Прокурор Забайкальского края Максим Ершов в торжественной обстановке вручил своим заместителям, председателю совета ветеранов прокуратуры Забайкальского края Сергею Горчукову, руководителям подразделений аппарата прокуратуры края, работникам отделов кадров и надзора за исполнением законов о противодействии коррупции, а также прокурорам районного уровня городской площадки медали «300 лет прокуратуре».

Указанная юбилейная медаль учреждена Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2021 г. № 229 и подлежит вручению:

- прокурорским работникам, федеральным государственным гражданским служащим и иным работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, добросовестно исполняющим служебные обязанности и по состоянию на 31 декабря 2022 г. имеющим стаж службы (работы) в системе прокуратуры Российской Федерации не менее 15 лет в календарном исчислении;

- пенсионерам и ветеранам органов и организаций (учреждений) прокуратуры Российской Федерации, безупречно прослужившим (проработавшим) в системе прокуратуры Российской Федерации и (или) в прокуратуре СССР не менее 20 лет в календарном исчислении;

- гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, внесшим существенный вклад в развитие системы прокуратуры Российской Федерации, укрепление законности и правопорядка, оказавшим содействие органам и организациям прокуратуры Российской Федерации в выполнении задач, возложенных на них.

Мероприятия по вручению юбилейных медалей будут продолжаться в течение года.

В Чите суд вынес приговор руководителю коммерческой организации, обвиняемой в даче взяток главным врачам учреждений здравоохранения

Прокуратура Забайкальского края поддержала в Центральном районном суде г. Читы государственное обвинение по уголовному делу в отношении руководителя обособленного подразделения общества с ограниченной ответственностью «Дельрус-Регион», занимающейся поставками медицинского оборудования в регионе. Она обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу лично, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий).

Суд установил, что с декабря 2017 г. по декабрь 2020 г. женщина, представляя коммерческие организации, передала частями взятку в размере 130 тыс. рублей главному врачу государственного учреждения здравоохранения «Городской родильный дом» за содействие в заключении государственных контрактов на поставку медицинского оборудования. Кроме того, 27 сентября 2019 г. при посредничестве своего работника она на эти же цели передала взятку в размере 50 тыс. рублей главному врачу государственного учреждения здравоохранения «Чернышевская центральная районная больница».

В судебном заседании женщина вину в предъявленном обвинении признала полностью, в содеянном раскаялась.

С учетом коррупционного характера преступлений и обстоятельств его совершения суд назначил ей по совокупности преступлений наказание виде штрафа в размере 1,7 млн рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд на срок 4 года.

Судом сохранен арест на денежные средства осужденной, находящиеся на банковском счете, в сумме эквивалентной назначенному наказанию.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Бывшие главные врачи учреждений здравоохранения по данным фактам ранее привлечены судом к уголовной ответственности с назначением наказаний в виде штрафа в размере 1,5 млн рублей с лишением права занимать руководящие должности в сфере здравоохранения сроком на 3 года (ГУЗ «Городской родильный дом»), а также 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года и штрафом 100 тыс. рублей с лишением права занимать руководящие должности в сфере здравоохранения на 2 года 6 месяцев (ГУЗ «Чернышевская центральная районная больница»).

В Чите суд вынес приговор по уголовному делу коррупционной направленности в отношении бывшего главного врача Могочинской ЦРБ

Центральный районный суд г. Чита рассмотрел уголовное дело в отношении бывшего главного врача государственного учреждения здравоохранения «Могочинская центральная районная больница». Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 РФ (получение взятки в крупном размере).

Уголовное дело расследовано вторым отделом по расследованию особо важных дел регионального следственного управления СК России. Обвинительное заключение по уголовному делу утвердил прокурор Забайкальского края Максим Ершов.

Суд установил, что с мая по первую декаду июля 2019 г. главный врач больницы лично частями получил от директора одного из юридических лиц взятку в виде денег в сумме 190 тыс. рублей за оказание содействия при заключении государственного контракта на поставку в больницу оборудования для кинезитерапии стоимостью 1,9 млн рублей.

С учетом мнения государственного обвинителя суд признал бывшего главврача виновным и назначил наказание в виде лишения 7 лет 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, а также лишил его права заниматься руководящие должности в сфере здравоохранения на 3 года.

Кроме того, у обвиняемого конфисковано 190 тыс. рублей как эквивалент дохода, полученного в качестве взятки. Наложенный в ходе следствия арест на автомобиль «Тойота Ленд Крузер 200» сохранен до полного исполнения имущественных взысканий.

Приговор в законную силу не вступил.

Заместитель прокурора Забайкальского края Талех Магомедов утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимых жителей поселка при станции Харанор Забайкальского района 26 и 19 лет. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство, совершенное группой лиц).

По версии следствия, в ночь на 21 августа 2021 г. в гараже после совместного распития спиртного на почве ссоры из внезапно возникших личных неприязненных отношений обвиняемые совместно и согласованно нанесли потерпевшему удары по голове руками, куском металлической рельсы, кувалдой. Затем каждый из них нанес удары ножом по телу потерпевшего.

Потерпевший скончался на месте происшествия от полученных несовместимых с жизнью повреждений.

Обвиняемые причастность к инкриминируемому преступлению признали, содержатся под стражей.

Уголовное дело направлено для рассмотрения в Забайкальский краевой суд.

В случае признания вины мужчинам грозит наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Прокуратура Забайкальского края обобщила результаты работы по проведению антикоррупционной экспертизы и оценке правовых актов в сфере противодействия коррупции.

Всего в 2021 г. в Забайкалье прокуроры провели антикоррупционную экспертизу 31,1 тыс. нормативных правовых актов и их проектов, из которых в 1,8 тыс. выявлены коррупциогенные факторы. Как правило, к таким факторам относились отсутствие или неполнота административных процедур, нарушение компетенции органов государственной власти и местного самоуправления, выборочное изменение объема прав, а также широта дискреционных полномочий.

К примеру, прокуратура Карымского района внесла в органы местного самоуправления 6 требований на порядки размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальных сайтах ОМСУ. Данные акты не предусматривали размещение на официальном сайте сведений о цифровых финансовых активах, цифровой валюте, что свидетельствует о наличии коррупциогенного фактора – отсутствие или неполнота административных процедур.

Требования прокуратуры удовлетворены.

На основании законодательной инициативы регионального надзорного ведомства в целях недопущения возникновения конфликта интересов Законодательное Собрание Забайкальского края 14 декабря 2021 г. приняло Закон № 1990-ЗЗК «О внесении изменений в часть 1 статьи 21 Закона Забайкальского края «О статусе депутата Законодательного Собрания Забайкальского края». Изменениями установлен запрет для депутатов на привлечение ими в качестве помощников лиц, состоящих с ними в близком родстве или свойстве (родителей, супругов, детей, братьев, сестер, а также братьев, сестер, родителей, детей супругов и супругов детей).

В Чите прокуратура проводит проверку по факту аварийного отключения водоснабжения микрорайона

Прокуратура Ингодинского района г. Читы проводит проверку по факту произошедшего сегодня утром порыва водовода, оставившего без водоснабжения 1 микрорайон краевого центра. По предварительно полученной информации, в настоящее время основные работы, направленные на устранение аварии, завершены.

Представители надзорного ведомства оценят соблюдение уполномоченными органами и организациями законодательства при содержании объектов жилищно-коммунального хозяйства, своевременность их ремонта.

По выявленным нарушениям будут приняты меры прокурорского реагирования, направленные на их устранение.

Прокуратура Забайкальского района проводит проверку по факту нападения собаки на ребенка в районном центре

Прокуратура Забайкальского района проводит проверку по публикациям в социальных сетях и СМИ о нападении собаки на ребенка в п. Забайкальск.

В соответствии с распространенным в социальных сетях видеозаписью, в дневное время на улице собака напала на малолетнего ребенка, сбив его с ног. Выбежавший из дома мужчина отогнал собаку и спас ребенка, унеся его на руках.

Представители надзорного ведомства дадут оценку исполнения органами местного самоуправления законодательства об обращении с безнадзорными животными, а в случае установления хозяев собаки – соблюдения ими требований, предъявляемых к содержанию домашних животных.

По результатам проверки будут принты меры прокурорского реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений и привлечение виновных к установленной законом ответственности.

Кроме того, прокуратура взяла на контроль ход и результаты процессуальной проверки, организованной по данному факту следственными органами.

Цифра дня: 2284 нарушений антикоррупционного законодательства пресекли прокуроры в Забайкальском крае за 2021 год

Прокуратура Забайкальского края обобщила результаты прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции за 2021 год.

Всего в прошлом году в Забайкалье прокуратурой выявлено 2284 нарушения антикоррупционного законодательства, для устранения которых внесено 429 представлений, опротестовано 428 незаконных правовых актов, в суды направлено 41 исковое заявление. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 635 лиц, к административной – 71, досрочно прекращены полномочия 17 должностных лиц, возбуждено 16 уголовных дел.

Государственные и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные и муниципальные должности, допускают случаи несоблюдения актикоррупционных стандартов. По актам прокурорского реагирования досрочно прекращены полномочия 15 депутатов органов местного самоуправления, не представивший сведения о доходах, а также 2 глав муниципальных образований, допустивших конфликт интересов и нарушение запрета на представление интересов третьих лиц в органах государственной власти.

В суд направлено исковое заявление об обращении в доход государства недвижимости бывшего муниципального служащего стоимостью 7,5 млн рублей, приобретенного им на неподтвержденные доходы (находится на рассмотрении).

Выявлялись факты создания различных преференций родственникам и аффилированным лицам в условиях конфликта интересов, должностных злоупотреблений и хищений бюджетных денежных средств. По результатам прокурорских проверок и координации деятельности правоохранительных органов привлечены к уголовной ответственности за взяточничество, коррупционные злоупотребления и хищения 77 чиновников.

Прокуратура Хилокского района Забайкальского края провела проверку по факту перевода круглосуточного стационара в с. Харагун в амбулаторию.

Установлено, что приказом главного врача государственного учреждения здравоохранения «Хилокская центральная районная больница» от 23 октября 2020 г. участковая больница Харагун с 1 января 2021 г. переведена во врачебную амбулаторию.

По мнению представителей надзорного ведомства, данным приказом фактически принято решение о прекращении деятельности участковой больницы. В соответствии с законом принятие таких решений в отношении единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, должно осуществляться на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия такого решения, с учетом мнения местных жителей, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний.

Прокуратура обратилась в суд с административным иском об оспаривании приказа и требованием обязать учреждение здравоохранения возобновить работу круглосуточного стационара в с. Харагун.

Решением Хилокского районного суда от 29 апреля 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда, в удовлетворении требований прокурора отказано.

Прокурор Забайкальского края Максим Ершов принес на судебные постановления кассационное представление, в котором указал на неполное установление судами юридически значимых обстоятельств по делу, ввиду чего суды пришли к неверному выводу о легитимности оспариваемого приказа.

Соглашаясь с доводами кассационного представления прокурора, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) отменил судебные акты, вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав на неполноту установления обстоятельств по делу.

После поступления материалов дела в Хилокский районный суд судебное разбирательство по нему будет возобновлено.

В Чите прокуратура направила в суд уголовное дело по факту падения пассажирского лифта в городской клинической больнице

Прокуратура Ингодинского района г. Читы Забайкальского края утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Читалифт» и специалиста испытательного центра общества с ограниченной ответственностью «Сибэк». Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ (выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача и использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных работ и услуг требованиям безопасности, если они совершены группой лиц по предварительному сговору и повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

По версии следствия, злоумышленники не провели ежегодное техническое освидетельствование пассажирского лифта 2007 года выпуска, расположенного в государственном учреждении здравоохранения «Городская клиническая больница № 1» (г. Чита). Изготовив и составив подложный документ о соответствии лифта требованиям безопасности, они допустили к эксплуатации фактически неисправный лифт, имевший значительный износ канатоведущих шкивов лебедки и ограничителя скорости.

В результате проскальзывания канатов 9 апреля 2021 г. произошло неконтролируемое движение кабины лифта вниз со 2 этажа с ударом о буфера. В это время в кабине лифта находились санитар больницы и 10 пациентов, которым причинена физическая боль и моральный вред, а пяти пациентам – также вред здоровью, в том числе тяжкий.

Уголовное дело направлено в Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края для рассмотрения по существу.

Сегодня, 11 марта, в Чите под председательством прокурора Забайкальского края Максима Ершова и Байкальского межрегионального природоохранного прокурора Елены Макушенко прошло совместное расширенное заседание коллегий прокуратуры Забайкальского края и Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры. На нем рассмотрены вопросы состояния законности и практики прокурорского надзора за исполнением законодательства при подготовке к пожароопасному сезону.

Открывая заседание, прокурор Забайкальского края Максим Ершов подчеркнул, что масштабные природные пожары, причиняющие значительный экономический и экологический ущерб, для Забайкальского края остаются серьезной проблемой. В прошедшем году в регионе уменьшилось количество и площадь лесных пожаров, однако в большей степени благополучному прохождению сезона способствовали погодные условия. В текущем году угроза пожарной опасности возросла, уже сейчас в Читинском районе огнем повреждены два дачных кооператива.

Прохождение каждого пожароопасного периода сопровождается нарушениями, связанными с неготовностью сил и средств, неэффективным осуществлением федерального государственного лесного контроля, недостаточной профилактикой среди населения. Не во всех населенных пунктах имеются водоисточники, минерализованные полосы, проведены профилактические отжиги.

В текущем году из федерального бюджета региону выделен значительный объем средств, предназначенный на охрану лесов от пожаров (1 млрд рублей – больше на 600 млн рублей, чем в 2021 г.). Их своевременное, целевое и эффективное освоение – задача всех органов власти и прокуроров.

Несмотря на проделанную большую работу, нерешенных вопросов остается много. В связи с этим на заседании коллегий выработаны решения, которые реально смогут повлиять на улучшение состояния законности, обеспечат более высокую степень защищенности населенных пунктов и леса от пожаров.

В Забайкалье суд вынес приговор по уголовному делу о хищении 13 млн рублей бюджетных средств в рамках реализации нацпроекта «Культура России»

Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края рассмотрел уголовное дело в отношении местной жительницы – генерального директора одной из строительных организаций. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере с использованием служебного положения).

Суд установил, что руководитель строительной фирмы заключила с органами местного самоуправления муниципальный контракт в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2012–2018 годы)» на строительство в г. Петровск-Забайкальский центра культурного развития стоимостью 93 млн рублей.

В период строительства объекта в 2015–2017 гг. генеральный директор, используя свое служебное положение, предоставляла проектно-сметную документацию о выполненных работах с целью их оплаты. Вместе с тем акты приемки выполненных работ содержали ложные сведения – в них необоснованно учтено фактически отсутствующее оборудование, а также невыполненные строительно-монтажные работы.

Общая сумма причиненного ущерба превысила 13 млн рублей.

Приговором суда злоумышленница признана виновной с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 500 тыс. рублей.

Кроме того, суд удовлетворил исковое заявление прокурора о взыскании в пользу городского округа «Город Петровск-Забайкальский» причиненного ущерба в сумме более 13 млн рублей.

В целях обеспечения взыскания ущерба и штрафа суд сохранил арест на имущество обвиняемой стоимостью более 10 млн рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

Более 2,7 млрд рублей задолженности по оплате труда погашено за прошедший год перед работниками предприятий всех сфер деятельности в регионах Дальнего Востока. Органами прокуратуры защищены права свыше 39,4 тысяч граждан.

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу приняты меры по укреплению состояния законности на территории округа.

В результате реализации выработанных с участием прокуратур регионов, руководства региональных органов государственной власти, правоохранительных и контролирующих ведомств конкретных мероприятий по защите прав граждан на своевременную и полную оплату труда, их занятость, фактический размер задолженности в округе сократился на треть: с 674 млн. рублей по состоянию на конец 2020 г. до 440 млн. рублей.

Так, после вмешательства органов прокуратуры Амурской области погашена задолженность перед 7,6 тыс. работниками филиала одной из акционерных компаний, занятой на строительстве Амурского газоперерабатывающего завода в размере более 404 млн рублей.

Органами прокуратуры внедрен механизм погашения задолженности по заработной плате перед работниками градообразующих и социально значимых предприятий региона путем заключения учредителями предприятий-должников договоров цессии. За прошлый год путем выкупа у работников права требования долга погашена задолженность в сумме свыше 70 млн. рублей, в том числе полностью ликвидированы долги по оплате труда в Амурской и Магаданской областях. Так, в Магаданской области посредством переуступки долга погашена задолженность по оплате труда перед работниками МУП «Экокомплекс в размере 24 млн. рублей. По инициативе прокуратуры Республики Бурятия распоряжением главы Республики из резервного фонда выделены денежные средства для погашения задолженности по заработной плате перед 86 работниками ОАО «Авиакомпания «Бурятские авиалинии» на сумму 9,9 млн рублей.

При этом в отдельных регионах положение дел в сфере оплаты труда остаётся сложным. 80 % суммы долга приходится на Хабаровский (132 млн. руб.) и Приморский (127 млн. руб.) края, Республику Бурятия (55 млн. рублей).

Около 65 % от общего замера задолженности суммы долга приходится на 79 предприятий, находящихся в стадии банкротства. За неправомерные действия при банкротстве по инициативе прокуроров Республики Бурятия, Камчатского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской области 22 арбитражных управляющих привлечены к дисциплинарной ответственности, 9 – к административной.

Так, арбитражный управляющий одного из предприятий в Приморском крае подвергнут административному наказанию с отстранением от исполнения обязанностей за непринятие мер к повторному предъявлению исполнительных документов о взыскании дебиторской задолженности с физических лиц на сумму более 30 млн рублей.

Во всех регионах округа прокурорами вскрыты факты неполной реализации контрольных полномочий подразделениями Роструда. За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан по вопросам нарушения их трудовых прав к административной ответственности с наложением штрафа привлечено 28 государственных инспекторов труда, 73 инспектора привлечены к дисциплинарной ответственности.

В числе положительных тенденций следует отметить значительное снижение на Дальнем Востоке уровня безработицы (с 6,5 до 5,4 %), который достиг наименьшего значения за последние годы. Более чем в 2,5 раза сократилась численность безработных граждан (со 136 тыс. до 50 тыс. чел.).

Такой положительной динамики удалось достичь путем понуждения органов власти к проведению работы по обеспечению условий для привлечения трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.

Остается неблагоприятной ситуация в сфере занятости в Забайкальском крае (9 %, 8 тыс. человек), Республике Бурятия (8,7 %, 4,7 тыс. человек), Республике Саха (Якутия) (6,7 %, 8 тыс. человек). На их долю приходится более 40 % безработных в округе.