«Акт о противодействии злонамеренным действиям России в Африке» передан в Сенат США
27 апреля Палата представителей (ПП) Конгресса США одобрила и передала в Сенат проекта закона, направленного на противодействие российским «злонамеренным» (malign) действиями в Африке. Проект был вынесен на рассмотрение ПП в конце марта 4 членами Палаты во главе с демократом Грегори Миксом, возглавляющим Комитет по международным делам.
Текущая редакция законопроекта предполагает, что, если закон будет принят, на Государственного секретаря США будет возложена обязанность подготовить и предоставить на рассмотрение Конгресса стратегию (strategy) и план по имплементации действий (implementation plan), направленных на противодействие злонамеренным действиям России в Африке.
В соответствии с законопроектом, через 90 дней после принятия закона Государственный секретарь должен предоставить комитетам ПП стратегию и план по имплементации действий, направленных на борьбу с действиями России и её прокси в Африке. В эти документы должны войти в т.ч. программы и инициативы, направленные на укрепление демократических институтов; повышение стандартов в области прав человека, трудового, налогового и антикоррупционного законодательства; мониторинг полезных ископаемых и добывающих отраслей. Также в рамках данных программ должен быть осуществлён надзор за политическим влиянием России, кампаниями по дезинформации и действиям ЧВК (российских, связанных с Россией или финансируемых ею).
Через 180 дней после принятия закона, а затем ежегодно в течение 5 лет Государственный секретарь после консультаций с главами других органов федеральной власти должен представить комитетам (Комитетам по международным делам Палаты представителе и Сената США) отчёт о стратегии, плане по имплементации и предпринятых мерах по противодействию злонамеренным действиям России в Африке.
В этот отчёт должны войти оценка рамок и природы российских действий в Африке, а также связанных с ними стратегических задач и приоритетных направлений в сферах дипломатии, политики, экономики и безопасности, в работу над которыми вовлечены российские прокси, олигархи, ЧВК, а также другие отдельные лица и структуры прямо или косвенно, связанные с Россией. Также в отчёт должны быть включены российские чиновники, которые манипулируют африканскими правительствами и законодательством стран Африки, общественным мнением и волеизъявлением населения Африки и диаспор (в т.ч. в США). Наконец, представляют интерес для США, в соответствии с законопроектом, те лица, которые контролируют добычу полезных ископаемых, отвечают за размещение воинских контингентов (и другие виды ВТС), а также вовлечены в работу в информационной и коммуникационной сфере.
«Принятие данного закона, если и расширит инструментарий США для борьбы с Россией в Африке (в т.ч. посредством давления на африканских чиновников), то несущественно» — считает научный сотрудник «Интеграции экспертизы» Всеволод Свиридов. «В распоряжении американских чиновников уже существуют санкционные механизмы, при помощи которых можно решить большинство задач, перечисленных в законопроекте. Например, «Акт Магницкого» (для чиновников, ответственных за нарушение прав человека и коррупцию), Global Fragility Act (для предотвращения конфликтов посредством международной помощи) и «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA, для давления на бизнес и ЧВК). К появлению такого законопроекта необходимо относиться как к официальной декларации и институализации борьбы США с Россией в Африке, но практические шаги в данном направлении были приняты ещё администрацией Трампа».
#США #санкции
Источник: RA Journal
27 апреля Палата представителей (ПП) Конгресса США одобрила и передала в Сенат проекта закона, направленного на противодействие российским «злонамеренным» (malign) действиями в Африке. Проект был вынесен на рассмотрение ПП в конце марта 4 членами Палаты во главе с демократом Грегори Миксом, возглавляющим Комитет по международным делам.
Текущая редакция законопроекта предполагает, что, если закон будет принят, на Государственного секретаря США будет возложена обязанность подготовить и предоставить на рассмотрение Конгресса стратегию (strategy) и план по имплементации действий (implementation plan), направленных на противодействие злонамеренным действиям России в Африке.
В соответствии с законопроектом, через 90 дней после принятия закона Государственный секретарь должен предоставить комитетам ПП стратегию и план по имплементации действий, направленных на борьбу с действиями России и её прокси в Африке. В эти документы должны войти в т.ч. программы и инициативы, направленные на укрепление демократических институтов; повышение стандартов в области прав человека, трудового, налогового и антикоррупционного законодательства; мониторинг полезных ископаемых и добывающих отраслей. Также в рамках данных программ должен быть осуществлён надзор за политическим влиянием России, кампаниями по дезинформации и действиям ЧВК (российских, связанных с Россией или финансируемых ею).
Через 180 дней после принятия закона, а затем ежегодно в течение 5 лет Государственный секретарь после консультаций с главами других органов федеральной власти должен представить комитетам (Комитетам по международным делам Палаты представителе и Сената США) отчёт о стратегии, плане по имплементации и предпринятых мерах по противодействию злонамеренным действиям России в Африке.
В этот отчёт должны войти оценка рамок и природы российских действий в Африке, а также связанных с ними стратегических задач и приоритетных направлений в сферах дипломатии, политики, экономики и безопасности, в работу над которыми вовлечены российские прокси, олигархи, ЧВК, а также другие отдельные лица и структуры прямо или косвенно, связанные с Россией. Также в отчёт должны быть включены российские чиновники, которые манипулируют африканскими правительствами и законодательством стран Африки, общественным мнением и волеизъявлением населения Африки и диаспор (в т.ч. в США). Наконец, представляют интерес для США, в соответствии с законопроектом, те лица, которые контролируют добычу полезных ископаемых, отвечают за размещение воинских контингентов (и другие виды ВТС), а также вовлечены в работу в информационной и коммуникационной сфере.
«Принятие данного закона, если и расширит инструментарий США для борьбы с Россией в Африке (в т.ч. посредством давления на африканских чиновников), то несущественно» — считает научный сотрудник «Интеграции экспертизы» Всеволод Свиридов. «В распоряжении американских чиновников уже существуют санкционные механизмы, при помощи которых можно решить большинство задач, перечисленных в законопроекте. Например, «Акт Магницкого» (для чиновников, ответственных за нарушение прав человека и коррупцию), Global Fragility Act (для предотвращения конфликтов посредством международной помощи) и «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA, для давления на бизнес и ЧВК). К появлению такого законопроекта необходимо относиться как к официальной декларации и институализации борьбы США с Россией в Африке, но практические шаги в данном направлении были приняты ещё администрацией Трампа».
#США #санкции
Источник: RA Journal
