Экспертиза. Президентская академия
21.6K subscribers
877 photos
115 videos
7 files
3.28K links
Аналитика и экспертные мнения специалистов Академии.

Новейшие исследования и эксклюзивные материалы.

Для связи - @ranepa_expertise_bot

Регистрация в перечне РКН: https://knd.gov.ru/license?id=6737de4c23bfbf2cbf4658b9&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Каких результатов достигнет саммит Китай-Центральная Азия?

Первый в истории саммит «Китай-Центральная Азия» состоялся в городе Сиань провинции Шэньси. По приглашению председателя КНР Си Цзиньпина в нем приняли участие главы Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Это первый крупный дипломатический форум, который КНР принимал у себя в этом году, и первая личная встреча глав шести государств-участников за 31 год с момента установления Китаем дипломатических отношений со странами Центральной Азии. 

О том, для чего проводится форум и каких результатов от него ждать, рассказывает старший преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения ИОН РАНХиГС Роман Файншмидт.

В рамках инициативы «Один пояс, один путь» Центральная Азия является центральным звеном. Успехи этого проекта обсуждались в рамках встреч. Саммит проводился в формате «Китай плюс Центральная Азия», который носит многоуровневый и многовекторный характер.

В рамках данного формата создаются специализированные механизмы практического взаимодействия, направленные на систематизацию и углубление сотрудничества между Китаем и центральноазиатскими республиками. Кроме того, для всех приглашенных глав стран саммит совмещен с государственными визитами в Китай.

Так, на проведенных переговорах лидеры Китая и Казахстана подписали 23 основополагающих документа, в свете которых особенно выделяется безвизовый режим. Это важно для развития коммерческих отношений и туристических потоков. Много вопросов касается стандартизации так называемых нетарифных ограничений. Можно говорить о том, что казахская продукция получает упрощенный вход на китайский рынок.

Китай начинает открываться в сторону центральноазиатских республик, с которыми ему комфортно сотрудничать. Он заинтересован в том, чтобы обеспечить стабильность в этом регионе.

Россия также заинтересована в том, чтобы в рамках Центральной Азии имели место проекты по экономическому развитию и сотрудничеству между Китаем и основными игроками региона, резюмирует Роман Файншмидт.

@ranepa_expertise
Как реализуется нацпроект «Культура»?

С 2019 года в России действует национальный проект «Культура», который стал механизмом решения важнейшей задачи укрепления российской гражданской идентичности и развития духовно-нравственных и культурных ценностей народов страны. Его основу составляют три федеральных проекта: «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура».

Основной задачей нацпроекта является расширение доступности культурных благ и возможностей участия в создании культурных ценностей для россиян, проживающих не только в крупных городах, но и в отдаленных населенных пунктах, в том числе в сельской местности.

Россия - многонациональное, многоконфессиональное, поликультурное государство, расположенное на огромной территории. Поэтому механизм реализации идей развития культуры имеет сильный региональный акцент, отмечает доцент Ставропольского филиала РАНХиГС Геннадий Шевченко.

В рамках нацпроекта культурная среда российских регионов будет дополнена новыми кинозалами, реконструированными региональными театрами. Планируется оснащение детских музыкальных, хореографических и художественных школ и училищ современным оборудованием и инструментами, капитальный ремонт сельских культурно-досуговых учреждений, создание передвижных многофункциональных культурных центров.

Федеральный проект «Творческие люди» призван наполнить жизнь россиян культурным содержанием, вовлечь людей в атмосферу культуры и искусства, поддержать их творческие начинания. В качестве инструментов предусмотрены гранты, программы обучения, субсидирование социально-ориентированных НКО, занимающихся инновационными театральными проектами.

К концу следующего года намечено увеличить объем используемых в сфере культуры цифровых ресурсов в пять раз. Такой результат достигается благодаря использованию цифровых технологий, например, для создания виртуального концертного зала или реализации виртуального выставочного проекта. Цифровые гиды в формате дополненной реальности создают удобство поколению современных молодых людей.

Говоря о культурном развитии, мы имеем в виду изменение духовной и материальной составляющих культуры, то, что обеспечивает переход к новому качественному состоянию общества. Очевидно, что российская культура будет развиваться на основе традиционных культурно-исторических ценностей с использованием современных технологических возможностей, подчеркивает эксперт РАНХиГС.

@ranepa_expertise
Как изменится налог на материальную помощь студентам?

Государственная Дума РФ приняла во втором и третьем чтении закон об отмене налога в 13% при выплате материальной помощи студентам колледжей и вузов. Такую помощь нельзя рассматривать как доход - это целевая выплата в трудной жизненной ситуации для молодого человека, пояснили авторы инициативы.

Согласно действующему сегодня порядку, не облагаются НДФЛ выплаты менее 4 тысяч рублей. Со всех выплат выше этой суммы взимается налог 13%. Когда закон будет подписан Президентом РФ и вступит в силу, налог перестанут взимать с любой суммы выплаты, рассказывает доцент кафедры истории, политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Евгения Матвеева.

Помимо права на академическую стипендию, нуждающиеся студенты могут претендовать на материальную помощь. Вузы и колледжи обязаны ее оказывать, если студент предоставит подтверждающие сложную жизненную ситуацию документы.

Материальная помощь может оказываться в виде социальных ежемесячных стипендий, компенсаций, разовой материальной помощи. Минимальный размер социальной стипендии в 2023 году - 2953 рублей для студентов вузов и 1073 рубля - для колледжей. К этой сумме местные власти, благотворительные фонды и сами вузы могут делать надбавки. Все зависит от правил образовательных организаций.

При этом ежемесячные социальные стипендии налогом не облагаются. По-другому дело обстоит с единовременной материальной помощью. Если раньше она налогом облагалась, то теперь не будет, отмечает эксперт РАНХиГС.

Единовременную материальную помощь предоставляют студентам, оказавшимся в трудной жизненной или финансовой ситуации. На матпомощь могут претендовать студенты в связи с рождением ребёнка, смертью родителя, бракосочетанием, чрезвычайными ситуациями, расходами на дорогостоящее лечение. Размер таких выплат определяется индивидуально согласно внутренним правилам колледжа или вуза.

Также Президент России Владимир Путин подписал закон, увеличивающий налоговый вычет за образование. Теперь при оплате обучения за ребенка можно вернуть до 14,3 тысяч рублей в год, при оплате своего обучения - до 19,5 тысяч рублей в год. Раньше вернуть за обучение ребенка можно было в 2 раза меньше.

@ranepa_expertise
Почему власти Молдавии не признают итоги выборов в Гагаузии?

Утверждение результатов недавних выборов главы Гагаузской автономии может быть сорвано властями Молдавии после победы на них представительницы оппозиционной партии «Шор» Евгении Гуцул. Кишинёв обвиняет партию Илана Шора в нарушениях.

Пренебрежение Кишинёва демократическими правами гагаузов ещё больше оттолкнёт и Приднестровье, уверена заведующая кафедрой международной безопасности и внешнеполитической деятельности России, профессор РАНХиГС Наталья Харитонова.

В глазах Приднестровья нынешние события в Гагаузии могут стать очередным подтверждением того, что в начале 1990-х годов оно выбрало верный курс. Это отжившие модели Кишинёва: что Приднестровье будет как Гагаузия. В Приднестровье видят, как обращаются к выбору гагаузов, которые выступают за нейтралитет, поддержку связей с Россией. Приднестровцы понимают, что в отношении них было бы то же самое.

Налицо конфликт между гагаузской элитой и правящей партией «Действие и солидарность» (PAS) в Кишинёве. Видимо, в Кишинёве рассчитывали, что Евгения Гуцул проиграет, а когда этого не случилось, произошло изъятие избирательных бюллетеней.

Однако Кишинёв оценил моментальную негативную реакцию гагаузской общественности - большой скандал ему сейчас не нужен. Поэтому вопрос с судебным утверждением итогов выборов могут ещё перенести. Брюссель старается не замечать случаев произвола кишинёвских властей, но скандал в Гагаузии сложно было бы не заметить.

Гагаузия будет дальше пытаться отстаивать свои интересы. Там уже даже звучали призывы вернуться к повестке 1991 года о создании Гагаузской республики, напоминает эксперт РАНХиГС.

В то время, как власти в Кишинёве пускают пыль в глаза Брюсселю, стремясь показать, что весь народ за еврокурс, в Гагаузии проходит абсолютно альтернативная история, где говорят о сохранении связей с Россией и нейтралитете, выступают против выхода из СНГ. То есть транслируют совершенно противоположную политическую повестку.

За 30 лет официальный Кишинёв так и не смог наладить отношения с Комратом. Пример нынешней Молдовы демонстрирует, что европейский курс - это курс двойных стандартов: в Брюсселе просто закрывают глаза на то, что прозападная власть в Кишинёве делает по отношению к своему населению, резюмирует Наталья Харитонова.

@ranepa_expertise
Как волонтерство помогает в решении государственных задач?
 
В последние годы волонтерская деятельность в России переживает период бурного роста: наряду с традиционными направлениями появляются новые, возникают волонтерские сообщества в ответ на стихийные бедствия или события в общественной жизни, некоммерческие организации привлекают волонтеров в свои проекты.
 
При выполнении своих социальных задач и гарантий государство все больше прибегает к активизации взаимодействия между некоммерческими организациями и волонтерскими объединениями, рассказывает доцент кафедры государственного, муниципального управления и менеджмента Ставропольского филиала РАНХиГС Наталья Снегирёва.

Основными формами взаимодействия государства и некоммерческих партнёров в настоящее время являются:
• Консалтинговая деятельность;
• Организация различных мероприятий;
• Реализация совместных программ и национальных проектов;
• Обсуждение нормативных актов;
• Экспертное консультирование;
• Осуществление независимого мониторинга со стороны некоммерческих организаций.
 
Непосредственное взаимодействие органов государственной власти и некоммерческих организаций базируется на принципах партнёрского сотрудничества, добровольности, а также невмешательства во внутренние дела каждого сегмента. Развитие волонтерского движения имеет большие перспективы, так как по итогам 2022 года в него вовлечено почти 10% взрослых жителей России, отмечает эксперт Академии.
 
Сегодня россияне активно принимают участие в работе государственных структур, не только выполняя часть его функций, но и создавая инициативы для формирования и реализации общественно значимых и национальных проектов. В свою очередь государственные структуры создают все условия для формирования успешной деятельности некоммерческих организаций и волонтёрских объединений.
 
Как показывает мировой опыт, наиболее эффективной моделью взаимодействия государства и общества является максимальное вовлечение представителей некоммерческих организаций и волонтеров в проектирование и предоставление всех необходимых услуг для населения со стороны государства.
 
Именно такое взаимодействие позволит, в большей степени, повысить результативность принимаемых управленческих решений на всех уровнях власти, уверена Наталья Снегирёва.
 
@ranepa_expertise
Как долго работают россияне после достижения пенсионного возраста?

Фактический возраст выхода на пенсию является одной из важнейших характеристик занятости населения старших возрастов и пенсионного поведения. В России на его величину влияют северный статус региона, относительный уровень пенсий в регионе, а также доля среди занятых лиц, имеющих высшее образование.

В 2022 году средняя продолжительность трудового стажа у россиян после назначения пенсии составила 7,47 года, следует из данных исследования по итогам комплексного наблюдения условий жизни населения. Это наибольшее значение показателя за весь период доступной статистики с 2011 года, когда продолжительность стажа после выхода на пенсию составляла шесть лет.

Действительно, возраст выхода с рынка труда россиян превышает общеустановленный пенсионный возраст, и у женщин это превышение почти вдвое больше, чем у мужчин, подтверждают исследователи из РАНХиГС. Возраст реального выхода на пенсию выше в тех регионах, где заработная плата дает более высокую прибавку к пенсии.

При этом, по последним данным Росстата, пенсионеры по старости, вышедшие на пенсию в разное время по достижении общеустановленного пенсионного возраста, работают в среднем лишь 2,3 года. Это в 2,5 раза меньше показателя из предыдущего исследования за 2020 год (5,82 года).

В течение почти 7,5 года совмещают пенсию с работой россияне, получающие досрочную трудовую и военную пенсии, а 11,82 года - те, кому положены выплаты по инвалидности. Обе эти категории выходят на пенсию ранее общеустановленного пенсионного возраста. В 2022 году он составлял 61,5 года для мужчин и 56,5 года для женщин. О том, что они работают после назначения пенсии, сообщили 17,8% респондентов.

В настоящее время средний реальный пенсионный возраст в России выше нормативного: у мужчин на 3,2 года, у женщин - на 5,3 года. В то же время, рост стажа на пенсии может быть связан с тем, что в последние годы в России увеличивается число получателей социальных пенсий, которые положены лицам с недостаточным трудовым стажем. Продолжая работать, они компенсируют отсутствие страховой пенсии.

По данным Росстата, в 2022 году ожидаемая продолжительность жизни граждан после достижения возраста 55 лет составила 23,38 года, увеличившись на 2,66 года по сравнению с результатом 2021 года.

@ranepa_expertise
​​Каков потенциал высшего образования России в новых условиях?

Всегда, какие бы ни происходили международные события, была известная истина: образование, наука, искусство и литература это тот мостик между народами, который нельзя разрушать. Обычно его рушат недальновидные люди от собственного бессилия. Именно этим сейчас занимается «коллективный Запад», объясняет проректор, директор ИБДА РАНХиГС, президент Российской ассоциации бизнес-образования Сергей Мясоедов.

Нас пытаются исключить из глобальной системы. Но это невозможно. Да, мы временно исключены из той части глобальной системы, которая до последнего времени доминировала и была нашим основным партнером. Но любой кризис – всегда новая возможность. И это открывает для нас перспективы работы на Ближнем и Среднем Востоке, с Индией, Китаем, Индонезией, Малайзией и Вьетнамом, с Африкой и другими странами за пределами Запада.

Это улица с двусторонним движением. Их представители – студенты и преподаватели – должны приезжать к нам, а наши – ездить туда. Мы должны входить в совместные научные проекты и исследования, создавать и проводить совместные конференции, обмениваться знаниями. Не сомневаюсь, что в течение двух-трех лет мы восстановим и превысим прежний объем международных связей, просто переориентировавшись на дружественные страны.

На сегодняшний день бизнес-образование не просто востребовано: оно супервостребовано. Люди обучаются тому, как правильно проводить слияние и поглощение компаний в условиях санкционного давления. Участвуют в мозговых штурмах по методам и инструментов организации параллельного импорта и экспорта так, чтобы не попасть под вторичные санкции Запада. В этом российскому бизнесу нередко помогают партнёры из дружественных стран, которые накопили большой опыт в этом плане, например, Иран.

Применительно к качеству нашего образования и высшего, и программ МВА/ЕМВА/ДВА – бизнес-школы России и флагманского управленческого университета РАНХиГС весьма конкурентоспособны. Потому что за десятилетия работы на рынке с бизнесом разных стран, мы создали реальное качество и практикоориентированность, что получило отражение в аккредитациях наших школ и программ Ассоциациями «Тройной короны» и НАСДОБРом, в наших топовых позициях мировых рейтингов бизнес-образования. Причем характерно, что по сравнению с ведущими бизнес-школами стран Европы и США мы существенно дешевле, но не только не уступаем по качеству, а и добавляем к нему понимание и преподавание особенностей ведения бизнеса в странах с динамично развивающейся экономикой. И наша задача выйти на рынки бизнес-образования и высшего образования в дружественные страны, которые зачастую не знают о том огромном прорыве, который наше высшее образование и программы по бизнесу сделали за последнее время, резюмирует Сергей Мясоедов.

@ranepa_expertise
Как государство поддерживает экологическую повестку?

Сегодня вопросы улучшения качества окружающей среды не теряют своей актуальности. В нашей стране взят курс на экологическое благополучие. Реализация новых правил поможет сделать общение человека с природой взаимовыгодным, а так же позволит ещё многим поколениям наслаждаться уникальностью отдельных природных комплексов и объектов, считает доцент Ставропольского филиала РАНХиГС Анна Минина.

При этом Правительство РФ стремиться вовлечь и бизнес, и общество в решение вопросов формирования комфортной среды. Так, силами волонтёров в 2022 году при поддержке нацпроекта «Экология» на берегах водоёмов по всей стране прошло почти 22 тысячи уборок. Кроме того, в 2022 году в два раза по сравнению с предыдущим годом снизилось количество случаев высокого и экстремально высокого загрязнения воздуха.

Отдельную заботу государство проявляет в отношении особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В марте 2023 года определены правила рекреационной деятельности и туризма на таких территориях - соответствующие изменения внесены в Земельный кодекс и Закон об особо охраняемых территориях.

Действующее законодательство допускает использование ООПТ не только для природоохранных целей, но и для отдыха. Между тем, сегодня существует правовая неопределённость по вопросам рекреационной нагрузки на ООПТ. С вступлением Закона в силу (1 сентября 2023 года) размещать рекреационную инфраструктуру (кемпинги, гостиницы) можно будет только на специально выделенных участках.

При этом новыми правилами законодатель попытался максимально ограничить капительное строительство в границах ООПТ. Нельзя исключить, что на подзаконном уровне появятся и ограничения по строительным материалам, отмечает Анна Минина.

Два года назад в России была запущена программа льготного финансирования «зеленых» проектов, создав экономические стимулы для развития передовых экологических стандартов, рассказали ранее эксперты РАНХиГС.

Теперь Правительство РФ расширяет перечень зеленых инициатив, на которые возможно привлекать льготное финансирование с помощью специальных облигаций или займов. Получать средства можно будет на проекты по возведению энергоэффективного жилья, расчистке и восстановлению водоемов, созданию и улучшению инфраструктуры по улавливанию парниковых и свалочных газов. 

@ranepa_expertise
Как поддержать рынок первичного жилья?

В начале 2023 года банки фиксируют рост спроса на льготные ипотечные кредиты, что может быть связано как с ожиданиями дальнейшего роста цен на недвижимость, так и с планируемыми изменениями условий предоставления льготных кредитов, отмечает эксперт Лаборатории социально-экономических проблем регулирования РАНХиГС Екатерина Пономарева.
 
В результате стимулирования спроса на первичное жилье в 2020–2022 годах застройщики увеличивали количество реализуемых проектов. Учитывая имеющиеся и планируемые Банком России меры по ужесточению условий выдачи льготных ипотечных кредитов с субсидией от застройщика, в дальнейшем можно ожидать сокращения спроса и ухудшения параметров финансовой устойчивости застройщиков.
 
При этом уже в настоящее время растет доля нераспроданного жилья. В марте 2022 года она составляла 61% в общем объеме жилья, а в марте 2023 года – уже 70% (с учетом объектов, продажи по которым не открыты, – их доля постоянна). В результате для поддержания равновесия на рынке застройщики могут быть вынуждены снижать цены на недвижимость.
 
Прогнозирование на основе эконометрической модели Академии показывает, что в этом случае в 2023 году снижение реальных цен на рынке первичной недвижимости может составить от 4 до 6%.
 
В данной связи представляется целесообразным сопроводить ужесточение условий ипотечного кредитования мерами, направленными на повышение финансовой устойчивости застройщиков.
 
В частности, видится правильным рассмотреть возможность разработки методики оценки доли заемщиков, имеющих более одного льготного ипотечного кредита, в целях ограничения количества ипотечных кредитов, выдаваемых на одно лицо, и снижения рисков перегрева рынка жилой недвижимости.
 
Также было бы важным разработать модель оценки вероятности банкротства застройщиков, учитывающую их финансовые показатели, и модель, описывающую структуру спроса на первичное жилье (приобретение с целью улучшения жилищных условий, для дальнейшей спекулятивной перепродажи, сдачи в аренду).
 
Кроме того, представляется логичным расширить практики выделения застройщикам участков под строительство многоквартирных домов в регионах с высоким спросом на льготные ипотечные кредиты, где жилье приобретается преимущественно с целью улучшения жилищных условий.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
Каких экономических успехов удается достичь России?

В апреле 2023 года инфляция в России замедлилась до минимальных значений с февраля 2020 года. На начало мая показатель инфляции составил 2,3% годовых, что является самым низким уровнем среди всех стран Европы, подчеркнул на Российско-Китайском бизнес-форуме в Шанхае Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Текущая динамика позволяет Банку России сохранять ключевую ставку на уровне 7,5%. При этом регулятор понизил прогноз по инфляции в РФ в 2023 году с 5-7% до 4,5-6,5%. Уровень безработицы в России также находится на рекордно низком значении и составляет лишь 3,5%.

По большей части приоритетных направлений российской экономики в последнее время были получены положительные результаты, которые выражаются в стабильности финансовой системы, рынка труда и доходов граждан, в том числе наиболее уязвимых слоев населения, улучшении жилищных условий в целом по стране, росте инвестиционной активности, положительных результатах деятельности АПК.

Сегодня в России кредитные организации, валютные и фондовые рынки функционируют в обычном режиме благодаря выстроенной национальной платежной и расчетной инфраструктуре, отметил Михаил Мишустин.

Международные организации, такие как МВФ и Всемирный банк, также последовательно улучшают свои прогнозы по экономике РФ. Если ранее Всемирный банк ожидал падения российской экономики в 2023 году на 3,3%, то новый прогноз организации предполагает, что ВВП снизится на 0,2%, следует из доклада банка о состоянии экономик стран Восточной Европы и Центральной Азии.

Согласно прогнозу Еврокомиссии, в 2024 году рост ВВП страны достигнет 1,3%. Ранее Еврокомиссия ожидала спада российской экономики по итогам 2023 года на 3,2%, в 2024 году ожидался более умеренный рост - на 0,9%.

Эффективность работы российского Правительства в части преодоления последствий санкционного давления в своем экономическом прогнозе на 2023-2024 годы фактически признает и Еврокомиссия, отмечают в Минэкономразвития.

По мнению авторов прогноза, государственные инвестиции будут продолжать поддерживать модернизацию внутренней производственной инфраструктуры, а действующие сейчас бюджетные стимулы полностью компенсируют большинство негативных изменений в экономике.

@ranepa_expertise
​​Обзор книжных новинок издательства РАНХиГС

Джузеппе Мадзини — главный идеолог Рисорджименто, движения за воссоединение Италии в XIX веке. Активный политический деятель своей эпохи, литературный критик и журналист, он оказал заметное влияние на европейскую мысль своего времени.

Его творческое наследие составляет сотню томов, но главный труд, в котором Мадзини суммировал свои политические и морально-этические воззрения — небольшое, но емкое сочинение «Обязанности человека» (1860).

Написанное в форме воззвания к итальянцам, оно утверждает, что права гражданина могут быть лишь результатом исполненного долга, а преследование одних лишь материальных интересов приводит человека и общество к катастрофическим последствиям.

#литература_РАНХиГС

@ranepa_expertise
Как помочь школьнику правильно настроиться перед сдачей экзамена?
 
В России начинается период сдачи единого госэкзамена. Это серьезное испытание для школьников, требующее не только знаний, но умения справляться с психологической нагрузкой, от чего во многом зависит результат экзамена. 
 
О том, как правильно настроиться на предстоящее испытание экзаменуемым и их родителям, рассказывает директор Центра систем оценки и управления качеством образования Федерального института развития образования РАНХиГС Борис Илюхин:
 
Самое главное - иметь на экзамене ясную голову. И школьникам, и их родителям необходимо успокоиться. Ребятам перед экзаменом - погулять, подышать, прийти в себя;
 
Даже при сильном волнении подросткам перед сдачей экзамена лучше не прибегать к успокаивающим препаратам;
 
Лучшая помощь ребенку перед экзаменом - помочь ему расслабиться, успокоиться, чтобы потом уже спокойно идти сдавать его. Все готовились, потратили на это огромное количество времени и сил, нужно перед экзаменом немного восстановиться - погулять в парке, сходить в кино;
 
• Не нужно вольно или невольно нагнетать нервозность, задача семьи - поддержать экзаменуемого, дать ему поверить в себя;
 
• Спокойное состояние поможет ребенку правильно понять задание и наилучшим образом его выполнить. Во время экзамена очень важно спокойно читать длинные тексты. Школьники часто не дочитывают текст до конца, торопятся, не успевают понять прочитанное. Поэтому нужно вдумчиво, не торопясь читать задание, понять, что от тебя требуется. Бывает, что школьник отвечает не на тот вопрос, который на самом деле написан;
 
• Непосредственно перед экзаменом нужно понять, что подготовка уже проведена, последние часы уже ничего не решат, и главное - извлечь максимум из тех знаний, которые вы успели получить.
 
Дети чувствуют эмоции родителей, очень чутко воспринимают их тревожность и нервозность. Главная роль родителей - это поддержать, успокоить. И очень важно быть рядом, поддержать даже не словом, а просто своим присутствием, показать, что вы все понимаете и поддерживаете, советует родителям Борис Илюхин.
 
@ranepa_expertise
​​Каковы преимущества и риски внедрения искусственного интеллекта в образовании?

Первый всплеск дискуссий об использовании искусственного интеллекта в образовании приходится на начало 2010-х годов, с появлением анализа больших данных. Новый всплеск интереса к ИИ связан с популяризацией Chat-GPT и его более продвинутых версий, отмечает директор Центра экономики непрерывного образования ИПЭИ РАНХиГС Татьяна Клячко.

Аналитическое агентство HolonIQ в феврале 2023 года опубликовало проведенный опрос 464 университетов в разных странах по поводу внедрения ИИ в высшем образовании. В 2022 году 25% опрошенных руководителей высших учебных заведений сообщили об успешных инвестициях во внедрение ИИ.

Опрошенные университеты выделили наиболее вероятные области, где в первую очередь будет использоваться ИИ. Это тестирование и оценка знаний (компетенций), изучение иностранных языков, корпоративные тренинги и повышение квалификации работников.

Внедрение ИИ в системе высшего образования мыслится прежде всего как обеспечение перехода на персонифицированное обучение студентов и их сопровождение в течение всего периода получения образования. Это, по замыслу, должно повысить удовлетворенность обучающихся и качество образования (образовательных результатов).

Для преподавателей внедрение ИИ понимается как помощь искусственного интеллекта в разработке курсов и возможность использования инновационных образовательных технологий в процессе их преподавания. Предполагается, что ИИ позволит преподавателям сосредоточиться на таких видах деятельности, как наставничество и всесторонняя поддержка обучающихся.

Однако имеются и свои риски внедрения ИИ. В частности, для эффективного использования этих технологий целесообразно повышать уровень цифровой и дата-грамотности преподавательского состава. Без специальных усилий по повышению грамотности в использовании ИИ это может привести к снижению престижа как преподавателей, так и университета в целом, а, возможно, и всей системы высшего образования.

В долгосрочной перспективе есть риски того, что на фоне развития индустрии голосовых помощников и креативных чат-ботов молодым поколением могут быть утрачены навыки письма и восприятия письменных текстов. Между тем именно появление письменной речи и ее активное восприятие явилось основой развития культуры и цивилизации.

Существует опасность расслоения общества по линии индивидов, «умеющих самостоятельно читать и писать», и индивидов, использующих для этих целей исключительно ИИ (возникновение фольклорной цивилизации). Все это создаст новые вызовы для школы, вузов и преподавателей.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
Почему ввоз украинского зерна стал угрозой для сельского хозяйства Европы?

Постоянные представители Евросоюза согласовали продление на год отмены пошлин на ввоз товаров с Украины, что распространяется также и на зерно. В июне прошлого года ЕС разрешил украинцам поставлять продукцию своего сельского хозяйства в страны Евросоюза беспошлинно.

При этом продление отмены пошлин происходит в условиях, когда рынки Европы уже и так перенасыщены пшеницей с Украины. С проблемами из-за ввоза украинского зерна столкнулись фермеры Польши, Румынии, Болгарии, Венгрии, Чехии и Словакии.

В конце марта этого года правительства этих стран обратились в Еврокомиссию с просьбой вмешаться в кризис, вызванный наплывом дешевой украинской сельхозпродукции. Эти государства позже ввели или объявили о намерении ввести ограничения на продажу товаров с Украины.

В начале мая Еврокомиссия ограничила продажу украинского зерна в этих пяти странах в ответ на их обязательство отменить введенные ранее односторонние меры.

Сельхозпродукция, которую вывозят с Украины в рамках зерновой сделки, в настоящее время идет главным образом в Европу вместо того, чтобы поступать в бедные страны, объясняет преподаватель РАНХиГС Владислав Гинько.

Зерно оседает на складах Польши и других стран Восточной Европы, и там образовался переизбыток зерна, и его цена сильно упала. К этому добавляются резко выросшие в этих странах цены на энергоресурсы. Но это реально грозит голодом через год - сейчас фермер в Восточной Европе ничего не будет сеять, потому что в таких условиях это невыгодно.

В то же время Украина готова продать ближним странам зерно по ценам ниже мировых. Такая ситуация не устраивают местных производителей, которые не могут продавать свою продукцию на прежних условиях, рассказали ранее эксперты РАНХиГС.

Фермеры оказались в ситуации, когда принимаемые решения угрожают сельскому хозяйству в Восточной Европе. Продолжение беспошлинного ввоза зерна с Украины приведет именно к этому.

В выигрыше могут оказаться США. Они уже нарастили экспорт энергоносителей, стали лидерами по поставкам в Европу сжиженного природного газа, а теперь еще хотят нарастить экспорт зерновых, считает Владислав Гинько.

@ranepa_expertise
Как будет увеличиваться товарооборот между Россией и Китаем?

Сегодня внешняя торговля России оказалась под санкционным давлением со стороны недружественных стран. Однако за прошедший год России удалось переориентировать торговые потоки на рынки дружественных и нейтральных государств.

Так, поставки российских товаров в Китай - в настоящее время основной торговый партнер России - за год выросли на 44%. В конце 2022 года и первом квартале 2023 года товарооборот вырос до 52 миллиардов долларов, что на 25% больше, чем годом ранее.

В 2023 году общий объем товарооборота между Россией и Китаем может вырасти до 190 миллиардов долларов, что, безусловно, указывает на положительную динамику развития и укрепления российско-китайских отношений, отмечает доцент Ставропольского филиала РАНХиГС Александр Калашников.

Такая динамика, по мнению эксперта Академии, позволит большинству российских бизнесменов, находящихся в санкционных западных списках, выйти из кризиса и быстро переориентироваться на другие доступные рынки.

Сегодня основная часть стоимости ввозимых из РФ в Китай товаров приходится на нефть, природный газ и уголь. Среди прочих ключевых статей импорта из России - медь и медная руда, древесина, топливо и морепродукты. КНР экспортирует в РФ широкий перечень продукции, значительная доля которой приходится на смартфоны, промышленное и специализированное оборудование, транспортные средства, компьютеры.

Россия - надежный поставщик, ее сотрудничество с Китаем основано на взаимном уважении и выгоде, рассказали ранее эксперты РАНХиГС.
 
Китай является лидером промышленного производства в современном мире, а Россия обладает самыми богатыми природными ресурсами. К тому же страны граничат друг с другом, и логистические проблемы для их полноценного взаимодействия в экономической сфере могут быть легко решены, поскольку нет необходимости осуществлять транзит товаров через территории недружественных стран.

Сегодня ключевые цели России и КНР состоят в наращивании взаимовыгодной производственной кооперации и углублении инфраструктурной взаимосвязанности. Несмотря на призывы стран Запада, к ограничению и прекращению торговли с РФ, введению санкций - дружественный нам Китай продолжает укреплять связи и тем самым развивать двусторонний бизнес.

@ranepa_expertise
Каковы итоги форума Евразийского экономического союза?

В Москве завершился двухдневный форум Евразийского экономического союза (ЕАЭС). На мероприятии обсуждались вопросы Евразийской интеграции в многополярном мире, глобальных вызовов, новой промышленной политики и цифровой трансформации. Форум показал резко выросший статус ЕАЭС.

Страны ЕАЭС, Центральная Азия и Россия были участниками глобальных политических событий, а сейчас стали их активными акторами, отметил по итогам заседания высшего Евразийского экономического совета профессор кафедры зарубежного регионоведения и международного сотрудничества Института госслужбы и управления РАНХиГС Вадим Евсеев.

Сегодня взаимодействие стран ЕАЭС выстраивается на принципах взаимной выгоды, учета интересов друг друга и с ориентиром на устойчивый экономический рост и улучшение благосостояния жителей, подчеркнул в ходе выступления на пленарном заседании Евразийского экономического форума Президент России Владимир Путин.

Чтобы граждане всех пяти стран чувствовали себя комфортно, приезжая в другое государство ЕАЭС работать, учиться или вести бизнес, необходимо поддерживать внутри Союза свободу передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала, обеспечивать сопряжение конкурентных преимуществ наших государств, отметил Президент РФ.

Необходимо дальнейшее развитие промышленной кооперации и укрепление технологической независимости. Возможно создание евразийских технологических альянсов с подключением заинтересованных партнеров из третьих стран для организации в государствах ЕАЭС новых наукоемких высокотехнологичных производств.

Для финансового суверенитета нужна устойчивая кредитно-банковская и расчетная инфраструктура, чтобы капиталы оставались в границах ЕАЭС и инвестировались в экономики государств-членов.

Глава государства отметил особую важность для молодого поколения свободы знаний, которая реализовывалась бы на основе общих принципов и стандартов образования, здравоохранения и госуправления и способствовала формированию и развитию общего культурного пространства, общей евразийской идеологии.

ЕАЭС - очень сильная система сдержек и противовесов в международной политике. Необходимо и дальше работать над укреплением его экономического, военно-политического и гражданского потенциала, подвел итоги саммита ЕАЭС Вадим Евсеев.

@ranepa_expertise
В чем важность ESG-повестки в новых условиях?

Учет ESG-рисков – один из недавних приоритетов отечественных экспортных компаний, важный для повышения инвестиционной привлекательности. Изменение геополитической обстановки мотивирует российские компании искать новые рынки сбыта. Ключевой рынок в этом контексте – азиатский, в котором усилия по внедрению ESG-повестки продолжают активно наращиваться, отмечает эксперт Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Дмитрий Русаков.

Азиатский рынок – один из наиболее быстроразвивающихся в мире, в том числе и в плане ESG: ожидается рост инвестиций в ESG-проекты с 90 миллиардов долларов в 2021 году до 500 миллиардов долларов к 2025 году. Важный драйвером в странах АТР стало создание и ужесточение законодательства в сфере ESG: на национальном уровне крупнейшие азиатские страны – импортеры российских товаров (Китай, Индия, Южная Корея) уже поставили цель достичь углеродной нейтральности.

Помимо этого, в указанных странах была разработана и принята зеленая таксономия проектов. А многие фондовые биржи стран Азиатско-Тихоокеанского региона (Гонконга, Сингапура, Республики Корея и Вьетнама) доступны для зарубежных компаний только если последние раскрывают ESG-отчетность. Переориентация на новые рынки может сопровождаться появлением новых ESG-требований.

Все эти вызовы и понимание безальтернативности учета ESG-факторов в деятельности экспортоориентированных компаний приводят к необходимости развития ESG-повестки в опоре на внутренние ресурсы и институты (отечественном финансировании, опыте и собственном законодательстве).

Важно сохранить актуальность ESG-повестки для компаний и организаций, которые ранее не были вовлечены в нее. В частности, регулирующие органы могли бы больше внимания уделать использованию ESG-рейтингов при проведении, например, госзакупок.

Целесообразно рассмотреть расширение программы поддержки экспорта. Основная цель – дополнительное стимулирование компаний (субсидирование, оказание консультативных услуг) к построению собственных ESG-стратегий для выхода на азиатские рынки.

Также представляется правильным рассмотреть создание отечественной системы сертификации продукции, которая будет включать не только ранее использованные критерии ушедших сертификаций, но и элементы ESG. Это позволит повысить внутренний спрос со стороны компаний на реализацию ESG-повестки и увеличит конкурентоспособность российской продукции.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
​​Исполнительный директор «Ростеха» Олег Евтушенко: «Самое главное в эпоху цифровизации – развивать критическое мышление»

В Президентской академии состоялась лекция исполнительного директора государственной корпорации «Ростех» Олега Евтушенко, посвященная деятельности «Ростеха», цифровизации и геополитике. Модератором беседы стал и.о. директора Институт государственной службы и управления РАНХиГС Руслан Корчагин.

Олег Евтушенко акцентировал внимание на том, что «Ростех» – второй по величине работодатель России. При этом более половины продукции, выпускаемой его предприятиями, имеет военное назначение и оказывает существенное влияние на обороноспособность страны. Спикер пояснил, что основой деятельностью корпорации и сферой его ответственности является планирование.

«Необходимо возродить и трансформировать идею Госплана на основе прорывных технологий и новых сущностей цифровой экономики», – считает исполнительный директор «Ростеха».

В ходе лекции Олег Евтушенко осветил актуальные темы мирового технологического развития, включая вопросы о преимуществах и рисках применения искусственного интеллекта, технологиях машинного обучения, а также прогнозах изменения рынка труда.

Спикер подчеркнул, что машины станут востребованными в сфере медицинской диагностики, аналитике в области экологии, сельского хозяйства, дорожного движения и чрезвычайных ситуаций, маркировке продукции, предоставлении рутинных госуслуг. Они смогут заменить 46% офисных сотрудников, но при этом не коснутся рабочих профессий, а потребность в специалистах с нестандартным мышлением станет еще выше.

При этом 175 миллиардов параметров, доступных ИИ, составляют всего 1/600 часть возможностей человеческого мозга, поэтому машины не смогут заместить человека. Среди вызовов, которые несет ИИ, выделяется высокая стоимость применения, возможное искажение информации и негативное общественное мнение.

«Из двух сценариев последствий для бизнеса, общества и рынка труда я выбираю оптимистический. ИИ станет мощным инструментом повышения производительности труда, что приведет к росту экономики и общего благосостояния», – заявил Олег Евтушенко.

В заключение встречи Олег Евтушенко выделил качества, ведущие к успешной карьере, – жажду знаний, пытливый ум, инициативность, способность постоянно учиться и сохранять высокую работоспособность. «Самое главное в эпоху цифровизации – развивать критическое мышление», – подчеркнул почетный гость Академии.

@ranepa_expertise
​​Как должна развиваться система среднего профессионального образования для достижения целей технологического суверенитета?
 
Российская академия образования провела Всероссийскую научно-практическую конференцию «Развитие системы среднего профессионального образования: на пути к технологическому суверенитету», в которой приняли участие представители Госдумы, Совета Федерации, Минпросвещения, учебных заведений и экспертных организаций.
 
На конференции обсуждались перспективы развития системы среднего профессионального образования в условиях импортозамещения, научно-методическое и кадровое обеспечение, пути сотрудничества, а также промежуточные результаты реализации Федерального проекта «Профессионалитет».
 
Достижение технологического суверенитета страны требует внимания и усилий специалистов всех отраслей экономики, а также большого количества высококвалифицированных специалистов, отметила в своем выступлении директор Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС Наталья Гаркуша.
 
Для этого нужно чтобы система образования интенсивно и гибко развивалась параллельно с технологическим развитием. Нужен диалог между наукой и практикой, между ведомствами, законодателями и экспертами для совместного решения задач - педагогических, организационных и технических.
 
При этом работа колледжей, техникумов и вузов сегодня невозможна без продуманной стратегии непрерывного обновления всех видов оборудования, которое используется в учебном процессе, и в связи динамичным развитием технологий быстро устаревает.
 
ФИРО РАНХиГС много лет проводит исследования различных аспектов деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования. В 2023 году Президентская Академия изучает готовность среднего образования к решению задач импортозамещения с перспективой развертывания данного исследования в 2024 году уже непосредственно в педагогических контекстах.
 
Приоритетные усилия участников Конференции должны быть в самой ближайшей перспективе направлены на выстраивание диалога между наукой и практикой, между ведомствами, законодателями и Российской академией образования в части совместного решения педагогических, организационных, управленческих и чисто технических задач.
 
Это позволит обеспечить консолидацию всех заинтересованных сторон - образовательных и научных организаций, объединений работодателей, государственных органов управления, подчеркнула Наталья Гаркуша.
 
@ranepa_expertise
Как меняется рынок труда в связи с развитием искусственного интеллекта?

Сегодня искусственный интеллект (ИИ) и нейросети находят все больше применения в различных областях, обладают огромным потенциалом и неограниченным полем применения, позволяя заменить целый ряд рутинных профессий. При этом специалисты полагают, что их внедрение будет не только отбирать у людей рабочие места, но и создавать их.

В начале года появились первые предложения с требованиями навыков владения нейросетями, и сейчас их становится больше все больше. В целом количество таких вакансий приблизилось к пяти тысячам.

«Все чаще в требованиях к ИТ-специалистам появляется такой пункт, как навыки владения нейросетями. Особенно актуальным запрос на подобные компетенции стал в связи с началом активного использования GPT-чата», - отмечает эксперт Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС Наталья Карташева.

Наибольшее количество сотрудников с навыками владения нейросетями нанимают компании в сфере информационных технологий, на них приходится 42% всех предложений. Много подобных объявлений от компаний финансового сектора, в СМИ, маркетинге, рекламе, PR и дизайне.

Среди специальностей в сфере IT требование о владении навыками работы с нейросетями и ИИ-решениями наиболее часто встречается в вакансиях для Data Scientist (исследователь/аналитик больших данных), разработчиков искусственного интеллекта, специалистов по машинному обучению, специалистов по нейронным сетям.

Развитие ИИ-технологий привело к появлению таких специальностей, как промпт-инженеры и ИИ-тренеры, рассказывает директор Центра цифровых решений и искусственного интеллекта, декан факультета информационных технологий и анализа данных РАНХиГС Павел Голосов.

Задача промпт-инженера - составить правильный запрос для эффективного использования нейросетей. Обучить нейросеть, чтобы она умела проверять факты и отличать достоверные источники от сомнительных, - задача ИИ-тренера.

Эксперты отмечают, что для многих профессий нейросети становятся помощниками. Они не отбирают работу у человека, а берут на себя часть рутинных задач, повышая производительность труда.

@ranepa_expertise
Каковы итоги президентских выборов в Турции?

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган победил во втором туре выборов главы государства. По данным ЦИК, после обработки 99,75% бюллетеней, действующий президент получил 52,1% голосов, и, таким образом, он переизбран на новый срок.

В первом туре президентских выборов, который прошел 14 мая, ни один из кандидатов не набрал необходимых для победы 50% голосов: у действующего президента оказалось 49,51% голосов, а за единого кандидата от оппозиции Кемаля Кылычдароглу отдали свои голоса 44,88% избирателей.

Во втором туре выборов столкнулись два антипода: действующий президент Реджеп Тайип Эрдоган, который по соцопросам имел нисходящий рейтинг накануне выборов, и оппозиционный кандидат Кемаль Кылычдароглу, который изначально в результате консолидации оппозиционных сил имел восходящий вектор, рассказала доцент кафедры журналистики и медиа-коммуникаций СЗИУ РАНХиГС Ольга Дегтярёва.

Реджеп Тайип Эрдоган - политический тяжеловес, который действительно понимает, куда вести Турцию, и в первую очередь думают о процветании своего государства. Он не проводит антизападную политику, при этом способен бросить вызов западным партнёрам. У него уже есть большинство в парламенте, ему не хватает только 10 голосов до коалиционного большинства, однако этот вопрос он, скорее всего, решит.

Кемаль Кылычдароглу известен как системный человек, бюрократ, достаточно спокойный, не повышающий голос, с которым можно договариваться и который во всём пытается найти точки соприкосновения. Его высказывания во многом носят популистский характер. Так, в 2020 году он предлагал договариваться и ликвидировать базы НАТО в Турции, а через год заявил, что поддержит прозападный курс.

При этом для России в целом выгодна та политика, которую выстраивал Реджеп Тайип Эрдоган. Сегодня есть огромное количество турецких инвестиций в российскую экономику и российских инвестиций в Турцию. Тогда как поддержка политики санкционного давления на Россию может нанести огромный вред Турции и привести к серьезным последствиям, которые в ближайшие десятилетия невозможно будет исправить.

@ranepa_expertise