Политджойстик / Politjoystic
236K subscribers
4.4K photos
1.24K videos
155 files
13K links
Марат Баширов - профессор ВШЭ, автор информационно - аналитического канала Политджойстик. Почты:
реклама - @Politadmin
личная переписка - [email protected]
[email protected]
проект "Политджойстик регионов" - [email protected]
Download Telegram
Решение по Арктике. Встреча Путин - Медведев. Нелогично, если посмотреть на карту страны и очень логично, если знаешь расклады внутри околоправительственной элиты. Главный вывод: тема Арктики уходит из-под Белого Дома под Кремль, а Правительство всё больше становится дробным организмом и этот процесс будет углубляться, особенно с каждым новым проектным режимом по Нацпроектам.

Ключевые фразы:
- Правительство занимается всеми вопросами, которые связаны с реализацией государственной политики в нашей Арктической зоне.

- В Правительстве нет единой структуры, которая бы занималась координацией этой деятельности. Есть, правда, Правительственная комиссия, но собирается от случая к случаю.

- Есть предложение - для того, чтобы перевести эту работу в Правительстве на уровень системной деятельности - дополнить компетенцию Министерства по развитию Дальнего Востока ещё и вопросами Арктики.

- Министерство по развитию Дальнего Востока занимается развитием Дальневосточной зоны, которая выходит на Арктику. По сути, это очень часто пересекающиеся вопросы: например, развитие Якутии или Чукотки - это всё равно развитие Арктической зоны.

- Вы считаете - я знаю, что такие предложения тоже были - нецелесообразным создание отдельного федерального органа?

- Министерство Дальнего Востока в принципе занимается близкими вопросами по развитию Дальневосточной зоны, а Дальневосточная зона в значительной степени захватывает и Арктическую зону. Тогда мы сможем эти задачи напрямую из Правительства решать.

- Ввести должность первого заместителя Министра, который будет непосредственно отвечать за Арктическую зону.
Два кадровые решения, которые покажут, кто вышел из осеннего политического кризиса с бенефитами: гендиректор по мусору в стране (Российский экологический оператор) и первый заместитель в Министерстве Дальнего Востока по вопросам Арктики.
...
Ждем, это не менее интересно, чем прошлая борьба за губернатора в Красноярском Крае.
Сотрудников «ГАЗа» отправили в еще один отпуск. Это произошло из-за остановки сборки фургонов Mercedes-Benz Sprinter Classic в связи с отсутствием комплектующих.

Немецкий концерн Daimler AG и «Группа ГАЗ» договорились о сборке коммерческих автомобилей Mercedes-Benz Sprinter в Нижнем Новгороде в 2010 году. Немецкий концерн инвестировал €100 млн, «ГАЗ» - €90 млн.
Очень интересная формулировка поручения премьера, адресованная министерствам. Оптимизация закупок, уплотнение офисов, исключение дублирования систем, формирование референтных цен - это всё коммерческие термины. Радует, что к Минэнерго претензий нет.
...
"Об оптимизации выполнения однотипных задач, содержащихся в различных национальных и федеральных проектах".
...
https://government.ru/orders/selection/401/35430/
Сегодня День Рождения Алексея Текслера - куратора электроэнергетики в Минэнерго. Поздравляем!
Списать ВСЕ долги за ЖКХ по всей стране? Давно ждал. Теперь все перестанут платить окончательно.
Хочешь хайпа в СМИ - напиши про Чубайса.
...
Официальный представитель МИД России Мария Захарова: «Почему «значительная часть населения живет бедно или очень бедно», хотелось бы узнать у человека, десятилетиями являвшегося членом правительства и топ-менеджером ключевых направлений отечественной экономики и промышленности, поподробнее. Жду ответа, как ваучер члена кабинета».
...
Это вдогонку высказывания Чубайса на сайте радиостанции «Эхо Москвы» 17 января: «Россия — страна бедная, значительная часть населения живет бедно или очень бедно. Электроэнергия — это товар, без которого современная жизнь невозможна».
Что в России осталось от демократии и рынка, какие еще реформы на уме у властей, зачем правительство копит столько денег... Выборы, протесты, настроения россиян. В СерпомПо - авторский контент щедро приправленный здоровым цинизмом и едкими шутками.

Надоела постправда и новая искренность в духе «Первого канала»? Подписывайтесь на жесткий и безжалостный t.iss.one/SerpomPo — канал для тех, кому еще не все равно...
Forwarded from Мусор России
Подготовку "мусорной реформы" мы также успешно провалили, как и домашнюю работу по "пенсионной реформе". Все исполнили дежурную процедуру - определили новых операторов, насчитали им тариф в разы отличающийся от предыдущего под соусом того, что "это же теперь коммунальная услуга" плюс натолкав туда инвестиций под будущие заводы. И попировав 29 - 30 декабря в местных ресторанах, операторы - регуляторы благополучно разъехались по новогодним курортам, кто с неправедными конвертами, кто в грезах про будущие финпотоки.

А обычные россияне, те кому приписали начинать жить по новому мусорному регламенту, остались дома и спокойно резали оливье, лепили пельмени и попивали всё, что обычно принято попивать из стеклянных бутылок и ПЭТ тары, и знать не знали про всю эту галиматью. Прозрение пришло числа 3-го, когда мусор складывать уже было некуда, новые рег/операторы ещё не имели даже договоров на сдачу мусора на полигоны, что уж тут говорить про достаточное количество мусорных баков, машин, да и вообще про знание, где расположены мусорные площадки сбора мусора и с каким таймингом их необходимо опустошать. Страна через неделю после начала нового года уже по уши сидела в мусоре.

Так как соцсетям особо писать было не о чем, а граждане научились снимать на свои смартфоны, то мусорная тема очень быстро встала на топ и ужаснувшиеся губернаторы обнаружили, что граждане их подведомственной территории вместо подготовки к Рождеству и Старому Новому Году, то поджигают мусор, то сносят его к офису рег/операторов, то собирают петиции на митинг, а то и вообще вламывается в кабинеты мэров и сидят там часами. Где-то числа 8-9 губернаторы начали разбираться с мусорным кризисом и что же они обнаружили:
1) Мусорная строка в платежке в феврале вырастет, если ничего не делать, на 20 - 120%.
2) Бардак с расчетом - толи по квадратному метру, толи по головам считать.
3) Нормативы везде разные и кое-где их "пересчитали" в нужную оператору сторону.
4) Расчеты на вывоз мусора из садово - товарищеских хозяйств, вдруг приравняли к обычным частным домам.
5) Графики вывоза мусора полетели к чертям.
6) Баков не хватает, машин нет, людей нет.
7) С полигонами беда - и переполнены они, о чем их главы не преминули сказать новому оператору. Мотив понятен - вам тут в тарифную миску с горкой наложили - делиться надо.
8) Экологи будто ждали команды и абсолютно трезвые с решениями местных РЭКов пошли на местные радиостанции и телеканалы.

Что в такой ситуации делать губернатору, чтобы не попасть "на карандаш в Москве"? Да, плевать на реформу, потом разберемся - давайте не допустим роста в квитанции за услуги ЖКХ более чем на обозначенные в Правительстве страны 1,7%! И вывозите скопившийся мусор любыми способами, хоть на пьяных лисах! Куда? Куда угодно, только чтобы народ перестал бузить.

В итоге что на сегодняшний день?

1) Тариф пересматривают в сторону понижения, кто ставкой играет, кто нормативом. Кто и тем и другим.
2) Допетрили, что надо малообеспеченным слоям компенсации вводить. Тут правда тоже "попали" - кое-то начал делать расчеты с количества проживающих в квартирах, а не с кв.метра, рассчитывая так снизить сумму с квартиры, Но оказалось что родили другую проблему. В маленьких квартирах живет много многодетных семей, да ещё и с престарелыми родителями. И оказалось, что для них платеж вырастает уже в разы при переходе на расчет по головам. А это понятно уже иной социальный взрыв - мамочки с детьми, это вам даже не экологические активисты. На них и федеральная пресса не поленится подъехать.
3) Как удастся разрешить вопрос с новыми рег/операторами пока не понятно. Те, которые ГУП и МУПы - будут сидеть тихо и ждать, что как-нибудь региональная власть закроет им дыры в бюджете. А вот с частными - сложнее. Все их планы поплыли - от инвестиционных, до производственных.
Сначала нам извлекли из политического гроба Лужкова. Потом Чубайса, которого пиарят с помощью аж самого МИДа.
...
У нас что, чекап героев минувших дней?! Или готовят к появлению мессии? Ну, чтобы на контрасте сразу в электоральный рост пошёл.
Эмилия Слабунова пойдет на выборы в Госдуму по Новгородскому округу

В ближайший визит в Новгородскую область председатель партии «Яблоко» Эмилия Слабунова объявит о намерении выдвинуть свою кандидатуру на довыборы в Государственную Думу, которые состоятся в регионе в сентябре этого года.

Именно под это на 26 января заявлен митинг партии «Яблоко» в Шимске против реформы здравоохранения, проводимой в Новгородской области. Одним из ключевых тезисов ее избирательной кампании станет необходимость отставки действующего губернатора Андрея Никитина.

Таким образом, это будет уже шестой кандидат, объявивший о своем выдвижении. Ранее об этом фактически заявили: Нина Останина, начальник аппарата фракции КПРФ в Госдуме; Юрий Бобрышев, экс-мэр Великого Новгорода («Единая Россия»); Алексей Чурсинов (ЛДПР); Дмитрий Игнатов, депутат ОблДумы (СР, хоть и не заявлял публично, но развесил по области свои рекламные билборды); Елена Михайлова (партия «Зеленых», скорее всего будет заменена на экс-главу Окуловского района Сергея Кузьмина). Впрочем, это явно не окончательный вариант итогового списка потенциальных кандидатов.

Напомним, что ранее активными «яблочниками» были такие известные общественные деятели как депутат ГД Ирина Яровая и сенатор Елена Мизулина. Да и нынешний глава комитета по культуре мэрии Великого Новгорода Константин Хиврич, так рьяно защищавший проход пленных немцев по Кремлю на 75-летие празднования освобождения Новгорода от фашистов, так же еще не так давно возглавлял областное отделение партии «Яблоко».
О прослушках разговоров сотрудников Дерипаски. Если это их голоса.
...
Интересные они. Это не эфирная прослушка. Она офисная. В моменты соединения абонентов слышны записи разговора секретаря. А значит, что есть ещё записи и это всего лишь приглашение к разговору. Поэтому, и не полетел в Давос.
...
Ну, и как писал раньше - никто здесь не отдаст стратегический актив в иностранные руки.
Представитель МИД КНР Хуа Чуньин: Канада и США злоупотребляют своим правом в деле арестованного в Канаде финансового директора Huawei Мэн Ванчжоу. Любой независимый наблюдатель придет к выводу, что решение об экстрадиции является ошибочным. Китай требует освободить Ванчжоу.
...
До этого канадский посол в США сообщил газете Globe and Mail, что американская сторона начала готовить запрос об экстрадиции финансового директора Huawei.
Для понимающих. Последняя фраза особенно рассмешила. Тонкий подкол со стороны журналиста: "Де-факто это дает старт тарифной реформе, ради которой ФАС и были переданы полномочия ФСТ". Ну, не мог же он не знать, что ФСТ ликвидировали Указом Президента ещё 21 июля 2015 года?
...
https://www.kommersant.ru/doc/3860133?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter&fbclid=IwAR21cBxWHSWPNZb5LD-1kdWJ5iGMUdiNgtCObcVBnxpbEx3k-pgeekRvZQw
Частно - госудаственного партнерства не получилось.
...
Рыбку и Лесли выпустили.
Приговорили пока мирный договор и уж тем более передачу островов.
...
Путин: Качественного сдвига в экономических отношениях России и Японии не произошло.
Передача островов только через референдум.
...
Путин: условия договора должны быть приняты народами наших стран.
Одна из лекций, которую я часто читаю на корпоративных сессиях крупных команий и в ВУЗах, как раз касается организации документооборота в Правительстве и ФОИВах РФ и полномочий департаментов Правительства, которые фактически во-многом предопределяют аппаратные решения. Кого-то из вице - премьеров это видно перестало устраивать и отсюда такая реорганизация.
...
Вот несколько выдержек из презентации.
...
- Подготовка проектов резолюции. Председателя Правительства и его замов осуществляется по их указанию, по письменному решению руководителей соответствующих секретариатов либо по мотивированному решению директоров департаментов.
- Проекты резолюции готовятся в департаментах с участием секретариатов.
- В проекте резолюции, содержащей поручение, указываются исполнители поручения и дата его выполнения.
...
- Департамент, ответственный за подготовку проекта акта Правительства, осуществляет экспертное рассмотрение проекта и его обоснований, необходимую проработку (правовую, экономическую, финансовую и т.д.).
...
Департамент, ответственный за подготовку вопроса для рассмотрения на заседании Правительства:
- осуществляет контроль за подготовкой̆ материалов;
- проводит экспертизу представленных материалов, а в случае нарушения установленных требований обеспечивает их возврат;
- обеспечивает согласование представленных проектов документов с заинтересованными департаментами, а также подготовку экспертного заключения. - готовит проект протокольного решения;
- готовит проект списка лиц, приглашаемых на заседание Правительства.
...
https://www.rbc.ru/politics/22/01/2019/5c46fe6a9a79470c51fbdb31?from=main
Forwarded from жкхинфо
Реализация нацпроектов вызывает все большее беспокойство. Дело вот в чем - если проект реализуется путем предоставления субсидии региону на соответствующие цели, то, согласно Бюджетному кодексу, соглашение с субъектом должно быть подписано и заведено в базу федерального казначейства до 15 февраля. Но до того, как оно будет подписано, субъектам должны быть доведены лимиты бюджетных средств. Это можно сделать только после того, как постановлением Правительства будут утверждены правила распределения субсидий. А до этого с субъектами должны быть подписаны отдельные соглашения по целевым показателям, которые они обязуются достичь. Все соглашения, лимиты и пр. вводятся в систему электронного бюджета, в которой для этих целей предусмотрены новые и пока не очень хорошо работающие модули. Из-за одного такого неработающего модуля, например, встала работа по введению в систему целевых показателей - она началась только на этой неделе.

То есть, вы понимаете - у министерств, реализующих нацпроекты, есть три недели на то, чтобы принять постановления Правительства и внести в новую электронную систему несколько соглашений по каждому субъекту-участнику проекта, последнее из которых должо быть акцептовано казначейством (3-5 рабочих дней). На все это чуть больше трех недель. Это касается всех национальных проектов, реализуемых через субсидии субъектам, так что нагрузка на Правительство, Минфин, казначейство будет пиковая.

Касаясь минстроевских проектов, с аварийным жильем проблем быть не должно, поскольку в рамках этого проекта средства доводятся до Фонда ЖКХ и далее в более спокойном режиме, без этих требований перечисляются на реализацию проектов. Но проекты по Чиствой воде и Оздоровлению Волги в Правительстве было решено проводить через субсидию регионам, а не через Фонд ЖКХ. Особое опасение вызывает проект по Волге, где на кону стоят 15 млрд. руб., которые могут заморозиться (в лучшем случае, если не пропадут) до следующего года.

Проектное управление, цифровизация, эджайл и пр. - это все, безусловно, круто, но, честно говоря, пока все происходящее больше похоже не на прорыв в будущее, а на неминуемый грандиозный скандал, который случится 16 февраля