ЦИК РФ создаст дополнительные участки на рабочих местах во время голосования по Конституции
«Мы считаем, что огромное количество людей в день голосования находится на рабочих местах. И там, где количество этих людей... 200, 300 или 400, мы считаем, что допустимо образование дополнительных участков, работающих на тех же принципах, что работают и основные участки», - сообщил заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Николай Булаев на заседании рабочей группы по изменениям в Конституции.
По его словам, прикрепиться к таким участкам можно будет только через механизм «Мобильный избиратель».
«Это значит, что человек автоматически вычеркивается из того участка, где он приписан постоянно, и записывается на новый участок. Это исключает любую возможность двойного голосования, - отметил заместитель председателя Центризбиркома. - Мы не пугаемся того, что могут быть созданы дополнительные участки... Человек увидит себя в списке, проголосует, распишется, что он проголосовал. Мне представляется важным, что мы создаем ему такую возможность. Придет он или не придет - это его выбор».
«Мы считаем, что огромное количество людей в день голосования находится на рабочих местах. И там, где количество этих людей... 200, 300 или 400, мы считаем, что допустимо образование дополнительных участков, работающих на тех же принципах, что работают и основные участки», - сообщил заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Николай Булаев на заседании рабочей группы по изменениям в Конституции.
По его словам, прикрепиться к таким участкам можно будет только через механизм «Мобильный избиратель».
«Это значит, что человек автоматически вычеркивается из того участка, где он приписан постоянно, и записывается на новый участок. Это исключает любую возможность двойного голосования, - отметил заместитель председателя Центризбиркома. - Мы не пугаемся того, что могут быть созданы дополнительные участки... Человек увидит себя в списке, проголосует, распишется, что он проголосовал. Мне представляется важным, что мы создаем ему такую возможность. Придет он или не придет - это его выбор».
Forwarded from Движение «Голос»
Голосование по поправкам в Конституцию: что известно на 20 февраля
Член ЦИК Евгений Колюшин выступил на круглом столе в Госдуме, а зампред Николай Булаев на рабочей группе в Общественной палате https://amp.gs/JmVh
Член ЦИК Евгений Колюшин выступил на круглом столе в Госдуме, а зампред Николай Булаев на рабочей группе в Общественной палате https://amp.gs/JmVh
Правовой базой для общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ станет новый закон, который сейчас рассматривается, а не закон о выборах Президента России. Об этом заявила глава ЦИК РФ Элла Памфилова.
«Для такой уникальной общественно-политической акции, как общероссийское голосование, принимается специальный закон, который предусматривает порядок, организацию голосования, - отметила глава Центризбиркома. - Одна из статей будущего закона о поправках в Конституцию будет посвящена процедуре общенародного голосования. Для нас правовая база - исключительно тот новый закон, который сейчас формируется в Государственной Думе.
Что касается закона о выборах президента, закона о референдуме и других законов об организации выборов - мы просто взяли по аналогии более близкие процедуры для этого вида общероссийского голосования, которые были предусмотрены в законе о выборах президента, и переносим в этот новый закон. Почему мы это делаем? Потому что они привычны и понятны гражданам».
«Для такой уникальной общественно-политической акции, как общероссийское голосование, принимается специальный закон, который предусматривает порядок, организацию голосования, - отметила глава Центризбиркома. - Одна из статей будущего закона о поправках в Конституцию будет посвящена процедуре общенародного голосования. Для нас правовая база - исключительно тот новый закон, который сейчас формируется в Государственной Думе.
Что касается закона о выборах президента, закона о референдуме и других законов об организации выборов - мы просто взяли по аналогии более близкие процедуры для этого вида общероссийского голосования, которые были предусмотрены в законе о выборах президента, и переносим в этот новый закон. Почему мы это делаем? Потому что они привычны и понятны гражданам».
Число наблюдателей на общероссийском голосовании по поправкам к Конституции РФ будет ограничено только размерами помещения для голосования.
Соответствующее заявление председатель Центризбиркома РФ Элла Памфилова сделала на церемонии подписания соглашения между ЦИК и ассоциацией волонтёрских центров.
«Никаких отворотов наблюдателям от партий, общественных движений не будет, - подчеркнула глава ЦИК РФ. - Что касается ограничений, ограничение только одно — помещение, где будет проходить голосование, не бесконечно, количество разного рода людей, исполняющих разные функции, должно быть таким, чтобы оно не мешало процедуре проведения голосования. Единственное желание, чтобы наблюдатели были подготовлены — прошли минимум обучения».
Соответствующее заявление председатель Центризбиркома РФ Элла Памфилова сделала на церемонии подписания соглашения между ЦИК и ассоциацией волонтёрских центров.
«Никаких отворотов наблюдателям от партий, общественных движений не будет, - подчеркнула глава ЦИК РФ. - Что касается ограничений, ограничение только одно — помещение, где будет проходить голосование, не бесконечно, количество разного рода людей, исполняющих разные функции, должно быть таким, чтобы оно не мешало процедуре проведения голосования. Единственное желание, чтобы наблюдатели были подготовлены — прошли минимум обучения».
Справка. Законопроект о поправках к Конституции в первом чтении был принят Госдумой 23 января. Документ, в частности, предусматривает расширение полномочий парламента и ограничение количества президентских сроков. Законопроект также предусматривает проведение общероссийского голосования по поправкам к Конституции.
Избирательные участки для голосования по поправкам в Конституцию по минимуму будут открывать на предприятиях непрерывного цикла, сообщила глава ЦИК РФ Элла Памфилова.
«У нас не будет никаких участков на предприятиях, которые (закрыты на) выходные. Только там, где непрерывно люди работают. Их будет минимальное количество. Участки будут при одном условии – каждый регион должен их защитить, обеспечить наблюдателями. Есть ли там наблюдатели, скажем, настоящие, не фейковые, - вот тогда открывайте. Мы жестко будем за этим следить», - сказала Элла Памфилова.
По ее словам, роль Общественной палаты России как модератора – привлечь максимальное количество наблюдателей, никого не отталкивать, подготовить их и распределить правильным образом на основе саморегуляции, чтобы максимально покрыть все участки.
«Но если возникают отдельные участки, где хотят многие быть, пусть между собой сами договариваются», - отметила Председатель Центральной избирательной комиссии. – «У нас не должно быть фейковых наблюдателей, желательно, чтобы реальные наблюдатели формировали именно адекватную оценку того, что происходит, и опровергали с одной стороны вранье, с другой – желание что-то там прикрыть. Нам не надо ничего прикрывать. Мы нацелены на абсолютную прозрачность и честность в этом смысле».
«У нас не будет никаких участков на предприятиях, которые (закрыты на) выходные. Только там, где непрерывно люди работают. Их будет минимальное количество. Участки будут при одном условии – каждый регион должен их защитить, обеспечить наблюдателями. Есть ли там наблюдатели, скажем, настоящие, не фейковые, - вот тогда открывайте. Мы жестко будем за этим следить», - сказала Элла Памфилова.
По ее словам, роль Общественной палаты России как модератора – привлечь максимальное количество наблюдателей, никого не отталкивать, подготовить их и распределить правильным образом на основе саморегуляции, чтобы максимально покрыть все участки.
«Но если возникают отдельные участки, где хотят многие быть, пусть между собой сами договариваются», - отметила Председатель Центральной избирательной комиссии. – «У нас не должно быть фейковых наблюдателей, желательно, чтобы реальные наблюдатели формировали именно адекватную оценку того, что происходит, и опровергали с одной стороны вранье, с другой – желание что-то там прикрыть. Нам не надо ничего прикрывать. Мы нацелены на абсолютную прозрачность и честность в этом смысле».
В Госдуму РФ поступили поправки, регламентирующие процедуру общероссийского голосования по поправкам к Конституции. Документ внесли в комитет Госдумы по государственному строительству депутаты и сенаторы во главе с сопредседателями рабочей группы по подготовке поправок к Конституции Павлом Крашенинниковым и Андреем Клишасом.
Изменения вносятся в ст. 2 законопроекта Президента об изменении Конституции, принятого в первом чтении 23 января (второе чтение намечено на 10 марта).
В частности, предполагается, что наблюдать за подсчетом голосов будут наблюдатели от Общественной палаты РФ и региональных общественных палат. Для голосования может быть использован портал госуслуг, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также дистанционное электронное голосование.
Изменения вносятся в ст. 2 законопроекта Президента об изменении Конституции, принятого в первом чтении 23 января (второе чтение намечено на 10 марта).
В частности, предполагается, что наблюдать за подсчетом голосов будут наблюдатели от Общественной палаты РФ и региональных общественных палат. Для голосования может быть использован портал госуслуг, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также дистанционное электронное голосование.
Forwarded from aavst
Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Памфиловой Э.А.
Уважаемая Элла Александровна!
Получил Ваше приглашение на заседание Научно-экспертного совета при Центральной избирательной комиссии, намеченное на 27 февраля 2020 года. К сожалению, не смогу принять участие в заседании, поскольку давно были назначены встречи, связанные в том числе с организацией общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ.
Однако хочу высказать Вам свои соображения как руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве с семилетним стажем. Некоторые форматы в той модальности, в которой они были предложены, вызывают опасения, возражения и неприятие. Считаю, что их применение подорвет легитимность общероссийского голосования в целом.
1. Считаю избыточным расширение возможностей досрочного голосования, за которым всегда очень трудно наблюдать и которое очень сложно верифицировать.
2. Считаю избыточным расширение возможностей надомного голосования в условиях ограниченного количества наблюдателей. Подобная мера в совокупности с ограниченным наблюдением приведет к дискредитации результатов голосования.
3. Считаю необходимым подчеркнуть, что там, где на выборах Президента РФ было организовано видеонаблюдение, оно должно быть организовано и на общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию РФ. Сокращение объема и изменение статуса видеонаблюдения может вызвать справедливый вопрос: а что прячете?
4. Считаю избыточным организацию пунктов для голосования на предприятиях непрерывного цикла. Очевидно, что и там наблюдение будет ограничено в силу естественных причин.
Прошу Вас рассмотреть мои соображения.
С уважением,
Главный редактор р/с «Эхо Москвы»,
Руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве в 2013-2019 гг.
Венедиктов А.А.
Памфиловой Э.А.
Уважаемая Элла Александровна!
Получил Ваше приглашение на заседание Научно-экспертного совета при Центральной избирательной комиссии, намеченное на 27 февраля 2020 года. К сожалению, не смогу принять участие в заседании, поскольку давно были назначены встречи, связанные в том числе с организацией общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ.
Однако хочу высказать Вам свои соображения как руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве с семилетним стажем. Некоторые форматы в той модальности, в которой они были предложены, вызывают опасения, возражения и неприятие. Считаю, что их применение подорвет легитимность общероссийского голосования в целом.
1. Считаю избыточным расширение возможностей досрочного голосования, за которым всегда очень трудно наблюдать и которое очень сложно верифицировать.
2. Считаю избыточным расширение возможностей надомного голосования в условиях ограниченного количества наблюдателей. Подобная мера в совокупности с ограниченным наблюдением приведет к дискредитации результатов голосования.
3. Считаю необходимым подчеркнуть, что там, где на выборах Президента РФ было организовано видеонаблюдение, оно должно быть организовано и на общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию РФ. Сокращение объема и изменение статуса видеонаблюдения может вызвать справедливый вопрос: а что прячете?
4. Считаю избыточным организацию пунктов для голосования на предприятиях непрерывного цикла. Очевидно, что и там наблюдение будет ограничено в силу естественных причин.
Прошу Вас рассмотреть мои соображения.
С уважением,
Главный редактор р/с «Эхо Москвы»,
Руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве в 2013-2019 гг.
Венедиктов А.А.
❗️⚡️Рабочая группа по подготовке поправок в Конституцию предложила провести общероссийское голосование по изменениям в Конституцию РФ 22 апреля. Инициативу озвучил сопредседатель рабочей группы, сенатор Андрей Клишас на встрече рабочей группы с Президентом России Владимиром Путиным.
Комитет Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству поддержал поправки в Конституцию о наблюдателях за ходом всероссийского голосования по изменению основного закона страны.
Согласно поправкам, «для наблюдения за проведением голосования и подсчетом голосов участников голосования, установления итогов голосования Общественная палата РФ и общественные палаты субъектов РФ назначают наблюдателей».
«Со дня официального опубликования указа президента РФ о назначении общероссийского голосования Общественная палата вправе назначить наблюдателя в Центральную избирательную комиссию РФ», - говорится в документе.
Общественные палаты субъектов РФ вправе назначить наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего региона, следует из текста поправок.
Порядок приема предложений о кандидатурах для назначения наблюдателями, назначения наблюдателей устанавливается Общественной палатой.
Согласно поправкам, «для наблюдения за проведением голосования и подсчетом голосов участников голосования, установления итогов голосования Общественная палата РФ и общественные палаты субъектов РФ назначают наблюдателей».
«Со дня официального опубликования указа президента РФ о назначении общероссийского голосования Общественная палата вправе назначить наблюдателя в Центральную избирательную комиссию РФ», - говорится в документе.
Общественные палаты субъектов РФ вправе назначить наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего региона, следует из текста поправок.
Порядок приема предложений о кандидатурах для назначения наблюдателями, назначения наблюдателей устанавливается Общественной палатой.
⚡️📡Глава Центризбиркома РФ Элла Памфилова проводит заседание Научно-экспертного Совета при ЦИК России.
Один из ключевых вопросов обсуждения в рамках заседания – подготовка к проведению общероссийского голосования по поправкам в Конституцию страны.
Прямая трансляция.
Один из ключевых вопросов обсуждения в рамках заседания – подготовка к проведению общероссийского голосования по поправкам в Конституцию страны.
Прямая трансляция.
Справка. Научно-экспертный совет при ЦИК был образован в ноябре 2018 года с целью аналитики правоприменительной практики и разработки предложений по совершенствованию избирательного законодательства. В его состав на данный момент входит 77 человек — ведущие общественники, политологи, юристы и журналисты.Forwarded from Юристы на выборах
НЭС и ЦИК РФ пытались вовлечь в решение политических вопросов, а самое важное - обсуждение практики правоприменения, это в нашей компетенции. Мы не можем больше того, что мы можем. Э. А. Памфилова.
Электронное голосование по изменениям в Конституции РФ невозможно провести в общероссийском масштабе. Об этом заявила глава Центризбиркома РФ Элла Памфилова по итогам заседания профильного комитета Госдумы, посвященного процедуре общероссийского голосования.
В ходе заседания комитет одобрил поправку к Основному закону, дающую возможность организовывать дистанционное электронное голосование по Конституции при наличии условий.
«В общероссийском масштабе мы абсолютно не готовы во всех регионах проводить это дистанционное голосование, - сказала Элла Памфилова. - Такой способ голосования возможен только в Москве, где уже проводился соответствующий эксперимент при выборах в Мосгордуму».
В ходе заседания комитет одобрил поправку к Основному закону, дающую возможность организовывать дистанционное электронное голосование по Конституции при наличии условий.
«В общероссийском масштабе мы абсолютно не готовы во всех регионах проводить это дистанционное голосование, - сказала Элла Памфилова. - Такой способ голосования возможен только в Москве, где уже проводился соответствующий эксперимент при выборах в Мосгордуму».
В ходе заседания Научно-экспертного Совета при ЦИК России председатель ЦИК РФ Элла Памфилова ответила на утверждение об ограничении наблюдения за общероссийским голосованием по поправкам в Конституцию России: «Мы открыли все возможности для общественного наблюдения и всегда за него. Мы будем вместе с Общественной палатой выстраивать систему действий. Нам очень важно, чтобы этот процесс был максимально легитимным».
Центральная избирательная комиссия даст возможность проголосовать по поправкам в Конституцию в досрочном порядке, за три дня до дня голосования 22 апреля. Об этом сообщила председатель ЦИК РФ Элла Памфилова. Новые подробности голосования были озвучены на заседании Научно-экспертного совета при ЦИК.
«Заявления на досрочное голосование можно будет подать через систему «Мобильный избиратель». Прием заявлений будет закрыт за пять дней до даты голосования, - рассказала Элла Памфилова. - Злоупотребления при досрочном голосовании, которых опасаются эксперты, исключены. Досрочка четыре года назад и сейчас – это совершенно разные истории. Избирательная система вышла на принципиально новый уровень развития».
«Система позволила отказаться от рассматриваемой ранее идеи организовать участки в торговых центрах, - также сообщила Председатель Центризбиркома. - Институт досрочного голосования и «Мобильный избиратель» «все перекрывают».
«Заявления на досрочное голосование можно будет подать через систему «Мобильный избиратель». Прием заявлений будет закрыт за пять дней до даты голосования, - рассказала Элла Памфилова. - Злоупотребления при досрочном голосовании, которых опасаются эксперты, исключены. Досрочка четыре года назад и сейчас – это совершенно разные истории. Избирательная система вышла на принципиально новый уровень развития».
«Система позволила отказаться от рассматриваемой ранее идеи организовать участки в торговых центрах, - также сообщила Председатель Центризбиркома. - Институт досрочного голосования и «Мобильный избиратель» «все перекрывают».
Москва проведет электронное голосование по поправкам в Конституцию
Департамент информационных технологий Правительства Москвы готов к проведению во время плебисцита о поправках в Конституцию дистанционного электронного голосования. Об этом сообщили два источника в столичной Мэрии.
Поправку о возможности проведения электронного голосования 22 апреля внесли несколько дней назад парламентарии из рабочей группы по подготовке поправок к Конституции.
При этом, как пояснил один из источников, окончательное решение о технической возможности проводить дистанционное электронное голосование примет ЦИК. Если Центризбирком разрешит такое голосование в Москве, то оно будет проходить на официальном портале Мэра столицы mos.ru, пояснил другой собеседник в московском Правительстве.
О том, что в электронном голосовании в рамках референдума сможет принять участие только Москва, заявила 27 февраля председатель ЦИК Элла Памфилова.
Департамент информационных технологий Правительства Москвы готов к проведению во время плебисцита о поправках в Конституцию дистанционного электронного голосования. Об этом сообщили два источника в столичной Мэрии.
Поправку о возможности проведения электронного голосования 22 апреля внесли несколько дней назад парламентарии из рабочей группы по подготовке поправок к Конституции.
При этом, как пояснил один из источников, окончательное решение о технической возможности проводить дистанционное электронное голосование примет ЦИК. Если Центризбирком разрешит такое голосование в Москве, то оно будет проходить на официальном портале Мэра столицы mos.ru, пояснил другой собеседник в московском Правительстве.
О том, что в электронном голосовании в рамках референдума сможет принять участие только Москва, заявила 27 февраля председатель ЦИК Элла Памфилова.
⚡️📡В ходе заседания №240 Центральная избирательная комиссия РФ рассмотрит ряд вопросов, касающихся организации общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.
В частности, речь пойдет…
☑️ о порядке подготовки и проведения общероссийского голосования,
☑️ об инструкции по организации единого порядка установления его итогов и определения результатов,
☑️ о порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»,
☑️ об использовании технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней.
Прямая трансляция.
В частности, речь пойдет…
☑️ о порядке подготовки и проведения общероссийского голосования,
☑️ об инструкции по организации единого порядка установления его итогов и определения результатов,
☑️ о порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»,
☑️ об использовании технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней.
Прямая трансляция.
💻📱ЦИК РФ допускает проведение электронного дистанционного голосования по поправкам в Конституцию РФ только в Москве, и лишь в том случае, если будут представлены доказательства, что работа над ошибками проведена и столица готова к нему.
«Если мы будем уверены, что это действительно так, только в этом случае мы сможем дать добро, - сказала председатель ЦИК РФ Элла Памфилова в ходе заседания комиссии. – ЦИК планирует получить результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по дистанционному электронному голосованию только в марте. Может быть, только один или два эксперимента сможем провести в рамках единого дня голосования, если какие-то регионы будут готовы».
🖊Для тех, кто 22 апреля по уважительным причинам не сможет прибыть в помещение для голосования, по всей стране будут созданы возможности проголосовать досрочно или дистанционно в традиционном формате.
«Есть два способа для голосования: первый способ - это голосование вне помещения, которое проводится в сам день голосования – так называемое надомное голосование, - сообщила Элла Памфилова. - Второй способ – это голосование вне помещения в течение трех дней со дня голосования».
«Если мы будем уверены, что это действительно так, только в этом случае мы сможем дать добро, - сказала председатель ЦИК РФ Элла Памфилова в ходе заседания комиссии. – ЦИК планирует получить результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по дистанционному электронному голосованию только в марте. Может быть, только один или два эксперимента сможем провести в рамках единого дня голосования, если какие-то регионы будут готовы».
🖊Для тех, кто 22 апреля по уважительным причинам не сможет прибыть в помещение для голосования, по всей стране будут созданы возможности проголосовать досрочно или дистанционно в традиционном формате.
«Есть два способа для голосования: первый способ - это голосование вне помещения, которое проводится в сам день голосования – так называемое надомное голосование, - сообщила Элла Памфилова. - Второй способ – это голосование вне помещения в течение трех дней со дня голосования».
✅Справка. Электронное дистанционное голосование впервые было использовано на выборах депутатов Мосгордумы в единый день голосования 8 сентября 2019 года в трех округах Москвы.
Голосование по вопросу внесения изменений в Конституцию РФ пройдет по всей стране 22 апреля 2020 года с 08:00 до 20:00 по местному времени.