Кураторы внутренней политики во многих регионах страны отчитываются о высокой управляемости, однако достигается это за счет силового ресурса и отсутствие реакции на многие проблемы, в том числе и локальное недовольство граждан. Невнимание региональных властей к локальному или фоновому недовольству может быть использовано контрэлитами.
Закрытые данные ЦУР и статистика обращений в федеральные органы власти (в том числе и на имя главы государства) не демонстрирует снижения в большинстве регионов по сравнению с аналогичными показателями прошлой весны – начала лета.
Обобщения по этому поводу позволяют говорить о том, что региональные и муниципальные власти во многих субъектах федерации склонны игнорировать или замалчивать имеющиеся проблемы.
В контексте внутреннего управления важно, что нет значительных акций протеста и рельефного социального недовольства: считается, что остальные проблемы можно перевести в характер фоновых или «вечных». К таковым относятся ЖКХ, здравоохранение и, отчасти, экология. Тренд очевиден: внутриполитические блоки в регионах обращают на эти проблемы все меньше внимания и склонны реагировать лишь на отчетливо выраженные протесты.
Такая конструкция базируется на том, что партии парламентской оппозиции и, прежде всего, КПРФ и другие, в последнее время крайне пассивно работают с социальным недовольством, а во многих регионах не проводят такой работы в принципе.
Эта конструкция является частью патриотического консенсуса. Однако, нужно учитывать, что в отличие от реалий 2022 г. или 2023 г. фактических ограничений на активизацию «коммунистов» или «справедливороссов» в плане работы с социальным недовольством нет. Региональные отделения этих и других партий парламентской оппозиции вычищены от критично настроенных ЛОМов, однако постепенно вызревают условия для их возвращения в региональную политику.
В этом плане невнимание кураторов внутренней политики в регионах к локальным темам и общему («фоновому») недовольству в сфере ЖКХ, здравоохранения или экологии, рано или поздно, может быть использовано контрэлитами. Для предотвращения таких сценариев региональным администрациям нужно формировать повестку достижений. Например, для многих из них такой стала ситуация с ремонтом дорог, которая усиливает социальный позитив. Иными словами, с фоновым недовольством тоже нужно работать и демонстрировать конкретные результаты, которые будут позитивно восприниматься социумом.
При этом оживление региональной политики, в логике системности, даст позитивный результат, так как заставит губернаторов и региональные власти повышать свою эффективность. Условия для этого постепенно создаются, хотя многим региональным отделениям партий парламентской оппозиции понадобится достаточно много времени и сил, чтобы выйти на прежние уровни активности в «полевой работе» в регионах.

Полностью несостоятельная версия о возможных ротациях прозвучала на днях в нескольких местных тг-каналах.

1. Олег Савченко единственный из представителей региона в Госдуме с действительно большими финансовыми возможностями. При этом он удобен, почти никак не влияет на процессы в регионе, а в последние годы фактически устранился от внутренних дел Волгоградской области. За два года до следующих выборов в текущих условиях его можно уверенно назвать переизбираемым.

2. Игорь Воронин прочно остается на своем месте. Он эффективен и лоялен, опытен и сумел выстроить приемлемые личные взаимоотношения с главой региона. И хотя число недоброжелателей и недовольных с каждым годом растет, кадрового решения по главе Волжского нет и не предвидится.

Информационный вброс связан лишь со сменой тактики оппонентов Игоря Воронина. Ослабить за счет резкой критики управленческих решений не получилось, теперь провоцируют конфликты с другими игроками. Думаем, подобных вбросов будет еще больше.

ПУЛ34

«Единая Россия» в основном определилась с кандидатами на региональных парламентских выборах, которые в сентябре пройдут в 13 субъектах, в том числе в 2 городах федерального значения — Москве и Севастополе. Большинство списков возглавят губернаторы: Турчак — в Республике Алтай, Аксенов — в Крыму, Развожаев — в Севастополе, Богомаз — в Брянской области. В некоторых регионах «паровозами» станут спикеры региональных парламентов (например Мухаметшин в Татарстане) или популярные политики местного значения (например, глава регионального фонда «Защитники Отечества» Анна Ганцева в Волгограде). В Хабаровском крае, где из-за переназначения главы региона праймериз пришлось сдвинуть, состав списка до сих пор не определен, а в Москве списка не будет вовсе — столичный парламент формируется по мажоритарной системе, то есть без «списочной» части. @gosdumaem

Продолжая тему кадровых ротаций в Волгоградской области.

Неожиданно, активно обсуждаемой темой в СМИ стала ротация представителей региона в Совете Федерации и Государственной Думе. И хотя диспозиция стала известна всем еще весной, гетерофория и заурядные приемы местных медиа дезориентирует многих обывателей.

Первое. Сенаторами от региона остаются Сергей Горняков и Николай Семисотов. Эта эффективная во всех смыслах конструкция доказала надежность и не требует изменений.

Второе. Тема обновления депутатов Госдумы от Волгоградской области всегда была полна спекуляций и аберрации спикеров широкого профиля. В действительности обсуждение потенциальных кандидатов на ЕДГ 2026 заморожено в АП до осени следующего года. Единственно возможный сценарий для изменений в ближайшем будущем – переход одного из семи депутатов на новую работу, что пока не предвидится.

В настоящий момент региональная активность полностью или частично отсутствует у трех парламентариев – Евгения Москвичева, Николая Николаева и Олега Савченко. Однако это никак не влияет на их позиции. Первые двое – депутаты по квоте В.В. Володина, а Олег Савченко, как уже писали ранее, остается обладателем внушительного капитала, чем не могут похвастаться прочие действующие региональные политики.

Наиболее сложный путь предстоит пройти ветерану политики Владимиру Плотникову. За десять лет он так и не смог выстроить благонадежные отношения с руководством региона, а в 2021 году через личные связи дал откровенную пощёчину всей внутренней политике Волгоградской области – в обход результатов праймериз и мнения руководства региона был выдвинут в Госдуму на федеральной партийной конференции Единой России. Вероятно, именно на борьбу с Плотниковым в 2025 году будут направлены все силы и связи руководства региона.

ПУЛ34

Глава Волгоградской области Андрей Бочаров сохранил стабильные позиции на бирже губернаторов по итогам июня.

ПУЛ34

🏆Рейтинг эффективности политиков Волгоградской области – июнь 2024

АВО:
1. Валерий Бахин
2. Александр Битюцкий
3. Лилия Заботина
4. Анна Писемская
5. Александр Дорждеев

Совфед и Госдума:
1. Сергей Горняков
2. Виталий Лихачев
3. Алексей Волоцков
4. Владимир Плотников
5. Николай Семисотов

Волгоградская областная Дума:
1. Александр Блошкин
2. Сергей Четвериков
3. Владимир Шкарин
4. Тамара Головачева
5. Алексей Логинов

Администрация Волгограда:
1. Анна Кувычко
2. Валерия Кроман
3. Ирина Пешкова
4. Евгений Алтухов
5. Анна Елисеева

Гордума Волгограда:
1. Владлен Колесников
2. Геннадий Кузнецов
3. Дмитрий Никуйко
4. Татьяна Краснова
5. Владислав Минаев

Главы территориальных образований:
1. Владимир Марченко
2. Игорь Воронин
3. Станислав Зинченко
4. Александр Шевченко
5. Игорь Свинухов

ПУЛ34

Включение в критерии эффективности губернаторов показателей создание новых мест в общеобразовательных организациях и наличие охраны существенно не влияет на работу губернаторов, но в ближайшие месяцы этому вопросу требуется уделить повышенное внимание со стороны руководителей регионов.
По факту, губернаторы итак были ответственны за эти показатели, однако сейчас, в случае какого-либо ЧП в образовательных учреждениях ответственность глав региона будет выше. Соответственно, рекомендуется уделить этому вопросу повышенное внимание в летний период.
В начале июня Правительство расширило критерии оценок эффективности глав регионов: с этого времени учитываются показатели по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, наличию охраны в детских садах и школах, а также показатели доступности этих помещений для детей с ограниченными возможностями.
Учитывая ограниченный характер ресурсов есть риск того, что многие региональные администрации будут отчитываться формальными показателями, причем некоторые из них будут сделаны для отчета. В этом плане возрастает риск прокурорского надзора за такими действиями.
В то же время, анализ ситуации в регионах показывает, что некоторые из них отказываются или, точнее, переносят на дальний срок строительство социально значимых объектов (например, школ).
Такие ситуации фиксируются в нескольких регионах, среди них Оренбургская и Иркутская области.
При этом у целого ряда регионов есть риски срыва сроков реализации значимых социальных объектов. Проблемные кейсы есть на Чукотке, в Красноярском крае, Иркутской и Нижегородской области. Прямо говорить о недоработках региональных властей не всегда уместно: нужно смотреть на характер проведенной претензионной работы и своевременность реагирования на отставание темпов строительства школ или детских садов. Однако очевидно, что такие случае негативно сказываются на эффективности губернаторов.
Менее чем за два месяца до старта нового учебного года губернаторам нужно уделить повышенное внимание вопросам строительства социальных объектов и обеспечения безопасности в школах и детсадах. Осложняет ситуацию дефицит ресурсов у многих региональных администраций, однако в нынешней ситуации нужно использовать их максимально эффективно, а главам регионов соответствовать утвержденным критериям эффективности глав регионов.
Работа большинства региональных администраций позволяет говорить об успешности реализации этой задачи, однако, с высокой долей вероятности, ближе к осени можно будет говорить о тех, кто не справляется с решением поставленных задач.

Губернатор Андрей Бочаров провел рабочую встречу с заместителями руководителя Федеральной налоговой службы Дмитрием Сатиным и Виктором Бациевым, руководителем УФНС России по Волгоградской области Романом Ивановым.

Рассмотрены итоги 2023 года и предварительные результаты первых месяцев 2024-го.

🗳️Единая Россия и КПРФ незначительно снижают позиции на фоне начавшегося сезона отпусков — ФОМ.

ПУЛ34

⚡️ Криминальная история депутата Татьяны Распутиной вышла на федеральный уровень.

ПУЛ34