товара, производимого на окружающей его территории, и центром управления этими территориями.

• Я за то, чтобы штаб-квартиры госкомпаний перенести в другие города. Например, если бы тот же Ростех переехал в Екатеринбург, было бы интересно. Но это сложно сделать, поскольку принятие всех решений происходит в Москве.

@ranepa_expertise

Феноменальная история московской школьницы, которая в свои 8 лет сдала ЕГЭ и получила аттестат, вновь подогрела споры учителей и родителей о целесообразности раннего образования детей.

Что такое ранний старт - гарантированный успех или эксперимент, отнимающий детство?

Доктор психологических наук, профессор РАНХиГС Александр Князев уверен, что такие нагрузки и повышенное внимание могут негативно сказаться развитии личности ребенка.

@ranepa_expertise

​​Дайджест цен: овощи дешевеют, бензин ползет вверх

Цены на плодоовощную продукцию в России за последнюю неделю снизились в среднем на 3,1%. Об этом говорится в материалах Росстата.

Также ожидается снижение цен на арбузы и дыни. Урожай бахчевых культур в этом году может побить прошлогодний результат - по прогнозам, он будет больше на 20,8% и составит более 700 тысяч тонн.

При этом ритейлеры фиксируют повышенный спрос на плоды: в некоторых сетях продажи арбузов подскочили на 70%. Рост спроса по сравнению с прошлым годом в компании связали с более ранним началом сезона, с расширением ассортимента и продажей бахчевых внарезку в контейнерах.

Тем временем выросли цены на мясо, макароны, сыр и хлеб. Также небольшой рост произошел в сфере обслуживания - аналитики отметили небольшое подорожание обедов в кафе и столовых.

В то же время наметилось подорожание бензина. Цены на автомобильное топливо выросли в среднем по России 0,23%.

Третью неделю подряд дорожает и дизель - за последние семь дней цены на него выросли на 0,14%.

В Минэнерго напоминают, что в настоящий момент для сдерживания оптовых цен действует «демпфирующий механизм», благодаря корректировке которого производители топлива с мая получают повышенные выплаты для снижения динамики цен на внутреннем рынке топлива.

#дайджест_цен

@ranepa_expertise

Сколько стоит собрать ребенка в школу?

Минимальная стоимость набора школьника в России составила около 2 тысяч рублей. По сравнению с прошлым годом минимальная стоимость комплекта к новому учебному году снизилась на 15%.

Согласно исследованию аналитической службы Wildberries, которая изучила свыше 56 миллионов заказов россиян, минимальная стоимость базового набора школьника в июле 2021 года составила 2 130 рублей. В эту сумму вошли универсальный комплект школьной формы и обуви, рюкзак и канцелярские товары.

С 15 по 31 июля россияне заказали на 128% больше единиц школьной формы, чем годом ранее, спрос на канцелярские товары вырос на 221%.

Базовый комплект школьной формы в 2021 году обойдется родителям в 1 330 рублей, что на 8% дешевле по сравнению со стоимостью аналогичного комплекта в 2020 году.

Минимальная стоимость рюкзака и канцтоваров составляет около 800 рублей, что на 25% дешевле, чем в прошлом году.

Правительство России регулярно разрабатывает новые проекты, призванные обеспечить равный уровень социальной защищенности семей с детьми, отмечает эксперт РАНХиГС Дмитрий Десятниченко. Так, в августе текущего года вступает в силу новое постановление о единовременной выплате в размере 10 тысяч рублей на подготовку ребенка к школе.

«Это эффективная мера, способная улучшить финансовое положение нуждающихся граждан. Для десятков тысяч семей, особенно за пределами городов-миллионников, эта выплата позволит существенно облегчить или даже покрыть расходы на сбор ребенка в школу. И при этом она не будет считаться частью дохода для льготных категорий — многодетных и малообеспеченных семей», - подчеркивает экономист.

Напомним, по поручению Президента Правительство направит свыше 200 миллиардов рублей на единовременную выплату гражданам России с детьми в возрасте от 6 до 18 лет, а также инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 23 лет.

@ranepa_expertise

Новая модель подготовки госслужащих для Узбекистана

Эксперты РАНХиГС поделились опытом с коллегами из Узбекистана. В рамках международного круглого стола представители госорганов, фондов и высших учебных заведений Узбекистана, России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Германии, США, Республики Корея обсудили вопросы развития государственного и общественного строительства.

В течение экспертной дискуссии проректор РАНХиГС Андрей Марголин отметил, что достижению целей устойчивого развития, «зеленому» росту, переходу к низкоуглеродной экономике уделяется самое пристальное внимание в разных странах мира, включая Россию и Узбекистан. Для этого в органах государственного управления должны появляться профессионалы, способные решать экономические, социальные и экологические проблемы в комплексе.

К основным барьерам, препятствующим достижению целей устойчивого развития, Андрей Марголин отнес приоритет краткосрочных, прежде всего финансовых, над долгосрочными стратегическими целям и в сознании значительной части элит, а также кризис доверия на межстрановом уровне.

«Устранению этих барьеров могли бы способствовать разработка и практическое применение новой модели подготовки управленческих кадров, чье предназначение заключается в подготовке лидеров, принимающих такие решения в государственном и частном секторах экономики, которые способствуют достижению целей устойчивого развития и повышению ее глобальной конкурентоспособности», - подчеркнул эксперт.

Для разработки и реализации таких программ в РАНХиГС создан Институт финансов и устойчивого развития, научным руководителем которого стал лауреат Нобелевской премии мира 2007 года профессор Рае Квон Чунг из Южной Кореи.

Деятельность этого института включена ООН в перечень 507 лучших мировых практик достижения Целей устойчивого развития.

С учетом отношений стратегического партнерства, сложившихся между президентскими академиями стран СНГ, Андрей Марголин предложил создавать новую модель подготовки кадров для государственного управления вместе и сконцентрировать внимание на совместной разработке рекомендаций по содержанию образовательных программ, ориентированных на достижение целей устойчивого развития.

@ranepa_expertise

Язык финансового рынка: недобросовестные практики назвали поименно

Банк России систематизировал основные виды недобросовестных практик на финансовом рынке и предлагает использовать для них единые термины и определения. Это должно помочь участникам рынка и регулятору обсуждать вопросы защиты прав потребителей финансовых услуг на одном языке, а значит, более эффективно.

Разные способы введения потребителя в заблуждение часто объединяют понятием «мисселинг», что означает продажу одного финансового продукта под видом другого. Однако это лишь одна из пяти выделяемых Банком России наиболее распространенных недобросовестных практик:

• Подмена продукта - Misselling - продажа одного финансового продукта под видом другого;

• Непрозрачное ценообразование - Mispricing - введение в заблуждение относительно размера комиссий или справедливой стоимости: от сложных тарифов, в которых скрыта переплата, до случаев, когда клиент платит за дешевую услугу по цене дорогой;

• Связанная продажа - Tied selling - ее классическим проявлением стало навязывание страховки при выдаче кредита, хотя банк в любом случае должен предложить вариант на сопоставимых по сроку и сумме условиях без страхования;

• Недобросовестное информирование - Misinforming - например, обещание гарантированного дохода по продуктам, не являющимся вкладом;

• Продажа неподходящих продуктов - Unsuitable selling - не учитываются знания, склонность к риску, возраст и другие особенности человека.

В дальнейшем данный глоссарий будет пополняться. Аналогичные понятия и термины уже используются в работе центральных банков многих стран.

Для противодействия этим практикам при участии Банка России недавно приняты законы, которые, в частности, дают гражданину право вернуть навязанную к кредиту дополнительную услугу и позволяют устанавливать единые для рынка правила продаж финансовых продуктов.

С 1 октября 2021 года начинается обязательное тестирование неквалифицированных инвесторов на понимание рисков перед покупкой сложных финансовых инструментов.

@ranepa_expertise

Частный рынок старателей выведут из тени

Порядок налогообложения старателей-физлиц нуждается в совершенствовании, к такому выводу пришли эксперты РАНХиГС, проанализировав ситуацию на рынке добычи.

На практике в России добыча драгоценных металлов физическими лицами осуществляется нелегально, что ухудшает криминогенную обстановку в соответствующих регионах и исключает уплату налогов с данных доходов, формирование пенсионных счетов у вовлеченных в нелегальную добыч физлиц.

Эксперты уверены, что законопроект о налогообложении доходов новой категории налогоплательщиков - старателей должен быть подготовлен в ближайшее время.
Он должен решать задачи как пополнения бюджета, так и формирования у указанных физлиц пенсионных накоплений.

Согласно предложениям Минфина России, для физлиц-старателей будет установлена единая налоговая ставка в размере 10% от дохода в рамках упрощенной системы налогооблажения.

Специалисты РАНХиГС предлагают несколько важных шагов для легализации рынка физлиц-старателей:

• Предоставить возможность старателям на выбор, по размеру предполагаемого дохода, регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или самозанятых, то есть уплачивать налог на профессиональный доход.

• Ввести налоговые каникулы сроком на 1 год с целью вывода из тени уже действующих нелегально старателей.

• По истечении срока налоговых каникул установить ставки и объекты налогообложения наравне с другими видами деятельности; предусмотреть порядок учета расходов для упрощенной системы налогообложения по ставке «доходы минус расходы».

• Наделить самозанятых правом вступать в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию.

• Сделать обязательным указание вида деятельности в Приложении «Мой налог», что позволит определить качество проведения эксперимента по налогообложению старателей.

• Целесообразно рассмотреть возможность установления регионального коэффициента-дефлятора максимального размера годового дохода плательщика НПД с целью учета региональной специфики, а также его индексации во времени.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise

Почти половина глав российских регионов - выпускники «Школы губернаторов». Совместный проект РАНХиГС и площадки «Россия - страна возможностей» эксперты сравнивают с Олимпиадой: тысячи желающих на старте, жёсткое состязание и побеждают только сильнейшие.

Но проект «Россия - страна возможностей» - честнее, чем спортивные соревнования, подчеркивает проректор РАНХиГС Алексей Комиссаров. Здесь у всех равные шансы на победу. Этот социальный лифт поистине уникален - ничего подобного нет ни в одной другой стране мира.

Участники программы получают и развивают необходимые для управленцев навыки: умеют формулировать стратегические приоритеты в работе, применять современные инструменты для достижения целей, эффективно работать в команде.

@ranepa_expertise

Криптовалюты поставят на учет?

В России контроль за владельцами криптовалюты и за ее оборотом может быть развернут по аналогии со счетами в зарубежных банках. Эксперты допускают, что серьезные механизмы контроля за криптовалютами могут быть созданы в России уже через три года.

Контроль за криптовалютами затрудняет их использование на черном рынке с запрещенными к обороту товарами, а также ограничивает их использование неквалифицированными инвесторами.

На сегодняшний день Росфинмониторингом уже создан сервис «Прозрачный блокчейн» предназначенный для отслеживания транзакций биткоина. При этом идентифицировать в массовом порядке пользователей криптокошельков данный сервис пока не может.

C 1 января 2021 года вступил в силу закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вместо термина криптовалюта, данным законом введено понятие цифровой валюты.

C участием Банка России активно ведется дискуссия о введении в России «цифрового рубля».

Анонимные криптовалюты взять полностью под контроль не получится в силу их организационной модели и инфраструктуры, уверены специалисты. Всё потому, что их децентрализованно обслуживают разного рода техногики, имеющие от этого финансовый интерес.

Чтобы взять под контроль хотя бы одну небольшую, но популярную криптовалюту, надо каким-то образом взять под контроль тысячи людей, работающих на ее инфраструктуру и зарабатывающих на этом.

В настоящий момент точной статистики по использованию криптовалюты в России нет. Некоторые данные можно почерпнуть лишь из зарубежных опросов. Согласно одному из них, 45% молодых британцев в возрасте 18 - 29 лет выбрали криптовалюты в качестве своих первых инвестиций. Безоговорочным лидером стал биткоин - в него вложились 20% опрошенных.

@ranepa_expertise

Энергетический шок: что ждет Европу из-за резкого роста цен на сырье?

Европа столкнулась с беспрецедентным ростом цен на газ и электричество. Например, в Германии оптовые цены на электроэнергию в этом году выросли более чем на 60%.

Инфляция в Евросоюзе растет по мере восстановления экономики и повышения цен на импортируемое сырье. Затраты для потребителей выросли на 2,2% в июле, что является самым высоким показателем с октября 2018 года.

Особую роль сыграли планы декарбонизации экономики - коммунальщики платят всё больше за эмиссионные квоты, необходимые им для продолжения производства энергии из ископаемого топлива.

К этому добавляется и нехватка природного газа, что в результате и приводит к взлету цен на электроэнергию, которые приходится платить конечным потребителям.

Испания уже вынуждена снижать налоги на энергию, поскольку цены выросли до рекордного уровня. А Великобритания разрешит коммунальщикам поднять тарифы ЖКХ во второй раз в этом году - этот шаг затронет 15 миллионов человек.

Рост тарифов за коммунальные услуги - часто это самая большая фиксированная стоимость после аренды - может разорить малый бизнес. Так, гостиничный сектор Великобритании уже потерял не менее 80 миллиардов фунтов.

В то время как Европа строит амбициозные планы по борьбе с глобальным потеплением, обнародовав предложения по сокращению выбросов как минимум на 55% к 2030 году, некоторые страны уже начали отказываться от ранее принятых обязательств.

Франция выступает за пересмотр или отсрочку соглашений по углеводородному рынку. Некоторые страны, в том числе Нидерланды и Венгрия, также обеспокоены социальными последствиями нововведений.

В Великобритании также возникают вопросы о необходимых затратах на достижение поставленных Евросоюзом целей. Скажем, по-прежнему неясно, как каждый год убеждать по 600 тысяч британцев демонтировать свои газовые котлы и заменять их дорогими тепловыми насосами.

@ranepa_expertise

Троечники не хотят прививаться?

Эксперты оценили долю антипрививочников среди отличников и троечников. Те, кто хорошо учился в школе, больше склонны делать прививку, чем троечники. С ухудшением качества оценок в школьных аттестатах граждан увеличивается число противников прививок.

Чаще всего те, кто отказывается делать прививку, имели в школьном аттестате тройки, показал опрос сервиса SuperJob. Среди бывших школьных медалистов на треть больше привитых, чем среди бывших троечников.

Результаты исследования прокомментировала доцент Алтайского филиала РАНХиГС Наталья Алпеева.

По ее словам, итоги опроса могут показаться забавными и неожиданными. Но при более внимательном прочтении можно заметить логичную взаимосвязь.

Ученики с пятерками отличаются гораздо большей дисциплинированностью и ответственностью. В ситуации эпидемиологической нестабильности именно эти качества и подтолкнут отличников пройти вакцинацию.

«Троечники, напротив, проявляют большую непокорность и свободолюбивость. Но, с другой стороны, низкое качество полученного образования приводит к тому, что именно среди бывших троечников чаще всего встречаются «средневековые мракобесы», утверждающие, например, что вакцинация - это способ чипирования населения. Зачастую именно недостаточный объем имеющихся знаний приводит к рождению всевозможных мифов и отказу от вакцинации», - уверена Наталья Алпеева.

«Хорошисты - это, как правило, люди-намерения: «я хочу, я планирую, я думаю, что так надо, но не всегда прикладываю все усилия, чтобы добиться максимального успеха или конечного результата». Поэтому и в ситуации с вакцинацией хорошисты действуют по привычной схеме: знают, что надо привиться, но делать этого не спешат», - резюмирует эксперт.

Социологи согласны, что данные опроса и корреляция между отношением к прививке выглядят правдоподобно. У людей более образованных и включенных в информационное поле более высокий уровень доверия знаниям и науке. А антипрививочники все-таки больше ориентируются на мнения друзей, соседей, родственников, чем мнения ученых.

@ranepa_expertise

Стратегия национальной безопасности: новая тактика

Президент Владимир Путин утвердил обновленную Стратегию национальной безопасности России.

Появление новой редакции носит плановый характер и не связано с какими-то революционными изменениями в оценках российским руководством ситуации в области нацбезопасности.

Руководство России переходит к созданию уникальной стратегической конструкции. Это уже больше не дом, двери которого открыты для всех, как это было в девяностые годы прошлого века и даже в начале нулевых нынешнего. Однако это и не классическая «осажденная крепость», которая вынуждена отражать атаки врагов извне со всех направлений.

В новой редакции теперь это нечто среднее - крепость, которая приготовилась к длительной обороне и отражению многочисленных атак в военно-политической, экономической, энергетической, технологической, информационной и гуманитарной сферах с Запада. На всех других направлениях ворота остаются открытыми, просто усиливается контроль.

Стоит понимать, что отгораживание от Запада не будет вечным. Конечно же, сближение рано или поздно произойдет. Оно будет обусловлено и политическими, и экономическими, и гуманитарными причинами. Поэтому главное сейчас не дойти до состояния вооруженного конфликта, что могло бы обернуться катастрофой для всех и существенно замедлить восстановление полноценного сотрудничества на основе взаимного уважения.

Профессор РАНХиГС Алевтина Шевченко считает крайне важным моментом в новой Стратегии ее нацеленность на решение внутренних проблем государства. России в настоящий момент принципиально важно подумать не только о внешних угрозах, но и о своих проблемах.

«Это серьезнейшее изменение самого подхода к проблеме национальной безопасности России на следующие шесть лет. Официально признано, что внутренние проблемы угрожают стране и обществу сильнее, чем вызовы из-за рубежа, хотя последние тоже никуда не исчезли и в стратегии они названы», - отмечает эксперт.

Принципиальным вопросом является то, как будет реализовываться Стратегия. Перед Россией стоит задача в ближайшие годы превратить грамотную по своей сути военно-политическую стратегию в успешную политику на стратегических направлениях.

@ranepa_expertise

Карта мигрантов: как они адаптируются к Москве?

Насколько равномерно расселяются мигранты по Москве? Какими соображениями они руководствуются, выбирая районы для аренды и покупки квартир? Чем схемы расселения мигрантов в Москве отличаются от лондонских и парижских? Как сейчас на жизнь российских городов влияет их советское прошлое?

На эти и другие вопросы ответил эксперт РАНХиГС Евгений Варшавер, основываясь на проведенном под его руководством и недавно опубликованном исследовании.

• Представление о том, что можно взять карту Москвы и раскрасить ее разными национальностями, может быть релевантно для мировых столиц. Там действительно есть районы, где доля мигрантов из какой-то одной части света выше 50%. В России же и в Москве, в частности, такие районы практически никогда не складываются. И раскрасить карту таким образом будет ошибкой.

• В Москве есть городское пространство, и в каждой точке - в административных районах и других городских единицах - количественно абсолютно доминируют местные.

• В каждой пространственной единице доля мигрантов из Закавказья, Средней Азии будет колебаться от условных десятых процента до в той же мере условных пары-тройки процентов. В каком-то смысле это будет скоррелировано даже не благополучностью, а иерархией района в категории цен на недвижимость.

• Были проведены замеры разницы в интеграционных характеристиках между мигрантами, которые живут в местах резидентной концентрации и в других частях города. Выяснилось: нет серьезной разницы в том, что касается установок, экономических успехов или неуспехов. Места резидентной концентрации не воздействуют негативным образом на мигрантов, которые там живут.

• Мигранты чаще живут не семьей. Распространены такие квазиобщежития: квартиры, в которых люди, до того незнакомые, в складчину снимают жилье.

• Средний россиянин может одновременно мыслить концептом «дружбы народов» и проявлять бытовую нетолерантность, в отношении которой у него нет прививки, какая, например, имеется у жителей Западной Европы.

• Ключ к интеграции находится во взаимодействии между мигрантами и немигрантами. Постсоветская структура способствует тому, чтобы это взаимодействие происходило: у нас смешанные районы, смешанные школы. Иногда в этой системе происходят сбои. И тогда интеграционная политика должна быть направлена на налаживание такого рода коммуникации.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise

Приднестровье: новые вызовы

Эксперты РАНХиГС приняли участие в международной научно-практической конференции «Приднестровье - Молдова - Россия: актуальные вопросы региональной безопасности и миротворчества».

Дискуссия собрала российских, приднестровских, молдавских и румынских экспертов, которые обсудили нынешнее положение дел вокруг Приднестровья, в том числе и в контексте недавней победы прозападных сил на парламентских выборах в Молдове.

По мнению специалистов, сегодня вновь появилась тревога за будущее миротворческой операции на Днестре. Вызвана она не только приходом к власти в Республике Молдова президента Майи Санду и ее партии, но и тем, что восточноевропейский регион и регион Черного моря в целом становятся все менее безопасными.

Профессор РАНХиГС Наталья Харитонова считает, что здесь нужно готовиться к непростым временам в силу того, что лица, которые сейчас будут принимать решения в Молдове, зависимы от внешних сил - Румынии и Запада.

«Мы имеем позиции президента Майи Санду, озвученные не для широкой публики, в кулуарах. Она прямо указывала, что не видит смысла в переговорном процессе в принципе, не понимает, с кем в Приднестровье разговаривать и зачем это делать. По ее мнению, есть необходимость просто выполнять положения закона 2005 года, и она рассчитывает, что международное сообщество такую позицию поддержит», - объяснила Наталья Харитонова.

Эксперт уверена, что Приднестровье будет подвергаться гибридному давлению под флагом той борьбы с коррупцией, которую провозгласила Майя Санду.

@ranepa_expertise

Суверенный рейтинг российской экономики на восходящем тренде

Россия начала появляться в международных суверенных кредитных рейтингах во второй половине девяностых годов прошлого века, когда повышение интереса к российским рынкам оказалось связано с расширением иностранного бизнеса в стране. В 1996-м году Россия была уже в трех наиболее востребованных из них - в Moody’s, S&P и Fitch.

Рейтинги оценивают действия государства и связанные с ними кредитные риски. Такая экспертиза необходима для долгосрочного инвестиционного планирования, то есть определения бизнесом как иностранных, так и отечественных шансов на успешное ведение дел и окупаемость инвестиций.

Методология построения рейтингов схожа: оценки имеют буквенное обозначение и отражают такие факторы, как институциональная эффективность и политические риски, структура экономики и перспективы роста, внешняя ликвидность и международная инвестиционная позиция, фискальные показатели и долговая нагрузка, гибкость денежно-кредитной системы, объясняет эксперт РАНХиГС Юрий Зайцев.

С начала 2000-х до 2014 года позиции России во всех трех долгосрочных рейтингах последовательно улучшались. Это означало достаточную способность правительства выполнять свои финансовые обязательства, но при этом и высокую чувствительность к воздействию неблагоприятной экономической конъюнктуры.

Затем российский рейтинг существенно просел в связи с шоком внешнего санкционного давления и последовавшим за ним оттоком капитала, падением цен на нефть и обвалом обменного курса рубля, а также рядом внутриэкономических проблем, таких как рост процентных ставок.

В 2017-м году произошел переломный момент, когда Россия улучшила свои позиции сразу в целом перечне международных инвестиционных рейтингов. Изменения позиций отразили укрепление правительством экономической политики, выразившееся в инфляционном таргетировании, повышении устойчивости экономики к внешним шокам, таким как снижение цен на сырьевые товары и международные санкции.

Особенно позитивно российскую экономику описывали изменения в рейтингах, характеризующих состояние инвестиционного климата. Успех связан с улучшениями в доступе к международной торговле и кредитованию для частого сектора.

В июле этого года S&P подтвердило инвестиционный уровень российского суверенного кредитного рейтинга.

По ряду социальных и экономических показателей Россия уже превосходит промышленно развитые страны. Удержание позиций в кредитных рейтингах на стабильном инвестиционном уровне указывает на положительную динамику в российской экономике, а также на среднесрочную возможность перехода в новую категорию государств по уровню экономического развития.

@ranepa_expertise

Не принуждать, а помогать: новые инструменты для сдерживания цен

Вместо административных ограничений - целевые субсидии. В Счетной палате предложили вариант политики сдерживания цен. В противном случае в экономике может возникнуть дисбаланс спроса и предложения.

Альтернативой госограничениям, к которым прибегает правительство, могли бы стать целевые субсидии населению на покупку определенных товаров и адресные скидки для особо нуждающихся категорий граждан, заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

В январе специалисты предупреждали, что административные меры по сдерживанию цен несут в себе «системные риски» - в частности, вероятность возникновения дефицита товаров, подпадающих под ценовые ограничения. У производителей появляются неправильные стимулы, если они не могут компенсировать упущенную прибыль в результате ценовых ограничений.

Против административного сдерживания цен выступает не только Счетная палата, но и Центробанк. Адресная поддержка нуждающихся - более эффективный и дешевый инструмент, полагает эксперт РАНХиГС Вадим Новиков.

«Вместо того чтобы пытаться принудить производителей субсидировать всех потребителей страны вместе взятых, предлагается другое решение - помогать тем, у кого денег действительно мало. Это предложение более целесообразное, дешевое, простое и, в конечном счете, справедливое», - оценивает ситуацию Вадим Новиков.

На фоне повышенной инфляции Правительство с конца прошлого года начало в административном порядке сдерживать цены на некоторые товары. Регулированию, в частности, подверглись цены на сахар и подсолнечное масло, после того как на подорожание базовых продуктов в декабре указал Президент Владимир Путин.

@ranepa_expertise

Финансовая грамотность в школах - готовность номер один

С 2022 года в начальной и средней школе начнут преподавать финансовую грамотность в рамках различных предметов.

О том, на что это повлияет и как будет реализован проект, рассказала эксперт Южно-Российского института управления РАНХиГС Екатерина Медякова.

• Новые образовательные стандарты не подразумевают замену текущих предметов новыми дисциплинами. Это означает, что отдельного предмета «Финансовая грамотность» не будет. Равно как и ситуации, когда из-за его добавления станет меньше занятий по какому-нибудь другому предмету.

• Идея законодателей заключается в том, чтобы навыки обращения с финансами преподавались не «вместо» тем уроков по каждому предмету, а «вместе» с ними. Образовательная программа будет перестраиваться таким образом, чтобы на примере конкретной финансовой ситуации, будь то вклад, кредит, расчет семейного бюджета или оценка финансового мошенничества, разобрать тему урока.

• В результате получается такой синергетический эффект от проведенного занятия, когда школьник получил одновременно знания по теме урока, разобрал, как это можно применить на практике, и оценил ту или иную ситуацию для формирования компетенций в сфере финансовой грамотности.

• Воспитать финансово грамотного человека, способного применять полученные знания в своей обычной жизни, вести разумное потребление, оценивать риски и угрозы финансовых пирамид, осознанно относиться к налогам и обязательным платежам - значит воспитать активного гражданина, умеющего распоряжаться собственными и заемными средствами и способного оценивать современную финансовую информацию.

@ranepa_expertise

Комплексная оценка нуждаемости: кто сможет претендовать на социальные выплаты?

На фоне борьбы с бедностью в России реформируется система социальных выплат. Минтруд подтвердил, что уже три пособия назначаются по-новому - с учетом комплексной оценки нуждаемости, когда судьба выплат зависит от имущества семьи.

При таком подходе около 30% малоимущих из семей с детьми не смогут претендовать на получение пособия. Зато сэкономленные средства можно направить другим.

Росстат впервые обнародовал данные о численности бедных в стране, рассчитанные уже по новой методике: с учетом прожиточного минимума, который устанавливается теперь раз в год и в привязке к медианному доходу, а не к потребительской корзине.

За чертой бедности в 2021 году находились:

• Первый квартал - 21,1 миллиона человек, или 14,4% населения России;
• Второй квартал - 17,7 миллиона человек, или 12,1% населения.

Президент Владимир Путин поручил Правительству до 20 августа обеспечить сопоставимость новых и старых данных, организовать регулярный мониторинг доходов низкодоходных групп граждан и при необходимости обеспечить дополнительные меры поддержки.

«Если предположить, что семьи с детьми составляют около 80% всех малоимущих, но при этом 30% из них не проходят многокритериальную оценку нуждаемости, а для какой-то доли малоимущих семей даже выплата в размере одного прожиточного минимума на ребенка не покроет дефицит доходов семьи, то возможное расширение пособий от трех до семи лет на старшие возрастные группы поможет сократить уровень бедности примерно вдвое», - пояснили в Счетной палате.

Применение многокритериальной оценки нуждаемости помогает снизить сумму средств, необходимых для выплаты пособий, выплачивая их тем, кому наиболее необходима помощь. И именно так и следует понимать недавний тезис председателя Счетной палаты Алексея Кудрина , что с учетом многофакторной модели нуждаемости «мы сразу идем на снижение бедности более чем вдвое».

Ведущий научный сотрудник РАНХиГС Елена Гришина обращает внимание на то, что не все обследования позволяют выявить людей, которые при низких официальных доходах имеют высокие серые заработки.

«Важно подчеркнуть, что для того, чтобы устанавливаемые критерии нуждаемости для получения поддержки были объективными и результативными, необходимо их предварительно тестировать на данных соответствующих обследований населения на уровне каждого региона или в рамках пилотных проектов в ряде регионов», - утверждает эксперт.

@ranepa_expertise