Политджойстик / Politjoystic
235K subscribers
4.1K photos
1.14K videos
153 files
12.6K links
Марат Баширов - профессор ВШЭ, автор информационно - аналитического канала Политджойстик. Почты:
реклама - @Politadmin
личная переписка - [email protected]
[email protected]
проект "Политджойстик регионов" - [email protected]
Download Telegram
А кого бы ещё можно было нанять? 😊 Об этой цепочке написано много и именно её надо принимать во внимание в первую очередь, когда мы ищем корни санкций против Дерипаски.
...
Попавшая под санкции энергометаллургическая группа En+ Олега Дерипаски наняла франко-британский инвестиционный банк Rothschild для продажи части контрольного пакета.
О Минэнерго. Постараюсь коротко. Всего в настоящий момент у министра Александра Новака восемь заместителей министров и 16 департаментов. Следуя веяниям времени, когда об оптимизации начали говорить многие вновь назначенные руководители от Шувалова с ВЭБом и Зиничева с МЧС, (а тут ещё поговаривают об оптимизации АП - шепотом), Новак тоже может задумать о повышении управляемости и эффективности Министерства.
Министр определил свое непосредственное руководство только одним департаментом - юридическим, остальные, находясь под его "общим руководством", закреплены за его заместителями. Больше всего их у Текслера - пять, и нет ни одного у Молодцова, который в части отведенных ему "компетенций осуществляет координацию и контроль деятельности департаментов Минэнерго России", но фактически прямого влияния не имеет на Департамент добычи и транспортировки нефти и газа и Департамент переработки нефти и газа, отведенных под кураторство Сорокин Павел. Это странная дуальность образовалась после неожиданного карьерного взлета Сорокина в рамках президентской программы обновления кадров. Еще одна сфера двойного контроля - это отрасль электроэнергетики. Вячеслав Кравченко курирует Департамент развития электроэнергетики, а Андрей Черезов - Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике, Департамент административной и законопроектной работы и Департамент государственной службы и мобилизационной подготовки. Как мы видим все три Департамента напрямую входят в повестку, которую ведет Кравченко. Кстати, напомню, что именно Черезов и Грабчак (директор Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике) попали под американские санкции из-за ТЭС в Крыму. Из заместителей отдельное внимание надо уделить старожилу Министерства - Анатолию Яновскому, который занимает должность аж с 2008 года и курирует угольную и торфяную промышленность. И из не перечисленных остались - Антон Инюцин, которого считают проектным заместителем, но это не так, он отвечает за контроль исполнения федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федераций, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений, планов Министерства, отдельных поручений Министра энергетики Российской Федерации (кто знает о роли документооборота в жизни чиновников, тот поймет значимость). И наконец, Анастасия Бондаренко, которая назначена заместителем/стат - секретарем после переезда на работу в Катар Юрия Сентюрина. До этого она возглавляла Юридический департамент.

Вот такая картинка. Если почитать биографии каждого из заместителей, то ясно, что в Минэнерго, как и в любом другом ФОИВе - кадровая солянка, сложившаяся в результате многочисленных отраслевых и властных компромиссов. В прессе и аналитических обзорах ни одно из министерств не упоминают так часто, как Минэнерго. Причина - на поверхности, бюджет страны больше чем наполовину формируется за счет нефтегазовых продаж. Отчеты Минфина показывают, что на январь доходы страны выросли до 1,302 трлн рублей, притом, что расходы составили 1,113 трлн. Больше всего поступлений внес сырьевой сектор экономики - свыше 50%. Поступления от продажи нефти и газа за указанный период резко выросли на 36% до 661,3 млрд рублей - 12,5% от готового плана. А поступления от других секторов заметно снизились - на 18%, или на 138 млрд руб. меньше прошлогодних показателей. Всего объем ненефтегазовых поступлений составил 661,3 млрд, равный 6,6% от годового плана (по плану - 8,4%). И соответственно вопрос на засыпку: если от вашего Министерства так много зависит, то будете ли вы мириться с тем, с чем мирились в первый период управления Министерством? И надо понимать, что теперь спрос с министров - старожилов гораздо больший, чем с новичков, но и кадровый карт - бланш огромный.
О встрече Путина и Кудрина - СП становится аппаратным полицейским с правом давать личные оценки членам Правительства.
...
Кудрин отчитался по тем материалам, которые готовились ещё при Голиковой, но придал отчету оттенок, который предварял собственно главное, о чем он хотел сказать Президенту: "Но сейчас я хочу сделать акцент на то, чтобы перевести проверки в большей степени на оценку результатов эффективности для достижения конечного результата стратегических целей Вашего указа в мае этого года и государственных программ, которые будут сопровождать выполнение этих стратегических целей. Точно описать результат, как эти ресурсы влияют на их достижение, и как шаг за шагом достигается этот результат, это станет ключевым направлением работы Счетной палаты, не снижая той работы, которая связана с анализом чисто финансовых показателей, целевого использования ресурсов, и, конечно, как я сказал, эффективности использования финансовых средств".

То есть Кудрин сделает надзорную деятельность Счетной Палаты в отношении Правительства не проектной, а поточной с регулярными промежуточными итогами и соответственно с критикой. Угроза Правительству состоит ещё и в том, что фактически Кудрин теперь подъотчетен Президенту и Государственной Думе. И он и его аудиторы назначаются ГД.

Важно, что Путин поддержал Кудрина: "Алексей Леонидович, но если Вы, используя свой опыт и свои знания, безусловно, очень обширные, и свое отношение к делу, которое я очень хорошо знаю, мне это все хорошо известно, предвидите такое новое качество работы Счетной палаты, это было бы очень хорошо".

И Кудрин закрепил это аппаратную победу тут же проанонсировав: "Это потребует некоторого уточнения методов контроля, стандартов контроля, чтобы и сами инспектора, и министерства понимали те требования, которые предъявляются, что за результаты будет более ответственный спрос, чем за только чисто исполнение процесса, связанного с финансированием. Также мы говорили о необходимости дополнительной открытости работы министерств и ведомств. Потому что чтобы оценивать результат, нужно больше данных сделать открытыми, которые обсуждаются и могут анализироваться. Соответственно, и работа по борьбе с коррупцией тоже остается в приоритетах Счетной палаты".
А вот и первые жертвы новой политики Кудрина и демонстрация того, что он будет оценивать деятельность Правительства не постфактум, а в рельном времени. Голикова себе такого не позволяла.
...
Предложенная Минфином докапитализация Россельхозбанка на 5 млрд рублей требует дополнительного, более серьезного обоснования, считает глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Это камушки в огороды Патрушева - младшего и Силуанова.
В Минприроды возвращается первым заместителем министра Денис Храмов. Последние два года он был заместителем председателя правления компании «НОВАТЭК».

Деловые качества Храмова Дмитрий Кобылкин мог оценить в ходе совместной работы над проектом «Ямал СПГ». Будет полезен и прежний опыт Храмова по службе в Минприроды.

Также советниками министра стали Ольга Рябченко и Владимир Спиридонов.

В ближайшее время Кобылкин представит новую структуру Минприроды, в которой уже анонсированы сюрпризы.
Сирийская авиакомпания Cham Wings Airlines начнет с 20 июня выполнять рейсы из Дамаска во «Внуково».
ВРИО губернаторов, которые надеются избраться осенью, пошли на первые в своей жизни праймериз. Так как своего опыта партийной жизни у них нет, то им приходится опираться на местных аппаратчиков, за которыми стоят местные элиты. Связка понятна - местные хотят сохранить свои подземные ходы в бюджетах областей и муниципалитетов и ищут любую возможность "обвязать" новичков. С другой стороны ВРИО под зорким глазом Турчака, для него это тоже важный период в его партийной жизни. Тиски непривычные и помогать губернаторам должны их замы по внутренней политике, которых согласовывают в УВП, так что чаще это прикомандированные люди, чем часть команды ВРИО. И на всё это необходимо искать спонсоров. А мы всё думаем, что жизнь у губернаторов сахар. 😊
Якобы арестованы голландские активы "Газпрома" для выплаты украинской компании Нафтогаз $2,6 млрд. Дырку от баранки тоже можно арестовать и оценить в 2 ярда. 😊 Только вот съесть её нельзя.
Позиция Президента Путина по Украине (интервью в Австрии), которая на самом деле полностью отражает минские договоренности:

1. Киев мог бы предоставить Донбассу особый статус в составе страны. В свое время Россия «пошла на очень сложное решение о придании Чечне и многим другим субъектам такого статуса, который определяет большой уровень их самостоятельности в рамках РФ».
2. Языковой вопрос необходимо либерализовать:
"И тогда не нужно было бы ограничивать применение языков иностранных меньшинств на Украине, имея в виду не только русского, но и румынского, и венгерского, и польского".
3. Тема миротворцев - не прозвучала.

Это базовая позиция Кремля перед новым циклом встреч Нормандской четверки.
Расстановка позиций. 😊
Вчера Медведев посетил Сколково: "Всё только начинается в этом плане. Чтобы выстроить эту работу эффективно, предлагаю ввести новую должность – председателя фонда – и назначить на неё Аркадия Владимировича Дворковича. А Виктор Феликсович (Вексельберг), надеюсь, как и ранее, будет осуществлять свои функции в качестве сопредседателя совета фонда. Аркадий Владимирович много «Сколково» занимался, этот проект для него не посторонний. Я уверен, что Вы активно подключитесь к решению всех задач по направлениям, которыми «Сколково» занимается. Этих задач очень много. Есть идея Большого «Сколково». Её требуется обсуждать. Надеюсь, здесь развитие будет, и именно Аркадий Владимирович сконцентрируется на этом направлении. Вы занимались инновационной тематикой в Правительстве. Вы её знаете, Вы в значительной степени её вели, поэтому знаете сильные и слабые стороны, и наверняка есть много идей, каким образом развивать этот проект дальше. Правительство и далее будет уделять проекту особое внимание. Мы сохраним преференции для его участников, будем выделять гранты, софинансировать развитие необходимой сервисной инфраструктуры. Надеюсь, что такая же поддержка будет и по линии Москвы, и по линии всех, кто причастен к реализации проекта".
Глава Роскомнадзора Александр Жаров остается во главе РНК. Слава богу, а то как ещё раскручивать Тканалы, кроме как фрондой с ним? 😊
Об якобы аресте активов Газпрома в Голландии. Деньги перестали играть какую - либо роль в современных процессах. Нам ещё парят про капитализацию и доходность, про штрафы и санкции, но суть постбиржевой экономики заключается в том, что важны физические владения. Не права и количество цифр на счетах, а именно физические, материальные права. На втором месте стоят технологии. Нам опять таки парят, что они на первом, но это не так - технология реализуется на физическом носителе.
...
Если для защиты Северного потока, который и является истинной целью (читай сокращение транзита газа через Украину) потребуется заплатить 2,6 ярда долларов США (кстати, а почему $, а не евро), то Россия заплатит их. У нас все равно висят невозвратные 3 ярда $ по облигациям со времен Януковича. Да и если бы они не висели, то вопрос все равно не имеет цены. 😊
Почитал Кержакова, почитал Спорт - Э относительно нашей футбольной сборной. Не лучше ли верить в свою удачу и в свою страну? В конце концов - это просто спорт, а не война. 😊
Встреча министров иностранных дел «нормандской четверки» — России, Украины, Германии и Франции — состоится 11 июня в Берлине.
В Крыму начались учения с комплексами С-400, "Панцирь", "Бал" и "Бастион".

Корабли условного противника атаковали береговые комплексы "Бал" и "Бастион", а с воздуха по морским целям нанесли удары истребители Су-30СМ и бомбардировщики Су-34. Cовместные учения ВВС и ПВО, Черноморского флота, а также общевойсковых соединений стартовали В ЮВО. В учениях принимают участие около шести тысяч военнослужащих, задействовано около ста самолетов и вертолетов.
Вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев сомневается в необходимости приобретения алмазодобывающей компанией «Алроса» крупнейшего в России производителя бриллиантов смоленского завода «Кристалл». Правительство решило приватизировать находящийся в федеральной госсобственности «Кристалл». Завод является единственным в стране производством полного цикла по обработке драгоценных камней всех размеров. В мае наблюдательный совет «Алросы» одобрил покупку завода.
По данным ФНС, на учете на 1 мая 2018 г. состоит 1403 самозанятых. А реальная картинка несколько иная - в России около 15 млн самозанятых.
.
Forwarded from RT на русском
⚡️Миллиарды полковника Захарченко перестали быть вещественными доказательствами по делу о взятках – постановление следствия
10 августа 2015 года Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому полномочия Федеральной службы по тарифам (ФСТ) были переданы ФАС. Службе Артемьева с того момента предписывалось контролировать соблюдение законодательства в деятельности естественных монополий и государственного регулирования цен (тарифов) на товары или услуги.

И вот по прошествиии почти трех лет «Транснефть», НОВАТЭК и НЛМК обратились опять таки к Медведеву с просьбой передать полномочия по тарифному регулированию теперь уже в Минэкон.

ФАС немедленно отреагировала коментарием о том, что «когда руководители крупнейших российских компаний недовольны действиями ФАС по ревизии завышенных тарифов, сдерживанию их роста и повышению прозрачности системы и поэтому пишут председателю правительства России, это означает, что мы задели их серьезные интересы».

Для затравки достаточно, чтобы этот сюжет отслеживался нами постоянно. Три голубые фишки писали письмо не для того, чтобы их отфутболили. Наверняка, прошли предварительные консультации с премьером, а значит в процессе есть перспектива. Вариантов собственно два - или состоится скорая передача функционала в Минэк и письмо это всего лишь входной сигнал или это значит, что в ходе структуризации нового Правительства такой вопрос ставился, но не прошел и был направлен на проработку, тогда развилок уже гораздо больше - от сохранения функционала в ФАС, но концентрация его в одном блоке - этакий протоФСТ и до восстановления ФСТ, как самостоятельной службы. Всем понятно, что регулирование тарифов в ближайшие 10 - 12 лет не отменить и в условиях санкций тарифщики напрямую влияют на доходность и развитие компаний.

А это собственно и написали «Транснефть», НОВАТЭК и НЛМК, а ФАС сказала о том же, но акцент сместила.
СБ ООН в среду принял заявление с осуждением нарушений режима прекращения огня на востоке Украины и призывом к скорейшей реализации минских соглашений. Это первое решение Совбеза по украинскому урегулированию с февраля 2015 года.

Текст заявления зачитал постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя в качестве председателя Совета Безопасности. В документе выражается глубокая обеспокоенность "недавним ухудшением положения в плане безопасности в восточной части Украины и тяжелыми последствиями такого ухудшения для гражданского населения". Совбез осудил "продолжающиеся нарушения режима прекращения огня, особенно использование запрещенных минскими соглашениями тяжелых вооружений", призвал к их немедленному отводу от "линии соприкосновения" и "к выполнению обязательств по разведению сил".

Совет Безопасности заявил о поддержке "суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины", а также призвал все стороны "вновь заявить о своей приверженности мирному процессу и осуществить все меры", согласованные в "нормандском формате" и в рамках контактной группы "в целях достижения скорейшего прогресса в выполнении минских соглашений".

Кроме того, в заявлении указывается на необходимость выполнения резолюции СБ 2166, принятой в 2014 году в поддержку расследования авиакатастрофы Boeing "Малайзийских авиалиний" в Донбассе.
ТАСС