О кейсе Кибовского

Новость о решении Джо Байдена выйти из президентской гонки в США ввела в тень прочую мировую новостную повестку, включая и российскую. Тем не менее, вернемся к горячей новости прошлой недели — аресту экс-руководителя Комитета культуры, министра правительства Москвы Александра Кибовского.

В прошедшие выходные общались с нашими коллегами в правительстве Москвы, которые высказали мнение, что для руководства правительства Москвы арест Александра Кибовского не стал сюрпризом. Со слов наших источников, о наличии к нему вопросов со стороны правоохранительных органов в мэрии знали довольно давно, что и стало причиной исключения госслужащего из состава правительства Москвы при его ротации прошлой осенью.

Источники поясняют, что удивившее многих в сентябре 2023 г. назначение главой столичного департамента культуры Алексея Фурсина (который до этого 5 лет руководил Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы), было напрямую связано с необходимостью проведения оперативного аудита работы департамента после ухода Александа Кибовского. В том числе, на наличие и купирование возможных предпринимательских "схем", в т.ч.в сфере госимущества. Что Алексей Фурсин, эксперт высокого уровня именно в этой сфере, и сделал качественно и без лишнего шума.

⚠️Стоит отметить, что отдельные наши респонденты из числа давно работающих московских руководителей от образования, из-за ареста Кибовского чувствуют себя напряжённо. Долгие годы Кибовский был желанным партнёром для многих, "точкой роста" от правительства Москвы.

Александр Кибовский — кандидат исторических наук, академик Российской академии художеств, в 2006-2008 гг. работавший заместителем директора департамента массовых коммуникаций, культуры и образования правительства РФ.

https://t.iss.one/preemnik/8487

По итогам формирования нового состава Госсовета:

🔺В плюсе группа Золотова (а также лично помощник Президента Алексей Дюмин)
🟡сохранили позиции группы: Собянина, Ротенбергов, Тимченко, Медведева
🔻В минусе группы: Чемезова, Ковальчуков

Назначения детально:

🟢«Государственное и муниципальное управление» — мэр Москвы Сергей Собянин (сохранил должность);

🟢«Инвестиции» — губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко (сохранил должность);

🟢«Инфраструктура для жизни» — раис Татарстана Рустам Минниханов (сохранил должность, ранее комиссия "Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда");

🆕«Кадры» — губернатор Калужской области Владислав Шапша;

🔴«Культура и традиционные духовно-нравственные ценности» — губернатор Севастополя Михаил Развожаев (ранее — губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, в то время как Развожаев возглавлял комиссию "Образование");

🆕«Международная кооперация и экспорт» — губернатор Архангельской области Александр Цыбульский;

🟢«Молодежь и дети» — губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов (сохранил должность, ранее комиссия "молодежная политика");

🟢«Продолжительная и активная жизнь» — губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский (сохранил должность, ранее комиссия называлась "Здравоохранение");

🔴«Промышленность» — врио губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев (ранее экс-губернатор Тульской области Алексей Дюмин);

🆕«Северный морской путь и Арктика» — губернатор Мурманской области Андрей Чибис;

🔴«Сельское хозяйство» — губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров (ранее губернатор Алтайского края Виктор Томенко);

🟢«Семья» — губернатор Новгородской области Андрей Никитин (сохранил должность, ранее комиссия "Социальная политика");

🆕«Технологическое лидерство» — губернатор Красноярского края Михаил Котюков;

🟢«Туризм» — губернатор Приморского края Олег Кожемяко (сохранил должность, ранее комиссия "Туризм, физическая культура и спорт");

🆕«Физическая культура и спорт» — врио губернатора Тульской области Дмитрий Миляев;

🟢«Экологическое благополучие» — губернатор Нижегородской области Глеб Никитин (сохранил должность, ранее комиссия "Экология и природные ресурсы");

🟢«Экономика данных» — губернатор Московской области Андрей Воробьев (сохранил должность, ранее комиссия Коммуникации, связь, цифровая экономика");

🟢«Экономика и финансы» — губернатор Челябинской области Алексей Текслер (сохранил должность);

🟢«Энергетика» — глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев (ранее экс-губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев);

🆕«Эффективная и конкурентная экономика» — губернатор Рязанской области Павел Малков;

🟢«Эффективная транспортная система» — глава Республики Бурятия Алексей Цыденов (сохранил должность, ранее комиссия "Транспорт").

Также были расформированы комиссии:

"Малое и среднее предпринимательство" (экс-губернатор Калининградской области Антон Алиханов)

"Наука" (губернатор Новосибирской области Андрей Травников)

"Образование" (губернатор Севастополя Михаил Развожаев)

@Preemnik

🔥🔝 ТОП-15 силовых ведомств по влиянию в России.
Июль 2024.
Рейтинг за апрель 2023 года здесь.

1.  Федеральная Служба Безопасности /  Александр Бортников.
2.  Генеральная Прокуратура / Игорь Краснов.
3. Федеральная служба охраны / Дмитрий Кочнев. 🔺+6
4. Служба безопасности Президента / Алексей Рубежной. 🔺+6
5. Министерство внутренних дел / Владимир Колокольцев. 🔻-2
6. Федеральная налоговая служба / Даниил Егоров. 🔻-2
7.  Росгвардия / Виктор Золотов 🔻-1
8.  Министерство обороны / Андрей Белоусов 🔻-1
9.  Следственный комитет / Александр Бастрыкин. 🔻-4
10.  Служба внешней разведки / Сергей Нарышкин. 🔻-2
11.  Федеральная служба по финансовому мониторингу  / Юрий Чиханчин. 🔺+1
12. Федеральная таможенная служба / Валерий Пикалёв 🔺+1
13. Федеральная служба исполнения наказаний / Аркадий Гостев. 🔻-2
14.  МЧС России / Александр Куренков
15.  Главное управление специальных программ / Александр Линец

Критерии:
📌 влияние на политическое и экономическое пространство страны,
📌 близость руководства к Президенту,
📌 контроль (полный или частичный) над другими силовыми ведомствами,
📌 объем полномочий,
📌 уровень самостоятельности в действиях,
📌 объем ресурсов (бюджетных, человеческих и т.д.) под контролем,
📌 степень оснащенности вооружениями и техникой,
📌 публичное позиционирование.

#ТОПсиловиков

@Preemnik

🛡Могущественная первая пятерка. ТОП-15 силовых ведомств. Аналитический комментарий.

ФСБ (1 место).
🔺 Высочайший уровень полномочий, в том числе в отношении других силовых ведомств.
🔺 Огромные ресурсы — политические и экономические — под контролем.
🔺 Выходцы из Службы — во всех ключевых властных и экономических структурах.
🔺 Наибольшее количество других силовых ведомств под полным (СК), или частичным контролем (МЧС, ГУСП и так далее).
🔺 Погранслужба со своим вооружением и спецтехникой.
🔺 Главный козырь: Президент – из ФСБ.

Генеральная прокуратура (2 место).
🔺 Высокий уровень полномочий и самостоятельности в действиях, в том числе в отношении других силовых ведомств.
🔺 Плотная, охватывающая всю страну сеть сотрудников.
🔺 Большое количество выходцев в политике и экономике.
🔺 Личные доверительные отношения с Президентом у генпрокурора Краснова.
🔺 Растущая роль в связи с национализацией бизнеса.

Федеральная служба охраны (3 место) 🔺+6.
🔺 Непосредственное подчинена Президенту, непосредственный контроль которого над внутриполитическими процессами по итогам кадровых ротаций в АП и Правительстве лишь усилился.
🔺 Кузница кадров для группы "адьютантов". В частности, выходцы из ФСО — помощники Президента Алексей Дюмин и Дмитрий Миронов, а также многие другие
🔺 Близость к первым лицам государства.
🔺 Высокий уровень самостоятельности и полномочий в отношении других силовых ведомств.
🔺 В экономической и политической сферах у кадровых сотрудников формальное влияние ограниченно, однако выходцы имеют широкое представительство, которое все больше растет.

Служба безопасности Президента (4 место) 🔺+6.
🔺 Хотя в составе ФСО, но высоко-автономна.
🔺 Ресурс доверия Президента.
🔺 «Адъютанты Президента» как специальный кадровый проект. Многие выходцы именно из СБП (например, тот же Дюмин, который по уровню влияния на сегодняшний день де-факто входит в число первых лиц государства).
🔺 Свои экономические и политические ресурсы.
🔺 Выходцы имеют широкое представительство в политике и экономике, и оно растет.

МВД (5 место) 🔻-2.
🔺 Огромный штат (почти 1 млн человек) и полномочия по контролю внутренней политической и экономической жизни.
Множество выходцев в самых разных сферах.
🔺 Наличие своего легкого стрелкового оружия в больших объемах.
🔻 Однако низкий уровень властных амбиций у Колокольцева и слабое влияние на другие силовые ведомства.
🔻 Возникают серьезные вопросы об эффективности группы Собянина, в которую Колокольцев входит, что создает угрозы для его позиций. 

#ТОПсиловиков

@Preemnik

👌Крепкие середняки из второй пятерки. ТОП-15 силовых ведомств. Аналитический комментарий.

Федеральная налоговая служба (6 место) 🔻-2.
🔺 Полный контроль над экономической жизнью страны.
🔺 Высокий уровень цифровизации, обработки данных – служба «видит» очень много.
🔺 Полный (Росфинмониторинг) или частичный контроль за деятельностью других силовых ведомств, в первую очередь, в экономической сфере.
🔺 Полное покровительство премьер-министра Мишустина (1-е место в ТОП-30 преемников Владимира Путина)
🔻 Однако отсутствие, собственно, силовых функций, вооружения и техники.
🔻 Также играет роль фактор снижения влияния группы Мишустина в Правительстве.

Росгвардия (7 место) 🔻-1.
🔺 Личный ресурс доверия Владимира Путина к Виктору Золотову.
🔺 Наличие легкого вооружения и спецтехники.
🔺 Выросшая репутация на фоне СВО.
🔺 Победа в конфликте с представителем группы Чемезова, экс-губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым, в результате которого во главе региона встал близкий к группе Вячеслав Федорищев.
🔺 Успешно интегрировали часть сил ЧВК "Вагнер" после расформирования.
🔻 Но минимальный ресурс влияния на другие силовые ведомства
🔻 Снижение в большей степени техническое

Министерство обороны (8 место) 🔻-1.
🔺 Личный контакт нового Министра с Владимиром Путиным, а также большой кредит доверия на оптимизацию работы ведомства.
🔺 Огромные человеческие, материально-технические и финансовые ресурсы.
🔺 Полный спектр вооружений и техники в наличии.
🔺 Выходцы есть во всех сферах.
🔻 Однако минимум полномочий и крайне ограниченное влияние на политику и экономику ВНУТРИ страны.
🔻 Низкий уровень самостоятельности
🔻 Турбулентность внутри министерства на фоне смены главы и продолжающейся зачистки старой команды.

Следственный комитет (9 место) 🔻-4.
🔺 Огромный потенциальный объем полномочий и самостоятельности, в том числе в отношении других силовых ведомств.
🔻 Однако снижение властных амбиций у руководства структуры.
🔻 Неустойчивые позиции главы СК Александра Бастрыкина, которому пока что впрочем удается удерживать контроль над структурой и сохранять свое положение.

Служба внешней разведки (10 место) 🔻-2.
🔺 Личные отношения Сергея Нарышкина и Владимира Путина.
🔺 Серьезный уровень влияния на принятие решений по внешней политике.
🔻 Но низкий уровень влияния на внутреннюю политику.
🔻 Снижение обусловлено скорее техническими причинами.

#ТОПсиловиков

@Preemnik