Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
💊 Президент утвердил новое основание для региональных медицинских госзакупок
С 4 августа 2023 года региональные органы исполнительной власти, государственные и муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ получили право закупать медицинские товары у государственного унитарного предприятия субъекта РФ. Это возможно только в том случае, если региональные законодательные акты передали ГУП полномочия по поставке этих товаров для данных заказчиков.
С 1 июля 2024 года указанные заказчики смогут приобретать у единственного поставщика:
• лекарства;
• лечебное питание;
• медизделия;
• средства для дезинфекции.
Провести закупку разрешат у таких единственных поставщиков:
• ГУП субъекта РФ;
• АО, если 100% его акций принадлежат субъекту РФ.
💊 Президент утвердил новое основание для региональных медицинских госзакупок
С 4 августа 2023 года региональные органы исполнительной власти, государственные и муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ получили право закупать медицинские товары у государственного унитарного предприятия субъекта РФ. Это возможно только в том случае, если региональные законодательные акты передали ГУП полномочия по поставке этих товаров для данных заказчиков.
С 1 июля 2024 года указанные заказчики смогут приобретать у единственного поставщика:
• лекарства;
• лечебное питание;
• медизделия;
• средства для дезинфекции.
Провести закупку разрешат у таких единственных поставщиков:
• ГУП субъекта РФ;
• АО, если 100% его акций принадлежат субъекту РФ.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Казначейство обязало заказчиков проводить автоплатежи
Федеральное казначейство запустило третью волну внедрения функционала по формированию распоряжений на казначейские платежи в ЕИС для региональных заказчиков. Федералы уже работают с ними в обязательном порядке!
К сентябрю функционал автоплатежей станет доступен для заказчиков по всей России. Это сделано для того, чтобы заказчики успели освоить новый функционал до 1 января 2024 года. С этой даты заказчики, которые обслуживаются в Казначействе, обязаны проводить автоплатежи в ЕИС по контрактам, которые необходимо включать в реестр контрактов.
Казначейство обязало заказчиков проводить автоплатежи
Федеральное казначейство запустило третью волну внедрения функционала по формированию распоряжений на казначейские платежи в ЕИС для региональных заказчиков. Федералы уже работают с ними в обязательном порядке!
К сентябрю функционал автоплатежей станет доступен для заказчиков по всей России. Это сделано для того, чтобы заказчики успели освоить новый функционал до 1 января 2024 года. С этой даты заказчики, которые обслуживаются в Казначействе, обязаны проводить автоплатежи в ЕИС по контрактам, которые необходимо включать в реестр контрактов.
VK
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ
📮 Казначейство обязало заказчиков проводить автоплатежи
Федеральное казначейство запустило третью волну внедрения функционала по формированию распоряжений на казначейские платежи в ЕИС для региональных заказчиков. Федералы уже работают с ними в обязательном…
Федеральное казначейство запустило третью волну внедрения функционала по формированию распоряжений на казначейские платежи в ЕИС для региональных заказчиков. Федералы уже работают с ними в обязательном…
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
✔️ Порядок постановки на учет БО уточнили
Внесли поправки в два акта Правительства по исполнению федерального бюджета. Изменения вступили в силу 26 июля.
Постановление от 09.12.2017 № 1496. Расширили перечень случаев, к которым не применяют требование о принятии бюджетных обязательств до 1 июля 2023 года. В перечень включили:
• закупки для нужд федерального бюджета в пределах поступления отдельных видов неналоговых доходов, определенных законом о бюджете;
• обязательства по контрактам, заключенным с целью обеспечить работу федеральных казенных учреждений, подведомственных федеральным госорганам.
Постановление от 30.12.2022 № 2549. Дополнили перечень случаев, когда учреждения — получатели субсидий из федерального бюджета не ограничены максимальным сроком заключения контракта — 1 августа 2023 года. В перечень включили контракты, которые заключают:
• на оказание услуг в сфере педагогики, науки, культуры;
• в пределах 10 процентов общего объема предоставленной субсидии;
• по решению Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в срок не позднее 1 декабря 2023 года.
Напомним, ранее Федеральное казначейство в письме от 04.04.2023 № 07-04-05/14-8956 разъясняло порядок принятия бюджетных обязательств в 2023 году.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 № 1091
✔️ Порядок постановки на учет БО уточнили
Внесли поправки в два акта Правительства по исполнению федерального бюджета. Изменения вступили в силу 26 июля.
Постановление от 09.12.2017 № 1496. Расширили перечень случаев, к которым не применяют требование о принятии бюджетных обязательств до 1 июля 2023 года. В перечень включили:
• закупки для нужд федерального бюджета в пределах поступления отдельных видов неналоговых доходов, определенных законом о бюджете;
• обязательства по контрактам, заключенным с целью обеспечить работу федеральных казенных учреждений, подведомственных федеральным госорганам.
Постановление от 30.12.2022 № 2549. Дополнили перечень случаев, когда учреждения — получатели субсидий из федерального бюджета не ограничены максимальным сроком заключения контракта — 1 августа 2023 года. В перечень включили контракты, которые заключают:
• на оказание услуг в сфере педагогики, науки, культуры;
• в пределах 10 процентов общего объема предоставленной субсидии;
• по решению Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в срок не позднее 1 декабря 2023 года.
Напомним, ранее Федеральное казначейство в письме от 04.04.2023 № 07-04-05/14-8956 разъясняло порядок принятия бюджетных обязательств в 2023 году.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 № 1091
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Изменили критерии, по которым медизделия относят к российскому производству
Правительство скорректировало раздел VII «Медицинские изделия» из постановления от 17.07.2015 № 719 и установило балльную систему оценки для новых позиций медизделий. Поправки нужно применять с 10 октября 2023 года.
В раздел VII медизделий, которые должны соответствовать критериям отнесения к отечественной продукции, включили новые позиции. Вот некоторые из них:
Код по ОКВЭД // Название медизделия
26.60.13.120 - Аппараты микроволновой терапии
26.60.13.130 - Аппараты высокочастотной и низкочастотной терапии
26.60.13.150 - Аппараты ультразвуковой терапии
26.60.13.160 - Аппараты магнитотерапии
26.60.11.111 - Томографы компьютерные
26.60.11.112 - Маммографы
26.60.12.132 - Аппараты ультразвукового сканирования
26.60.12.111 - Электрокардиографы
Одновременно из перечня медизделий исключили ряд товаров. В частности:
● оборудование медицинское и лабораторное для стерилизации;
● трубки рентгеновские для медицинской аппаратуры;
● генераторы рентгеновского излучения;
● генераторы высокого напряжения для медицинской аппаратуры.
Для новых позиций установили количество баллов, чтобы медизделие отнести к продукции российского производства. Балльную систему оценки разбили на три года с 2023 по 2025 год. На каждый год определили разные баллы. К примеру, чтобы подтвердить, что томограф собрали в России, общее количество баллов за производство товара должно составить в 2023 году не ниже 70, а в 2024 году — не ниже 80 баллов.
Заключения Минпромторга, которые выдали производителям медизделий до 10 октября 2023 года, не утратят силу и будут действовать до окончания своего срока. #нацрежим
Документ: Постановление Правительства от 08.08.2023 № 1293
Источник: 1gzakaz.ru
Правительство скорректировало раздел VII «Медицинские изделия» из постановления от 17.07.2015 № 719 и установило балльную систему оценки для новых позиций медизделий. Поправки нужно применять с 10 октября 2023 года.
В раздел VII медизделий, которые должны соответствовать критериям отнесения к отечественной продукции, включили новые позиции. Вот некоторые из них:
Код по ОКВЭД // Название медизделия
26.60.13.120 - Аппараты микроволновой терапии
26.60.13.130 - Аппараты высокочастотной и низкочастотной терапии
26.60.13.150 - Аппараты ультразвуковой терапии
26.60.13.160 - Аппараты магнитотерапии
26.60.11.111 - Томографы компьютерные
26.60.11.112 - Маммографы
26.60.12.132 - Аппараты ультразвукового сканирования
26.60.12.111 - Электрокардиографы
Одновременно из перечня медизделий исключили ряд товаров. В частности:
● оборудование медицинское и лабораторное для стерилизации;
● трубки рентгеновские для медицинской аппаратуры;
● генераторы рентгеновского излучения;
● генераторы высокого напряжения для медицинской аппаратуры.
Для новых позиций установили количество баллов, чтобы медизделие отнести к продукции российского производства. Балльную систему оценки разбили на три года с 2023 по 2025 год. На каждый год определили разные баллы. К примеру, чтобы подтвердить, что томограф собрали в России, общее количество баллов за производство товара должно составить в 2023 году не ниже 70, а в 2024 году — не ниже 80 баллов.
Заключения Минпромторга, которые выдали производителям медизделий до 10 октября 2023 года, не утратят силу и будут действовать до окончания своего срока. #нацрежим
Документ: Постановление Правительства от 08.08.2023 № 1293
Источник: 1gzakaz.ru
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
😎 Суд поддержал выбор победителя в закупке лекарств с ограничениями допуска
Участник закупки лекарственных средств ЖНВЛП пожаловался, что заказчик выбрал не того победителя.
Однако не было подтверждено, что лекарственные средства производятся на всех стадиях внутри ЕАЭС. В документации СП в поле "стадия до молекулы" стоял прочерк.
Суд и контролеры не согласились с участником:
• прочерк в спорной графе не означает, что лекарственный препарат был произведен на иностранной территории;
• в конкурсной документации указано, что вещество было выделено методом химического синтеза. Предыдущий этап получения молекулы этим методом отсутствует. Остальные этапы производства были осуществлены российской компанией;
• перед выдачей документов в СП информация проверяется на достоверность. Экземпляр победителя соответствовал требованиям, предъявляемым к его оформлению.
Следует отметить, что, по мнению Рязанского и Тюменского УФАС, документация СП с прочерком в графе "этапы получения молекулы" не подтверждает, что все этапы производства препарата проходили на территории ЕАЭС.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 28.07.2023 N Ф09-4251/2023 по делу N А76-26496/2022
😎 Суд поддержал выбор победителя в закупке лекарств с ограничениями допуска
Участник закупки лекарственных средств ЖНВЛП пожаловался, что заказчик выбрал не того победителя.
Однако не было подтверждено, что лекарственные средства производятся на всех стадиях внутри ЕАЭС. В документации СП в поле "стадия до молекулы" стоял прочерк.
Суд и контролеры не согласились с участником:
• прочерк в спорной графе не означает, что лекарственный препарат был произведен на иностранной территории;
• в конкурсной документации указано, что вещество было выделено методом химического синтеза. Предыдущий этап получения молекулы этим методом отсутствует. Остальные этапы производства были осуществлены российской компанией;
• перед выдачей документов в СП информация проверяется на достоверность. Экземпляр победителя соответствовал требованиям, предъявляемым к его оформлению.
Следует отметить, что, по мнению Рязанского и Тюменского УФАС, документация СП с прочерком в графе "этапы получения молекулы" не подтверждает, что все этапы производства препарата проходили на территории ЕАЭС.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 28.07.2023 N Ф09-4251/2023 по делу N А76-26496/2022
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
⚠️ Суд напомнил, что можно попасть в РНП не только за намеренное уклонение от заключения госконтракта
Победитель закупки не заключил договор в установленный срок. Заказчик разместил в единой информационной системе информацию о том, что участник уклонился от заключения контракта. На следующий день участник перечислил денежные средства на счет заказчика и обеспечил заключение контракта.
ФАС не включил компанию в РНП. Орган принял во внимание объяснение победителя о том, что контракт не был заключен из-за халатности сотрудника, допустившего техническую ошибку. В составе заявки была представлена декларация, подтверждающая, что компания является собственником товара. Кроме того, было внесено обеспечение исполнения контракта, что свидетельствует об отсутствии намерения уклониться от его заключения.
Суды первой инстанции и апелляционный инстанции согласились с решением ФАС, но кассация не поддержала:
• уклонение от заключения договора, являющееся основанием для публикации информации в РНП, может иметь место не только в случае умышленных действий или бездействия, но и в случае, если участник закупки по неосторожности не принял необходимых мер для обеспечения заключения договора;
• объективных обстоятельств, препятствующих заключению договора, не было: ошибка работника касается внутренней организации компании и не является уважительной причиной;
• на подписание проекта контракта победителю давалось пять рабочих дней (выходные дни не считались), в течение которых никаких действий не производилось.
Суд признал решение ФАС незаконным и предписал устранить нарушение.
Документ: Постановление АС Московского округа от 03.08.2023 по делу № А40-238816/2022
⚠️ Суд напомнил, что можно попасть в РНП не только за намеренное уклонение от заключения госконтракта
Победитель закупки не заключил договор в установленный срок. Заказчик разместил в единой информационной системе информацию о том, что участник уклонился от заключения контракта. На следующий день участник перечислил денежные средства на счет заказчика и обеспечил заключение контракта.
ФАС не включил компанию в РНП. Орган принял во внимание объяснение победителя о том, что контракт не был заключен из-за халатности сотрудника, допустившего техническую ошибку. В составе заявки была представлена декларация, подтверждающая, что компания является собственником товара. Кроме того, было внесено обеспечение исполнения контракта, что свидетельствует об отсутствии намерения уклониться от его заключения.
Суды первой инстанции и апелляционный инстанции согласились с решением ФАС, но кассация не поддержала:
• уклонение от заключения договора, являющееся основанием для публикации информации в РНП, может иметь место не только в случае умышленных действий или бездействия, но и в случае, если участник закупки по неосторожности не принял необходимых мер для обеспечения заключения договора;
• объективных обстоятельств, препятствующих заключению договора, не было: ошибка работника касается внутренней организации компании и не является уважительной причиной;
• на подписание проекта контракта победителю давалось пять рабочих дней (выходные дни не считались), в течение которых никаких действий не производилось.
Суд признал решение ФАС незаконным и предписал устранить нарушение.
Документ: Постановление АС Московского округа от 03.08.2023 по делу № А40-238816/2022
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
🔴 Ответственность заказчика за нарушения и преступления в закупках ч7
Заказчикам и должностным лицам, которые нарушат требования Закона № 44-ФЗ, грозит штраф или дисквалификация. Кроме того, контролеры штрафуют сотрудников уполномоченных органов, операторов электронных площадок и специализированные организации.
За нарушения в сфере контрактной системы предусмотрены в основном штрафы. За некоторые повторные нарушения предусмотрена дисквалификация – лишение права занимать определенные должности или работать в определенной сфере (ст. 3.11 КоАП).
Как снизить штраф и обжаловать решение по 44-ФЗ
Соберите доказательства в подтверждение того, что ничего не нарушали, если же обнаружили нарушение, то примите меры.
Например, если привлекают за неразмещение информации, разместите ее. Представьте доказательства этого на разбирательстве по делу. В таком случае действия могут квалифицировать как нарушение сроков, а за такое нарушение штраф значительно ниже.
Даже если правонарушение не будет переквалифицировано, добровольное исправление нарушения может быть учтено в качестве смягчающего обстоятельства (ст. 4.2 КоАП).
Попросите снизить штраф в связи с исключительными обстоятельствами, связанными с характером нарушения, его последствиями и финансовым положением нарушителя.
Если сослаться на тяжелое материальное положение, тогда штраф могут назначить ниже минимального размера. Это возможно, если штрафуют за нарушение, для которого минимальный размер штрафа составляет:
• от 50 000 руб. (от 40 000 руб. – по закону субъекта РФ) для должностных лиц;
• от 100 000 руб. для юрлиц (ч. 2.2, 3.2 ст. 4.1 КоАП).
Когда штраф заменят на предупреждение. Заменить штраф на предупреждение заказчики и поставщики смогут даже в случае, если санкцией статьи КоАП не предусмотрена такая замена. Ограничиться предупреждением можно в случае, если нарушитель не нанес имущественного ущерба, не причинил вред жизни и здоровью людей, безопасности государства, окружающей среде, а также не создал угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Раньше такое послабление действовало только в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и НКО ( ст. 3.4 КоАП).
Как снизить размер штрафа. Если нарушитель предотвратил вредные последствия нарушения или добровольно возместил ущерб либо устранил вред и у штрафа есть минимальное и максимальное значение, то штраф назначат в минимальном размере (ч. 3.4-1 ст. 4.1 КоАП).
Как получить скидку на штраф. Если оплатить штраф в течение 20 дней со дня, когда вынесли постановление о санкции, можно будет заплатить лишь половину суммы. Если компания или ИП получат копию постановления по почте после истечения 20 дней, лицо, которое вынесло постановление, по ходатайству может восстановить срок (ч. 1.3-1–1.3-3 ст. 32.2 КоАП).
Обжалуйте решение, если наказание уже назначили. На обжалование решения есть 10 дней со дня получения постановления (ст. 30.3 КоАП).
В какой инстанции обжаловать решение, зависит от того, кто его вынес. Если это контрольный орган, обжалуйте в вышестоящем органе или суде. Если наказание вынес суд, оспаривайте его в вышестоящем суде (ч. 1 ст. 30.1 КоАП).
Основания, исключающие производство по делу об административном правонарушении, указаны в ст. 24.5 КоАП.
🔴 Ответственность заказчика за нарушения и преступления в закупках ч7
Заказчикам и должностным лицам, которые нарушат требования Закона № 44-ФЗ, грозит штраф или дисквалификация. Кроме того, контролеры штрафуют сотрудников уполномоченных органов, операторов электронных площадок и специализированные организации.
За нарушения в сфере контрактной системы предусмотрены в основном штрафы. За некоторые повторные нарушения предусмотрена дисквалификация – лишение права занимать определенные должности или работать в определенной сфере (ст. 3.11 КоАП).
Как снизить штраф и обжаловать решение по 44-ФЗ
Соберите доказательства в подтверждение того, что ничего не нарушали, если же обнаружили нарушение, то примите меры.
Например, если привлекают за неразмещение информации, разместите ее. Представьте доказательства этого на разбирательстве по делу. В таком случае действия могут квалифицировать как нарушение сроков, а за такое нарушение штраф значительно ниже.
Даже если правонарушение не будет переквалифицировано, добровольное исправление нарушения может быть учтено в качестве смягчающего обстоятельства (ст. 4.2 КоАП).
Попросите снизить штраф в связи с исключительными обстоятельствами, связанными с характером нарушения, его последствиями и финансовым положением нарушителя.
Если сослаться на тяжелое материальное положение, тогда штраф могут назначить ниже минимального размера. Это возможно, если штрафуют за нарушение, для которого минимальный размер штрафа составляет:
• от 50 000 руб. (от 40 000 руб. – по закону субъекта РФ) для должностных лиц;
• от 100 000 руб. для юрлиц (ч. 2.2, 3.2 ст. 4.1 КоАП).
Когда штраф заменят на предупреждение. Заменить штраф на предупреждение заказчики и поставщики смогут даже в случае, если санкцией статьи КоАП не предусмотрена такая замена. Ограничиться предупреждением можно в случае, если нарушитель не нанес имущественного ущерба, не причинил вред жизни и здоровью людей, безопасности государства, окружающей среде, а также не создал угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Раньше такое послабление действовало только в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и НКО ( ст. 3.4 КоАП).
Как снизить размер штрафа. Если нарушитель предотвратил вредные последствия нарушения или добровольно возместил ущерб либо устранил вред и у штрафа есть минимальное и максимальное значение, то штраф назначат в минимальном размере (ч. 3.4-1 ст. 4.1 КоАП).
Как получить скидку на штраф. Если оплатить штраф в течение 20 дней со дня, когда вынесли постановление о санкции, можно будет заплатить лишь половину суммы. Если компания или ИП получат копию постановления по почте после истечения 20 дней, лицо, которое вынесло постановление, по ходатайству может восстановить срок (ч. 1.3-1–1.3-3 ст. 32.2 КоАП).
Обжалуйте решение, если наказание уже назначили. На обжалование решения есть 10 дней со дня получения постановления (ст. 30.3 КоАП).
В какой инстанции обжаловать решение, зависит от того, кто его вынес. Если это контрольный орган, обжалуйте в вышестоящем органе или суде. Если наказание вынес суд, оспаривайте его в вышестоящем суде (ч. 1 ст. 30.1 КоАП).
Основания, исключающие производство по делу об административном правонарушении, указаны в ст. 24.5 КоАП.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
🗄 ФНС России создала единственное в стране хранилище для машиночитаемых доверенностей
ФНС создала единственное в стране хранилище для машиночитаемых доверенностей, подготовленных по единому формату. Хранилище построено на базе технологии распределенного реестра (блокчейн).
Новая форма объединяет электронные доверенности для обмена между организациями и с государственными органами (B2B и B2G) в единую машиночитаемую форму, согласованную с Федеральной нотариальной палатой.
Ранее для сдачи электронной отчетности в контролирующие органы и для электронного документооборота между организациями и индивидуальными предпринимателями необходимо было использовать разные формы электронных доверенностей, часто не имеющие машиночитаемый вид.
Теперь все участники электронного взаимодействия должны ориентироваться на её единую форму. Нововведение касается также и нотариальных доверенностей.
🗄 ФНС России создала единственное в стране хранилище для машиночитаемых доверенностей
ФНС создала единственное в стране хранилище для машиночитаемых доверенностей, подготовленных по единому формату. Хранилище построено на базе технологии распределенного реестра (блокчейн).
Новая форма объединяет электронные доверенности для обмена между организациями и с государственными органами (B2B и B2G) в единую машиночитаемую форму, согласованную с Федеральной нотариальной палатой.
Ранее для сдачи электронной отчетности в контролирующие органы и для электронного документооборота между организациями и индивидуальными предпринимателями необходимо было использовать разные формы электронных доверенностей, часто не имеющие машиночитаемый вид.
Теперь все участники электронного взаимодействия должны ориентироваться на её единую форму. Нововведение касается также и нотариальных доверенностей.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Как участнику аукциона подать предложение о цене
❓Такой вопрос поступил от заказчика – Планируем участие в электронном аукционе по Закону № 44-ФЗ. Не разобрались, как подать предложение участника закупки о цене контракта. В какой форме подается документ, если на площадке при подаче заявки на электронный аукцион нет графы, где можно прописать стоимость?
❗️При подаче заявки на электронный аукцион предложение о цене не пишут. Что входит в состав заявки на аукцион, указано в части 1 статьи 49 Закона № 44-ФЗ. Ценовые предложения по аукциону подаются по регламенту, который указан в частях 2 и 3 статьи 49 Закона № 44-ФЗ. Его подают по истечении двух часов после окончания подачи заявок.
Как участнику аукциона подать предложение о цене
❓Такой вопрос поступил от заказчика – Планируем участие в электронном аукционе по Закону № 44-ФЗ. Не разобрались, как подать предложение участника закупки о цене контракта. В какой форме подается документ, если на площадке при подаче заявки на электронный аукцион нет графы, где можно прописать стоимость?
❗️При подаче заявки на электронный аукцион предложение о цене не пишут. Что входит в состав заявки на аукцион, указано в части 1 статьи 49 Закона № 44-ФЗ. Ценовые предложения по аукциону подаются по регламенту, который указан в частях 2 и 3 статьи 49 Закона № 44-ФЗ. Его подают по истечении двух часов после окончания подачи заявок.
VK
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Как участнику аукциона подать предложение о цене
❓ Такой вопрос поступил от заказчика – Планируем участие в электронном аукционе по Закону № 44-ФЗ. Не разобрались, как подать предложение участника закупки о цене контракта. В какой форме подается документ…
❓ Такой вопрос поступил от заказчика – Планируем участие в электронном аукционе по Закону № 44-ФЗ. Не разобрались, как подать предложение участника закупки о цене контракта. В какой форме подается документ…
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
✍️ Правительство разъяснило, как вносить изменения в документацию
Внесение изменений в извещение регламентировано ч. 4 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Вы имеете право внести изменения в уведомление по собственной инициативе или после рассмотрения запроса на разъяснение положений уведомления.
Изменения подготавливаются с использованием ЕИС, подписываются электронной подписью и заносятся в систему не позднее чем за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявки. Невозможно изменить название объекта закупки или увеличить сумму, обеспеченную тендером.
Если требуется продление срока подачи заявки, то оно должно осуществляться со следующего дня после опубликования изменений и до истечения этого срока:
• не менее 10 дней — при электронном конкурсе;
• не менее 3 дней — при электронном аукционе, если НМЦК не выше 300 млн руб. либо не выше 2 млрд руб. при закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства;
• не менее 7 дней — при электронном аукционе в других случаях;
• не менее 3 дней — при электронном запросе котировок.
Таким образом, Закон №44-ФЗ не предусматривает запрета на внесение изменений в извещение в части изменения срока исполнения контракта.
✍️ Правительство разъяснило, как вносить изменения в документацию
Внесение изменений в извещение регламентировано ч. 4 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Вы имеете право внести изменения в уведомление по собственной инициативе или после рассмотрения запроса на разъяснение положений уведомления.
Изменения подготавливаются с использованием ЕИС, подписываются электронной подписью и заносятся в систему не позднее чем за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявки. Невозможно изменить название объекта закупки или увеличить сумму, обеспеченную тендером.
Если требуется продление срока подачи заявки, то оно должно осуществляться со следующего дня после опубликования изменений и до истечения этого срока:
• не менее 10 дней — при электронном конкурсе;
• не менее 3 дней — при электронном аукционе, если НМЦК не выше 300 млн руб. либо не выше 2 млрд руб. при закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства;
• не менее 7 дней — при электронном аукционе в других случаях;
• не менее 3 дней — при электронном запросе котировок.
Таким образом, Закон №44-ФЗ не предусматривает запрета на внесение изменений в извещение в части изменения срока исполнения контракта.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Минфин разъяснил, как составить извещение об электронной малой закупке
Ведомство рассказало, как в извещении о закупке по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ описать характеристики товара.
Чтобы провести закупку в электронной форме у едпоставщика, заказчик составляет в ЕИС извещение. Наименование и характеристики товара описывает по КТРУ. Только после этого заказчику откроют доступ к предварительным предложениям о поставке товара в отношении конкретной позиции каталога (ч. 13 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, п. 9 постановления № 60).
Если в КТРУ нет характеристик нужного товара, провести электронную малую закупку не получится, так как составить извещение без позиции каталога невозможно.
Напомним, что с 9 мая 2023 года лимиты на малые закупки обновили. Минимальная цена контракта может быть любой. Максимальное значение – не более 5 млн руб. Годовой объем таких закупок не должен превышать 100 млн руб. (ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). #ЗМО #извещениеозакупке
Документ: Письмо Минфина от 10.08.2023 № 24-03-06/75075
Источник: 1gzakaz.ru
Ведомство рассказало, как в извещении о закупке по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ описать характеристики товара.
Чтобы провести закупку в электронной форме у едпоставщика, заказчик составляет в ЕИС извещение. Наименование и характеристики товара описывает по КТРУ. Только после этого заказчику откроют доступ к предварительным предложениям о поставке товара в отношении конкретной позиции каталога (ч. 13 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, п. 9 постановления № 60).
Если в КТРУ нет характеристик нужного товара, провести электронную малую закупку не получится, так как составить извещение без позиции каталога невозможно.
Напомним, что с 9 мая 2023 года лимиты на малые закупки обновили. Минимальная цена контракта может быть любой. Максимальное значение – не более 5 млн руб. Годовой объем таких закупок не должен превышать 100 млн руб. (ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). #ЗМО #извещениеозакупке
Документ: Письмо Минфина от 10.08.2023 № 24-03-06/75075
Источник: 1gzakaz.ru
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
👉 Какие изменения учесть с 2023 года: новые правила
Как оформить машиночитаемую доверенность
Что такое машиночитаемая доверенность
Машиночитаемая доверенность (МЧД) — это, по своей сути, электронный документ в формате xml, который подтверждает право представителя компании или ИП действовать от имени представляемого, и заверять своей подписью документы этого представляемого.
В чем основная «фишка»
С машиночитаемой доверенностью не требуется предоставлять в налоговые органы доверенность на бумаге (ИП не надо заверять «бумажную» доверенность у нотариуса).
Оформление машиночитаемой доверенности
Доверенность должна содержать:
• наименование документа,
• сведения о доверителе и о представителе,
• дату совершения доверенности, срок действия доверенности (при его наличии),
• перечень полномочий представителя,
• идентификатор полномочий из соответствующего классификатора, либо иное описание полномочий в виде текста,
• номер доверенности,
• усиленную квалифицированную электронную подпись, которой подписана доверенность, и возможность передоверия.
Единые требования к форме МЧД установлены Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18 августа 2021 г. № 857 «Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи».
Что надо сделать для начала работы с машиночитаемыми доверенностями
1. Получите квалифицированную электронную подпись на руководителя.
2. Создайте машиночитаемую доверенность и выпустите для представителей ЭП на физическое лицо. МЧД создает на сотрудника работодатель и подписывает ее своей КЭП, указывая в документе срок действия доверенности и полномочия сотрудника. Одну МЧД можно выдать сразу на целую группу сотрудников. В одной МЧД можно указать сразу несколько полномочий - по одной доверенности сотрудник может выполнять разные операции.
3. Добавьте МЧД в систему онлайн-документооборота (например, СБИС) и передайте в единый реестр машиночитаемых доверенностей ФНС России. Если подписывать документы будете в какой-то учетной электронной системе (допустим, 1С), а отправлять будете с помощью другой (скажем, СБИС), то настройте интеграцию между системами.
👉 Какие изменения учесть с 2023 года: новые правила
Как оформить машиночитаемую доверенность
Что такое машиночитаемая доверенность
Машиночитаемая доверенность (МЧД) — это, по своей сути, электронный документ в формате xml, который подтверждает право представителя компании или ИП действовать от имени представляемого, и заверять своей подписью документы этого представляемого.
В чем основная «фишка»
С машиночитаемой доверенностью не требуется предоставлять в налоговые органы доверенность на бумаге (ИП не надо заверять «бумажную» доверенность у нотариуса).
Оформление машиночитаемой доверенности
Доверенность должна содержать:
• наименование документа,
• сведения о доверителе и о представителе,
• дату совершения доверенности, срок действия доверенности (при его наличии),
• перечень полномочий представителя,
• идентификатор полномочий из соответствующего классификатора, либо иное описание полномочий в виде текста,
• номер доверенности,
• усиленную квалифицированную электронную подпись, которой подписана доверенность, и возможность передоверия.
Единые требования к форме МЧД установлены Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18 августа 2021 г. № 857 «Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи».
Что надо сделать для начала работы с машиночитаемыми доверенностями
1. Получите квалифицированную электронную подпись на руководителя.
2. Создайте машиночитаемую доверенность и выпустите для представителей ЭП на физическое лицо. МЧД создает на сотрудника работодатель и подписывает ее своей КЭП, указывая в документе срок действия доверенности и полномочия сотрудника. Одну МЧД можно выдать сразу на целую группу сотрудников. В одной МЧД можно указать сразу несколько полномочий - по одной доверенности сотрудник может выполнять разные операции.
3. Добавьте МЧД в систему онлайн-документооборота (например, СБИС) и передайте в единый реестр машиночитаемых доверенностей ФНС России. Если подписывать документы будете в какой-то учетной электронной системе (допустим, 1С), а отправлять будете с помощью другой (скажем, СБИС), то настройте интеграцию между системами.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
✔️ Минфин разъяснил, как сейчас подтверждать страну происхождения товара
Ведомство рассказало, как заказчику использовать разрешение Минпромторга и какие документы получить от поставщика в контрактах с ограничениями допуска промтоваров и медизделий.
Запрет на допуск иностранной радиоэлектроники
В случае если в России нет производства товаров из перечня по постановлению № 616, заказчик может получить разрешение Минпромторга на закупку иностранной радиоэлектроники. Такое разрешение можно использовать повторно, если конкурентная закупка не состоялась.
Это правило действует и при заключении контракта с едпоставщиком по результатам несостоявшихся торгов (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). При этом заказчику нужно учитывать срок действия разрешения Минпромторга — 18 месяцев со дня выдачи (п. 17 приказа от 29.05.2020 № 1755).
Ограничение допуска иностранных товаров
В закупках с ограничениями допуска промтоваров и радиоэлектроники для подтверждения страны производства товара участник указывает в заявке номер записи одного из реестров:
• реестр российской промышленной продукции;
• реестр евразийской промышленной продукции;
• единый реестр радиоэлектронной продукции.
Помимо реестровой записи, участник указывает информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций. Товар поступает в реестр на основании заключения Минпромторга, которое действует три года со дня выдачи (п. 15 постановления № 719).
Поставщик при передаче товара должен представить заказчику действующее заключение Минпромторга. Если срок действия документа истек, заказчик откажет в приемке. При этом стороны могут заменить товар из контракта на улучшенный. Такая замена допускается только на продукцию из стран ЕАЭС (ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Ограничение допуска импортных медизделий
В закупках с ограничениями допуска медизделий участник подтверждает страну происхождения сертификатом СТ-1. Срок действия такого сертификата установлен до одного года (п. 3.8 приказа ТПП от 10.04.2015 № 29).
На момент приемки товара по контракту сертификат СТ-1 не должен быть просрочен. Если поставщик не представит актуальный сертификат, заказчик должен отказать в приемке и расторгнуть контракт в одностороннем порядке (п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Источник: письма Минфина от 04.07.2023 № 24-06-06/62182, от 05.07.2023 № 24-06-06/62566, от 05.07.2023 № 24-06-06/62568
✔️ Минфин разъяснил, как сейчас подтверждать страну происхождения товара
Ведомство рассказало, как заказчику использовать разрешение Минпромторга и какие документы получить от поставщика в контрактах с ограничениями допуска промтоваров и медизделий.
Запрет на допуск иностранной радиоэлектроники
В случае если в России нет производства товаров из перечня по постановлению № 616, заказчик может получить разрешение Минпромторга на закупку иностранной радиоэлектроники. Такое разрешение можно использовать повторно, если конкурентная закупка не состоялась.
Это правило действует и при заключении контракта с едпоставщиком по результатам несостоявшихся торгов (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). При этом заказчику нужно учитывать срок действия разрешения Минпромторга — 18 месяцев со дня выдачи (п. 17 приказа от 29.05.2020 № 1755).
Ограничение допуска иностранных товаров
В закупках с ограничениями допуска промтоваров и радиоэлектроники для подтверждения страны производства товара участник указывает в заявке номер записи одного из реестров:
• реестр российской промышленной продукции;
• реестр евразийской промышленной продукции;
• единый реестр радиоэлектронной продукции.
Помимо реестровой записи, участник указывает информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций. Товар поступает в реестр на основании заключения Минпромторга, которое действует три года со дня выдачи (п. 15 постановления № 719).
Поставщик при передаче товара должен представить заказчику действующее заключение Минпромторга. Если срок действия документа истек, заказчик откажет в приемке. При этом стороны могут заменить товар из контракта на улучшенный. Такая замена допускается только на продукцию из стран ЕАЭС (ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Ограничение допуска импортных медизделий
В закупках с ограничениями допуска медизделий участник подтверждает страну происхождения сертификатом СТ-1. Срок действия такого сертификата установлен до одного года (п. 3.8 приказа ТПП от 10.04.2015 № 29).
На момент приемки товара по контракту сертификат СТ-1 не должен быть просрочен. Если поставщик не представит актуальный сертификат, заказчик должен отказать в приемке и расторгнуть контракт в одностороннем порядке (п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Источник: письма Минфина от 04.07.2023 № 24-06-06/62182, от 05.07.2023 № 24-06-06/62566, от 05.07.2023 № 24-06-06/62568
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
⚡️ Примеры, когда неустойку рассчитывать по старой ключевой ставке, а когда по новой
С 15 августа 2023 года рассчитывайте неустойку по новой ставке – 12 процентов. Но в зависимости от обстоятельств, при которых вы выставляете неустойку, иногда правильно брать старую – 8,5%.
Неустойку по контрактам считайте исходя из нового размера ключевой ставки — 12 процентов. Но в зависимости от обстоятельств, вам нужно применять и старую и новую ставку. Смотрите на шести примерах, как рассчитывать неустойку и нужно ли переделывать документы, если использовали при расчетах прежнюю ставку.
Начнем с классической ситуации — просрочка возникла после повышения ключевой ставки. В таком случае заказчику нужно считать по новой ставке 12 процентов.
Пример 1. Заказчик выставляет неустойку после 15 августа
Товар по контракту должен был быть поставлен не позднее 17 июля. Фактически поставщик смог доставить товар только 17 августа. Цена контракта 200 тыс. руб. Просрочка составила 31 день.
Просрочка возникла после утверждения нового размера ключевой ставки. Поэтому неустойку рассчитывайте по новой ставке 12%: 200 000,00 × 31 × 1/300 × 12% = 2480 руб.
Сумма неустойки 2480 руб. < 5% от НМЦК. Такую неустойку можно полностью списать.
⚡️ Примеры, когда неустойку рассчитывать по старой ключевой ставке, а когда по новой
С 15 августа 2023 года рассчитывайте неустойку по новой ставке – 12 процентов. Но в зависимости от обстоятельств, при которых вы выставляете неустойку, иногда правильно брать старую – 8,5%.
Неустойку по контрактам считайте исходя из нового размера ключевой ставки — 12 процентов. Но в зависимости от обстоятельств, вам нужно применять и старую и новую ставку. Смотрите на шести примерах, как рассчитывать неустойку и нужно ли переделывать документы, если использовали при расчетах прежнюю ставку.
Начнем с классической ситуации — просрочка возникла после повышения ключевой ставки. В таком случае заказчику нужно считать по новой ставке 12 процентов.
Пример 1. Заказчик выставляет неустойку после 15 августа
Товар по контракту должен был быть поставлен не позднее 17 июля. Фактически поставщик смог доставить товар только 17 августа. Цена контракта 200 тыс. руб. Просрочка составила 31 день.
Просрочка возникла после утверждения нового размера ключевой ставки. Поэтому неустойку рассчитывайте по новой ставке 12%: 200 000,00 × 31 × 1/300 × 12% = 2480 руб.
Сумма неустойки 2480 руб. < 5% от НМЦК. Такую неустойку можно полностью списать.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
💼 СОНКО при закупках по 223-ФЗ получат преимущества наравне с субъектами МСП
В Госдуму был внесен проект, который предлагает предоставить СМСП и СОНКО равные льготы при закупках по Закону № 223-ФЗ. Это позволит СОНКО получить преимущества, которые ранее были доступны только СМСП.
Планируется распространить преимущества МСП на СОНКО. Обязательные объемы закупок будут приобретаться как у таких организаций, так и у МСП.
Напомним, что практически все заказчики должны достичь обязательного нижнего предела для закупок у субъектов МСП. Только юридические лица не могут подпадать под это правило, если они являются субъектами МСП.
💼 СОНКО при закупках по 223-ФЗ получат преимущества наравне с субъектами МСП
В Госдуму был внесен проект, который предлагает предоставить СМСП и СОНКО равные льготы при закупках по Закону № 223-ФЗ. Это позволит СОНКО получить преимущества, которые ранее были доступны только СМСП.
Планируется распространить преимущества МСП на СОНКО. Обязательные объемы закупок будут приобретаться как у таких организаций, так и у МСП.
Напомним, что практически все заказчики должны достичь обязательного нижнего предела для закупок у субъектов МСП. Только юридические лица не могут подпадать под это правило, если они являются субъектами МСП.
VK
Госзаказ. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Запись со стены.
СОНКО при закупках по 223-ФЗ получат преимущества наравне с субъектами МСП
В Госдуму был вн... Смотрите полностью ВКонтакте.
В Госдуму был вн... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Как прописать в извещении новые правила обеспечения для участников из ЕАЭС
❓Такой вопрос поступил от заказчика – С 1 июня 2023 года действуют специальные правила обеспечения заявок для поставщиков из стран ЕАЭС. Вступило в силу постановление Правительства от 10.04.2023 № 579. Работаем по 44-ФЗ, обеспечение заявок устанавливаем, только если НМЦК более 1 млн руб. Правильно ли мы поняли, что с 1 июня 2023 в извещении нужно указывать два пункта: для участников из РФ — не установлено, для участников из стран ЕАЭС — установлено при любой НМЦК.
❗️Нет, не верно. Для участников из РФ обеспечение заявки устанавливается в штатном порядке, для участников из Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии устанавливается особый порядок обеспечения заявок денежными средствами с 1 июня 2023 года.
Как прописать в извещении новые правила обеспечения для участников из ЕАЭС
❓Такой вопрос поступил от заказчика – С 1 июня 2023 года действуют специальные правила обеспечения заявок для поставщиков из стран ЕАЭС. Вступило в силу постановление Правительства от 10.04.2023 № 579. Работаем по 44-ФЗ, обеспечение заявок устанавливаем, только если НМЦК более 1 млн руб. Правильно ли мы поняли, что с 1 июня 2023 в извещении нужно указывать два пункта: для участников из РФ — не установлено, для участников из стран ЕАЭС — установлено при любой НМЦК.
❗️Нет, не верно. Для участников из РФ обеспечение заявки устанавливается в штатном порядке, для участников из Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии устанавливается особый порядок обеспечения заявок денежными средствами с 1 июня 2023 года.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
📝 Госзаказчики могут не учитывать частичное исполнение при расчете неустойки
Стороны договорились о поставке комплексов экологического мониторинга. Их приобретали для развития сети наблюдения за загрязнением воздуха. Поскольку часть оборудования передали с просрочкой, заказчик начислил пени от всей цены контракта и удержал их из оплаты.
Поставщик возразил: пени следовало рассчитывать только от цены товара, который поставили с просрочкой.
Три инстанции не поддержали поставщика:
• потребительскую ценность имел только полный комплект оборудования. Его части не могли использовать по назначению, поскольку целью закупки было развитие сети наблюдения. Заказчик верно рассчитал пени от всей цены контракта;
• стороны не согласовывали поставку по частям. Оснований для расчета неустойки с учетом суммы исполненных обязательств нет.
Напомним, по мнению ВС, заказчики могут начислять неустойку на общую сумму контракта без учета частичного исполнения, если отдельные элементы товара нельзя использовать по назначению или они не имеют потребительской ценности. К сходным выводам приходил и 10-й ААС (постановление Десятого ААС от 06.12.2022 № 10АП-18572/2022 по делу № А41-38404/2022).
📝 Госзаказчики могут не учитывать частичное исполнение при расчете неустойки
Стороны договорились о поставке комплексов экологического мониторинга. Их приобретали для развития сети наблюдения за загрязнением воздуха. Поскольку часть оборудования передали с просрочкой, заказчик начислил пени от всей цены контракта и удержал их из оплаты.
Поставщик возразил: пени следовало рассчитывать только от цены товара, который поставили с просрочкой.
Три инстанции не поддержали поставщика:
• потребительскую ценность имел только полный комплект оборудования. Его части не могли использовать по назначению, поскольку целью закупки было развитие сети наблюдения. Заказчик верно рассчитал пени от всей цены контракта;
• стороны не согласовывали поставку по частям. Оснований для расчета неустойки с учетом суммы исполненных обязательств нет.
Напомним, по мнению ВС, заказчики могут начислять неустойку на общую сумму контракта без учета частичного исполнения, если отдельные элементы товара нельзя использовать по назначению или они не имеют потребительской ценности. К сходным выводам приходил и 10-й ААС (постановление Десятого ААС от 06.12.2022 № 10АП-18572/2022 по делу № А41-38404/2022).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
🛒 Минфин дал разъяснения по отчетности о закупках у СМСП по Закону № 223-ФЗ
Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснения относительно подачи отчета о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) некоторыми заказчиками в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.
Ведомство не обязано составлять отчеты о закупках у СМП и СОНКО и размещать их в ЕИС для заказчиков, которые вынуждены осуществлять закупки по основным правилам Закона № 44-ФЗ. Годовые отчеты о закупках у СМП, как правило, подаются.
Это заказчики, которые работали по Закону № 223-ФЗ, но временно перешли на Закон № 44-ФЗ, потому что, например, не выбрали обязательный объем закупок у субъектов МСП или не разместили отчеты о таких закупках в единой информационной системе.
🛒 Минфин дал разъяснения по отчетности о закупках у СМСП по Закону № 223-ФЗ
Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснения относительно подачи отчета о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) некоторыми заказчиками в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.
Ведомство не обязано составлять отчеты о закупках у СМП и СОНКО и размещать их в ЕИС для заказчиков, которые вынуждены осуществлять закупки по основным правилам Закона № 44-ФЗ. Годовые отчеты о закупках у СМП, как правило, подаются.
Это заказчики, которые работали по Закону № 223-ФЗ, но временно перешли на Закон № 44-ФЗ, потому что, например, не выбрали обязательный объем закупок у субъектов МСП или не разместили отчеты о таких закупках в единой информационной системе.
VK
Госзаказ. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Запись со стены.
🛒 Минфин дал разъяснения по отчетности о закупках у СМСП по Закону № 223-ФЗ
Министерство фи... Смотрите полностью ВКонтакте.
Министерство фи... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
🔗 Как описать объекта закупки, которого нет в КТРУ
Если для закупаемых товаров, работ или услуг не предусмотрен КТРУ, опишите объект закупки по правилам статьи 33 Закона 44-ФЗ.
Описывайте характеристики объекта закупки так, чтобы не ограничить конкуренцию. Когда показатель возможно измерить, применяйте диапазонные, а не точные значения. Точные значения ограничивают конкуренцию.
Если используете характеристики, которых нет в каталоге, включите в описание объекта закупки обоснование, почему применяете дополнительные характеристики.
Смотрите резонансное решение арбитражного суда по делу об оспаривании заказчиком предписания УФАС. Кассация признала, что заказчик вправе не применять КТРУ, в том числе с запретом на допхарактеристики.
Что произошло. Заказчик закупал рентгеновский аппарат. В описании применил код ОКПД 2, но не применил КТРУ и обязательные характеристики. Вместо этого заказчик добавил отсутствующие в КТРУ характеристики, что запрещено ПП № 145 и ПП № 878. УФАС признал данный факт нарушением.
Что сказали суды. Все три инстанции встали на сторону заказчика. Указали, что заказчик действительно должен был применять ПП № 878 и его действия противоречат ПП № 145, однако…(цитата): «установление в аукционной документации дополнительных характеристик объективно обусловлено потребностями заказчика, что следует из описания объекта закупки». Суд решил, что обязательные для применения характеристики рентгеновского аппарата в #КТРУ не позволяют заказчику приобрести оборудование, в полной мере обеспечивающее его потребности.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 19.06.2023 по делу № А33-10567/2022
🔗 Как описать объекта закупки, которого нет в КТРУ
Если для закупаемых товаров, работ или услуг не предусмотрен КТРУ, опишите объект закупки по правилам статьи 33 Закона 44-ФЗ.
Описывайте характеристики объекта закупки так, чтобы не ограничить конкуренцию. Когда показатель возможно измерить, применяйте диапазонные, а не точные значения. Точные значения ограничивают конкуренцию.
Если используете характеристики, которых нет в каталоге, включите в описание объекта закупки обоснование, почему применяете дополнительные характеристики.
Смотрите резонансное решение арбитражного суда по делу об оспаривании заказчиком предписания УФАС. Кассация признала, что заказчик вправе не применять КТРУ, в том числе с запретом на допхарактеристики.
Что произошло. Заказчик закупал рентгеновский аппарат. В описании применил код ОКПД 2, но не применил КТРУ и обязательные характеристики. Вместо этого заказчик добавил отсутствующие в КТРУ характеристики, что запрещено ПП № 145 и ПП № 878. УФАС признал данный факт нарушением.
Что сказали суды. Все три инстанции встали на сторону заказчика. Указали, что заказчик действительно должен был применять ПП № 878 и его действия противоречат ПП № 145, однако…(цитата): «установление в аукционной документации дополнительных характеристик объективно обусловлено потребностями заказчика, что следует из описания объекта закупки». Суд решил, что обязательные для применения характеристики рентгеновского аппарата в #КТРУ не позволяют заказчику приобрести оборудование, в полной мере обеспечивающее его потребности.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 19.06.2023 по делу № А33-10567/2022
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Что грозит за неуплату штрафа по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Внесли изменения в КоАП, уточнили порядок исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности.
Штраф за нарушение правил закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ работник должен заплатить в течение 60 дней. Срок считают с даты, когда постановление о наложении административного штрафа вступило в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП).
Если работник не заплатит штраф вовремя, его привлекут к дополнительной ответственности (ч. 1 ст. 20.25 КоАП):
● штраф в двукратном размере, но не менее 1000 руб.;
● административный арест до 15 суток;
● обязательные работы до 50 часов.
Срок исковой давности, когда работника смогут привлечь к ответственности за неуплату штрафа, – один год с момента совершения правонарушения. Ранее данный срок составлял три месяца. При этом оплатить работник должен будет два штрафа: за нарушение правил закупок и за неуплату штрафа (ч. 4 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.5 КоАП). #штрафы
Документ: Закон от 04.08.2023 № 425-ФЗ
Источник: 1gzakaz.ru
Внесли изменения в КоАП, уточнили порядок исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности.
Штраф за нарушение правил закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ работник должен заплатить в течение 60 дней. Срок считают с даты, когда постановление о наложении административного штрафа вступило в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП).
Если работник не заплатит штраф вовремя, его привлекут к дополнительной ответственности (ч. 1 ст. 20.25 КоАП):
● штраф в двукратном размере, но не менее 1000 руб.;
● административный арест до 15 суток;
● обязательные работы до 50 часов.
Срок исковой давности, когда работника смогут привлечь к ответственности за неуплату штрафа, – один год с момента совершения правонарушения. Ранее данный срок составлял три месяца. При этом оплатить работник должен будет два штрафа: за нарушение правил закупок и за неуплату штрафа (ч. 4 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.5 КоАП). #штрафы
Документ: Закон от 04.08.2023 № 425-ФЗ
Источник: 1gzakaz.ru