Пост-Америка️
7.12K subscribers
405 photos
8 videos
3 files
507 links
Постамериканский мир и политика США: внутриполитический процесс,
региональные стратегии,
великодержавное противостояние.

★ Авторский канал Максима Сучкова
https://mgimo.ru/people/suchkov/
Download Telegram
🎥 ПРЯМОЙ ЭФИР: в 13:30 мы начинаем дискуссию на тему: «Борьба технологических платформ: возможно ли многостороннее регулирование?», в ходе которой будет представлен доклад Клуба «Международная конкуренция и лидерство в цифровой среде».

Насколько перспективным для России выглядит формирование самостоятельного полюса в цифровой сфере?
Как европейские страны могут сохранить цифровой суверенитет?
Насколько вероятно появление общемировых норм регулирования поведения в киберпространстве?

На эти и другие вопросы ответят участники дискуссии.
🚩 Андрей Сушенцов, программный директор клуба «Валдай», директор Института международных исследований МГИМО МИД России, модератор дискуссии:

▫️ Конкуренция великих держав сейчас смещается в сферу экономики, и особенно в сферу технологий. Эта сфера не подвержена регулированию и является плодотворной с точки зрения знаний и прибыли.

▫️ За последние месяцы мы видим усиление этой конкуренции. Пользователи вынуждены выбирать, на какой платформе хранить свои данные, какими сервисами пользоваться.

▫️ Перед Россией стоит проблема, как определять себя в этой конкуренции.

🎥 ПРЯМОЙ ЭФИР: дискуссия на тему: «Борьба технологических платформ: возможно ли многостороннее регулирование?»
🔹 Андрей Безруков, профессор МГИМО МИД России, член Президиума Совета по внешней и оборонной политике, президент Ассоциации экспорта технологического суверенитета:

▪️ Мы входим в новый технологический цикл. В этом цикле перестроится не только экономика, в нём перестроится общество.

▪️ Мир при предыдущей экономической системе стал глобальным, границы – максимально открытыми. Встаёт вопрос, каким будет новый технологический цикл.

▪️ Первая ласточка - США. Они технологически отгораживаются. Мы наблюдаем формирование англо-саксонского технологического блока. Это большой кусок рынка и центр, который позволяет этот блок финансировать, это своя валюта (доллар), это набор ресурсов (человеческих и материальных).

▪️ То же самое происходит с Китаем. Китай также претендует на создание блока. Там мы видим свои технологические платформы, свой рынок, свои ресурсы.

🎥 ПРЯМОЙ ЭФИР: дискуссия на тему: «Борьба технологических платформ: возможно ли многостороннее регулирование?»
🔹 Максим Сучков @postamerica, директор Центра перспективных американских исследований ИМИ МГИМО МИД России, доцент кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России, научный сотрудник инициативы по диалогу в рамках второго направления дипломатии в Институте Ближнего Востока в Вашингтоне:

▫️ С момента избрания Трампа демократы пытались надавить на технологических гигантов, чтобы погасить "трампизм". Технологические гиганты начали играть на демократическую повестку. Те, кто был проблемой (с точки зрения распространения про-трамповского контента) стали союзниками демократов (в деле блокировки такого контента).

▫️ Техногиганты стали очень влительными. Демократы попытаются их регулировать.

▫️ Цифровые колониалисты – США и Китай подсаживают на свои платформы большое число государств.

🎥 ПРЯМОЙ ЭФИР: дискуссия на тему: «Борьба технологических платформ: возможно ли многостороннее регулирование?»
🔹 Максим Сучков @postamerica, директор Центра перспективных американских исследований ИМИ МГИМО МИД России, доцент кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России:

▫️ Объективно у России есть огромные ресурсы, но есть и большие вызовы. Есть относительно новые сферы – это влияние санкций.

▫️ Политическая поляризация и давление США на своих европейских коллег не даёт полноценно сотрудничать с ЕС.

▫️ Есть вариант развития собственной технологической платформы в рамках Евразийского союза.

▫️ Все основные провайдеры инфраструктуры – это провайдеры США. Они чувствуют своё превосходство и доминирование и не собираются делиться.

▫️ В этой ситуации Россия может стать лидером движения цифрового неприсоединения, которое может охватить некоторые страны Европы, Азии, БРИКС, но не с целью продавливания своих правил, а с целью участия в глобальном регулировании этих сфер.

🎥 ПРЯМОЙ ЭФИР: дискуссия на тему: «Борьба технологических платформ: возможно ли многостороннее регулирование?»
⚡️Путин и Байден провели первый телефонный разговор

Владимир Путин поздравил Джозефа Байдена с началом работы на посту Президента США. Отметил, что нормализация отношений между Россией и США отвечала бы интересам обеих стран и – с учетом их особой ответственности за поддержание безопасности и стабильности в мире – всего международного сообщества.

Президенты выразили удовлетворение в связи с осуществленным сегодня обменом дипломатическими нотами о достижении договоренности по продлению Договора о стратегических наступательных вооружениях. В ближайшие дни стороны завершат все необходимые процедуры, обеспечивающие дальнейшее функционирование этого важного международно-правового механизма взаимного ограничения ракетно-ядерных арсеналов.

Обсуждены актуальные вопросы двусторонней и международной повестки дня. Рассмотрены возможности сотрудничества в борьбе с такой острой проблемой, как пандемия коронавируса, а также в других сферах, включая торгово-экономическую.

Среди международных тем затрагивались односторонний выход США из Договора по открытому небу, проблематика сохранения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, внутриукраинское урегулирование, а также российская инициатива о проведении саммита постоянных членов Совбеза ООН.

В целом беседа лидеров России и США носила деловой и откровенный характер. Условлено о поддержании контактов.
⚡️Версия беседы Путина и Байдена от Белого Дома США

Американцы предсказуемо акцентируют другие аспекты разговора. Байдену важно показать американцам и союзникам за рубежом, что в отличие от Трампа он умеет говорить с Путиным "жестко".

- США подтверждают приверженность продлить СНВ-3 на 5 лет до 5 февраля

- рассмотреть возможность обсуждения других вопросов стратегической стабильности (контроль над вооружениями и новые угрозы)

- подтверждают приверженность суверенитету Украины

-"поднимались другие вопросы вызывающие озабоченность":
(а) хакерское проникновение в SolarWinds;
(б) сообщения о выплатах [русских] движению Талибан за убийство американских солдат в Афганистане, (в) вмешательство в американские выборы в 2020;
(г) отравление Навального

- "Байден ясно дал понять что США будут жестко защищать свои национальные интересы в ответ на действия России, которые вредят нам или нашим союзникам"

- оба президента договорились о поддержании открытых и постоянных контактов.
Афганистан и будущее американского присутствия

Любопытное движение новой администрации по Афганистану. Некоторые наши американские коллеги в Вашингтоне, которые занимаются этой тематикой, поделились инсайдами.

22 января Советник Байдена по нацбезопасности Джейк Салливан и его афганский визави Хамдулла Мохиб (в прошлом посол Афганистана в США) впервые созвонились. Салливан обозначил некоторые контуры американской политики на афганском направлении, некоторые их которых являются продолжением политики Трампа, но есть и новые заходы.

Салливан пообещал «подкрепить» поддержку мирному процессу, выработке устойчивого перемирия и делать упор на дипломатию. Из разговора также вытекало – хотя Салливан не сказал об этом прямо – что Байден на какое-то время оставит Залмая Халилзада в качестве спецпосланника США по афганскому мирному процессу, учитывая его роль во внутриафганских переговорах.

Но вот роль движения Талибан* в этом процессе администрация, кажется, намеревается пересматривать. Команда Байдена не довольна как неохотно талибы «разрывают связи» с Аль-Каидой*, что они продолжают совершать нападения на афганские силы правопорядка и мирное население и затягивают переговоры. В общем, не выполняют ни одного из предписанного им условий.

Со своей стороны, американцы дали понять, что вывод войск из страны (по официальным данным сейчас там 2.500 американских военных) будет привязан к исполнительности соглашения талибами. Сам Байден и оба его главных сотоварища – Салливан и Госсекретарь Блинкен - ратуют за сохранение «некоторого контингента для поддержания контр-террористических возможностей США» и ставят его в зависимость от «поведения Талибан». До этого, в планах был вывод американского контингента из Афганистана до мая с.г.

Ожидают, что Талибан со своей стороны будет отвечать
(а) возможным выходом из переговорного процесса в Дохе;
(б) нападениями на американских и союзных США солдат в Афганистане (как бы и сюда историю с «российскими донатами» талибам не пристегнули).

Дело в том, что одной из главных мотиваций участия Талибан в переговорах с американцами был как раз вывод США своих войск. Большую роль в сохранении участия талибов в переговорах как раз играл посланник США Халилзад. Он так в этом усердствовал, что сумел настроить против себя Президента Афганистана Ашрафа Гани и его сторонников. Они сердиты на американского дипломата за то, что он договорился о «плохой сделке» для Афганистана и в процессе жестко давил на руководство страны, чтобы те делали болезненные уступки талибам, лишь бы те остались в переговорах. Халилзад, в свою очередь, шептал начальству в Вашингтоне, чтобы США заменили «режим Гани» на очередное переходное правительство.

В этом смысле беседа Салливана и Мохиба – ярого критика сделки США с Талибан – указывает на то, что при Байдене Вашингтон, напротив, как будто переводит акцент со сделки с талибами на сотрудничество с правительством. В этом смысле, американские наблюдатели сомневаются, что если такой разворот произойдет, рулить процессом оставят Халилзада, человека с другой философией в отношении афганского урегулирования.

*«Движение Талибан» и Аль-Каида запрещенные в России террористические организации
Администрация Байдена и Сирия

Еще одно проблемное направление для администрации Байдена, на котором какое-то подозрительное оживление – Сирия.

На страницах Foreign Affairs, бывший американской посол в этой стране написал большой текст о том, что американская стратегия на этом направлении провалилась. Не то, чтобы это было новостью, но Роберт Форд аргументирует это так:

- мы больше не хотим заниматься государственным строительством;
- Трамп правильно ухватил эти настроения в американском обществе и верно следовал этому курсу, но в сирийском Заефратье фактически ему изменил;
- США стремились использовать военную мощь и финансовое давление, чтобы принудить Башара Асада принять конституционные изменения и смириться с созданием на северо-востоке страны курдской автономии. Под присмотром США эта зона фактически и превратилась в полугосударство со своими армией (SDF), администрацией и укоренившейся бюрократией (под управлением YPG и их политического крыла PYD;
- На создание этого квазигосудрства американцы потратили 6 лет и только официально $2.6 млрд. Однако самодостаточным оно так и не стало и его дальнейшая выживаемость по-прежнему зависит от США;
- Форд призывает отказаться от этого затратного проекта, поскольку собственно к национальной безопасности США он никак не относится. А национальные интересы Америки в этой части Ближнего Востока ограничиваются, по его мнению, недопущением того, что этот конфликт угрожал более значимым для Америки вопросам в других частях региона и мира;
- Форд задается вопросом чего эта стратегия «оккупируй Заефратье» стремится добиться в конечном итоге? К политическим реформам Сирию она не приводит, стабильность в стране не восстанавливает, от возникновения очагов ИГИЛ* не защищает. Потому, рекомендует, Форд, нужно вывести остатки американских войск в этой стране и пусть Россия и Турция сами разбираются с ИГИЛ и прочими проблемами, которые они взялись решать;
- За точно такие же намерения били Трампа. Но Форд – просто отставной дипломат и у него не намерения, а рекомендации. И рекомендации эти, судя по всему администрация Байдена пока игнорирует. Даже больше – делает все наоборот.

Несколько дней назад из Ирака на северо-восток Сирии прошла большая военная американская колонна (по разным данным до 40 грузовиков в сопровождении бронемашин и под прикрытием вертолетов). Подобные перемещения между Сирией и Ираком «нормальная» для американцев практика, но конкретно в этой усмотрели поставки нового вооружения курдам и укрепления как курдских, так и собственно американских позиций вокруг нефтеносных районов Сирии.

Одновременно Байден укомплектовал ближневосточный отдел СНБ – его возглавила Барбара Лиф (Barbara Leaf), бывший посол США в ОАЭ (2014-18 гг) с долгой карьерой в Госдепе по делам Ирака, Ирана, аравийских монархий). В администрацию Байдена Лиф пришла из Вашингтонского института ближневосточных исследований (Washington Institute for Near East Studies). С ней будет работать бывший координатор анти-игиловской кампании при Обаме Бретт Макгёрг. Теперь в качестве «координатора по Ближнему Востоку и Северной Африке».

*ИГИЛ - запрещенная в России террористическая организация
Борьба техноэкономических экосистем США и Китая: вызовы и возможности для России

Сфера технологий стала одной из важнейших в борьбе за власть в XXI веке. К началу третьего десятилетия нового века очевидно оформление двух основных «технологических экосистем» – американской и китайской. В этой связи для России актуальна дилемма: подключаться к одной из существующих платформ или разрабатывать собственную?

Выбор в пользу первого варианта предполагает определение условий, на которых должно осуществиться такое «присоединение». Вторая опция требует более амбициозной стратегии, которая определит ключевые параметры собственно российской «техноэкосистемы».

Доклад группы экспертов о лидерстве и конкуренции в цифровой среде (с нашим посильным участием) теперь в открытом доступе на сайте @valdaiclub

https://ru.valdaiclub.com/a/reports/mezhdunarodnaya-konkurentsiya-v-tsifrovoy-srede/
Религия и кабинет Байдена

Среди разных срезов команды Байдена немного говорят о конфессиональной принадлежности её членов. Меж тем, тут интересный состав.

Впервые в американской истории в администрации доминируют католики – сам Президент Байден, бывший Госсекретарь Джон Керри, который у Байдена будет спецпосланником по климату, Министр обороны Ллойд Остин, министр внутренних дел Деб Холлан (она же первый и единственный представитель коренных народов (индейцы) в правительстве) и еще шесть министров.

На втором месте – иудеи (6 человек). Среди них нынешний госсекретарь Тони Блинкен, директор национальной разведки Аврил Хайнс, министр финансов Джанет Йеллен, министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас (у эмигранта с Кубы на самом деле оба родителя евреи) и глава аппарата Президента Рон Клайн.

Всего три протестанта – вице-президент Камала Харрис и Министр жилищного строительства и городского развития Марша Фадж – баптисты, министр транспорта Пит Буттиджич – член (епископальной) англиканской церкви.

Два индуса (Камала Харрис хоть и имеет индийские корни, но относит себя к протестантам). Мусульман на высших должностях в администрации Байдена нет.

Иными словами, классический WASP (White Anglo-Saxon Protestant) – «белый (европеоид) протестант англосаксонского происхождения» в администрации Байдена один – Питт Буттиджич и тот не полностью вписывается в стереотип из-за своей сексуальной ориентации (открытый гей). При всей непривычности ситуации, эта администрация в гораздо большей мере представляет расово-конфессиональную картину Америки сегодняшнего дня. И одновременно показывает, куда будет двигаться американская политика в дне завтрашнем.

https://religionnews.com/2021/01/19/in-bidens-cabinet-catholics-and-jews-dominate/
Реформа "силового блока" в администрации Байдена

Давеча в программе "Полигон" с Андреем Фроловым (@bismarcktales) и Анастасией Оношко (@kopeek29) на волнах @radiogovoritmsk поговорили о будущем российско-американских отношений в военной сфере и потенциальной реформе силовых ведомств, которую замышляет новая администрация.

https://govoritmoskva.ru/broadcasts/276/
Политика санкций Байдена. Первые шаги

"Администрация Байдена сделала первые шаги в области политики санкций. 19 января Минфин США ввёл финансовые блокирующие санкции против ряда лиц, компаний и морских судов <...> На российском направлении блокирующие санкции введены с целью остановки проекта «Северный поток — 2». В список SDN попало судно- трубоукладчик «Фортуна», а также его владелец компания «КВТ-Рус».

Подобные точечные меры в рутинном порядке вполне ожидаемы и вероятны. Минфин в рабочем порядке будет расширять «чёрные списки» и по другим ключевым направлениям политики санкций — Ирану, КНДР, Кубе, Китаю, а также функциональным темам — терроризму, борьбе с наркобизнесом, правам человека.

Однако все эти ограничения базируются или будут базироваться на уже существующих правовых механизмах. Джо Байден и Конгресс пока ещё не успели создать новые режимы санкций. И здесь, по всей видимости, предстоит определённая ревизия существующей политики. Она вряд ли приведёт к радикальным качественным изменениям по всем азимутам, однако от неё можно ожидать корректировки ряда важных деталей."

Наш друг и коллега Иван Тимофеев, программный директор @russiancouncil и @valdaiclub разбирает первые и будущие шаги администрации Байдена на санкционном направлении. Пользуясь случаем, рекомендуем его канал о рисках санкций для экономики и бизнеса - @sanctionsrisk. Тема сложная, не каждый потянет, а он смог.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politika-sanktsiy-baydena-pervye-shagi/
Политика новой администрации в отношении Китая

"Начиная с 1980-х китайцы привыкли использовать имеющиеся в законодательстве США лазейки, открывающие путь для политической коррупции. В основе китайской политики лежали следующие аксиомы: власть в США принадлежит крупному, в основном транснациональному бизнесу; экономические инструменты влияния в Штатах работают безотказно; сети неформальных связей политиков и бизнеса в Америке более важны, чем декларируемые идеологические позиции. Исходя из этого, Китай десятилетиями культивировал связи с лидерами американского корпоративного мира. Им могли предоставляться привилегированные условия доступа к руководству КНР для решения вопросов деятельности на китайском рынке, для них мог создаваться режим наибольшего благоприятствования. С ними, а также с перспективными фигурами из их окружения налаживались многолетние личные связи. Одновременно китайские государственные структуры проводили работу по созданию особых отношений и с отдельными американскими политиками.

Вся эта инфраструктура влияния в значительной степени рухнула в период правления Трампа. 45-й президент не слишком прислушивался к мнению американского транснационального бизнеса, а то бизнес-окружение, которое у него было, ориентировалось в большей степени на внутренний рынок. А из-за начавшейся при Трампе антикитайской истерии и шпиономании контакты с представителями КНР стали токсичными.

При Байдене полного возврата старых китайских методов ведения дел в США ожидать не приходится. В американской политической элите сформировался двухпартийный консенсус относительно того, что КНР – главный противник Соединенных Штатов. <...> Тем не менее, поскольку Байден, вероятно, будет с большим вниманием относиться к интересам транснационального бизнеса, Пекин надеется, что сможет влиять хотя бы на отдельные аспекты американских подходов к двусторонним отношениям."

Зам.директора Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ ВШЭ Василий Кашин очень внятно и доходчиво рассказывает об американо-китайских отношениях при Байдене @profilejournal

https://profile.ru/abroad/kakimi-budut-otnosheniya-ameriki-i-kitaya-pri-bajdene-612784/?fbclid=IwAR1eD1O5b4EfJhaftFGJSowMYYeUPFNW1IqvNup_3kKwnYEj2pl9WhtggG8
Очень любопытные рассуждения о коммуникационной стратегии команды Байдена. Там хорошо понимают, во-первых, что благожелательное отношение скоро кончится, во-вторых, что мощь медиа по созданию нужной атомосферы огромна (сами только что создавали). Интересные подходы - работать не с большой, а с региональной прессой, минимизировать прямые высказывания Байдена журналистам.

https://www.axios.com/white-house-national-media-joe-biden-ce42c13a-970a-4783-8647-506213095bf2.html
Байден в Белом Доме: ожидание vs реальность

Первая рабочая неделя администрации Байдена, обещавшего «возвращение к нормальности», была связана с высокими ожиданиями. На первый взгляд, ожидания оправдались: были возвращены ежедневные брифинги, политика декларировалась в многостраничных «стратегиях», а не в твитах, а заявления официальных лиц, как писали американские СМИ, «стали глотком свежего воздуха и строились на фактах, а не возмутительных домыслах». В результате, первые шаги Байдена получили весьма высокую оценку в опросах общественного мнения. На практике же амбициозные планы администрации по обозначенным главой аппарата Белого дома Роном Клайном «четырем пересекающимся кризисам», столкнувшись с реальностью, были дополнены нюансами, значительно сокращающими их реальное действие.

Ольга Ребро как всегда обстоятельно рассказывает в еженедельном дайджесте политики США о первых шагах новой администрации и отвечает на вопрос по каким стандартам оценивать её действия.

https://eurasian-strategies.ru/media/insights/pervaja-nedelja-prezidentstva-dzho-bajdena/
Телефонные звонки новой администрации с иностранными лидерами и министрами за первую неделю у власти

Президент Джо Байден:
🇨🇦🇲🇽🇬🇧🇫🇷🇩🇪НАТО🇷🇺🇯🇵

Вице-президент Камала Харрис:
Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ)

Госсекретарь Тони Блинкен:
🇨🇦🇲🇽🇯🇵🇰🇷🇫🇷🇩🇪🇬🇧НАТО🇦🇺🇵🇭🇹🇭🇮🇱🇮🇶🇦🇫🇪🇺🇮🇹🇯🇴🇿🇦🇮🇳🇵🇰🇳🇿🇸🇪🇨🇴

Министр Обороны Ллойд Остин:
НАТО🇨🇦🇦🇺🇮🇳🇫🇷🇮🇹🇮🇱

Советник по национальной безопасности Джейк Салливан:
🇦🇫🇰🇷🇮🇱🇮🇳🇷🇺🇪🇺

Министр финансов Джанет Йеллен:
🇨🇦🇫🇷🇩🇪🇬🇧
Три кризиса Америки

Происходящее в США – лишь видимая часть продолжающейся последние несколько лет войны элит за передел собственности и механизмы управления. Это противостояние имеет как «межвидовый» характер – консверваторы-республиканцы против либералов-демократов, так и «внутривидовый» – между политическим истеблишментом, IT-гигантами и Уолл-стрит, где порой возникают неожиданные коалиции.

«Поход на Уолл-cтрит» – третий крупный шок Америки за первый месяц нового года после «штурма Капитолия» и «чистки» социальных сетей и техноплатформ от «бунтовщиков», включая тогда еще президента Трампа. При близком рассмотрении эти шоки – следствие трех глубоких взаимосвязанных кризисов: свободы политической системы, свободы слова и свободы рынка. Это фундаментальные принципы, на которых базируется американское государство и, что важнее для остального мира, сама продвигаемая США модель развития всего человечества.

Порассуждали @profilejournal о том, как связаны между собой атаки Уолл-стрит пользователями Reddit, штурм Капитолия и зачистка соцсетей.
За работу с текстом спасибо @editorinnewsroom

https://profile.ru/columnist/tri-krizisa-ameriki-624847/
Советник Байдена по нацбезопасности Салливан сделал заявление по взаимодействию с Россией. Суть дела:

▪️ США намерены привести Россию к ответственности за (1) вмешательство в американскую демократию, (2) отравления в Европе, (3) кибератаки и (4) "многие другие вещи"

▪️ США будут принимать меры против России "так и тогда, когда сочтут необходимым"

▪️ США не ждут существенного эффекта от своих антироссийских мер, хотя полагают, что "введение этих мер будет иметь влияние на поведение России"

"Остановит ли это Владимира Путина от того, чтобы делать то, что нам не нравится? Конечно нет!"

▪️ США полагают, что всё это не исключает сотрудничества с Россией в сферах, где им это выгодно
Лавров и Блинкен впервые пообщались

Если читать только пресс-релиз Госдепа, может возникнуть картина, где весь разговор Блинкен обозначал Лаврову новые американские требования...:
- новый ДСНВ должен включать обсуждение "всего российского ядерного арсенала и растущей китайской угрозы"
- удерживаемые в России Пол Уилан и Тревор Рид должны быть отпущены.

... и поднимал неудобные для Москвы вопросы:
- вмешательство в выборы 2020
- войны на Украине и в Грузии (тема еще звучит)
- отравление Навального (но не тюремный срок)
- хакерский взлом SolarWinds.

МИДовский пресс-релиз создает картину более предметного обсуждения разных тем:
- стратегическая стабильность
- Сирия, Ливия (!) и Украина
- сотрудничество в борьбе с COVID19, включая совершенствования вакцин
- "устранение сложностей в функционировании диппредставительств".

Последний пункт + освобождение/обмен заключенными могут неожиданно выстрелить позитивом. С вакциной, пожалуй, сложнее.