Россия и закон о внутреннем терроризме

Клинтон и Пелоси обсуждают необходимость учредить в Конгрессе расследовательскую комиссию по типу комиссии по терактам 11 сентября, чтобы "установить связи Трампа с Путиным и устранить повреждения, нанесенные национальной безопасности, и предотвратить приход к власти марионеток (Путина, вестимо!) в будущем.

То, что главным внутриполитическим последствием событий в Капитолии может быть принятие новых драконовских мер подобных принятым после терактов 2001 г. мы писали через несколько дней после похода правых на Вашингтон. Вскоре демократы стали обсуждать новый PATRIOT Act для борьбы с "внутренними террористами". Наша Ольга Ребро подробно описала процесс в своем еженедельном дайджесте. Клинтон и Пелоси просто ясно обозначили, что как и в 2001, необходима еще и компонента "внешнего врага". Тогда Америку атаковала Аль-Каида и "вся нация оказалась на войне" (цитата по Дж. Бушу ст.). Теперь вот - Россия. Не важно, что это события разного порядка и степени урона для США. Как и тогда - цель в концептуально-содержательном обновлении 'Pax Americana'. Печально, что ценность отношений с Россией Вашингтон мерит такими вот акциями и "разменами", но пора бы привыкнуть. Важнее что дальше. Тогда, в 2000х, побочным эффектом такой политики стало разрушение Ближнего Востока. Что-то будет в этот раз.

"Наконец, наиболее опасным последствием вашингтонских протестов может стать принятие закона о «внутреннем терроризме». Этот шаг вызывает ассоциации с PATRIOT Act, создавшим дополнительные инструменты по слежению за американскими гражданами. Несмотря на возросшую осведомленность американцев относительно разрушительных последствий PATRIOT Act для демократии, шансы нового раунда расширения полицейского государства достаточны высоки.

Еще до штурма Капитолия, в качестве одной из задач на «первые 100 дней» администрации Байдена озвучивались различные инициативы по борьбе с «идеологическим экстремизмом» внутри США. При этом сам Байден является давним сторонником «полицейского государства»: во время дебатов по PATRIOT Act он неоднократно подчеркивал, что идея принятия «террористического билля» зародилась еще в 1994 году в комитете по юридическим вопросам под его председательством, и сетовал на то, что с тех пор он «был размыт» левыми и либертарианцами. Более того, в 2020 году Палата представителей уже приняла такой законопроект (называемый в СМИ «билль Байдена»), выделяющий, среди прочего, средства на создание департаментов по борьбе с домашним терроризмом во всех релевантных министерствах, и теперь осталось только достать его с полки в Сенате, где он пылится с сентября.

Пока демократы разделены по этому вопросу, а общественные организации, выросшие на волне протеста против PATRIOT Act, уже призывают не повторять прошлых ошибок. Однако нельзя исключать, что новая волна протестов (например, в день инаугурации) может создать необходимый эмоциональный фон для антидемократических реформ, уже входящих в политическую программу нового руководства США."

https://eurasian-strategies.ru/media/insights/posledstvija-shturma-kapitolija/

Профессор Стэнфорда, бывший посол США в России Майкл Макфол опубликовал программную статью на сайте Foreign Affairs, в которой даёт рекомендации администрации Байдена по части политики в отношении России. По сравнению с предшествующими публикациями Макфола эта выдержана в более деловом и менее импульсивном тоне. Ничего нового предложения не содержат, хотя примечательны некоторые детали.

Макфол осуждает распространённый в Америке стереотип, что Россия – страна, находящаяся в упадке и не имеющая перспектив. Он указывает на успехи Путина по консолидации власти, возможностей и умений влиять на мир, а также не соглашается с тем, что российский руководитель – циничный оппортунист. Макфол считает Путина видным носителем весьма чёткой и последовательной идеологии – антизападного антиамериканского антилиберализма, которая добилась успехов на мировой арене за последние годы. В общем, первая часть статьи – специфический панегирик Путину, превратившего Россия в реального противника Америки. Он даже употребляет выражение rising revisionist power, использование применительно к России понятие "поднимающаяся" давно перестало быть присущим американскому истеблишменту.

Дальше начинается типичный набор рекомендаций с лейтмотивом "не надо путать Путна и русский народ", надо работать с россиянами и всячески поощрять их тягу к Западу, надо изо всех сил дотягиваться до общества и ждать, когда Путина не будет. (В текущем американском контексте накануне инаугурации 78-летнего политика, находящегося на властном Олимпе около полувека, трогательно звучит фраза Putin is an old man, set in his ways after two decades in power.) Естественно, необходимо противодействовать путинской пропаганде (довольно успешной, признаёт автор), но не путём контрпропаганды, а противопоставляя ей правду и высокий журналистcкий стандарт (см. The New York Times).

Способ борьбы с путинским влиянием – меры в сфере кибербезопасности и контршпионажа, а главное – жёсткое проведение в жизни антикоррупционных мер, добиваться максимальной прозрачности любых денег, которые могут быть связаны с Россией. Это, судя по серии публикаций последнего времени, вообще будет основным направлением воздействия, предполагается привлечь к делу европейцев. Естественно, максимальное внимание и помощь соседним с Россией странам - Украина, Белоруссия, Армения, Грузия, Молдавия и Узбекистан, минимизация там российского влияния. Санкции с России снимать ни в коем случае нельзя, как нельзя допустить, чтобы это начали делать в Европе.

При этом Макфол, как и принято у демократов, призывает после всего длительного перечня действий по сдерживанию России не чураться вовлечения её там, где это надо США. А именно - контроль над вооруженями и киберсфера (последнее – пожалуй, некий намёк на потенциальные возможности, до сих пор не было).

By containing Putin at home and abroad, engaging with his regime where prudent and possible, and speaking directly to the Russian people, Biden’s administration can begin to lay the groundwork for that day, however distant it might be. That day – тот момент после ухода Путина, когда возникнет возможность новых отношений.

Из забавного – призыв к технологическим платформам гораздо тщательнее работать с российским контентом, не только помечать его как недостоверный и снижать в поисковыз алгоритмах, но и обязательно сопровождать правдивой информацией.

When such content does appear in search results, companies should pair it with similar content from more reliable news organizations; every time an RT article or video appears, a BBC story should pop up next to it.

В целом статья, кажется, призвана привлечь внимание нового начальства к заслуженным персонам, готовым снова послужить Родине на ниве сдерживания России,.

Lithuania has emerged as an ardent defender of freedom in the region in recent years: Biden should reward Vilnius by appointing to the country a high-profile U.S. ambassador with a track record of promoting human rights. Чем не пост для профессора Макфола?

https://www.foreignaffairs.com/articles/ukraine/2021-01-19/how-contain-putins-russia

Блинкен, НАТО и Россия

В дискуссиях о том, какой будет политика Байдена в отношении России, как-то все это время не звучало слово НАТО. Кажется, напрасно.

В январе, в своей статье-меморандуме «Почему Америка снова должна лидировать» Джо Байден указал на то, что в противодействии двум главным стратегическим противникам – Китаю и России – США должны полагаться на союзы.

“Кремль боится сильного НАТО, самого эффективного военно-политического союза в современной истории. Для противодействия российской агрессии, необходимо поддерживать военные возможности союза в должной форме, одновременно расширяя его возможности по отражению нетрадиционных угроз, таких как «вепонизированная коррупция», дезинформация и киберворовство <…> Россию необходимо заставить платить по счетам за нарушения международных норм. Но нужно продолжать поддерживать российское гражданское общество, которое постоянно мужественно противостоит клептократической авторитарной системе Владимира Путина».

Вчера на слушаниях в Сенате по утверждению на пост Госсекретаря Тони Блинкен вспомнил, казалось бы, забытую тему членства в НАТО Грузии. Сказал, что поддерживает вступление этой страны в НАТО, при условии, что она соответствует необходимым критериям. Отвечая на предостережения сенатора Рэнда Пола, что членство Грузии в НАТО может спровоцировать войну с Россией, Блинкен ответил, что война 2008 г. случилась именно потому что Грузия и не была членом НАТО (и не имела гарантий безопасности от блока).

А если некоторые европейцы с этим не согласны, Виктория Нуланд – третий человек в Госдепе через пару недель – напомнит, что она о них говорила по поводу Украины.

Кстати, на слушаниях Блинкен напомнил, что еще в период президентства Обамы выступал за отправку Украине дополнительных летальных вооружений.

⚡️Спецпосланник Байдена по Ирану

Наши источники в Вашингтоне сообщают, что спецпосланником Байдена по Ирану будет Роберт Малли (Robert Malley), глава Международной кризисной группы (International Crisis Group), при Обаме он был помощником президента по Ближнему Востоку и советником по борьбе с «Исламским государством». Его называли ISIS czar. Теперь будет Iran czar.

Человек российскому профессиональному сообществу хорошо известный, бывал на ближневосточных конференциях @valdaiclub, есть его статья и на страницах @ru_global, которая дает некоторое представление о том как Малли видит роль и место США на Ближнем Востоке. Теперь есть шанс эти представления материализовать.

Чего России ждать от новой американской администрации

"Джон Керри, Сьюзан Райс, Саманта Пауэр, Виктория Нуланд, Уильям Бёрнс, Джен Псаки… Эти имена были на слуху на протяжении восьми лет президентства Барака Обамы. После избрания Дональда Трампа все эти люди, по доброй американской традиции, нашли себе достойные места в университетах, аналитических и консалтинговых структурах.

Они не рвались на передовую войны демократов с Трампом, но и в тылу не отсиживались. Кто-то «подносил снаряды» однопартийцам в Твиттере и с экранов телевизионных каналов, кто-то «влиял на умы» с вашингтонских дискуссионных площадок. Четыре года и те, и другие готовились «восстанавливать Америку» после Трампа. Едва стало известно, что Байден идет на выборы, как они включились в его избирательную кампанию. И вот теперь все они снова в сборе – члены администрации 46-го президента Соединенных Штатов. Одни будут демонтировать трампизм внутри Америки, другие – бороться с врагами США вовне.

Реакции рядовых американцев на кабинет Байдена красноречиво говорят о политической поляризации общества и идеологическом расколе страны. Для одних новая администрация – это спасители от ужасов трампизма и шанс на возрождение Америки как «сияющего града на холме» – демократического и либерального. Для других – пресловутые «рептилоиды», представители глобалистских элит, которые в погоне за абсолютной властью и наживой окончательно добьют «старую добрую Америку» своими экспериментами по социальному инжинирингу."

Порассуждали на страницах @profilejournal о том, в каком состоянии администрация Байдена приходит к управлению страной и что это может значить для России"

«Байден выведен из игры»… в 1987 г.

Нам прислали замечательную вырезку из газеты «Известия» (сентябрь 1987 г.), когда сенатора Дж.Байдена обвинили в плагиате речи лидера британских лейбористов Нила Киннока для своей собственной кампании. Тогда раздутый на этой почве скандал вынудил Байдена свернуть кампанию. Меж тем он считался сильным кандидатом за свою умеренную политическую позицию, ораторские способности, лидерство в юридическом комитете Сената и собранные средства (из всех кандидатов больше всех доноры жертвовали ему). Байден имел шансы стать вторым, после Дж. Кеннеди самым молодым президентом в истории США (если бы он победил, ему бы было 45 лет).

Байдену понадобилось 33 года, чтобы дойти до цели. И войти в историю Америки как самый возрастной президент (20 ноября ему исполнилось 78 лет).

Из заявления Байдена о выходе из гонки в 1987 г.:
«Я делал ошибки и признаю это. Но меня коробит другое – то, какой стала атмосфера президентских выборов в нашей стране. Суть затушевывается».

Первый рабочий день: Администрация Байдена изложила основы отношений с Россией

«Вашингтон Пост» вышла с ожидаемой многими новостью – администрация Байдена продлит договор СНВ-3 с Россией на 5 лет.

На этом хорошие новости закончились. Конечно, приветствовавшие эту новость успели написать о том, что вот эта администрация, в отличие от Трампа, серьезно подходит к нац.безопасности и стратегической стабильности и это хорошее начало отношений с Москвой.

Но даже по этому вопросу как будто упускаются два важных нюанса, о которых администрация говорит.
1. Продление действующего соглашения должно стать основой переговоров о новом соглашении, куда должен быть привлечен Китай.
2. Новое соглашение должно включать ограничения на российские новые виды вооружений и «ядерные арсеналы малой и средней дальности» и исключать американские ПРО в Европе. Так себе условия, прямо скажем.

Продление СНВ – это не «первый позитивный шаг» в отношениях с Москвой, а вынесение действительно важной темы контроля над вооружениями за скобки российско-американской повестки. Т.е. они, конечно, будут важной частью двусторонки, но не вокруг них будут вращаться основные сюжеты отношений ближайшие годы.

И вот эти основные сюжеты администрация как раз и обозначила в первый день. Дальше просто выдержки из «Вашингтон Пост»:

«Администрация готовится принять новые меры, чтобы заставить Россию платить по счетам и уже запросила разведсообщество провести оценку недавних действий [Москвы]. Члены администрации исключают «перезагрузку» в двусторонних отношениях с Москвой, как это делали другие президенты.

«Президент запросил у Директора Национальной Разведки Аврил Хайнс полный отчет о предполагаемом вмешательстве России в выборы 2020 г., использовании химического оружия против лидера оппозиции Алексея Навального и платежей [талибам] за убийство американских солдат в Афганистане».

«Байден также распорядился, чтобы Хайнс подготовила оценку массовой кибератаки на федеральные ведомства <…> в которых многие аналитики и правительственные служащие винят Россию. Официальный запрос разведструктурам поступит на этой неделе».

«На основании этих оценок и докладов мы сформируем наш ответ на российскую агрессию в предстоящие недели».

«Карательные меры в отношении Москвы на старте администрации - уникальное явление по сравнению с предшественниками Байдена, которые стремились перевернуть страницы прошлого в ожидании более продуктивных отношений».

Госсекретарь Блинкен: «Принятие Конгрессом новых санкций в отношении Москвы будет чрезвычайно полезной мерой для того, чтобы заставить Россию платить по счетам и показать реальные последствия за ее действия».

Информирование или вмешательство?

Накануне протестов в России, посольство США в Москве публикуют на своей странице детали протестов в разных российских городах (с указанием улиц и площадей) и предупреждают своих граждан не ходить туда. Вроде бы нормальная практика для дипведомства заботится о безопасности своих граждан в другой стране (сколько, к слову, американцев в российских городах?).

Но в текущих условиях "токсичности" темы вмешательства Америки в дела Росси, а России в дела США такое "предупреждение" будет расценено российскими властями именно как вмешательство.

Несложно, наверное, представить реакцию американкой общественности и правительства если бы российские посольство и консульства опубликовали аналогичные карту/детали протестов в США (до того, как они состоялись). Скорее всего, призыв к русским гражданам туда не ходить, потерялся бы за самим фактом такой публикации.

К слову, позавчера Байден поручил разведке начать расследование по российскому вмешательству в выборы 2020.

Слушания в Сенате, задача для разведки и первые разногласия внутри администрации

На неделе состоялись первые слушания в Сенате по одобрению кандидатур на ключевые посты в будущей администрации. Ценность таких слушаний заключается в том, что они позволяют познакомиться с новым руководством страны и показывают динамику отношений между администрацией и законодателями.

Промежуточные выводы:

- будущие члены администрации поддержали антикитайскую риторику законодателей – с оговорками;

- республиканцы готовы работать с будущей главой Казначейства Джанет Йеллен, но согласные с ней не во всем и работа будет напряженной;

- вопрос мигрантов останется яблоком раздора;

- новый директор национальной разведки Аврил Хейнс пообещала деполитизировать разведслужбы – и приступила к расследованию действий Москвы;

- между Хейнс и будущим Госсекретарем Тони Блинкеным возникли разногласия по вопросу СВПД.

Блинкен, подтверил позицию демократов и попытался выступить в защиту СВПД, назвав его необходимым фундаментом для дальнейшего ограничения угрозы со стороны Тегерана. Хейнс заняла сторону республиканцев, заверив их, что до восстановления СВПД «еще далеко» и администрация Байдена внимательно изучит «вопрос баллистических ракет» и всего спектра «дестабилизирующих действий» Ирана, прежде чем заключит новый договор.

Препятствием для возвращения СВПД может стать и обещание Блинкена и Хейнс «проконсультироваться» с Конгрессом. В 2015 году оппозиция законодателей «ядерной сделке» заставила Обаму провести ее не как международный договор, требующий ратификации Конгресса, а как «план действий», что, в конечном итоге, позволило Трампу так легко от него отказаться. С тех пор мнение Конгресса по этому вопросу только укрепилось (что продемонстрировало принятие CAATSA), а следовательно, обещая «проконсультироваться», члены администрации либо лукавят, либо заведомо обрекают любое будущее соглашение с Ираном на провал.

Тем не менее, сам факт того, что слушания прошли еще до инаугурации, то есть под председательством республиканцев, символизировал возвращение к нормальному порядку вещей в Вашингтоне, предполагающему, что межпартийные разногласия не должны помешать одобрению ключевых кандидатур в самые короткие сроки.

Наша коллега Ольга Ребро с более подробным рассказом в своем еженедельном дайджесте политики США.

🇮🇱🇮🇷🇺🇸 Директор Моссада Йоси Коэн в феврале проведет с Джозефом Байденом переговоры о возможном возобновлении США ядерной сделки с Ираном. Коэн станет первым высокопоставленным дипломатом из Израиля, который встретится с новоизбранным американским президентом.

Канал Channel 12 утверждает, что глава израильской разведки планирует предоставить Байдену информацию о развитии ядерной программы Ирана и потребует внесения фундаментальных поправок в текст соглашения. По ним Ирану будет предписано прекратить:

🔸Обогащение урана и производства центрифуг;
🔸Поддержку ливанской «Хизбаллы» и других шиитских военных формирований;
🔸Любые военные операции в регионе;
🔸Нападения на израильтян за границей.

Выдвигая такие условия, Израиль фактически требует от США продолжения политики Дональда Трампа по максимальному давлению на Иран и делает все возможное, чтобы американцы не возобновили участие в ядерной сделке с исламской республикой.
#Израиль #Иран #США
@rybar