🗣Политолог Юрий МОСКВИЧ: В целом послание губернатора Красноярского края было несколько неожиданным и новым для законодательного собрания и участников этого мероприятий. Михаил Котюков говорил о направлениях в экономике, которые были отмечены в указе президента. Прежде всего, это развитие технологий и соответствующей базы в крае.

Среди вопросов, которые появились у людей, внимательно изучивших послание, – социальные. Например, не совсем понятно, как будут решаться проблемы здравоохранения. И, в частности, откуда возьмется новые люди в этой сфере — врачи и средний медперсонал. Какие замыслы есть у губернатора по этому поводу, было не очень понятно.

Заметно, что губернатор работает в непривычной для красноярцев манере: основательно готовится и действует неспешно. Красноярская элита и политтехнологи привыкли к другому: быстрой постановке задачи и оперативным решениям. Однако для того, чтобы решать непростые вопросы края, нужно время и серьёзное усиление финансовой базы.

Одним словом, можно сказать, что в Красноярском крае начался новый период. Губернатор действует поэтапно, сосредотачивая действия на усилении своей позиции для достижения поставленных целей.

Соответственно, появляются и новые стандарты оценок деятельности администрации края, которая будет связана с главными направлениями не только региона, но и России на ближайшие шесть лет. Это – значительный подъём экономики, развитие национальных проектов и повышение уровня жизни в крае.

Как я понимаю, начинается более спокойная, планомерная и уверенная в достижении результатов экономическая и социальная политика.

Губернатору предстоит научиться работать с теми реальными элитами, которые сложились в регионе. Шаг за шагом, чтобы они нашли своё место в шестилетке.

Новые способы мотивации своих работников, не ограничиваясь только получаемой зарплатой, предлагают бизнесу и работодателям эксперты Института экономики РАН.

Активисты из общественного движения "Право на уход" обратились к общественности с инициативой повышения пособий по уходу за инвалидами и пожилыми людьми. На сайте "Российская общественная инициатива" была создана петиция, в которой высказывается просьба увеличить пособие по уходу до уровня минимального размера оплаты труда (МРОТ), который на данный момент составляет около 19 тыс. рублей.
Последнее увеличение выплаты, предусмотренной для родителей и опекунов, произошло в 2019 году и составило 10 тыс. рублей, а для других ухаживающих лиц - в 2008 году до 1200 рублей. Ранее подобные законодательные инициативы отвергались, в том числе из-за отсутствия обозначенного источника финансирования. В связи с этим общественники предлагают увеличить отчисления в Социальный фонд на 1% для обеспечения финансирования данного мероприятия.

Из 3 тысяч судов почти половина (1300) уже имеют паблики в социальных сетях.

После признания необязательным ОСАГО для страховки автомобиля законодатели хотят ввести штраф 800 рублей каждый день, пока автомобиль находится на дороге без оформления страхового полиса на основе фиксирования езды видеокамерами дорожного наблюдения по госномеру. Инициативу поддерживают МВД, Центробанк и Российский союз автостраховщиков.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Выборы без политики

В России одновременно идут два разнонаправленных движения. Очередная деполитизация, которая упакована в центристко-патриотическую обертку «за все хорошее, против всего плохого». И одновременная политизация этих же процессов, так как базовых понятий, что такое хорошо, а что такое плохо – не существует, а постоянные пляски между неопределённой традицией и неясным прогрессом, порождают тот самый когнитивный диссонанс у рядового гражданина. Эти процессы наиболее ярко проявляются в моменты избирательных кампаний, которые проходят уже дважды за этот год. Политические запросы зреют и даже перезревают, так и не находя выхода в реальность.

Президентская кампания, завершившаяся в середине марта этого года, серьезно разогрела политическое поле. Она зафиксировала ряд важных изменений ландшафта, среди которых – ослабление старых партийных проектов, запрос на перемены и новые лица. ЕДГ-2024 декларировал, что эти запросы будут учтены. Мало того, после переизбрания Путина на новый срок многие ожидали масштабных ротаций в управленческих системах. Но, в конечном счете, номенклатурную «кубышку» перетрясли незначительно, правительственные и губернаторские корпусы обновились на 15-30%, тем самым разочаровав как сторонников традиционалистской «культурной революции», так и тех, кто ожидал новую «оттепель» и перестройку.

Эта своеобразная «подморозка» системы понятна. Много нерешенных вопросов вне сферы контроля внутренней политики заставляют максимально аккуратно подходить к любым переменам внутри системы. Но в обществе накапливаются противоречия, которые теперь носят не просто экзистенциальный характер, но и вполне себе прикладной. Например, вопросы, связанные с мигрантами, провоцируют как экономическую дискуссию (в т.ч. и внутри правительства, которое не очень понимает, что от него в итоге нужно), так и дискуссию по безопасности, включая терроризм, массовые беспорядки, и даже культурную – связанную с личными границами граждан внутри многонационального государства. По идее, если бы выборы проходили в реальном политическом пространстве, то мы бы имели настоящую борьбу полярных точек зрения. Что-то похожее происходит в той же Германии, где тема мигрантов в последние годы стоит максимально остро.

Но в нашем политическом пространстве мы видим вполне управляемое схлопывание политической повестки до базовой темы единения вокруг патриотических чувств без какой-либо рефлексии. Здесь возможен либо ресантимент о великом прошлом, либо фантазии о прекрасном будущем, где настоящее рассматривается через призму простых бытовых неприятностей. То самое «пространство двора», с неминуемой покраской лавочек, пусть порой и в более широком понимании проблемы. Тем нее менее, реальные проблемы все-таки просачиваются в политическое поле, пусть и в формате спора о запрете никабов или реакции на попытку борьбы с домашним насилием. Так или иначе, любой частный случай становится раскалывающей темой, каждая из которых в будущем может стать болевой точкой политизации. Более глобально черту можно провести между сторонниками дальнейшей эскалации и сторонниками нормализации. Вопрос только в нормах и допустимых границах перестройки общества.

Собственно, политика и должна помочь найти компромисс между радикально противоположными точками зрения, а ее легальная форма – выборы - реально определить число сторонников той или иной общественной модели. Но пока мы продолжаем жить в модели Кордонского между «в реальности» и «на самом деле». Но если раньше этот чисто русский приводной механизм исправно работал и даже создавал флер той самой уникальности непонятой души, то сегодня он может привести к опасному сближению наших двух миров на разных поверхностях ленты Мебиуса. Похоже, что все эти вопросы могут разом встать в избирательном цикле 2026 года, когда конструктивная оппозиция окончательно забудет, что такое публичная политика и как в нее играть.

Забавно наблюдать как при полностью мертвой оппозиции политические администраторы пытаются хоть как-то изобразить активность КПРФ, ЛДПР и Новых людей. С тем, что потеряли эсеров, похоже, смирились окончательно.
Труп шевелят палкой, потому что на носу выборы в Госдуму 2026 года и партийную реформу провести уже проблематично.
И вот чтобы изобразить, что политические пассивы еще активны, в стране создаются «очаги страшной конкуренции». Как правило с опорой на местных малоадекватных дедов, которые таким образом веселят себя на пенсии. Понятно, что это все декоративно, но журналисты стараются, формируют виртуальную реальность. Этот спектакль только внешне забавен, но если посмотреть как труднее с каждым годом находить частные иллюстрации на тему: «Коммунисты рвутся к своему реваншу», то приходишь к мысли, что мы стоим на пороге неизбежной реформы всех партий и пересмотра роли и функции партий в нашей политической системе.

https://t.iss.one/rusbrief/248049

Доктор экономических наук Алексей Фадеев объяснил, зачем России нужна Арктика

Сейчас в Арктике присутствует достаточно большое количество хозяйствующих субъектов. Свои интересы здесь имеют предприятия оборонно-промышленного, минерально-сырьевого и нефтегазового комплексов, компании по добыче биоресурсов и выращиванию аквакультурных гидробионтов. Свои яркие и четко выраженные интересы есть у транспортного комплекса, прежде всего в эксплуатации Северного морского пути. Развивается такое экзотическое направление, как арктический туризм. К примеру, в 2023 году в Мурманской области он показал рост более чем на 25 процентов.
Поэтому во многих регионах Арктической зоны сохраняется востребованность специалистов, более того, мы видим тенденцию к росту потребности в работниках. Буквально недавно общая нужда в кадрах по Арктической зоне РФ оценивалась на уровне 20—25 тысяч человек в год. Сегодня — уже около 60 тысяч.

Плановые проверки бизнеса, возможно, не возобновятся даже после отмены моратория на надзор с 1 января 2025 года. Представители Минэкономразвития предлагают ограничиться лишь профилактическими визитами на предприятия в будущем. Однако это предложение не затронет организации, классифицируемые как высокий или чрезвычайно высокий уровень риска, такие как атомные и гидроэлектростанции, химические заводы и другие, уточняется в документах ведомства. Министерство в настоящее время разрабатывает изменения в законодательстве. Представители общественных организаций считают, что данная инициатива может негативно сказаться на безопасности товаров и услуг, считают эксперты «Известий».

Отказ от импорта не означает игнорирование экспорта, даже в советское время автопром эту максиму знал

Гращенков: мэрам будет еще сложнее работать из-за необходимости согласовывать назначения с депутатами, возможны конфликты

Госдума в третьем чтении приняла законопроект о праве муниципальных депутатов принимать участие в формировании местной администрации – утверждать или согласовывать заместителей администрации, руководителей отраслевых и территориальных органов.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):

➖ Это, как указано в пояснении к законопроекту, зеркалка с федеральных лекал. То есть как Госдума утверждает зампредов правительства и министров, так и муниципальные депутаты могут утверждать замглавы администрации и начальников управлений.

Насколько это усложняет жизнь мэрам? Напомню, что мэры – это тоже теперь люди, не обладающие всей полнотой власти. У нас по нашему ФЗ есть глава администрации, а есть глава Совета депутатов, который фактически мэр. И это люди с разными полномочиями. Мэр ведет собрание Совета депутатов и фактически является главой представительной власти. А глава администрации, назначаемый мэром как раз по согласованию с депутатами, является главой администрации с правом подписи. Эта норма давно уже действует и усложняет жизнь мэрам, потому что без кворума и без одобрения губернаторской администрации назначить главу администрации, которого еще называют «сити-менеджером», невозможно. То есть у мэра есть 20 депутатов, например. И нужно, чтобы из них как минимум вашу кандидатуру поддержали 11 человек. А до этого надо еще пройти конкурс, принести документы на соответствие должности. Потом кандидатура будет утверждена собранием депутатов. Еще в специальную комиссию входит представитель губернатора, который тоже может наложить вето. А без него получается, что вы никогда не наберете нужное количество одобряемых голосов.

Поэтому фактически жизнь мэрам уже усложнена, а сейчас она будет усложнена еще и по назначению заместителей глав и других руководителей. Конечно, это повышает ценность мандата, потому что теперь мэр еще больше будет зависим от каждого голоса. Естественно, чем больше влияние, тем больше желающих получить это место.

На этой почве возможны конфликты. Да они уже и так есть. Было много скандалов в разных уголках страны, когда долго не могли избирать главу администрации, поскольку то депутаты не поддерживают мэра, то мэр против, то губернатор против и так далее. И такие баталии идут уже с 2012 года, уже больше 10 лет, как только появился институт сити-менеджера. А теперь еще это будут баталии по поводу замов, потому что часто приходит человек с командой, а депутаты могут сказать: «Вот этого зама мы не хотим, он нам не нравится». Часто бывает, что при всех заслугах человека, например, не хотят видеть, потому что фамилия у него не подходящая для данной территории. Или могут сказать, что вот этого человека мы не знаем, поэтому не хотим. Получается, что мэры приходят со своей командой, а потом половину теряют в баталиях с муниципалами.

Поэтому, с одной стороны, хорошо, что новый закон повышает конкурентность. С другой стороны, хорошо, когда у этой конкурентности понятные правила игры, а не выстроенные таким образом, когда ничего нельзя решить без губернатора или когда депутатов прессуют силовики, поскольку они кого-то не хотят утверждать. А на самом деле все, конечно, далеко от повышения демократических норм нашей муниципальной власти.

#Аналитика

Информационная политика и пиар большинства губернаторов нуждаются в новых гранях: существенных новаций в публичном имидже подавляющего большинства глав регионов не происходит.
Ситуация устраивает большинство губернаторов, однако в перспективе 5-6 месяцев многие из них столкнуться с падением своих рейтингов.
Губернаторы в первые два года СВО являлись главными бенефициарами с точки зрения укрепления своих рейтингов. Сейчас закрытые соцзамеры показывают падение рейтингов у многих губернаторов и их стагнацию у значительной части. В условиях патриотического консенсуса общества и власти, тем не менее, рейтинги глав регионов характеризуются высокими (а местами и очень высокими) значениями. Ситуация не выглядит критичной, тем не менее, определенные коррекции выглядят уместными.
В этих условиях целесообразно подвергнуть ревизии пиар-модели глав регионов. Эти модели выстроены в условиях доминирования лояльных информационных ресурсов в регионах страны и минимизации критичного дискурса по отношению к губернаторам. Пиар губернаторов многие кураторы информационной политики организуют по принципу заполнения информационного пространства всяческими инфоповодами позитивной или псевдопозитивной направленности. Минимизация проблемного контента и акцент на достижениях (подчас довольно-таки спорных) – ключевой элемент такой стратегии.
Иными словами, губернаторы и их пиарщики привыкли что им фактурно и обоснованно мало кто оппонирует и, как следствие, увеличили пиар, который имеет отчетливые признаки избыточного и нерезультативного (его можно назвать прямо: информационный балласт).
В то же время заметно, что, в этих условиях, социальное недовольство не уменьшается, а рейтинги самих губернаторов не растут. Это означает запрос на новые смыслы в публичном позиционировании глав регионов. Среди таковых: акцент на оптимальности и бережности использования ресурсов государства. Однако такое позиционирование предполагает минимизацию фактов коррупции бюджетных денег в регионах, а этим могут похвастаться далеко не все региональные администрации. Иными словами, многие губернаторы просто не могут, в силу недавних задержаний силовиками чиновников из их команд, позиционироваться таким образом.
Среди других актуальных и востребованных смыслов: губернаторы-хозяйственники, способные демонстрировать обществу эффективную социально-экономическую политику, рост инвестиций, расширение налоговой базы и т.д. Все это говорит о поступательном развитии того или иного региона и этот параметр весьма востребован гражданами.
Частью имиджа губернаторов может и стать повышенная забота о продовольственной безопасности, меры по снижению цен на продукцию сельхозпроизводства и другие актуальные механизмы, направленные на повышение доступности продуктов питания в регионах. Поскольку протестные настроения и социальное недовольство чаще испытывают бедные – такое публичное позиционирование может быть весьма результативным.
Помимо этого, актуальны и акценты, связанные с мерами поддержки многодетных семей и демографической политики. Все это, так или иначе, отражается в позиционировании большинства губернаторов, однако в нынешних условиях востребованы более рельефные акценты такого рода.
При этом ссылки на трудности СВО являются нежелательными, однако в общественном сознании преобладает точка зрения о том, что в условиях внешнеполитической конфронтации нужно бережно и оптимально расходовать бюджетные средства. Если губернаторы и их пиарщики смогут убедить жителей вверенных им регионов в том, что они делают все возможное и бережно расходуют ресурсы государства – общественное доверие к ним будет увеличиваться.

Возможно, нет в мире более драматичной должности, чем вице-президент США. Сериалов про вице-президентов и так уже снято предостаточно, но здесь прямо сюжет для нового.
Как поступить?
Проявить подчеркнутую лояльность, как того требует долг? Переждать и через годик гарантированно занять кресло без дурацких выборов. Хотя нет, не гарантированно. А что, если Байден не выиграет? И тогда конец карьеры.
Попробовать дернуть одеяло на себя? Но можно потерять все. Или не потерять – а потом проиграть выборы с еще большей вероятностью, чем Байден. Или нет, все же выиграть выборы – ведь миссия, все не просто так, я этого достойна?
Или долг перед партией и нацией требует спасать ситуацию и искать другого кандидата и заодно сохранения своего места в будущей конструкции?
В переводе на русский, есть следующие варианты.
1. Дать главному кандидат дозреть до того, что нынче не время голосовать сердцем. Ближайший аналог – Путин-1999.
2. Проявить умение ждать, пока власть сама упадет в руки. Горбачев (если ждать не очень долго) или Черненко (если ждать слишком долго и перегореть).
3. Проявить подчеркнутую лояльность, которая потом то ли принесет тебе счастье, то ли нет. Медведев, Фрадков, Зубков.
4. Начать что-то мутить и победить в дворцовых интригах. Брежнев-1964.
5. Начать что-то мутить и пасть жертвой дворцовых интриг. Примаков.
6. Не начинать ничего не мутить – но вызвать достаточно подозрений, чтобы пасть жертвой дворцовых интриг. Черномырдин, Степашин, Касьянов.
7. Взять все на себя и с треском проиграть. Аналогия притянута за уши, но пусть будет ГКЧП. Или Маленков.
Сценарии с Мишустиным и Кириенко пока не придумал.

Каждое пятое малое российское предприятие вовлечено в трансграничные деловые отношегия

Алексей Фадеев, д.э.н., профессор высшей школы производственного менеджмента Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, исполнительный директор Ассоциации полярников Мурманской области, , — специально для канала @sevmorput

Технологическая обеспеченность и цифровизация энергетических проектов в Арктике

Освоение морских углеводородных месторождений – крайне наукоёмкая и высокотехнологичная деятельность человека. Без преувеличения, освоение месторождений в Арктике сопоставимо по своей сложности с освоением космоса. Беспилотные летательные аппараты, роботы, подводные добычные комплексы, цифровые двойники – все это стало неотъемлемой частью работы нефтегазового комплекса в Арктике.

Особенность разработки месторождений на российском шельфе Арктики — сложнейшие климатические условия, недостаток инфраструктуры и отсутствие достаточного количества реализации подобных проектов. В настоящее время, многие энергетические корпорации взяли курс на цифровизацию своей деятельности: создаются цифровые двойники, геологические решения принимаются на основе цифровой интерпретации множества получаемых данных, на месторождениях работают беспилотные летательные аппараты, роботизированные буровые установки и подводные добычные комплексы, обеспечивающие добычу нефти и газа без непосредственного присутствия человека.

Одним из наглядных примеров роста технологичности освоения месторождений является постоянный рост глубин воды, на которых энергетические компании строит скважины для добычи углеводородов на шельфе. Сегодня строительство скважин осуществляется не только на впечатляющих глубинах толщи воды, но и глубоко под землей, с совершением горизонтальных отходов на километры, позволяя максимально эффективно извлекать углеводородные ресурсы.

Вопросы технологической обеспеченности для реализации проектов в Арктике стоят особенно остро. Наряду с этим, важно учитывать высокую неоднородность акваторий в Арктике: если Баренцево-Карский регион характеризуется относительно благоприятными условиями для проведения геологоразведочных и добычных работ (благодаря теплому течению Гольфстрим), то акватории восточной Арктики характеризуются экстремальными природно-климатическими условиями: акватория моря открывается для возможного проведения работ по разведке и добыче.

Говоря о реализации проектов в Арктике, отдельного внимания заслуживают вопросы, касающиеся обеспечения производства. Приступая к реализации проекта, операторы проектов с первого дня должны понимать, какими типами буровых установок будут строиться скважины, на каких видах судов будут вывозиться буровые отходы и добытые углеводороды, каким образом и на каких технических средствах будет осуществляться доставка и ротация персонала на объекты разведки и добычи, где будет располагаться база производственного обеспечения и т.д.

Особого внимания также заслуживают тактико-технические характеристики транспортных средств, которые будут задействованы в арктических проектах: все они должны иметь запас надежности и прочности для работы в суровых климатических условиях Арктики, иметь самое современное оборудование, гарантирующее сохранение жизни и здоровья работающему персоналу, а также исключающее любое потенциальное негативное воздействие на окружающую среду.

В России, на текущий момент, насчитывается более 40 проектов цифровых месторождений, суммарная добыча которых составляет 140 млн т или 27% от общего объема в стране. Текущие внешнеэкономические и политические вызовы создали предпосылки для скорейшего ухода от импортозависимости и проведения РФ собственной технологической политики, которая должна базироваться на совместной работе государства, энергетических компаний, науки и промышленности.

С морским приветом, @sevmorput

Обеспеченный россиянин должен зарабатывать больше 200 тысяч рублей в месяц.

Формулу "Плюс ребенок плюс ресурс" предложила задействовать для повышения рождаемости в России вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова.

Российское правительство объявило о начале эксперимента по государственной ипотеке — получить ее смогут молодые (до 35 лет) и особо отличившиеся чиновники, при этом средства на первый взнос, выплаты по основному долгу и части процентов при покупке 33 кв. м им переведет напрямую бюджет. Пока эксперимент затронет всего 90 человек в ближайшие два года, однако программа может стать инструментом более широкой борьбы за перспективных для государства сотрудников (надеемся, что в перспективе и бюджетников) с иными работодателями — кадровый голод в РФ обещает быть долгим.

Консультант по управлению, эксперт Центра ПРИСП Сергей Гречишников – о некоторых деталях ведения стратегических сессий в Мурманской области. 

Богатство любого консультанта по управлению – его методы. Можно сказать, что в Мурманской области нами была доведена до рабочего состояния технология разработки Стратегии развития региона с непосредственным участием жителей. Более 70 000 человек оставили свои предложения на портале «Наш Север». За полтора месяца проведено 18 стратегических сессий в районах области и областном центре и 13 отраслевых сессий.

В чем суть методики? Качество предлагаемых участниками стратегических решений и креативность этих идей обеспечивались опорой на естественные закономерности коллективной мыследеятельности. Шесть групп по восемь человек в каждой в ходе внутригрупповой дискуссии вырабатывали предложения по управленческим решениям по заранее заданной стратегической теме. На общем пленарном заседании от группы выступал спикер.

Дискуссий на пленарке не предполагалось. Да, это было и не нужно. Для обеспечения должного качества предложений достаточно оказалось внутригрупповой селекции возникающих идей.

На районных сессиях на проработку одной темы в группе уходило 10 минут, обычно удавалось обсудить от пяти до девяти тем. На отраслевых сессиях – полчаса. Но здесь сессия проходила в два тура по одной-единственной теме. На доклад от группы для обоих видов сессии уходило минут пять-шесть.

Конечно, на сессии приглашались люди, имеющие отношение к теме, хотя и в разной степени. И каждый из 1 200 участников мог бы сказать: «Мы хотим жить и работать в регионе, где создаются самые привлекательные условия для жизни в Арктике».

Игротехников-фасилитаторов в группах не было. За модерацию всей сессии отвечал один консультант. В команде обеспечения находился технический сотрудник (звук, микрофоны, презентации) и стенографист.

Успех сессии также объясняется равенством всех участников. Несмотря на то, что «стратегия – искусство генералов», за столами не было ни начальников, ни подчиненных. В ходе сессий рождались по-настоящему инновационные проекты. А дерзкие идеи на поверку оказывались не такой уж несбыточной фантастикой.

Весьма актуальными оказались предложения, обращенные к федеральному центру. А часть идей можно уже сейчас включать в так называемую «Программу немедленных улучшений», где не требуется дополнительных ресурсов и длительного времени на запуск управленческого решения. Основная же масса предложений (около 80%) касалась непосредственно регионального стратегического контента.

В конце работы люди расходились в хорошем настроении. И мало кто из них отдавал себе отчет в том, что они на своем примере доказали результативность партнёрского сотрудничества власти и гражданского общества.

Интересный получился проект. Удивительный.

Профессор Дмитрий Латынин, несмотря на затяжной старт Регионального оператора в прошлые годы, все же последнее время объективно видна проводимая работа. Я сужу по Усинску, где пластиковые баки с крышками становятся нормой, графики вывоза мусора соблюдаются, мусор вывозится на красивом технически приспособленном автомобиле Сканиа.

ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о взаимосвязи новой электоральной политики и среднесрочного кадрового реагирования Кремля.

1.Патриотическая консолидация вокруг Владимира Путина на федеральном уровне снижает электоральные риски для руководителей и врио глав регионов и в ходе губернаторских кампаний - даже в регионах с протестным потенциалом. Но в таких условиях проведение ротаций в губернаторском корпусе в подавляющем большинстве случаев может быть связано с меньшим уровнем политических издержек для федерального центра. При необходимости это создает возможности для досрочной замены глав регионов даже в течение 1-2 лет после их избрания на новый срок. Поэтому не исключено, что существенные ошибки в период избирательной кампании для губернаторов и врио (прежде всего в сфере выстраивания каналов обратной связи с населением и оперативного реагирования на проблемные инфоповоды) могут иметь для них не столько электоральные последствия в краткосрочной перспективе, сколько аппаратные в среднесрочной. Политика «среднесрочного кадрового реагирования» может быть выстроена Кремлем в период губернаторских ротаций с осени 2025 по весну 2026 года, когда накануне парламентской кампании может происходить не только замена региональных руководителей с завершающимся сроком полномочий, но и досрочные отставки более широкого круга наиболее уязвимых глав субъектов.
2.Основой проблемной повестки в тех регионах, где проходят губернаторские кампании, остаются вопросы строительства социальной инфраструктуры, ситуация в сфере ЖКХ, экологическая тематика. При этом усиливается акцент на дефиците кадров в системе здравоохранения. Характерно, что на последней из названных проблем акцентировали внимание и врио губернаторов, идущие на выборы в регионах с протестным потенциалом — Андрей Турчак в Республике Алтай и Дмитрий Демешин в Хабаровском крае. Это может быть еще одним косвенным подтверждением того, что в перспективе второй половины 2024-2026 годов возрастет аппаратная уязвимость руководителей социальных блоков региональных администраций и интенсивность затрагивающих их ротаций.
3.В регионах, где находятся крупные центры ВПК, рост зарплат на профильных предприятиях может стать дополнительным фактором для роста ожиданий населения в социальной и инфраструктурной сферах. Среди предвыборных регионов с подобной спецификой можно выделить, например, Башкирию, Челябинскую, Курганскую, Самарскую, Тульскую области, в заметной мере Санкт-Петербург. В период губернаторских кампаний это может способствовать усилению внимания действующих губернаторов и врио к модернизации сетей ЖКХ.
4.Антибюрократическая повестка в рамках кампаний действующих губернаторов является ярко выраженной, в том числе в протестных регионах, ранее находившихся в зоне паводков. Так, глава Оренбургской области Денис Паслер подверг критике сотрудников мэрии Орска в связи с потерянными данными по 50 затопленным домам, а губернатор Курганской области Вадим Шумков ранее поручил чиновникам лично принимать участие в работах по ликвидации последствий паводков. Тем не менее население, как правило, скептически воспринимает заявления о жестком подходе к подчиненным со стороны губернаторов, баллотирующихся на второй срок. Без роста интенсивности прямых встреч с общественностью демонстрация ими более жесткой линии в отношении подчиненных имеет крайне ограниченный имиджевый эффект.
5.Хотя новая электоральная политика Кремля предполагает более активную роль оппозиционных кандидатов на губернаторских выборах, вероятнее, что более явными критиками региональных властей в ближайшее время станут федеральные спикеры оппозиционных партий.
Возможно, их критика будет адресована не напрямую губернаторам, а региональным ведомствам в протестных субъектах (например, в Оренбургской области или в Забайкальском крае), где в интересах парламентской оппозиции - оперативное реагирование на протестную повестку накануне большой думской кампании-2026.