Перископ.kz

Forwarded from AIMAGAMBETOV (A)

Депутатами Комитета по социально-культурному развитию Мажилиса разработан и направлен в Правительство для подготовки заключения новый законопроект «О науке и технологической политике».

Напомню, что на открытии первой сессии Парламента нового созыва, Глава государства ставил задачу по принятию указанного закона.

По итогам Правительственного часа в Мажилисе, посвященного развитию науки и последующих обсуждений с учеными, представителями Правительства и депутатами соответствующий законопроект был подготвлен.

Кратко перечислю самые важные новшества:

1.Новые инструменты по финансированию.

1.Для обеспечения ученых постоянной заработной платой внесена норма по расширению перечня субъектов (научных организаций), подпадающих под прямое финансирование (медицина, аграрная наука и другие НИИ занимающиеся фундаментальными исследованиями по решению МНВО).

Напомню, что в 2021 году мы уже реализовали такую возможность для 11 направлений, благодаря поддержке Главы государства. В рамках данного решения смогли обеспечить постоянной заработной платой (независимо от выигранных грантов и ПЦФ) порядка тысячи сотрудников 11 НИИ и теперь предлагаем охватить намного больше ученых и научных направлений.

2.Предлагается новый вид финансирования - выделение мегагрантов на поддержку важнейших для страны научных исследований, для реализации которых требуется длительное время и значительные государственные инвестиции.

3.Вводится новый вид гранта на проведение клинических исследований и подготовку опытно- конструкторских разработок. Как известно, на проведение фундаментальных, прикладных исследований и коммерциализацию предусмотрены механизмы, а для ОКР (опытно- конструкторских разработок) и клинических исследований, механизмов не достаточно. Во время пандемии и проведения клинических исследований отечественной вакцины мы лишний раз убедились в необходимости таких инструментов.

4.Внесена норма по выделению специальных грантов по изданию научных журналов, учебников монографий ученых.

5.Новый вид грантов для вузов и НИИ для развития инфраструктуры и открытия новых лабораторий. Сейчас это очень забюрократизированная система, занимающая несколько лет с подготовкой ФЭО, ТЭО и иной документации, поэтому, даже при наличии средств в бюджете по проекту «Центры академического превосходства» оперативно реализовать данный проект не удастся. Ставя конкретные KPI, учитывая специфику сферы выделение таких грантов существенно ускорило бы реализацию всех этих проектов.

6.Также предлагается предоставить местным исполнительным органам компетенцию по финансированию научных разработок, чего сейчас нет. Учитывая, что за акиматами закреплено курирование и финансирование различных сфер деятельности, речь идет именно о праве МИО по выделению из местного бюджета финансовых ресурсов для проведения нужных для отдельного региона прикладных научных исследований.

7.Нормы по обеспечению прозрачности поступления и распределения 1% отчислений недропользователей на финансирование науки. Вводится норма об обязательности проведения открытых конкурсов, а не кулуарное распределение аффилированным организациям, прохождение научной экспертизы, чтобы понимать что тема действительно научная и оригинальная.

8.Нормы по внедрению супервычетов и налоговых преференций для разработки и внедрения РННТД.

2.Дополнительные меры по социальной поддержке ученых.

1.Нормы по предоставлению отдельным ученым творческих отпусков (sabbatical) с сохранением определенной части заработной платы в вузах и НИИ для проведения исследований.

2.Нормы по выделению льготных кредитов для улучшения жилищных условий молодым ученым, имеющим определенный задел в науке.

3.Вводится норма по установлению доплат за ученые звания ассоциированного профессора и профессора.

Продолжение в следующем посте.

2 views03:22