🗣Госдума отклонила законопроект о распределенной опеке

На днях произошло событие, которое многие ждали 9 лет, — Госдума отклонила законопроект о распределенной опеке. Этот документ должен был изменить жизнь тысяч людей с ментальной инвалидностью и их семей, но так и не стал реальностью. Почему это важно и что это значит для общества?

- Что такое распределенная опека?

Распределенная опека — это возможность разделить обязанности по уходу за человеком с инвалидностью между несколькими людьми или организациями. Например, родственники могли бы отвечать за бытовые вопросы, а НКО — за социальную адаптацию или медицинскую помощь. Это особенно важно для тех, у кого нет близких, кто мог бы взять на себя полную опеку.

Законопроект обсуждался почти десятилетие, и за это время его неоднократно дорабатывали. Однако в итоге он был отклонен.

- Почему это важно?

*Для людей с инвалидностью:
Распределенная опека могла бы дать им больше свободы и выбора. Например, человек мог бы жить в привычной среде, а не в интернате, получая поддержку от разных организаций.

*Для семей:
Сейчас опекуны часто вынуждены брать на себя все заботы, что приводит к эмоциональному и физическому выгоранию. Распределенная опека могла бы облегчить их жизнь, позволив разделить ответственность.

*Для общества:
Законопроект мог стать шагом к более гуманной системе поддержки людей с инвалидностью. Вместо изоляции в интернатах — интеграция в общество с помощью разных форм опеки.

- Почему законопроект отклонили?
Точные причины неизвестны, но эксперты предполагают, что сыграли роль несколько факторов:

*Опасения по поводу злоупотреблений.
Некоторые депутаты и чиновники считают, что распределенная опека может привести к мошенничеству или недобросовестному выполнению обязанностей.

*Сложности в реализации.
Законопроект требовал серьезных изменений в системе социальной защиты, что могло быть воспринято как слишком затратное или сложное.

*Консервативный подход.
В России традиционно преобладает модель полной опеки, когда один человек или организация берет на себя все обязанности.

- Что теперь?
Отклонение законопроекта — это удар по надеждам многих семей и активистов. Однако это не значит, что тема закрыта. НКО и правозащитники продолжают бороться за изменения в системе опеки, чтобы она стала более гибкой и ориентированной на нужды людей.

Законопроект о распределенной опеке мог бы стать решением не только для тех, кто стремится к интеграции в общество, но и для тех, кому по объективным причинам необходимо проживание в специализированных учреждениях. Сейчас ПНИ (психоневрологические интернаты) переформированы в так называемые социальные дома (СД), но проблема контроля и качества услуг остается острой.

Распределенная опека позволила бы родителям или близким людей с инвалидностью разделить ответственность с директором социального дома.

Сейчас же ситуация выглядит парадоксально: социальный дом одновременно является и поставщиком услуг, и контролирующим органом. Другими словами, учреждение само оказывает услуги и само же оценивает их качество. Это создает конфликт интересов и лишает семьи возможности влиять на происходящее.

- Что можем сделать мы?

*Говорить об этом. Чем больше людей узнает о проблеме, тем выше шансы на изменения.

*Поддерживать НКО. Многие организации помогают людям с инвалидностью и их семьям, даже без поддержки государства.

*Участвовать в обсуждениях. Если тема снова поднимется, важно, чтобы голос общества был услышан.

Отклонение законопроекта — это не конец, а повод задуматься о том, как мы можем сделать жизнь людей с инвалидностью лучше. Ведь каждый заслуживает права на достойную жизнь, поддержку и уважение.