Москва высоких технологий: новая стратегия поддержки. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Важной составляющей стратегии команды Сергея Собянина по поддержке инноваций и развитию бизнеса до 2030 года становится стимулирование новых высокотехнологичных производственных проектов в Москве. Город обладает существенными конкурентными преимуществами для решения этой задачи. Так, в сфере исследований и разработок в Москве занято более 206 тыс. сотрудников, что составляет около 31% от общего числа работников такого профиля в России. В проекты по направлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в городе ежегодно инвестируется около 641 млрд. рублей, что составляет 36% от всех вложений в эту сферу в стране. В городе более 850 организаций, специализирующихся на НИОКР. Усилению конкурентных преимуществ Москвы способствует применение городскими властями различных инструментов поддержки инноваций и высокотехнологичных производств.
2️⃣ Городские компании в сфере НИОКР могут получить льготные кредиты под залог прав на результаты интеллектуальной деятельности. Только за прошедший период 2024 года было заключено 13 соглашений на получение таких кредитов на общую сумму 452 млн рублей, что втрое превышает показатели 2023 года. Размер кредита может составить до 50 млн. рублей с процентной ставкой на уровне 5% при наличии необходимых патентов или свидетельств ЭВМ, либо 8,5% при их отсутствии. Реализация программы началась по инициативе московских властей при участии Сбербанка, городского Фонда содействия кредитованию малого бизнеса и Московского инновационного кластера. Благодаря такому инструменту московские предприниматели могут оперативнее переходить к реализации инновационных проектов, что расширяет возможности для создания новых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях города.
3️⃣ Компании-разработчики в сфере IT и производства промышленного оборудования могут подавать заявки для получения городских грантов на развитие своей деятельности. Эта программа реализуется в Москве с 2022 года, размер подобного гранта может составлять до 30 млн. рублей в год. Только за прошедший период 2024 года было одобрено более 450 подобных заявок на общую сумму около 1,9 млрд рублей, что на 17% превысило показатели аналогичного периода 2023 года. Вообще компании, получившие подобную поддержку, приобрели оборудование на более чем 4,2 млрд рублей. Такой механизм, способствует повышению спроса на продукцию уже существующих московских предприятий по производству оборудования. Кроме того, многие инновационные решения, разработанные, благодаря подобным грантам, затем находят применение в городском хозяйстве — например, комплексные решения для автоматизации систем управления инфраструктурой региона.
4️⃣ Эффективной мерой поддержки предприятий Москвы, в том числе в высокотехнологичной сфере, являются офсетные контракты, в соответствии с которыми поставщик обязуется обновить или усовершенствовать производство, а город — выкупать определенные объемы произведенных товаров. За период с 2017 года в городе было заключено 22 таких контракта, а предприятия, созданные в рамках 8 из них, уже ведут работу. Среди офсетных контрактов, электронный конкурс на заключение которых был объявлен недавно, один касается проекта в сфере микроэлектроники — по выпуску SAM-модулей для устройств оплаты проезда в городском транспорте.
5️⃣ Команда Сергея Собянина уделяет особое внимание подготовке кадров для высокотехнологичных отраслей. Например, в Московском государственном образовательном комплексе в 2025 году должен открыться Инновационный центр подготовки кадров для фармацевтической отрасли, который сможет выпускать до 1500 специалистов каждые полгода. Базовая кафедра для него будет расположена в особой экономической зоне «Технополис Москва» на площадке «Печатники». Таким образом, городские власти способствуют созданию кадровой базы для новых проектов в высокотехнологичной сфере, формируя дополнительные конкурентные преимуществ Москвы для привлечения инвестиций, в том числе на перспективу 2030-х годов.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Важной составляющей стратегии команды Сергея Собянина по поддержке инноваций и развитию бизнеса до 2030 года становится стимулирование новых высокотехнологичных производственных проектов в Москве. Город обладает существенными конкурентными преимуществами для решения этой задачи. Так, в сфере исследований и разработок в Москве занято более 206 тыс. сотрудников, что составляет около 31% от общего числа работников такого профиля в России. В проекты по направлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в городе ежегодно инвестируется около 641 млрд. рублей, что составляет 36% от всех вложений в эту сферу в стране. В городе более 850 организаций, специализирующихся на НИОКР. Усилению конкурентных преимуществ Москвы способствует применение городскими властями различных инструментов поддержки инноваций и высокотехнологичных производств.
2️⃣ Городские компании в сфере НИОКР могут получить льготные кредиты под залог прав на результаты интеллектуальной деятельности. Только за прошедший период 2024 года было заключено 13 соглашений на получение таких кредитов на общую сумму 452 млн рублей, что втрое превышает показатели 2023 года. Размер кредита может составить до 50 млн. рублей с процентной ставкой на уровне 5% при наличии необходимых патентов или свидетельств ЭВМ, либо 8,5% при их отсутствии. Реализация программы началась по инициативе московских властей при участии Сбербанка, городского Фонда содействия кредитованию малого бизнеса и Московского инновационного кластера. Благодаря такому инструменту московские предприниматели могут оперативнее переходить к реализации инновационных проектов, что расширяет возможности для создания новых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях города.
3️⃣ Компании-разработчики в сфере IT и производства промышленного оборудования могут подавать заявки для получения городских грантов на развитие своей деятельности. Эта программа реализуется в Москве с 2022 года, размер подобного гранта может составлять до 30 млн. рублей в год. Только за прошедший период 2024 года было одобрено более 450 подобных заявок на общую сумму около 1,9 млрд рублей, что на 17% превысило показатели аналогичного периода 2023 года. Вообще компании, получившие подобную поддержку, приобрели оборудование на более чем 4,2 млрд рублей. Такой механизм, способствует повышению спроса на продукцию уже существующих московских предприятий по производству оборудования. Кроме того, многие инновационные решения, разработанные, благодаря подобным грантам, затем находят применение в городском хозяйстве — например, комплексные решения для автоматизации систем управления инфраструктурой региона.
4️⃣ Эффективной мерой поддержки предприятий Москвы, в том числе в высокотехнологичной сфере, являются офсетные контракты, в соответствии с которыми поставщик обязуется обновить или усовершенствовать производство, а город — выкупать определенные объемы произведенных товаров. За период с 2017 года в городе было заключено 22 таких контракта, а предприятия, созданные в рамках 8 из них, уже ведут работу. Среди офсетных контрактов, электронный конкурс на заключение которых был объявлен недавно, один касается проекта в сфере микроэлектроники — по выпуску SAM-модулей для устройств оплаты проезда в городском транспорте.
5️⃣ Команда Сергея Собянина уделяет особое внимание подготовке кадров для высокотехнологичных отраслей. Например, в Московском государственном образовательном комплексе в 2025 году должен открыться Инновационный центр подготовки кадров для фармацевтической отрасли, который сможет выпускать до 1500 специалистов каждые полгода. Базовая кафедра для него будет расположена в особой экономической зоне «Технополис Москва» на площадке «Печатники». Таким образом, городские власти способствуют созданию кадровой базы для новых проектов в высокотехнологичной сфере, формируя дополнительные конкурентные преимуществ Москвы для привлечения инвестиций, в том числе на перспективу 2030-х годов.
#ПолитологОрлов
Вызовы для муниципалитетов в сфере ЖКХ: актуальные тренды и прогноз АПЭК. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Основным источником политических рисков для глав муниципальных образований и их заместителей в конце 2024-начале 2025 года ожидаемо будет оставаться ситуация в сфере ЖКХ. Наиболее вероятно, что отставки вице-мэров по вопросам ЖКХ, а в некоторых случаях и глав муниципальных образований в случае серьезных проблем в этой сфере могут коснуться экономически благополучных территорий (поскольку к работающим там чиновникам выше уровень требований) либо регионов, где в 2025 году предстоят губернаторские кампании.
2️⃣ В ряде регионов, в которых в ноябре сменились губернаторы, и ранее наблюдалась высокая интенсивность ротаций среди кураторов сферы ЖКХ на муниципальном уровне. Так, в Ростове-на-Дону в течение полутора лет состоялись три отставки в руководстве этого блока горадминистрации. Можно предположить, что в регионах, где состоялись губернаторские ротации, назначенные врио с целью перехватить протестную повестку могут инициировать масштабные проверки в коммунальной сфере, что может спровоцировать новые отставки среди курирующих это направление муниципальных чиновников, а в ряде случаев и уголовные дела — в период с декабря 2024-го по начало весны 2025 года (на фоне традиционного сезонного пика коммунальных аварий).
3️⃣ Вице-премьер Марат Хуснуллин в ходе рабочей встречи с Владимиром Путиным в конце октября 2024 года заявил о завершении формирования нацпроекта «Инфраструктура для жизни», объединившего несколько федеральных проектов, в том числе, «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» и «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Запуск этого проекта создает возможности для решения инфраструктурных проблем муниципалитетов и может стать стимулом для реализации собственных инициатив в этой сфере - как минимум в экономически благополучных регионах. Так, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в конце октября дал поручение регионального Комитету по ЖКХ совместно с экономическим блоком подготовить проект обеспечения водопроводными сетями частного сектора в границах городов и поселков. Но реализация в российских регионах подобных проектов, в работу с которыми так или иначе будут вовлечены и муниципальные власти, может стать дополнительным фактором ротаций в руководстве городов и районов. Возможно, такой тренд уже в перспективе 2025-2027 годов будет предполагать увеличение доли специалистов-практиков с опытом работы в стройкомплексе в руководстве муниципалитетов, где подобная инфраструктурная модернизация будет наиболее интенсивной.
4️⃣ Традиционным сезонным вызовом для муниципальных властей становится проблема уборки улиц в период гололеда и снегопадов. Хотя более масштабная нагрузка на коммунальные службы в этой сфере характерна для северных и сибирских регионов, последствия снегопадов также могут создавать политические вызовы и для глав административных центров на юге страны - учитывая, что там подобные ситуации могут приобретать больший резонанс. Здесь дополнительные возможности (в том числе с точки зрения оценки результативности их работы федеральными властями) получают главы городов, которые провели комплексную подготовку к этим вызовам еще в преддверии сезона снегопадов. Например, мэр Ставрополя Иван Ульянченко еще в начале ноября провел совещание с главами администраций районов города для обсуждения алгоритма их действий при выпадении снега.
5️⃣ Существенную роль в мониторинге работы муниципальных администраций, в том числе в предвыборных регионах, могут сыграть первичные отделения «Единой России» - с учетом стратегии врио секретаря Генсовета партии Владимира Якушева на поступательное усиление роли этих структур при подготовке к думской кампании-2026. В ряде регионов губернаторы могут выступить с собственными проектами в сфере общественного контроля. Отметим, например, проект «Общественный жилищный инспектор», анонсированный Георгием Филимоновым в Вологодской области для оперативного выявления проблем ЖКХ на местном уровне.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Основным источником политических рисков для глав муниципальных образований и их заместителей в конце 2024-начале 2025 года ожидаемо будет оставаться ситуация в сфере ЖКХ. Наиболее вероятно, что отставки вице-мэров по вопросам ЖКХ, а в некоторых случаях и глав муниципальных образований в случае серьезных проблем в этой сфере могут коснуться экономически благополучных территорий (поскольку к работающим там чиновникам выше уровень требований) либо регионов, где в 2025 году предстоят губернаторские кампании.
2️⃣ В ряде регионов, в которых в ноябре сменились губернаторы, и ранее наблюдалась высокая интенсивность ротаций среди кураторов сферы ЖКХ на муниципальном уровне. Так, в Ростове-на-Дону в течение полутора лет состоялись три отставки в руководстве этого блока горадминистрации. Можно предположить, что в регионах, где состоялись губернаторские ротации, назначенные врио с целью перехватить протестную повестку могут инициировать масштабные проверки в коммунальной сфере, что может спровоцировать новые отставки среди курирующих это направление муниципальных чиновников, а в ряде случаев и уголовные дела — в период с декабря 2024-го по начало весны 2025 года (на фоне традиционного сезонного пика коммунальных аварий).
3️⃣ Вице-премьер Марат Хуснуллин в ходе рабочей встречи с Владимиром Путиным в конце октября 2024 года заявил о завершении формирования нацпроекта «Инфраструктура для жизни», объединившего несколько федеральных проектов, в том числе, «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» и «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Запуск этого проекта создает возможности для решения инфраструктурных проблем муниципалитетов и может стать стимулом для реализации собственных инициатив в этой сфере - как минимум в экономически благополучных регионах. Так, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в конце октября дал поручение регионального Комитету по ЖКХ совместно с экономическим блоком подготовить проект обеспечения водопроводными сетями частного сектора в границах городов и поселков. Но реализация в российских регионах подобных проектов, в работу с которыми так или иначе будут вовлечены и муниципальные власти, может стать дополнительным фактором ротаций в руководстве городов и районов. Возможно, такой тренд уже в перспективе 2025-2027 годов будет предполагать увеличение доли специалистов-практиков с опытом работы в стройкомплексе в руководстве муниципалитетов, где подобная инфраструктурная модернизация будет наиболее интенсивной.
4️⃣ Традиционным сезонным вызовом для муниципальных властей становится проблема уборки улиц в период гололеда и снегопадов. Хотя более масштабная нагрузка на коммунальные службы в этой сфере характерна для северных и сибирских регионов, последствия снегопадов также могут создавать политические вызовы и для глав административных центров на юге страны - учитывая, что там подобные ситуации могут приобретать больший резонанс. Здесь дополнительные возможности (в том числе с точки зрения оценки результативности их работы федеральными властями) получают главы городов, которые провели комплексную подготовку к этим вызовам еще в преддверии сезона снегопадов. Например, мэр Ставрополя Иван Ульянченко еще в начале ноября провел совещание с главами администраций районов города для обсуждения алгоритма их действий при выпадении снега.
5️⃣ Существенную роль в мониторинге работы муниципальных администраций, в том числе в предвыборных регионах, могут сыграть первичные отделения «Единой России» - с учетом стратегии врио секретаря Генсовета партии Владимира Якушева на поступательное усиление роли этих структур при подготовке к думской кампании-2026. В ряде регионов губернаторы могут выступить с собственными проектами в сфере общественного контроля. Отметим, например, проект «Общественный жилищный инспектор», анонсированный Георгием Филимоновым в Вологодской области для оперативного выявления проблем ЖКХ на местном уровне.
#ПолитологОрлов
Москва: новый экспортный потенциал. 6 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Развивая механизмы, позволяющие наращивать экспортный потенциал московских компаний, команда Сергея Собянина создает дополнительные возможности для поддержки высокотехнологичных предприятий, диверсификации городской экономики и новых рабочих мест в регионе. В целом объем экспорта предприятий города, который удалось нарастить при поддержке Московского экспортного центра (МЭЦ), за 10 месяцев 2024 года превысил 19,9 млрд. рублей.
2️⃣ МЭЦ был создан в 2017 году. Среди направлений его работы - финансирование деловой составляющей бизнес-миссий и выставок, проходящих с участием предприятий Москвы, поиск покупателей выпускаемой городскими компаниями продукции, оказание помощи по ключевым аспектам организации переговоров с зарубежными партнерами. Очевидна и позитивная роль созданной в 2016 году АНО «Моспром», при поддержке которой городские промышленные компании принимают участие в бизнес-миссиях для работы с перспективными зарубежными рынками. При поддержке «Моспрома» городские производители несырьевой неэнергетической продукции получили возможность находить новых перспективных партнеров на рынках Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, а также стран СНГ, в том числе в период после 2022 года - в условиях усилившегося санкционного давления.
3️⃣ На первом месте среди стран, куда направляют свои товары московские компании - Китай: объем экспорта, осуществленного при поддержке города в эту страну, за 10 месяцев 2024 года составил около 5,7 млрд. рублей. Кроме того, в числе направлений-лидеров московского экспорта — ряд постсоветских государств, а также Турция, Индия, ОАЭ и Египет. При этом на некоторых направлениях объемы экспорта московских предприятий удалось существенно нарастить. Например, объемы таких поставок в Турцию выросли в 6, а в Сербию — в 34 раза.
4️⃣ Среди перспективных направлений для экспорта продукции предприятий Москвы — страны Персидского залива, в том числе Ирак, Катар, Кувейт и Оман. При этом около 20% московского промышленного экспорта в страны региона приходится на Саудовскую Аравию. В ходе организованной ранее международной бизнес-миссии представители 7 московских предприятий провели более 80 встреч с предпринимателями и чиновниками из этой страны. Среди представленной городскими компаниями продукции: комплектующие для промышленного оборудования, роботизированные комплексы для строительства, электрозарядные станции. В рамках переговоров между компаниями из Москвы и их партнерами из Саудовской Аравии обсуждались и планы создания контрактных производств платежных терминалов, бионических протезов, комплектующих для оборудования, необходимого для компаний нефтегазового сектора. При этом в регионе Персидского залива московские предприятия работают в высококонкурентной среде, во многих случаях демонстрируя преимущества выпускаемой продукции (в том числе высокотехнологичной) перед аналогами из западных стран.
5️⃣ Продукция московских машиностроительных предприятий также пользуется спросом в Египте и Индии. Так, в Индию из Москвы поставляется продукция приборостроения, электрических устройства и системы автоматизации. А в Египет - гидравлические двигатели, аккумуляторы, медицинское оборудование, причем за январь-июль 2024 года объемы московского несырьевого неэнергетического экспорта в эту страну выросли на 46% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
6️⃣ Реализация командой Сергея Собянина мер по расширению экспортного потенциала московских предприятий решает задачи не только в сфере поддержки городских высокотехнологичных производств, но и создает дополнительные стимулы для дальнейшего развития вузов региона, в том числе готовящих специалистов инженерно-технического профиля. Кроме того, популярность московской высокотехнологичной продукции в нейтральных и дружественных странах становится дополнительным стимулом для получения образования студентами из таких государств в вузах Москвы, что также является важным фактором «мягкой силы» России.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Развивая механизмы, позволяющие наращивать экспортный потенциал московских компаний, команда Сергея Собянина создает дополнительные возможности для поддержки высокотехнологичных предприятий, диверсификации городской экономики и новых рабочих мест в регионе. В целом объем экспорта предприятий города, который удалось нарастить при поддержке Московского экспортного центра (МЭЦ), за 10 месяцев 2024 года превысил 19,9 млрд. рублей.
2️⃣ МЭЦ был создан в 2017 году. Среди направлений его работы - финансирование деловой составляющей бизнес-миссий и выставок, проходящих с участием предприятий Москвы, поиск покупателей выпускаемой городскими компаниями продукции, оказание помощи по ключевым аспектам организации переговоров с зарубежными партнерами. Очевидна и позитивная роль созданной в 2016 году АНО «Моспром», при поддержке которой городские промышленные компании принимают участие в бизнес-миссиях для работы с перспективными зарубежными рынками. При поддержке «Моспрома» городские производители несырьевой неэнергетической продукции получили возможность находить новых перспективных партнеров на рынках Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, а также стран СНГ, в том числе в период после 2022 года - в условиях усилившегося санкционного давления.
3️⃣ На первом месте среди стран, куда направляют свои товары московские компании - Китай: объем экспорта, осуществленного при поддержке города в эту страну, за 10 месяцев 2024 года составил около 5,7 млрд. рублей. Кроме того, в числе направлений-лидеров московского экспорта — ряд постсоветских государств, а также Турция, Индия, ОАЭ и Египет. При этом на некоторых направлениях объемы экспорта московских предприятий удалось существенно нарастить. Например, объемы таких поставок в Турцию выросли в 6, а в Сербию — в 34 раза.
4️⃣ Среди перспективных направлений для экспорта продукции предприятий Москвы — страны Персидского залива, в том числе Ирак, Катар, Кувейт и Оман. При этом около 20% московского промышленного экспорта в страны региона приходится на Саудовскую Аравию. В ходе организованной ранее международной бизнес-миссии представители 7 московских предприятий провели более 80 встреч с предпринимателями и чиновниками из этой страны. Среди представленной городскими компаниями продукции: комплектующие для промышленного оборудования, роботизированные комплексы для строительства, электрозарядные станции. В рамках переговоров между компаниями из Москвы и их партнерами из Саудовской Аравии обсуждались и планы создания контрактных производств платежных терминалов, бионических протезов, комплектующих для оборудования, необходимого для компаний нефтегазового сектора. При этом в регионе Персидского залива московские предприятия работают в высококонкурентной среде, во многих случаях демонстрируя преимущества выпускаемой продукции (в том числе высокотехнологичной) перед аналогами из западных стран.
5️⃣ Продукция московских машиностроительных предприятий также пользуется спросом в Египте и Индии. Так, в Индию из Москвы поставляется продукция приборостроения, электрических устройства и системы автоматизации. А в Египет - гидравлические двигатели, аккумуляторы, медицинское оборудование, причем за январь-июль 2024 года объемы московского несырьевого неэнергетического экспорта в эту страну выросли на 46% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
6️⃣ Реализация командой Сергея Собянина мер по расширению экспортного потенциала московских предприятий решает задачи не только в сфере поддержки городских высокотехнологичных производств, но и создает дополнительные стимулы для дальнейшего развития вузов региона, в том числе готовящих специалистов инженерно-технического профиля. Кроме того, популярность московской высокотехнологичной продукции в нейтральных и дружественных странах становится дополнительным стимулом для получения образования студентами из таких государств в вузах Москвы, что также является важным фактором «мягкой силы» России.
#ПолитологОрлов
Новые врио губернаторов: взаимодействие с элитами, вызовы муниципальной повестки. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Назначение новых врио губернаторов Тамбовской, Ростовской областей, Республики Коми и ЕАО обусловлено новыми подходами Кремля к кадровой перезагрузке в регионах, а также курсом федеральных властей на дальнейшую активизацию работы с городской повесткой. Кроме очевидного тренда на привлечение в региональную исполнительную власть управленцев с опытом участия в СВО (врио главы Тамбовской области Евгений Первышов) либо решения социальных проблем ветеранов спецоперации (работавшая в фонде «Защитники Отечества» врио главы ЕАО Мария Костюк) новые назначения могут способствовать усилению внимания к региональным кадровым программам. Так, Костюк отметила значение программы подготовки кадров для госслужбы в ДФО «Муравьев-Амурский 2030». В свою очередь, в рамках работы с городской повесткой Ростислав Гольдштейн в Коми поставил вопрос о необходимости подготовки мастер-планов развития северных городов. В то же время с муниципальной повесткой могут быть связаны и вызовы для новых врио.
2️⃣ Губернаторские кампании в части регионов в 2025 году будут совмещены с выборами в заксобрания либо в представительные органы значимых муниципалитетов. Так, в Коми пройдут выборы в Госсовет региона и горсовет Сыктывкара, в Тамбовской и Ростовской областях — кампании в представительные органы административных центров. Как минимум в части этих регионов врио предстоит взаимодействовать с муниципальными элитами, претендующими на заметную степень самостоятельности от команд губернаторов. Один из примеров - ранее переходившие в публичную плоскость противоречия в Республике Коми между командой мэра Сыктывкара Владимира Голдина и депутатами горсовета с одной стороны и властями региона - с другой по вопросу передачи водоканала города «Комиводоканалу».
3️⃣ С учетом ограниченных рисков для идущих на выборы глав регионов в ходе кампаний 2024 года вновь назначенные врио получают более сильные стартовые переговорные позиции в диалоге с муниципальными элитами. Однако существует риск, что в регионах с оппозиционным потенциалом (как в Республике Коми) к ЕДГ-2025 протестные настроения могут усилиться. В ряде случаев это может мотивировать вновь назначенных врио усилить давление на муниципальные элиты в конце 2024-первые месяцы 2025 года, чтобы уже к весне договориться о возможных компромиссах с ними, находясь в более сильной переговорной позиции.
4️⃣ При любом сценарии для укрепления собственных переговорных позиций новые руководители регионов, скорее всего, постараются активизировать работу с муниципальной повесткой — прежде всего в сфере организации отопительного сезона, а также решения проблем стройкомплекса. Так, Е.Первышов в Тамбовской области на одном из первых оперативных совещаний в новом качестве заявил о намерении «подробно разбирать каждый муниципалитет, где есть проблемы и жалобы жителей» по проблемам ЖКХ, а также обратил внимание на несоблюдение графика строительства моста в Мичуринске. А Юрий Слюсарь в Ростовской области акцентировал внимание не только на проблемах в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и ЖКХ, но и на ситуацию с вывозом мусора.
5️⃣ Стратегия врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимира Якушева по повышению роли первичных отделений по контролю за реализацией нацпроектов, а также работу с протестной повесткой на местах может повысить значение партии в рамках губернаторских кампаний новых врио. Этот политический выбор позволяет партии выступать в качестве платформы, вокруг которой будут строится внутриэлитные коалиции по поддержке врио, в том числе с привлечением критиков предыдущих губернаторов.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Назначение новых врио губернаторов Тамбовской, Ростовской областей, Республики Коми и ЕАО обусловлено новыми подходами Кремля к кадровой перезагрузке в регионах, а также курсом федеральных властей на дальнейшую активизацию работы с городской повесткой. Кроме очевидного тренда на привлечение в региональную исполнительную власть управленцев с опытом участия в СВО (врио главы Тамбовской области Евгений Первышов) либо решения социальных проблем ветеранов спецоперации (работавшая в фонде «Защитники Отечества» врио главы ЕАО Мария Костюк) новые назначения могут способствовать усилению внимания к региональным кадровым программам. Так, Костюк отметила значение программы подготовки кадров для госслужбы в ДФО «Муравьев-Амурский 2030». В свою очередь, в рамках работы с городской повесткой Ростислав Гольдштейн в Коми поставил вопрос о необходимости подготовки мастер-планов развития северных городов. В то же время с муниципальной повесткой могут быть связаны и вызовы для новых врио.
2️⃣ Губернаторские кампании в части регионов в 2025 году будут совмещены с выборами в заксобрания либо в представительные органы значимых муниципалитетов. Так, в Коми пройдут выборы в Госсовет региона и горсовет Сыктывкара, в Тамбовской и Ростовской областях — кампании в представительные органы административных центров. Как минимум в части этих регионов врио предстоит взаимодействовать с муниципальными элитами, претендующими на заметную степень самостоятельности от команд губернаторов. Один из примеров - ранее переходившие в публичную плоскость противоречия в Республике Коми между командой мэра Сыктывкара Владимира Голдина и депутатами горсовета с одной стороны и властями региона - с другой по вопросу передачи водоканала города «Комиводоканалу».
3️⃣ С учетом ограниченных рисков для идущих на выборы глав регионов в ходе кампаний 2024 года вновь назначенные врио получают более сильные стартовые переговорные позиции в диалоге с муниципальными элитами. Однако существует риск, что в регионах с оппозиционным потенциалом (как в Республике Коми) к ЕДГ-2025 протестные настроения могут усилиться. В ряде случаев это может мотивировать вновь назначенных врио усилить давление на муниципальные элиты в конце 2024-первые месяцы 2025 года, чтобы уже к весне договориться о возможных компромиссах с ними, находясь в более сильной переговорной позиции.
4️⃣ При любом сценарии для укрепления собственных переговорных позиций новые руководители регионов, скорее всего, постараются активизировать работу с муниципальной повесткой — прежде всего в сфере организации отопительного сезона, а также решения проблем стройкомплекса. Так, Е.Первышов в Тамбовской области на одном из первых оперативных совещаний в новом качестве заявил о намерении «подробно разбирать каждый муниципалитет, где есть проблемы и жалобы жителей» по проблемам ЖКХ, а также обратил внимание на несоблюдение графика строительства моста в Мичуринске. А Юрий Слюсарь в Ростовской области акцентировал внимание не только на проблемах в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и ЖКХ, но и на ситуацию с вывозом мусора.
5️⃣ Стратегия врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимира Якушева по повышению роли первичных отделений по контролю за реализацией нацпроектов, а также работу с протестной повесткой на местах может повысить значение партии в рамках губернаторских кампаний новых врио. Этот политический выбор позволяет партии выступать в качестве платформы, вокруг которой будут строится внутриэлитные коалиции по поддержке врио, в том числе с привлечением критиков предыдущих губернаторов.
#ПолитологОрлов
Транспортный каркас Москвы: новые вызовы и логика модернизации. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣Расширение и модернизация транспортной сети города остаются значимыми факторами экономического развития Москвы. Они осуществляются с учетом темпов жилищного строительства в регионе. Например, среди ключевых объектов в дорожной сфере, строительство которых в конце 2024 года достигло завершающего этапа, - разворотная эстакада на 51-53-м км Киевского шоссе, запуск которой должен увеличить пропускную способность самой трассы и юго-западного участка ЦКАД; мост через Москву-реку в районе ул. Мясищева, который соединит Филевский Парк с Хорошево-Мневниками; тоннель на участке Московского скоростного диаметра от МКАД до трассы Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе.
2️⃣Команда Сергея Собянина регулярно разрабатывает новые проекты в сфере расширения транспортной инфраструктуры, в том числе способствующие социально-экономическому развитию Новой Москвы. Так, в ноябре 2024 года было объявлено о начале проектирования трассы Калужское шоссе — Саларьево, которая пройдет по территории ТиНАО параллельно МКАД и автодороге Солнцево-Бутово-Видное. Новая трасса, которую планируется ввести в эксплуатацию в 2027 году, также должна соединить поселение Филимоноковское с Новомихайловским шоссе. За период с 2012 года, когда произошло официальное присоединение к Москве территорий, ныне входящих в ТиНАО, в этой части города было построено более 50 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры общей протяженностью более 400 км, в том числе 6 путепроводов через железнодорожные пути и 40 мостов. Развитие транспортной инфраструктуры Новой Москвы способствует не только формированию более комфортных условий, в том числе для жителей районов, в которых ведется масштабное жилищное строительство, но и реализации новых инвестпроектов в этой части города.
3️⃣Постоянно расширяется инфраструктура московского метрополитена. Так, строительная готовность станции «ЗИЛ» Троицкой линии к началу ноября вышла на уровень 76%. После открытия этой станции должно улучшиться транспортное обслуживание более 100 тыс. жителей Даниловского района Москвы. Кроме того, станция будет частью важного транспортного узла - с учетом того, что проектом предусмотрены возможности пересадки с нее на одноименные станции МЦК и будущей Бирюлевской линии. В целом же протяженность Троицкой линии метро должна составить около 45 км, в рамках реализации проекта будет построено 17 новых станций. При этом только в прилегающих к строящейся линии районах проживает более 1,5 млн. человек, которые смогут воспользоваться новыми транспортными возможностями.
4️⃣Расширение транспортной инфраструктуры Москвы проводится с учетом экологической стратегии мэрии. Так, введение в эксплуатацию Троицкой линии способно не только позволить снизить нагрузку на Калужско-Рижскую и Бутовскую ветки метро, но и сократить интенсивность движения автотранспорта по прилегающей улично-дорожной сети, а значит, снизить объемы вредных выбросов в атмосферу города. Кроме того, запуск новых магистралей и транспортных развязок, сокращая время в пути, которое необходимо автотранспорту для преодоления расстояний внутри города, также имеет позитивный экологический эффект. Вообще же за период с 2010 года объем вредных выбросов в атмосферу города снизился на 64%, на что повлияла стратегия Сергея Собянина по модернизации транспортной инфраструктуры Москвы.
5️⃣Строительство новых транспортных объектов также создает условия для роста экономической активности в прилегающих районах Москвы, более благоприятные логистические возможности для новых производств, а также расширения круга потенциальных клиентов для предприятий малого и среднего бизнеса в сфере торговли и общественного питания - с учетом возросшей транспортной доступности территорий. Ярким примером стало строительство Большой кольцевой линии метро, вокруг которой уже было создано более 250 тыс. новых рабочих мест. К 2030 году, по прогнозам, этот показатель должен увеличиться до 400 тысяч.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣Расширение и модернизация транспортной сети города остаются значимыми факторами экономического развития Москвы. Они осуществляются с учетом темпов жилищного строительства в регионе. Например, среди ключевых объектов в дорожной сфере, строительство которых в конце 2024 года достигло завершающего этапа, - разворотная эстакада на 51-53-м км Киевского шоссе, запуск которой должен увеличить пропускную способность самой трассы и юго-западного участка ЦКАД; мост через Москву-реку в районе ул. Мясищева, который соединит Филевский Парк с Хорошево-Мневниками; тоннель на участке Московского скоростного диаметра от МКАД до трассы Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе.
2️⃣Команда Сергея Собянина регулярно разрабатывает новые проекты в сфере расширения транспортной инфраструктуры, в том числе способствующие социально-экономическому развитию Новой Москвы. Так, в ноябре 2024 года было объявлено о начале проектирования трассы Калужское шоссе — Саларьево, которая пройдет по территории ТиНАО параллельно МКАД и автодороге Солнцево-Бутово-Видное. Новая трасса, которую планируется ввести в эксплуатацию в 2027 году, также должна соединить поселение Филимоноковское с Новомихайловским шоссе. За период с 2012 года, когда произошло официальное присоединение к Москве территорий, ныне входящих в ТиНАО, в этой части города было построено более 50 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры общей протяженностью более 400 км, в том числе 6 путепроводов через железнодорожные пути и 40 мостов. Развитие транспортной инфраструктуры Новой Москвы способствует не только формированию более комфортных условий, в том числе для жителей районов, в которых ведется масштабное жилищное строительство, но и реализации новых инвестпроектов в этой части города.
3️⃣Постоянно расширяется инфраструктура московского метрополитена. Так, строительная готовность станции «ЗИЛ» Троицкой линии к началу ноября вышла на уровень 76%. После открытия этой станции должно улучшиться транспортное обслуживание более 100 тыс. жителей Даниловского района Москвы. Кроме того, станция будет частью важного транспортного узла - с учетом того, что проектом предусмотрены возможности пересадки с нее на одноименные станции МЦК и будущей Бирюлевской линии. В целом же протяженность Троицкой линии метро должна составить около 45 км, в рамках реализации проекта будет построено 17 новых станций. При этом только в прилегающих к строящейся линии районах проживает более 1,5 млн. человек, которые смогут воспользоваться новыми транспортными возможностями.
4️⃣Расширение транспортной инфраструктуры Москвы проводится с учетом экологической стратегии мэрии. Так, введение в эксплуатацию Троицкой линии способно не только позволить снизить нагрузку на Калужско-Рижскую и Бутовскую ветки метро, но и сократить интенсивность движения автотранспорта по прилегающей улично-дорожной сети, а значит, снизить объемы вредных выбросов в атмосферу города. Кроме того, запуск новых магистралей и транспортных развязок, сокращая время в пути, которое необходимо автотранспорту для преодоления расстояний внутри города, также имеет позитивный экологический эффект. Вообще же за период с 2010 года объем вредных выбросов в атмосферу города снизился на 64%, на что повлияла стратегия Сергея Собянина по модернизации транспортной инфраструктуры Москвы.
5️⃣Строительство новых транспортных объектов также создает условия для роста экономической активности в прилегающих районах Москвы, более благоприятные логистические возможности для новых производств, а также расширения круга потенциальных клиентов для предприятий малого и среднего бизнеса в сфере торговли и общественного питания - с учетом возросшей транспортной доступности территорий. Ярким примером стало строительство Большой кольцевой линии метро, вокруг которой уже было создано более 250 тыс. новых рабочих мест. К 2030 году, по прогнозам, этот показатель должен увеличиться до 400 тысяч.
#ПолитологОрлов
Градостроительная политика Москвы: жилье, логистическая инфраструктура, инновации. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Приоритетными направлениями градостроительной политики команды Сергея Собянина остаются улучшение жилищных условий москвичей и расширение экономической инфраструктуры города. Кроме того, важной задачей является реставрация исторических архитектурных объектов, что создает условия для развития туристического потенциала Москвы. Эффективности работы городского стройкомплекса способствуют и новейшие технологические решения. Так, в Москве действует Центр искусственного интеллекта в градостроительстве, задача которого - анализировать потребности горожан и бизнеса, а также разрабатывать инновационные решения. Эти тренды позитивно сказываются на результатах работы стройкомплекса Москвы — например, за период 2018-2023 годов объем жилищного строительства в городе вырос примерно в 2 раза.
2️⃣ В ноябре в программу реновации в Москве были включены 22 новые площадки в 19 районах. На этих территориях будет построено около 523 тыс. кв. м. жилья. Возведение этих объектов позволит расселить 105 старых домов с 7482 квартирами, что создаст возможность для переезда в новое более комфортное и современное жилье для 19,1 тыс. москвичей. Всего же в программу реновации включено 5176 домов, в которых проживает около 1 млн. горожан. Для реализации задач на этом направлении уже построено 337 жилых комплексов, а на стадии проектирования и строительства находится еще 460 зданий. Настолько масштабный проект в строительной сфере становится важным стимулом для внедрения новых технологий и импортозамещения (так, еще в 2023 году опережающими темпами осуществлялся переход городских строительных организаций на отечественное программное обеспечение), а также постоянного совершенствования каналов обратной связи между властями и горожанами. Важным аспектом проведения реновации является работа Общественного штаба по контролю за осуществлением этой программы.
3️⃣ Другим важным направлением работы стройкомплекса города является строительство новых промышленных объектов и логистических конфликтов, в том числе в рамках реализации программы стимулирования создания мест приложения труда. В частности, в ноябре городскими властями были одобрены планы строительства двух логистических комплексов недалеко от деревни Терехово в Краснопахорском районе Новой Москвы, где будет создано около 400 новых рабочих мест. Всего же за прошедшие 4 года городскими властями в рамках реализации этой программы было заключено более 130 соглашений с инвесторами на строительство более 6 млн. кв. м коммерческой недвижимости — от новых предприятий до офисных и торговых центров. Строительство новых объектов в рамках этой программы позволило привлечь более 2 трлн. рублей инвестиций в городскую экономику и поможет создать более 290 тыс. новых рабочих мест.
4️⃣ Комплексное развитие территорий (КРТ) остается важным драйвером как жилищного строительства, так и расширения социальной и экономической инфраструктуры Москвы. Так, в рамках недавно утвержденного проекта по освоению одной из территорий на северо-западе города будет создан новый технопарк на 600 рабочих мест. Кроме того, политика в сфере КРТ способствует строительству новых образовательных, спортивных объектов, а также сопровождается модернизацией улично-дорожной сети.
5️⃣ В Москве продолжаются масштабные реставрационные работы. Только за первую половину 2024 года в городе было отреставрировано 50 памятников архитектуры, работы еще на 500 продолжаются, причем на 150 историко-культурных объектах работы планируется завершить до конца года. В этой сфере власти Москвы также находятся в постоянном контакте с горожанами. Так, в настоящее время благодаря сервису «Активный гражданин» проводится голосование для выбора лучшего объекта реставрации за 2024 год. Учитывая, что город только за первую половину 2024 года посетило 12,2 млн. гостей, такая политика способствует не только сохранению исторических объектов, но и повышению доходов Москвы от туротрасли.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Приоритетными направлениями градостроительной политики команды Сергея Собянина остаются улучшение жилищных условий москвичей и расширение экономической инфраструктуры города. Кроме того, важной задачей является реставрация исторических архитектурных объектов, что создает условия для развития туристического потенциала Москвы. Эффективности работы городского стройкомплекса способствуют и новейшие технологические решения. Так, в Москве действует Центр искусственного интеллекта в градостроительстве, задача которого - анализировать потребности горожан и бизнеса, а также разрабатывать инновационные решения. Эти тренды позитивно сказываются на результатах работы стройкомплекса Москвы — например, за период 2018-2023 годов объем жилищного строительства в городе вырос примерно в 2 раза.
2️⃣ В ноябре в программу реновации в Москве были включены 22 новые площадки в 19 районах. На этих территориях будет построено около 523 тыс. кв. м. жилья. Возведение этих объектов позволит расселить 105 старых домов с 7482 квартирами, что создаст возможность для переезда в новое более комфортное и современное жилье для 19,1 тыс. москвичей. Всего же в программу реновации включено 5176 домов, в которых проживает около 1 млн. горожан. Для реализации задач на этом направлении уже построено 337 жилых комплексов, а на стадии проектирования и строительства находится еще 460 зданий. Настолько масштабный проект в строительной сфере становится важным стимулом для внедрения новых технологий и импортозамещения (так, еще в 2023 году опережающими темпами осуществлялся переход городских строительных организаций на отечественное программное обеспечение), а также постоянного совершенствования каналов обратной связи между властями и горожанами. Важным аспектом проведения реновации является работа Общественного штаба по контролю за осуществлением этой программы.
3️⃣ Другим важным направлением работы стройкомплекса города является строительство новых промышленных объектов и логистических конфликтов, в том числе в рамках реализации программы стимулирования создания мест приложения труда. В частности, в ноябре городскими властями были одобрены планы строительства двух логистических комплексов недалеко от деревни Терехово в Краснопахорском районе Новой Москвы, где будет создано около 400 новых рабочих мест. Всего же за прошедшие 4 года городскими властями в рамках реализации этой программы было заключено более 130 соглашений с инвесторами на строительство более 6 млн. кв. м коммерческой недвижимости — от новых предприятий до офисных и торговых центров. Строительство новых объектов в рамках этой программы позволило привлечь более 2 трлн. рублей инвестиций в городскую экономику и поможет создать более 290 тыс. новых рабочих мест.
4️⃣ Комплексное развитие территорий (КРТ) остается важным драйвером как жилищного строительства, так и расширения социальной и экономической инфраструктуры Москвы. Так, в рамках недавно утвержденного проекта по освоению одной из территорий на северо-западе города будет создан новый технопарк на 600 рабочих мест. Кроме того, политика в сфере КРТ способствует строительству новых образовательных, спортивных объектов, а также сопровождается модернизацией улично-дорожной сети.
5️⃣ В Москве продолжаются масштабные реставрационные работы. Только за первую половину 2024 года в городе было отреставрировано 50 памятников архитектуры, работы еще на 500 продолжаются, причем на 150 историко-культурных объектах работы планируется завершить до конца года. В этой сфере власти Москвы также находятся в постоянном контакте с горожанами. Так, в настоящее время благодаря сервису «Активный гражданин» проводится голосование для выбора лучшего объекта реставрации за 2024 год. Учитывая, что город только за первую половину 2024 года посетило 12,2 млн. гостей, такая политика способствует не только сохранению исторических объектов, но и повышению доходов Москвы от туротрасли.
#ПолитологОрлов
Локальная протестная активность: причины, зоны риска, тактика властей. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Осенью традиционно происходит сезонный рост протестных настроений, на фоне которого обычно усиливается и готовность граждан к участию в различных акциях протеста по локальной проблематике. По данным ФОМ на 8-10 ноября 2024 года 50% респондентов предположили, что при проведении акций протеста в их населенных пунктах к ним присоединились бы «много» участников. 29 сентября этот показатель составлял 47%.
2️⃣ На фоне общественной консолидации вокруг президента такие настроения несут с собой некоторые риски - в основном для руководителей регионального и местного уровня. Но и в этой сфере интенсивность и массовость таких акций, как правило, остается ниже, чем до 2020-года. Тем не менее для региональных и муниципальных властей уже ЕДГ-2025 будет связан с более высоким уровнем рисков, чем кампании 2024 года, а значит, необходимо комплексное реагирование на вызовы локального уровня. В этих условиях уже в первой половине 2025 года может усилиться тренд на постепенную активизацию протестных акций по местной проблематике под эгидой как инициативных групп, так и оппозиционных партий.
3️⃣ Важным поводом для протестной активности остается градостроительная тематика - прежде всего в городах-миллионниках. Такие кампании могут развиваться при активной поддержке одного оппозиционного игрока (митинг против принятия Генплана в Краснодаре под эгидой КПРФ). Но в ряде случаев активное взаимодействие с жителями по проблемным темам могут осуществлять как оппозиция, так и «Единая Россия» (судебный процесс, касающийся возможности строительства в Шуваловском лесопарке в Санкт-Петербурге). В этих условиях оптимальной тактикой губернаторов становится прямая работа с потенциальными точками напряженности. Пример — личная встреча главы ХМАО Р.Кухарука с жителями Нижневартовска для разрешения противоречий по поводу строительства храма в их микрорайоне.
4️⃣ Весьма специфична ситуация в регионах, граничащих с зоной проведения СВО. Примечательны получившие федеральный резонанс акции протеста из-за социальных проблем переселенцев из Большесолдатского и Суджанского районов Курской области. Реагирование на эту ситуацию потребовало участия федеральных чиновников, а объектом недовольства протестующих стали не только региональные, но и муниципальные власти. В рамках федеральных трендов — это может стать фактором, стимулирующим более плотную работу центральных структур «Единой России» с приграничными районами. В том числе, благодаря гуманитарным проектам, реализация которых также способствует получению информации непосредственно от местных жителей. Показательно, что значение работы с жителями приграничных районов Курской области с привлечением штаба общественно поддержки партии, волонтеров и МГЕР неоднократно подчеркивал врио секретаря Генсовета «Единой России» В.Якушев.
Возрастает вероятность проведения под непосредственным контролем федеральных властей аудита в муниципалитетах, наиболее уязвимых в условиях проведения СВО (включая подобные районы предвыборных Брянской и Ростовской областей). Такой прямой аудит может быть мотивирован тем, что власти субъектов не всегда могут оперативно отреагировать на недоработки местных властей в случае, если местные игроки связаны с влиятельными группами муниципальных элит. Один из примеров — критика активными гражданами главы Суджанского района Курской области А.Богачева, племянника предыдущего многолетнего руководителя этого муниципалитета Н.Ильина.
5️⃣ В конце 2024-начале 2025 года в ряде регионов может возрасти риск стихийных акций протеста в связи с проблемами ЖКХ, а весной-летом — из-за экологической проблематики. Одним из способов превентивного реагирования властей субъектов на такие вызовы становится взаимодействие с социально ориентированными НКО. Пример — новый формат общественных инициатив на муниципальном уровне, заявленный губернатором Челябинской области А.Текслером в ходе Южно-Уральского гражданского форума.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Осенью традиционно происходит сезонный рост протестных настроений, на фоне которого обычно усиливается и готовность граждан к участию в различных акциях протеста по локальной проблематике. По данным ФОМ на 8-10 ноября 2024 года 50% респондентов предположили, что при проведении акций протеста в их населенных пунктах к ним присоединились бы «много» участников. 29 сентября этот показатель составлял 47%.
2️⃣ На фоне общественной консолидации вокруг президента такие настроения несут с собой некоторые риски - в основном для руководителей регионального и местного уровня. Но и в этой сфере интенсивность и массовость таких акций, как правило, остается ниже, чем до 2020-года. Тем не менее для региональных и муниципальных властей уже ЕДГ-2025 будет связан с более высоким уровнем рисков, чем кампании 2024 года, а значит, необходимо комплексное реагирование на вызовы локального уровня. В этих условиях уже в первой половине 2025 года может усилиться тренд на постепенную активизацию протестных акций по местной проблематике под эгидой как инициативных групп, так и оппозиционных партий.
3️⃣ Важным поводом для протестной активности остается градостроительная тематика - прежде всего в городах-миллионниках. Такие кампании могут развиваться при активной поддержке одного оппозиционного игрока (митинг против принятия Генплана в Краснодаре под эгидой КПРФ). Но в ряде случаев активное взаимодействие с жителями по проблемным темам могут осуществлять как оппозиция, так и «Единая Россия» (судебный процесс, касающийся возможности строительства в Шуваловском лесопарке в Санкт-Петербурге). В этих условиях оптимальной тактикой губернаторов становится прямая работа с потенциальными точками напряженности. Пример — личная встреча главы ХМАО Р.Кухарука с жителями Нижневартовска для разрешения противоречий по поводу строительства храма в их микрорайоне.
4️⃣ Весьма специфична ситуация в регионах, граничащих с зоной проведения СВО. Примечательны получившие федеральный резонанс акции протеста из-за социальных проблем переселенцев из Большесолдатского и Суджанского районов Курской области. Реагирование на эту ситуацию потребовало участия федеральных чиновников, а объектом недовольства протестующих стали не только региональные, но и муниципальные власти. В рамках федеральных трендов — это может стать фактором, стимулирующим более плотную работу центральных структур «Единой России» с приграничными районами. В том числе, благодаря гуманитарным проектам, реализация которых также способствует получению информации непосредственно от местных жителей. Показательно, что значение работы с жителями приграничных районов Курской области с привлечением штаба общественно поддержки партии, волонтеров и МГЕР неоднократно подчеркивал врио секретаря Генсовета «Единой России» В.Якушев.
Возрастает вероятность проведения под непосредственным контролем федеральных властей аудита в муниципалитетах, наиболее уязвимых в условиях проведения СВО (включая подобные районы предвыборных Брянской и Ростовской областей). Такой прямой аудит может быть мотивирован тем, что власти субъектов не всегда могут оперативно отреагировать на недоработки местных властей в случае, если местные игроки связаны с влиятельными группами муниципальных элит. Один из примеров — критика активными гражданами главы Суджанского района Курской области А.Богачева, племянника предыдущего многолетнего руководителя этого муниципалитета Н.Ильина.
5️⃣ В конце 2024-начале 2025 года в ряде регионов может возрасти риск стихийных акций протеста в связи с проблемами ЖКХ, а весной-летом — из-за экологической проблематики. Одним из способов превентивного реагирования властей субъектов на такие вызовы становится взаимодействие с социально ориентированными НКО. Пример — новый формат общественных инициатив на муниципальном уровне, заявленный губернатором Челябинской области А.Текслером в ходе Южно-Уральского гражданского форума.
#ПолитологОрлов