Чем дальше - тем сложнее

По мере затягивания боевых действий мы видим, как украинские власти огрызаются артиллерийскими запусками по российской территории, при этом успевая сражаться и с российской армией. Сегодня уже прилетело по Брянску, недавно по Белгородской деревне. И удары становятся ощутимее - не в одноэтажные домики, а в стратегическую инфраструктуру. Мы уже писали о том, что её повреждение - не главная цель для ВСУ, а то, какой психологический эффект это создаст. И похоже, ощущаться стал уже не только он, потому что если и далее будут прилёты по российским нефтебазам - это ударит и по экономике.

Украина в этом отношении копирует тактику йеменских хуситов: на одном фронте сражается с силами Саудовской коалиции, и параллельно с этим запускает ракеты по нефтяным месторождениям и НПЗ в Саудовской Аравии, нанося тем самым ущерб даже не стране, а целой экономической отрасли. Суть в том, что это всё может продолжаться до бесконечности: одни запускают ракеты по нефтебазам, другие их вынуждены постоянно чинить. Подрывается экономическая составляющая, а за ней ухудшается и психологическая.

Последствия от одного-двух снарядов, которые будут попадать в цель на регулярной основе могут быть достаточно тяжёлыми. Особенно если это будет сопровождаться попытками покушений на российских журналистов, как, например, буквально только что обезвредили группу, которая собиралась напасть на Владимира Соловьёва.

Без интриги

Выборы во Франции завершились вполне предсказуемо, как недавно и предсказывал Политген. Значительная часть французов оказалась не готова к радикальным переменам, которые грозили прийти вместе с Ле Пен. Но ключевое - грозились. Как пишет Толкователь, и мы с ним согласны, Ле Пен - карикатурный персонаж, что-то наподобие нашего покойного Жириновского, и создана правящим истеблишментом для того, чтобы пугать умеренный электорат и канализировать радикалов.

На еë фоне молодой аккуратный дипломатичный банкир-Макрон смотрится гораздо выигрышнее, хотя и не харизматик. Но и его победа обусловлена не только его умеренностью, но и позицией других кандидатов, прежде всего левого Меланшона, которому не хватило совсем немного, чтобы пройти во второй тур.

Он призвал своих сторонников не голосовать за Ле Пен, но и не поддержал Макрона. Встань лидер "Непокорëнной Франции" на одну из сторон, то результаты могли бы быть гораздо интереснее, и вероятно чья-то политическая карьера могла бы навсегда завершиться. И вероятно для Ле Пен это были последние президентские выборы, в которых она участвовала. Как политический лидер она ещë будет на французской арене, но для президентства "Национальному фронту" пора подыскивать другого кандидата.

Сегодня в повестке - возможная отмена прямых выборов губернаторов. Пытаюсь найти, но не нахожу ни одного аргумента за.

Основной внутренний мотив, судя по всему следующий: к осени избиратели почувствуют на себе пресс санкций, и есть риск, что проголосуют против кандидатов от власти. Так себе аргумент, с учётом управляемости нынешним избирательным процессом, что называется от A до Z.

Сегодня губернаторские выборы в России - это не сколько про прямую политическую борьбу со своими оппонентами, сколько про прямой диалог с людьми. Любой приличный политтехнолог, который подобную кампанию проводит, отправит "пахать в поле" на встречи с избирателями и кандидата и весь его публичный политический ресурс в виде сенаторов, депутатов госдумы и заксобра, его замов, глав районов и министров регионального правительства. По всем районам, малым городам и сёлам - решать застрелые и насущные проблемы.

Собственно, руководство страны всегда об этом и говорит: про необходимость прямого диалога с людьми, открытость власти, легитимность с конкурентностью и так далее.

Что изменилось в результате проведения спецоперации? Рейтинг президента и других властных институтов в моменте вырос. У системной оппозиции выбит главный козырь из рук - критикуешь "Единую Россию" - критикуешь президента. С людьми разговаривать придётся в любом случае, как и подтверждать свою легитимность. Прятаться за спины лояльных и не очень депутатов - ну совсем так себе история для ВДЛ.

Считаю, лучшим решением в этой ситуации будет оставить выборы на усмотрение регионов, глав или парламентов, не столь важно. Как-нибудь договорятся. Судя по тому, как реагируют некоторые губернаторы, такие как Алиханов и Цыденов, они и сами не рады возможной отмене своих выборов и рвутся в бой.

На фоне дискуссии о возможной отмене прямых губернаторских выборов главы регионов стали активнее выражать собственное мнение по этому вопросу. Накануне за сохранение действующей модели волеизъявления избирателей высказались глава Бурятии Алексей Цыденов и врио губернатора Ярославской области Михаил Евраев, несколько дней назад такое мнение озвучил руководитель Калининградской области Антон Алиханов. Врио губернатора Владимирской области Александр Авдеев о желании участвовать в прямых выборах заявил еще в марте. Все они говорят о готовности принять волю народа и считают, что только прямое голосование делает власть легитимной.

Исполнительный вице-президент РАПК, политтехнолог Виталий Сергеев полагает, что руководители регионов транслируют спущенные сверху установки. «Сейчас признавать, что губернаторов нужно назначать, Кремль не хочет. Это будет означать, что сейчас все идет плохо, что ожидания, которые возлагались [на спецоперацию], не оправдались. Если сейчас отменять прямые выборы и переходить к утверждению через законодательные собрания, фактически это будет означать, что власть сомневается в стабильности общества, не доверяет ему проведение крупных демократических процедур», – говорит эксперт. Он полагает, что окончательное решение о губернаторских выборах власть оттянет до июня, когда будет более или менее ясно, как дальше будет развиваться спецоперация на Украине.

Политконсультант, гендиректор компании «Политген» Ярослав Игнатовский считает, что главы регионов действуют самостоятельно, а своими заявлениями пытаются передать в Кремль сигнал, что у них все под контролем. «Губернаторы находятся в регионах, они видят и чувствуют настроения людей. Они чувствуют себя уверенно, и поэтому рвутся в бой, они понимают, что если пойдут на выборы, то им есть что сказать избирателям, что они победят, и поэтому они не видят причин что-то менять», – говорит эксперт.

Игнатовский полагает, что мнение губернаторов федеральный центр может учесть. В том числе и поэтому один из предполагаемых вариантов решения вопроса – отдать его на откуп регионам. «Кстати, президент часто так и делал, принимая взвешенные решения. И я не исключаю, что и в этот раз скажут: «Ребята, вы в регионах сидите, вам и виднее, если чувствуете, что вас люди поддержат, идите [на прямые выборы], если чувствуете, что у вас обстановка неспокойная [то проводите непрямые выборы]», – рассуждает эксперт.

Подробные комментарии экспертов читайте на сайте «Клуб Регионов»

Специальная военная операция в Украине, которую Россию развернула в конце февраля в Украине, значимым образом перекроила и внутреннюю политику. Эксперты все чаще говорят о том, что функционал глав регионов в условиях новой реальности заметно поменялся.
Судя по всему, в недалеком будущем изменится и шкала оценки их деятельности.
Об изменившейся политической реальности мы беседуем с вице-президентом Российской ассоциации политконсультантов Петром Быстровым.

– Петр, сейчас в экспертном сообществе обсуждают возможную отмену прямых выборов губернаторов. Это реальный сценарий?

– В качестве обоснования этой идеи указывается на возможную непредсказуемость результатов голосования в условиях экономических санкций, введенных в отношении России после начала специальной военной операции на Украине, а также на то, что проведение прямых выборов может создать угрозу для политической стабильности.
При этом, однако, забывают упомянуть, что парламентские партии, включая партии, оппозиционные «Единой России», представители которых традиционно участвуют в выборах ВДЛ, поддержали СВО, а также на то, что ни один из избранных путем всенародного голосования губернаторов, в том числе и представляющих оппозиционные партии, не выступил против СВО. Поэтому говорить об опасности реальной политической дестабилизации на уровне отдельных субъектов не приходится.
Не следует забывать и о том, что отмена прямых выборов и их замена на голосование в органах представительной власти может дать нашим оппонентам на мировой арене дополнительные поводы для разговоров об отсутствии демократии и демократических процедур в политической системе РФ.

- Петр, на ваш взгляд, как изменится шкала оценки губернаторов? Будут ли введены новые критерии, что сегодня так активно обсуждается?

- По всей видимости, с учетом особенностей современной социально-экономической ситуации, могут появиться критерии, связанные с организацией работы по импортозамещению и предотвращению роста безработицы. Кроме того, особую актуальность приобретают действия губернаторов, направленные на предотвращение возникновения протестных мероприятий, в том числе связанных с массовыми увольнениями и уходом в неоплачиваемые отпуска сотрудников крупных производств. Губернаторы должны научиться упреждающе реагировать на такие ситуации, а не работать только по факту их возникновения.

- Мы привыкли к ставшим уже традиционным губернаторопадам, когда в отставку примерно в один период времени по тем или иным причинам уходят главы регионов. Сохранится ли, на ваш взгляд, прежняя модель?

- Думаю, что массовых отставок губернаторов сейчас ждать не стоит. Скорее всего, будут производиться точечные ротации тех высших должностных лиц субъектов РФ, которые либо по объективным причинам (возраст, состояние здоровья, слишком большая длительность пребывания в своем кресле), либо в силу каких-то форс-мажорных обстоятельств (уголовные дела, подозрения в коррупции) будут нуждаться в замене. При этом важно подчеркнуть, что в нынешней ситуации даже у тех губернаторов, кто в обычной ситуации еще недавно мог быть отправлен в отставку, гораздо больше шансов сохранить свою должность, так как власть в регионах нуждается в стабильности.

- Усилится ли степень ответственности губернаторов?

- Губернаторы на сегодняшний день и так обладают достаточно высоким уровнем ответственности. Возможно, усилится степень их участия в принимаемых правительством решениях и, соответственно, вырастет и их роль во властной системе. Но невозможно усиливать степень ответственности, не давая губернаторам дополнительных полномочий и дополнительных рычагов влияния на ситуацию.

- Как будут выстраиваться пиар-стратегии глав регионов? Начнут ли губернаторы экономить на этом?

- В ситуации кризиса пиар должен становиться более адресным по отношению к основным целевым аудиториям базового электората и гораздо менее раздражающим, без дорогих пафосных мероприятий и финансово затратных проектов с участием «звезд». Будет расти роль социальных сетей как все более массового инструмента и присутствие в них губернаторов.

Трагические новости пришли сегодня из Ульяновской области.

Стрельба в детском саду. Погибли дети. Чужих детей не бывает, а потому это наше общее горе, горе для всей страны.

Никакие слова сейчас не смогут заглушить боль невосполнимой утраты для родных и близких. Сил, стойкости и мужества семьям, чтобы пережить это.

НАО скорбит вместе с вами.

Большие братья децентрализуют и следят

В новостях сегодня, на мой взгляд, излишне много внимания к покупке Илоном Маском Твиттера, и рассуждений о том, какой же соцсеть станет при новом владельце. Наша же позиция такова - пусть он хоть уничтожит Твиттер, нам от этого ни горячо, ни холодно.

В России твиттер сегодня используют, по большей части, фриковатые либеральные активисты. Общая численность всех активных аккаунтов этой соцсети не превышает 700 тысяч (это ещё до блокировки). Серьёзных бизнес-проектов в нём тоже нет, да и функционал неудобный - тот же телеграм в этом отношении в разы лучше.

Для западной публики Твиттер уже не основное место выражения своего мнения - его успешно подвинул инстаграм. Сама по себе тенденция, безусловно, интересная - Илон Маск и владелец признанной экстремистской в РФ Меты Марк Цукерберг - одни из богатейших людей мира. Теперь у этих двоих будет доступ к основным соцсетям и мессенджерам, которые пользуются в большинстве стран мира.

У кого-то есть надежды, что Маск сделает твиттер очень демократичной соцсетью, разрешив там плюрализм мнений в противовес сегодняшней леволиберальной диктатуре. Считаю такую позицию отчасти верной, и по сути наивной. Маск в первую очередь бизнесмен, и будет зарабатывать на том же анализе биг-даты. Надо будет привлечь для этого всяких разных деятелей в твиттер, чтобы сначала на них заработать, а в последствии контролировать - Маск и его команда сделают это. Это и будет называться децентрализацией.

Все это - монополизация как она есть, да ещё и с возможностями полноценной слежки за личной жизнью каждого. Учитывая хорошие отношения Маска и Цукерберга с правительством и спецслужбами США, те же китайские методы контроля за населением скоро будут нервно курить в сторонке.

Понимаю желание министра спорта отчитаться перед президентом нашим первенством по "деревянным" медалям - четвёртым местам. Подозреваю, что в отличие от советских спортсменов, где во многих видах спорта даже серебро считалось поражением, Россия прочно лидировала по 4 местам все последние олимпиады, что летние, что зимние. Ну, кроме Сочи.

И в этой связи у меня предложение-подсказка для Олега Матыцина. Проведите подсчёт, как в Формуле-1, посчитайте количество очков за попадание в десятку всех наших спортсменов. Мы точно будем вне конкуренции. А вместо вражеских олимпиад, откуда нас исключили этот подсчёт можно ввести на дружеских спартакиадах. Будут же такие.

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.  

Президент Владимир Путин на заседании Совета законодателей 27 апреля может высказать отношение к возможной отмене прямых выборов губернаторов. Среди вариантов – временная отмена прямых выборов и перенос выборов в заксобрания.

Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов:
На одной чаше весов – действующее законодательство, устоявшиеся с 2012 года практики выборов губернаторов и законодательных собраний, начавшиеся праймериз. Но главное – новая широкая коалиция в поддержку власти, сложившаяся в марте-апреле. Поддержка Владимира Путина как никогда высока. Ситуация на возможном старте выборов значительно и, несомненно, позитивно отличается от старта парламентской кампании. 
На другой чаше весов – риски, связанные со спецоперацией, с воздействием санкций на общество и экономику, возможное ухудшение качества и уровня жизни к осени. Пока эти риски не реализовались, они носят скорее гипотетический характер. 

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков:
Сейчас конкурируют две группы. Одна – против, поскольку осенью рейтинги власти могут упасть. Да и сама по себе кампания будет раскачивать лодку. Но при этом легитимность глав назначаемых – упадет. Если народу, к примеру, будет нечего есть, люди выйдут к губернаторам и скажут – вы кто такие, мы вас не выбирали. Всю полноту ответственности в таком случае будет нести федцентр. 
За выборы по старой схеме высказывается тот блок, который понимает, что до осени провести кампанию можно, и избрать кого нужно тоже. Тут и дистанционное электронное голосование в помощь, и мобилизационная стратегия. Поэтому велик шанс, что решение спустят на уровень регионов. Кто хочет – пусть выбирается, а кто нет – назначается. Тогда в РФ могут появиться две группы глав – избранные и назначенные. Такое уже было в прошлом, когда в 2013 году выборы вернули, но выбрать новых еще не успели. Сейчас Кремль идет по пути упрощений и велика вероятность, что выборы могут отменить, как в 2004 году. 

Руководитель аналитического центра «Политген», член правления РАПК Ярослав Игнатовский:
Выборы губернаторов – неотъемлемая форма участия граждан в общественно-политической жизни региона. Для власти это процедура, в ходе которой решается большое количество задач по настройке и донастройке всей управленческой вертикали, для оппозиции – возможность выступить с неудобными для власти темами и вопросами, добиваться решения этих вопросов.  Губернаторские прямые выборы – главное региональное политическое событие пятилетия.  Без конкуренции в сфере публичной политики, пусть даже управляемой и предсказуемой, есть риски быстрого скатывания куда-то в начало 80-х годов прошлого века.

Генеральный директор Центра стратегического планирования, политолог Виктор Потуремский:
В нынешних условиях проведение выборов может восприниматься, помимо прочего, как вызов устойчивости политической системы. Вероятно, именно по этой причине возникают попытки обсуждать возможные варианты. У страны имеется опыт, когда не было губернаторских выборов, при этом политическая система работала эффективно. Возможно, исходя в том числе и из этого опыта, будут приниматься решения.
На мой взгляд, выборы являются самым эффективным механизмом обновления власти. Однако надо принимать решения исходя из целесообразности.

Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», член правления РАПК Евгений Минченко:
Российское законодательство открывает большой простор для выбора тех или иных моделей. В этом смысле кто-то в регионах решит сохранить прямые выборы, кто-то – пойдет на непрямую модель выборов законодательными собраниями. Можно вспомнить, как в свое время на Северном Кавказе всем регионам настоятельно рекомендовали перейти на непрямые выборы, но Рамзан Кадыров категорически отказался, заявив, что будет избираться напрямую.

Расходимся. Прямые выборы останутся. Владимир Путин принял участие в заседании Совета законодателей, предупредил всех о недопустимости популизма во время избирательной компании, призвал не раскачивать лодку, не разваливать изнутри страну пустыми обещаниями, которые дискредитируют российскую власть и политическую систему.

"Обновление российской власти может быть обеспечено только прямым независимым волеизъявлением граждан нашей страны. Только они вправе решать, кто достоин представлять их интересы, разрабатывать и принимать законы, по которым живёт страна". - президент.

Такой вариант, что забросив информацию о возможной отмене, измеряли экспертное мнение, или же просто разбавляли украинскую повестку, мы тоже не исключали.

Заявления и факты

Европейские политики вынуждены на публике говорить о поддержке антироссийских санкций, хотя по иногда проскакивающим неаккуратным (или наоборот) высказываниям можно сделать вывод, что как минимум идут кулуарные переговоры между российскими поставщиками энергоресурсов и европейскими правительствами. И если верить источникам, то как минимум 10 покупателей с российской валютой уже готовы расплачиваться с Газпромом.

Перекрытие поставок для Польши и Болгарии - пример для других, что российский энергосектор не шутит. Конкретно эти страны, на наш взгляд, были избраны в качестве "жертв" из-за своей откровенно-русофобской риторики, особенно это касается Польши, а также потому, что эти страны более чем на 75 процентов зависят от российских энергоресурсов. Другие страны, такие как Франция, Италия, Германия, Австрия и даже Великобритания - более сговорчивые, чем радикалы из бывшего восточного блока, и если верить оговоркам того же Нехаммера, то Германия признала условия России по газу.

Однако публично это мало кто готов признать, поскольку это означало бы крах санкционной политики, которая, к слову, до сих пор мало затронула российские энергоносители (об этом как раз больше всех буквально кричали польские дипломаты, и они получили что требовали). Скорее всего такой расклад и будет сохраняться - публично будут держать позиции, но кулуарно договариваться о новых поставках и оплате газа в российской валюте.

"На Урале очень любят и ценят людей, которые следят за своим языком, поэтому желаю вам следить за своим языком.

А после высказываний Соловьева, я уверен, количество слушателей его лекций в Екатеринбурге сильно уменьшится. И горожане будут его ждать, чтобы ответить на обвинения".

Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области, журналисту Владимиру Соловьеву, который назвал Екатеринбург "центром мерзотной либероты"

Эксперты комментируют заявления Владимира Путина, прозвучавшие на Совете законодателей в Петербурге, в контексте обсуждаемой в профессиональной среде возможности отмены или переноса прямых губернаторских выборов.

Политолог Виталий Иванов обратил внимание, что слова президента относятся к выборам представительных органов: «И не надо здесь искать больше, чем есть. Решения по выборам еще нет. За полтора месяца прошло с полтора десятка совещаний, и каждый раз чаша склонялась то в одну, то в другую сторону. Поэтому давайте просто дождемся решения. Времени в любом случае осталось очень немного».

Этой точки зрения придерживается и глава экспертного совета ЭИСИ Глеб Кузнецов. По его мнению, слова президента на заседании совета не касаются губернаторских выборов. Он подчеркнул, что лично ему поступают противоречивые сигналы о том, как именно федеральный центр намерен решить этот вопрос.

Глава АПЭК Дмитрий Орлов отметил, что президент о прямых выборах губернаторов не высказывался, и рекомендовал дождаться реальных законодательных инициатив.

О сохранении неопределенности говорит и политолог Сергей Марков. «Тут есть два противоречивых обстоятельства. С одной стороны, вообще зачем их сейчас отменять, если подросли рейтинги власти и президента и, следовательно, губернаторов, которые являются функцией президента. В этих условиях каждый губернатор думает: «Если у меня все нормально и победа гарантирована, зачем мне выборы отменять?» И в администрации президента тоже так думают. С другой стороны, а вдруг к осени что-то изменится?» – рассуждает эксперт. Он полагает, что прямые выборы глав регионов, скорее всего, будут сохранены.

Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв считает, что в дискуссии о судьбе губернаторских выборов можно поставить точку. «Понимаете, если бы этот вопрос стоял, то на Совете законодателей он был бы решен. Есть логика и в том, чтобы переносить и отменять выборы, и в том, чтобы оставить все как есть. На мой взгляд, из двух вариантов выбрали последний ради стабильности политической системы, посчитав, что в условиях специальной военной операции это того стоит. Да, на выборы потребуются деньги, да, выборы – это всегда напряжение, зато люди будут уверены, что они будут избирать», – говорит политолог. По той же причине – ради сохранения стабильности системы – массовой ротации губернаторского корпуса в 2022г. не будет, считает Журавлёв.

Подробный материал на эту тему читайте на сайте «Клуб Регионов»

Государственность и неосоветизм

Не совсем понятно, что понимается уважаемым коллегой Минченко под термином "неосоветизм". Антиамериканизм - да, у Патрушева этим пронизано всё интервью. Но где там то, что можно было бы принять за "неосоветизм"? Государственная идеология? Так она есть во многих странах, особенно религиозных, но вряд ли их можно назвать советскими. Поиск внутренних врагов, которые мешают импортозамещению? Эта история стара, как само существование государства - каждый правитель во все времена обвинял в бедах страны своих врагов, как внешних, так и внутренних. Украинцы и русские - один народ? Именно в СССР так не считали, Президент сам говорит об искусственном разделении на русских и украинцев именно большевиками.

Референс Патрушева советскому образованию может служить главной опорой тезиса "неосоветизма". Но эта опора неустойчивая, поскольку достоинства советской системы образования признаются во многих государствах экспертным сообществом, а после введения Болонской системы в России с самого её начала ряд политиков заявляет о необходимости вернуться к предыдущей системе. До сих пор не вернули и не факт, что вернут. Да и признание достоинств советской школы - это признание её техники и методики подготовки специалистов, а вовсе не идеологической составляющей.

Понятно, что консервативная часть российской элиты, как и общества - во многом советские по духу люди, но мы живём в другой стране, которая существует по другим законам и правилам.

Прокомментировал для коллег из Радио SPUTNIK инициативу о возможной отмене прямых губернаторских выборов.

Основной вопрос - целесообразность перехода на непрямые выборы. Опросы общественного мнения, в том числе и проводимые "Политгеном" после начала спецоперации фиксируют рост доверия к основным институтам власти.

Понятно, что экономическая ситуация в условиях санкций будет ухудшаться, но риск того, что это обязательно выльется в протестное голосование неочевиден. Губернаторские выборы - прежде всего прямой диалог с людьми, избирателями, который нельзя сворачивать ни при каких обстоятельствах.

В свою очередь, непрямые выборы - это управляемое, кулуарное взаимодействие с депутатами. В тех регионах, где главу уже избирают заксобрания (т.н. матрешечных субъектах), существует достаточно выраженный запрос на прямые выборы.

Лишение избирателей возможности голосовать за высшее должностное лицо региона неизбежно приведет к новым долгосрочным рискам, связанными с легитимностью региональной власти.

А Галкина пригласили?

https://t.iss.one/kremlin_bashnya/31655

Коллеги, пожалуйста запомните. Никогда, слышите, никогда не пишите по синей теме в свой канал, или паблик. Вам будет казаться, что вы рубите правду-матку, но на утро поймёте, что совершили факап. Вам будет стыдно. И будет стыдно за вас.

Даже если вы известный депутат, опытный политолог, честный журналист, активный общественник, непримиримый оппозиционер, опинион или десижен мэйкер, бывший губернатор, и даже если вы целый воин света, не пишите по синей теме в свой канал или паблик🙏

А потом Албин будет говорить, что его Слюняев хакнул.

Паникеры эмоциональные мигранты продолжают возвращаться в родную гавань.

https://t.iss.one/rusbrief/40025

Где хамство, понятно. А где лицемерие то? Если только там же, где и хамство.

https://t.iss.one/politforum/12551