Буквально недавно видел пост о том, что партии в России давно превратились в набор лозунгов без конкретной повестки. Сегодняшнее поздравление лидера осетинского отделения ЛДПР Сослана Бестаева по случаю 32-летия “старейшей политической партии в России” лишний раз это подтверждает. Партия отмечает день рождения. 32 года - приличный срок. Чего ждешь в таких случаях? Подведения итогов работы, перечисления каких-то конкретных достижений, чем облегчили народную жизнь. Вместо этого в поздравительной речи Бестаева получаем краткое изложение этапов его партийной биографии: с чем предстал да за что честь оказана была. Безусловно, все это очень здорово в рамках политической карьеры, кроме которой Сослана Бестаева вообще мало что интересует, но хотелось бы узнать, чем сие знаменательное событие отозвалось хотя бы для жителей Северной Осетии. По части популяризации осетинского языка пока ничего, о личном отношении к системе QR-кодизации ничего сказано не было, вот лето наступит - посмотрим, удалось ли забороть амброзию, как было обещано. Или расчет был на то, что к тому времени либо шах, либо ишак да точно сдохнет. Но, впрочем, чему я удивляюсь - Сослан Бестаев не более чем наследник политической традиции ЛДПР. От Владимира Жириновского мы тоже не видели конкретных дел, он больше запомнился своими импульсивными выходками да эпатажными высказываниями типа помывки сапог в Индийском океане. Ну и бездной самолюбия. В этом Сослан Бестаев от него тоже не отстает - на свои посты сам же первым и лайки ставит. Как говорится, хочешь лайкнуть хорошо - сделай это сам.

Совсем скоро мы с вами можем стать свидетелями очень зрелищной политической коллизии, порожденной боевой операцией по извлечению Арсена Сулеймановича Фадзаева из сенаторского кресла, срок пребывания в котором заканчивается в следующем году. Как было мимоходом обронено в одном из аудиоэфиров в осетинской телеге, на это место уже есть претендент - действующий спикер парламента Алексей Мачнев. В новом созыве ему эта должность не светит, поэтому уже сейчас он подключил свои связи для того, чтобы обеспечить себе спокойное и светлое будущее. Связи, в частности по партийной линии - с членом Президиума Генсовета Зурабом Макиевым, который в целом курирует кадровую партполитику в регионе. ЕР лишний сенатор-однопартиец только выгоден будет, а Фадзаев со своим членством в СРЗП и политическими амбициями является вечной проблемой в контексте внутренней политики Осетии. Но дело как раз в том, что Фадзаев действительно - проблема и без боя свое место не отдаст. Тем более что уходить ему с поста в СФ особенно некуда, нет другого свободного места, на которое он мог бы пересесть без ущерба собственным амбициям. А в роли сенатора Фадзаев обжился и менять амплуа не желает.

Все знают стиль, в котором Арсен Сулейманович решает возникающие у него сложности, а именно “навести суету”. Раньше у него для этого были беспокойные “Патриоты России”, которые разгоняли шум прямо на избирательных участках и жонглировали мандатами, а теперь, в виду объединения партий админресурс стал еще серьезнее. А ведь впереди республиканские парламентские выборы, на которых Арсен Сулейманович может при желании очень сильно усложнить всем жизнь. В принципе, пристрелку он начал уже сейчас. Только появились первые слухи насчет Мачнева-сенатора и вот уже правая рука Фадзаева, депутат гордумы Сослан Дидаров выступает с заявлением по поводу закупки кортежа для главы и правительства. Куда еще красноречивее сигнал, если учесть, что раньше Фадзаев наоборот, рассыпался в комплиментах новому главе, а теперь сменил риторику. Конечно, не своими устами он оформляет этот посыл, но ему это и не нужно, для таких случаев есть верный “санчопанса”. Это только на первый взгляд кажется, что заявления Дидарова касаются всех подряд громких новостей, на самом деле раньше он не позволял себе прямых конфронтаций с республиканским руководством.

Впрочем, у Фадзаева есть достойный соперник. В лице самого Макиева, который заинтересован в сенаторстве Мачнева не меньше Мачнева. А потому не далее как вчера на подконтрольном единороссам канале появилась запись на тему того, как агромфирма сына Фадзаева якобы незаконно присвоила себе земли сельхозназначения. Итак, обмен колкостями произошел - раунд! Остается только запастись попкорном и наблюдать за дальнейшим развитием событий. Но все таки самое смешное в этой шахматной партии то, что в роли яблочка раздора и Елены Троянской выступает именно Мачнев - пожалуй, самый бесполезный политик за всю историю осетинского парламента, который даже такую простую вещь, как правильное голосование по федеральной инициативе в нужный момент организовать не смог. Как говорится, было бы за кого биться.

Есть мнение, что популярность вакцинации в России существенно возросла бы, если бы люди видели больше живых примеров из числа политиков, государственных мужей и прочих «лидеров общественного мнения». В этом смысле Владимир Вольфович Жириновский работает, что называется, «за себя и за того парня». Семь инъекций вакцины чуть больше чем за год - это сильно. Тут подумал - а Сослан Бестаев делал прививку? Скорее всего, прямого ответа на этот вопрос мы от него не услышим, как не услышали и его мнения по поводу закона о QR-кодах. Но по крайней мере, публично о вакцинации Бестаев не заявлял, даже если и делал ее. Видимо, не хотел терять поддержку проживающих в Северной Осетии антиваксеров, а их у нас тут, говорят, больше, чем в других регионах.

Если для Заура Фарниева потенциальный лидер фракции "Единая Россия" в Северной Осетии оказался неожиданностью - то я вижу в этом совершенно ожидаемую закономерность.

После скандальной истории с неприятием QR-кодов, которая прогремела на всю Россию и стоила (почему-то) Тимуру Ортабаеву кресла руководителя фракции, Виталий Назаренко кажется совершенно логичной кандидатурой.

В повестке, касающейся любой конспирологической тематики, любого оппозиционного движения, любого похода "против системы", нужно быть предельно осторожным - любое удачное событие мгновенно тиражируется всеми, кто находится по другую сторону баррикад. Стоило только депутатам проголосовать против - в воздух полетели ̶к̶о̶л̶п̶а̶к̶и̶ ̶п̶а̶ц̶и̶е̶н̶т̶о̶в̶ ̶д̶у̶р̶д̶о̶м̶а̶ шапки. Однако, после того, как "депутатам донесли, объяснили, показали" - голосование состоялось, и с положительным результатом. Правда - поздно, дурная слава уже шагала по стране. И, как бывает у нас, после драки кулаками не машут, но ищут стрелочника. Нашел его и господин Мачнев.

Ортабаев покинул должность, будучи, в общем - то, достаточно грамотным специалистом на своем месте. Конъюнктура сожрала. А следом неизбежно потянулись стайки стремяг: или те, кто хочет сам, или те, кто хочет поставить "своего". На место лидера фракции поместили идеальную кандидатуру в нынешней ситуации - русский, но родился во Владикавказе, даже не обошёл стороной спорт (паратхэквондо), также "по месту работы характеризуется положительно" - и наверняка с этими вводными данными понравился Москве, которой, в общем - то в этом перечислении было достаточно первого факта биографии. Национализмом это назвать нельзя - просто Москве тяжелее работать с людьми, потенциально оказывающимися во влиянии клановых взаимоотношений. Про клановые взаимоотношения нового руководителя осетинских единороссов в парламенте известно пока примерно ничего. А самое главное, Назаренко - незаметный. Его выбрали не "несмотря на то что", а "благодаря" тому, что в целом в политической жизни Осетии он до сих пор оставался довольно незаметным. Хватит с нас заметных, утомили, сейчас бы на дно залечь. В этой ситуации совершенно не требуется проводить экспертные изыскания, чтобы понять, что на данный момент, к сожалению, градус доверия Москвы обратно пропорционален новым назначениям, так что лучше подобрать максимально удобного кандидата.

Не перестаю удивляться бестолковости и где-то даже беспомощности молодых политиканов, стремящихся в большую политику, но не понимающих, что есть политика.
Вот к примеру молодой представитель ЛДПР в Северной Осетии Сослан Бестаев, продемонстрировавший вчера свою полную отстраненность от действительности. На фоне случившейся на Транскаме трагедии, где погибли люди, депутат гордумы выставляет отрывки собственного интервью, непонятно к чему привязанного и кем собственно взятого. Вместо того, чтобы сначала хотя бы выразить обеспокоенность по поводу случившегося, а потом просто по-человечески передать соболезнования семьям погибших, Бестаев рассказывает о себе любимом, о своей истории успеха и аналитических способностях В.Жириновского. А на вопрос о самом главном в жизни с искренней болью (на самом деле нет) в глазах признается, что это «забота о благополучии и счастье жителей республики».

Как донести до него, что жителям республики не интересны его мечты и надежды. Им интересно, что он уже сделал ради их благополучия и счастья, и что еще собирается сделать. Когда уже люди, стремящие во власть любыми средствами, и их пиар-обслуга наконец поймут, что людям не важны вы как субъект политики, такой прекрасный и благонамеренный. Им важны ваши реальные дела на благо республики. И если уж вы пока не умеете работать на своем месте, научитесь хотя бы для начала чувствовать момент, быть на нерве общественно-политического запроса, давать гражданам обратную связь. А зацикленность на собственном эго и успехах на уровне помыслов это чистой воды популизм.

В свете начавшейся еще в 2014 году в ряде регионов муниципальной реформы, которую в общем по стране сильно подстегнут инициативы Клишаса-Крашенинникова, не совсем понятны вот эти цифры. Точнее, непонятно, зачем тратить кучу бюджетных денег на избирательные процедуры, которые в конечном счете приведут в никуда, а именно – к одноуровневому местному самоуправлению, где нет места городским и поселковым муниципальным собраниям и главам сел.
21 декабря В.Путин подписал закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ». Закон достаточно объемный и основательный, содержит множество нововведений, но его авторы Клишас и Крашенинников уже внесли в Госдуму новый законопроект - об организации местного самоуправления, который станет как бы продолжением уже принятого закона о публичной власти и продолжит реализацию новых норм Конституции, теперь уже в части МСУ.
И если про единый 5-летний срок полномочий для мэров, право губернаторов назначать и отрешать градоначальников от должности мы уже слышали, то, я уверен, упразднение муниципальных образований нижнего уровня — сельских и городских поселений и переход к одноуровневой системе МСУ станет неожиданностью для простых жителей республики. Власти на местах уже давно знают о реформе МСУ, а в ряде регионов она началась еще несколько лет назад. Например, в Подмосковье укрупнение муниципалитетов с 2014 года привело к образованию 64 городских округа с единой администрацией вместо 378 муниципальных образований с главами и собраниями депутатов.
Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» должен заменить действующий федеральный закон о МСУ, принятый в 2003 году. Если он будет поддержан, а это вполне вероятно – планируется, что закон примут до конца января 2022 года, то поселения лишатся собственных органов управления — глав и собраний, то есть не будет главы или депутата Задалеска или Бурона, будет лишь глава района и депутаты муниципального округа, Алагирского к примеру или Дигорского. Или вот пишут, что, согласно новому законопроекту о публичной власти, который внесен в Госдуму, в Дагестане могут ликвидировать 700 сельских администраций. Завершить это процесс планируют к 1 января 2028 года, то есть на все преобразования остается 6 лет, что в принципе дает возможность отработать свои сроки поселковым депутатам и главам, выборы которых пройдут в 2022 году.
С другой стороны, раз реформа МСУ неизбежна, может стоит приступить к ней как можно раньше, чтобы сэкономить средства и без того дефицитного республиканского бюджета?

Сослан Бестаев продолжает свое победоносное (как ему кажется) шествие в североосетинский парламент. А у Сослана Дидарова на поле популизма появился в его лице серьезный конкурент. Я сейчас о главном пункте бестаевской предвыборной программы aka “возвращение прямых выборов главы республики”. Строго говоря, тут может быть только два варианта: либо Сослан Бестаев не понимает, почему этого не может произойти в современных политических реалиях - и тогда он просто никудышный политик, который не чувствует конъюнктуру. Либо он все прекрасно понимает и просто играет на эмоциях доверчивых обывателей. Я склоняюсь ко второму варианту. Современные политические тенденции говорят о том, что вертикаль продолжает укрепляться всеми способами и даже там, где прямые выборы главы региона есть, они лишены всякой конкурентности (и это касается выборов вообще - недаром же сам Бестаев после 2017 года в честных выборах разуверился). Ну то есть если вы хотите веселое представление с пирожками, буфетом и танцующими школьными ансамблями на фоне заполнения бюллетеней, то можете его получить - почему нет. Кстати, на этот фарс будут затрачены, помимо прочего, бюджетные деньги. И кстати, нет, я не выступаю принципиально против прямых выборов главы республики. Я лишь объясняю почему сейчас это невозможно реализовать. Потому что исторический период такой. И вряд ли Система тут восхитится порывом североосетинского депутата ЛДПР, смахнет скупую слезу и пойдет ему навстречу. Гораздо более вероятен другой вариант развития событий: основав фракцию ЛДПР в парламенте, Бестаев будет вынужден проводить политику партии на региональном уровне. А она, напомню, заключается в том числе в идее укрупнения регионов и отмены деления субъектов по национальному признаку. Так что не исключено, что Бестаеву придется выносить на обсуждение и легитимировать другие законопроекты - например, об объединении с соседней Ингушетией. Тут задачка будет еще более щепетильная, чем голосование по закону о QR-кодах, которое Сослан так яростно осуждает в своих видео.

Но, на самом деле, Сослан Бестаев отлично понимает перспективы законопроекта о прямых выборах главы. Фактически их нет, зато в медийном смысле раскрутка будет достойной. Ну и народным героем станет. Федерация в выборах, разумеется, откажет, зато “он хотя бы пытался”. Надо, кстати, отдать ему должное - первым уселся на питательную тему. Теперь конкурентам придется постараться, чтобы это перебить. Дарю несколько идей таких же для масштабных и бесполезных законодательных инициатив: строительство космодрома в Гизели, запуск скоростного монорельса Владикавказ - Алагир, производство роботов-андроидов нового поколения на базе производственных мощностей “Электроцинка”.

Численность населения Северной Осетии неуклонно падает примерно с 2003 года. Было несколько лет, когда нас все-таки прибавляло, что в целом никак не сказывалось на общей тенденции к снижению. Так, если в 2003 году в республике было зарегистрировано 709 671 жителей, то на январь 2021 года всего 693 098. Тенденция последнего года подсказывает, что данные по 2021 году будут еще более неутешительными в связи с высокой смертностью в республике из-за коронавируса и его последствий.
Отбросив в сторону медицинскую и моральную сторону проблемы, обратимся к вопросу более прагматичному – к политическим инструментам, среди коих важнейшим считаем демократические выборы. Упомянутый ранее Закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» определил коридор численности законодательных органов в субъектах в зависимости от количества избирателей. Число которых в Северной Осетии уверенно сокращается вслед за общей численностью населения, что очевидно. Так, на 1 января 2017 года в Северной Осетии был зарегистрирован 522 821 избиратель, на 1 июля 2017 года уже 520 147, а на 1 июля 2021 года – всего 518 468 избирателей.
Согласно новому закону (глава 2 «Законодательный орган субъекта РФ, статья 7 "Законодательный орган субъекта РФ как орган публичной власти") число депутатов регионального законодательного органа устанавливается Конституцией субъекта в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории субъекта. Так, от 25 до 70 депутатов избираются в Парламент республики при общей численности избирателей от 500 тысяч до 1 млн человек. Если же численность избирателей меньше 500 тысяч, то число депутатов не должно превышать 50 человек, но быть не меньше 15.
С учетом того, что Парламент Северной Осетии и так насчитывает максимальное число депутатов для нашей численности, считаю правильным сократить число депутатских кресел, не дожидаясь снижения числа избирателей ниже 500 тысяч. Потому что вообще непонятно, как их число влияет на законотворческую деятельность. Взять хотя бы недавнюю историю с голосованием по QR-кодам. Уверен, и при 30 депутатах случилась бы точно такая же история с повторным голосованием, просто речь шла бы уже не о 36 депутатах,необходимых для положительного решения, а к примеру, о 16, которые бы так же составляли неизбежное большинство партии власти. То есть результат был бы тот же, зато средства на содержание аппарата парламента заметно бы сократились. Ведь всем давно понятно - количество депутатов никак не влияет на качество их работы и тем более на принятие решений.

И уж если речь пошла о выборе между качеством и количеством, то ввиду предстоящих выборов необходимо сделать ставку на качество самих депутатов и уж точно исключить малейшую возможность для таких мальчиков из ЛДПР просочиться в законодательный орган Северной Осетии. У Сослана Бестаева как координатора партии в регионе, а затем и как муниципального депутата было 4 года для законодательной инициативы в республиканский парламент о прямых выборах Главы РСО-Алания. Но что сделал Сослан Бестаев? Приберег этот повод для своей популистской риторики в рамках нового избирательного цикла, способной обмануть разве что самого неопытного и доверчивого жителя. Потому что предложить ему народу Осетии больше нечего, кроме школьных тетрадей с портретом Жириновского и проекта забора вокруг Северного Кавказа.

рубрика #бестаевнесмог

Сегодня в рамках 28 сессии Собрания представителей г.Владикавказ VII созыва в муниципальном собрании слушали второе чтение бюджета Владикавказа на 2022 год. Наш герой в порыве пиаробесия с высокой трибуны выразил глубокое негодование по поводу отсутствия среди расходных статей средств на «борьбу с амброзией». К слову, еще в ходе первого чтения бюджета начальник финуправления Казбек Цоков пояснил депутату Бестаеву, что средства на эту «борьбу» заложены в статье расходов на муниципальную программу "Благоустройство и озеленение г. Владикавказа" на 2022 - 2023 годы».
Сегодня в ответ на пафосное выступление Сослана еще более подробное разъяснение дал замглавы АМС Казбек Томаев – отдельно статью расходов на борьбу с амброзией выделить нельзя, но расходы на нее заложены в бюджет на 2022 год. Депутата Бестаева ответы не удовлетворили, и он проголосовал против принятия бюджета.

Нельзя не отметить, что выступление Бестаева сопровождалось смешками в зале на тему «кто о чем, а этот опять про амброзию». Ну а что, ведь как выразился Бестаев, всем мы здесь делегирОваны от жителей города для решения их проблем. Хотя тут же сам признался, что депутаты гордумы дают те обещания жителям, которые депутатам дает АМС города. Логично, когда АМС их выполняет, депутат присваивает эту заслугу себе, а когда нет – валит всю ответственность на АМС…
Депутаты – демагоги и передатчики обещаний.

Довольно странная ситуация разыгралась на наших с вами, друзья, глазах.

В ноябре на слушаниях бюджета Владикавказа разгорелись оживленные прения по поводу инициативы о повышении заработных плат муниципальных служащих, свою пользу от которых вынес только помощник сенатора Арсена Фадзаева – депутат гордумы Сослан Дидаров, вступивший в спор с главой АМС Вячеславом Мильдзиховым, за что последний даже пожаловался на него председателю МО Русланбеку Икаеву. Тогда было решено, что повышения зарплат не будет по причине отсутствия средств в бюджете муниципалитета. Но когда заработные платы повысили во всех районах, причем за счет средств именно республиканского, а не местного бюджета, странно было оставлять городских служащих без долгожданного повышения. Ведь не секрет, что зарплаты обычных сотрудников мэрии далеки от народных представлений и составляют минимальные суммы. Поэтому в окончательном чтении зарплаты все-таки повысили, но не на ранее заявленные 60%, а всего на 9,5%. И до сих пор не ясно, коснулось это повышение всех чиновников, или только малооплачиваемых, как того требовал Дидаров.

Удивительно в этой связи полнейшее молчание другого депутата – популиста, замглавы МО Владикавказа, координатора ЛДПР Сослана Бестаева. Казалось бы, вот тебе благодатная тема для работы и выступлений. Но мы и слова не услышали по данному вопросу от Бестаева. А все почему? Потому что одно дело ругать республиканский Парламент за двойное голосование по QR-кодам, и совсем другое – выразить свое личное отношение к законопроекту или публично озвучить свою позицию по поводу вакцинации (как известно, ни того, ни другого Бестаев так до сих и не сделал, хотя как политик просто обязан был это сделать, и тут ему есть с чего брать пример у лидера ЛДПР). И конечно, одно дело зудеть на каждой сессии про амброзию, и совсем другое, не имея ни собственного мнения, ни мужества, пойти против решения АМС, когда наверху уже обо всем договорились…

Ситуация в Казахстане приняла достаточно неожиданный оборот для всей общественности, равно как и для тех, кто думал, что дело действительно в мирном протесте против повышения цен на сжиженный газ.

Всё обстоит несколько иначе - рынок сжиженного газа в Казахстане представлен Казахстанским ГПЗ, директора которого взяли сегодня утром. Это не работает так - на территории государства в разных частях находятся запасы сжиженного газа, имеющего определённую стоимость - будем говорить, заранее низкую. На секунду отвлечёмся от темы, ведь, казалось бы, причём здесь Осетия?

Несколькими месяцами ранее по всей стране вспыхнул своего роде кризис цены на газ - на ГПЗ в Сургуте произошло ЧП, и из-за роста спроса заводы взвинтили цену. Причём произошло это кратно, можно сказать, моментально. Потолочный ценник на заправках маячил в районе 36-37 рублей за литр, водители были готовы снимать установки, т.к обоснованность использования газа падала на глазах. Было понятно, что даже такая абсурдная ситуация способна перекосить весь рынок торговли, с учётом небольшого количества заводов, как следствие - конкуренции. Но цена росла быстро, скачкообразно. Всему есть предел, и цена стала падать, причём значительно медленнее, ведь по регионам в остатках был ещё тот, "дорогой" газ, да и что уж грешка таить, наверняка имел место старый добрый картельный сговор - но и он не играет большой роли, когда оптовая цена разительно меньше - и шила в мешке не утаишь, и кто-нибудь нет-нет да и демпинганет.

Теперь по Казахстану. Картельным сговором это назвать сложно, если не сказать - невозможно. Есть такой товарищ - Тимур Кулибаев, председатель Казахской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy».
Сложно назвать человека такого уровня предводителем пресловутого картельного сговора - ибо он по совместительству является зятем Назарбаева - это абсурд. Ни один предприниматель не устроит двукратный рост цены на газ акцией одного дня - это моментально повлечёт то, что произошло и происходит на данный момент.

Во всяком случае, не устроит ради наживы. Под стражу взяли Тулепова лишь формально из - за "необоснованного роста цены на газ" - это не уголовная статья. Весь сценарий видится мне совершенно иным.

Тулепов по тем, или иным причинам, взвинчивает цену. В стране вспыхивает волна забастовок, элементарно подогреваемых всякими рассылками в WhatsApp и Instagram. Люди выходят на улицы - и тут в дело уже вступают спящие агенты, и координаторы совершенно другого уровня - и махина раскручивается по направлению к реальной жертве ситуации - Назарбаеву и его ближайшему окружению, которое тотчас же, пристёгивается в самолётах, и даёт по газам. Назарбаеву плохеет, и он планирует отправиться на лечение в Ростов Россию - наверняка и в его советниках тоже затесались те самые спящие агенты - все действия были скоординированы абсолютно чётко, и кукловоды осознавали, что люди не будут более суток на улицах без еды и стимулы.
Знать правду может лишь Токаев и сотоварищи - те, кто являются бенефициарами вечеринки.

Честно говоря, не вполне понятно, в чем заключается “корректировка транзита” в Казахстане. Если речь идет о кардинальной смене курса после вооруженных митингов, даже терактов, то это точно нельзя относить к корректировке. И получать смену курса ценой введения чрезвычайного положения на территории всей страны это примерно так же рационально, как прикуривать возле бензобака - по неопределенности и разрушительности последствий. Я, конечно, могу сейчас звучать как охранитель, но учитывая крайне напряженное социальное и экономическое положение населения России сейчас оказаться без власти вовсе гораздо хуже, чем с неудовлетворительной властью.

Ну а кроме того, я не вижу признаков смены курса в Казахстане. Я вижу решительную зачистку среди кадров в силовых структурах страны.

Я вижу, как и другие коллеги, что Назарбаев окончательно ушел с публичной сцены. Я не вижу при этом программы Токаева как самостоятельного политика. Если под корректировкой трансфера подразумевается это, то оно больше смахивает на косметический ремонт. В том смысле, что с высокой долей вероятности сменятся группы влияния, но глобальные перемены, влекущие за собой ощутимые позитивные изменения в жизни широких слоев населения не гарантированы.

В общем-то все произошедшее свидетельствует скорее о попытке “сбить прицел” Казахстану и о проверке на прочность. Так же имеет смысл порассуждать о возросшем значении ОДКБ после практического применения его мощности. Казахстан устроил увлекательное представление для всего постсоветского пространства (минимум) в первые дни нового года, но ничего кардинального в итоге не произошло, кроме смены элит. Тут скорее все по старой пословице “лес рубят - щепки летят”.

Накануне глава ЦИК РСО-Алания Жанна Моргоева сообщила о предстоящих 16 января выборах глав сельских поселений – Мичуринского и Дур-Дурского. Еще целый ряд глав сел будет избран в ЕДГ 11 сентября 2022 года. И, похоже, это будут последние выборы в органы местного самоуправления – согласно внесенному в Госдуму законопроекту об организации местного самоуправления, о котором я писал выше, в переходный период (с 2023 по 2028 годы) новые выборы главы, депутатов представительного органа поселений, муниципальных районов не назначаются и не проводятся.
Меж тем, пока мы отдыхали, в республике продолжилась арт-подготовка к предстоящей реформе МСУ. Свое компетентное мнение по поводу «важности», «необходимости» и «назрелости» инициированных изменений высказали лидеры общественного мнения. Так, руководитель Общественной палаты Нина Чиплакова, как человек многоопытный и искусный в деле доведения до простого человека безусловной и безоговорочной эффективности предлагаемых сверху новаций, начала издалека, отметив установление единого срока полномочий для всех мэров в 5 лет, и сразу перейдя к главному - после вступления предложений в силу местное самоуправление в РФ станет одноуровневым. В качестве довода в пользу ожидаемых изменений руководитель североосетинских общественников привела традиционное повышение эффективности, добавив к нему снятие противоречий в области полномочий между регионами и муниципалитетами (я бы добавил, между районами и поселениями). В качестве подсластителя пилюли Нина Владимировна подчеркнула, что состав представительного органа будет формироваться исключительно путем выборов.
Более прямолинейно высказался юрист и, как сказано на его странице в фейсбуке, «государственный управленец» Марат Басиев. Приводя доводы в пользу реформы, он открыто говорит об укреплении вертикали власти: «местное самоуправление не может не быть продолжением государства».
Но, по моему мнению, все же ключевая причина реформы обозначена в выступлении Чиплаковой, и это финансовый вопрос. С самого начала главной проблемой муниципальной власти было отсутствие финансирования. Как следствие – беспомощность глав сел в глазах жителей, которые уже давно даже не пытаются обращаются за помощью в решении проблем села к местной власти, а сразу идут в районы, а то и к главе региона (и даже к Путину, ведь на его Прямых линиях вопросы местного значения порой доходят до 70%). Кроме того, не секрет, что многие глав сел на местах не просто занимались решением лишь своих личных вопросов, но и в силу своей политической незрелости создавали конфликтные ситуации, сознательно или нет раздувая их до общественного противостояния. Во многих случаях конфликты созревали еще на стадии предвыборных кампаний, разделяя маленькие села на разные полюсы и давая почву для социального напряжения и, конечно, такие ситуации использовались нечистоплотными лицами для борьбы за власть и влияние.
Напомню, законопроект о развитии местного самоуправления, по замыслу авторов-депутатов Клишаса и Крашенинникова, реализующий принцип единства системы публичной власти и предполагающий согласованное действие различных уровней публичной власти как единого целого, направлен в первую очередь во благо граждан. А ввиду всего происходящего вокруг поддержание стабильности и есть самое на сегодня насущное благо для всей страны.

Начало большого политического года в Северной Осетии политтехнолог республиканского отделения ЛДПР Заур Фарниев отметил нападками на сопредседателя партии «Справедливая Россия - За Правду» Захара Прилепина. При этом открыто против республиканских представителей как непосредственно партии «За правду», так и объединившихся с ней «Справедливой России» и «Патриотов России» журналист не выступает. Отмечены лишь его единичные выпады против молодого лидера «патриотов» Сослана Дидарова с анонимного канала в ходе госдумовской кампании осенью минувшего года. При этом лидер республиканских "Заправдинцев" Чермен Мурашев пока никак не отреагировал на нападки в сторону лидера партии.

Судя по настрою публикаций, в местном отделении ЛДПР считают именно «СРЗП» своим основным соперником за сердца электрората. И надо признать, небезосновательно - согласно опросу на одном из популярных пабликов в инстаграмме, посвященному итогам года, именно Сослан Дидаров стал победителем народного голосования в номинации «Мужчина года», что не могло не задеть его амбициозного и честолюбивого оппонента Бестаева.

Судя по всему, нас ждет весьма и весьма яркая парламентская кампания. И это будет борьба личностей, не политических программ.

К сожалению, эти грабли являются неотъемлемой частью российской внешней политики в целом, а Казахстан лишь частный случай в общей череде. Дело не в том, что Примаков избрал неверную стратегию поведения, дело в том, что это общая для страны стратегия, обкатанная десятилетиями, в которой ни у кого нет пространства для маневра. Россия во внешней политике всегда кому-то что-то доказывает. Возможно это следствие национальной ментальности, в основе которой лежат такие непрактичные понятия как “справедливость”, в противовес западному и азиатскому прагматизму. Вы проанализируйте большую часть знаковых цитат Путина - и сразу это почувствуете. А справедливость это всегда понятие субъективное, потому что вообще-то в жизни ее не существует, все это просто уловка ума, позволяющая с ним не расстаться в бесконечном хаосе. Поэтому Россия обречена всем что-то доказывать, ведь вполне логично, что с её “справедливостью” партнеры по международной политике могут (и имеют право) не соглашаться. То же самое сейчас происходит с Казахстаном. России кажется логичным, что продуктивное сотрудничество можно будет начать только после того, как Казахстан “признает свою ошибку” (потому что а как же иначе), Казахстану кажется логичным, что продуктивное сотрудничество не может быть основано на прогибе. Тут у каждого своя правда, но России неплохо бы понимать, что сотрудничество - это не результат выполнения каких-либо требований, а инструмент для достижения определенных целей. С пониманием этого дипломатические успехи РФ вышли бы на совершенно новый уровень (как, кстати, и внутригосударственная национальная политика, в которой все работает примерно по тому же принципу). Иначе можно быть совершенно правым, но сидящим в окопе в полном одиночестве. Что примерно сейчас и происходит.

Сегодня появилась новость о том, что законопроект о QR-кодах, похоже, откладывается в долгий ящик. В связи с этим для североосетинского парламента две новости - хорошая и плохая. Плохая - история с голосованием и переголосованием произошла сорвершенно зря, репутационные издержки не оправдались практическим смыслом. Хорошая - по второму разу голосовать не придется.

Очевидное облегчение сегодняшняя новость принесла и депутату гордумы Владикавказа Сослану Бестаеву, для которого вопрос о QR-кодах всегда был особенно болезненным. С одной стороны, как он считает, коды воспринимаются людьми откровенно негативно и поддерживать их - значит портить себе репутацию в преддверии такого важного события, как выборы в республиканский парламент. С другой стороны - коды были “генеральной линией”, а лидер родной партии Владимир Жириновский вообще укололся восемь раз всеми возможными версиями вакцины - как тут в отрицание ударишься. Сложная, в общем, ситуация. Прямо таки цугцванг, как любят говорить политологи. Спасибо вот “Единой России” - избавляет от неловкости.

Потому что вот такие заявления о том, что “депутаты должны были больше работать с народом” никакой ясности не вносят. Работать, чтобы что? Чтобы донести важность установления “цифрового лагеря” и потом иметь возможность с чистой душой голосовать так, как велено и не попадать в неловкие ситуации. То Бестаев был ЗА коды? Почему тогда сам с народом не работал? Видимо, это только у республиканских депутатов такая задача, а городским можно расслабиться и делиться творческими планами в видеонарезках. Да и проблема мусора на городских улицах - тоже не в его ведении, равно как и многие другие.

“Целый слой старательно закамуфлированных властями проблем накапливает социальную апатию и напряжение. Частично об этих проблемах сказал и сам президент во время своего выступления. «Произошел заметный отрыв отдельных исполнительных органов от трудных реалий и потребностей граждан. У представителей властных структур сформировалось искаженное представление о жизни людей, их чаяниях и запросах. Обострилась и проблема неравенства. Она усугубляется из года в год, хотя средние показатели доходов населения вроде бы растут, по крайней мере на бумаге».

Гиперчувствительная зависимость страны от экспорта сырья хорошо известна. И сколько бы высший чиновничий аппарат ни говорил о необходимости диверсифицировать экономику государства, структурных сдвигов достигнуть так и не удалось. Доля энергоносителей в экспорте до сих пор переваливает за 75%.

Подобная зависимость стала тормозить развитие республики еще в середине 2010-х годов, когда большой сырьевой цикл, обогативший страну, подошел к концу. Падение цен на углеводороды, которое было обусловлено замедлением темпов роста Китая и незначительным ростом государств ЕС, привело к постепенному снижению доходности бюджета государства”.

Вот это - немного отредактированная выдержка из статьи журнала “Эксперт” про Казахстан, которую ваш покорный слуга позволил себе изменить, чтобы продемонстрировать вам один, так сказать, нюанс - если изъять из контекста название, то не сразу еще и разберешь, о каком государстве идет речь. Это все с успехом можно приложить к России, которая упорно играет роль “старшего брата” по отношению к, пожалуй, самому успешному участнику постсоветского пространства, хотя обладает примерно тем же самым спектром проблем. Именно поэтому Москве сейчас жизненно важно выбрать новую ей модель взаимодействия с соседом: не с позиции надавливания и попытки управления новыми политическими процессами на соседней территории, а с позиции внимательного наблюдения при конструктивном диалоге.

Эти наблюдения станут очень полезными для России, которая тоже сейчас находится в переходном периоде и заинтересована в том, чтобы и основы сохранить и дать долгожданные перемены. Токаеву, например, придется сейчас убеждать в необходимости перемен под его личным началом все казахстанские элиты, которые, как показало начало января, нередко бывают криминализованы и обладают собственным силовым контуром. В этом будет основная сложность: придется примирить “верхи” и “низы” и Токаеву для этого придется стать асом челночной дипломатии. В России проблемы бесконтрольных элит нет в таком выраженном виде, хотя брожения имеют всегда и в момент перехода они имеют тенденцию выкристаллизовываться. Однако российские элиты более травоядные в этом плане, поэтому есть больше люфта чтобы обратить внимание на социалку. Она должны стать главным словом 2022 года, которое, собственно, и обеспечит условия для перехода, иначе его в мирном варианте не произойдет. Просто потому что у Казахстана была в рукаве Россия с ОДКБ, а у самой России такого мощного козыря уже нет и рассчитывать придется только на себя.