Каждому чиновнику - по геоинформационной системе. Сейчас в стране 826 федеральных и 3033 региональных ГИС. Больше всего их у Росстата, Роспатента, Минцифры, Росреестра и Минздрава – от 30 до 37 у каждого ведомства. В среднем на одну федеральную госструктуру приходится 9 ГИС и еще 8 других информационных систем. Больше половины ведомственных систем не имеют государственного статуса, а значит, не могут регулироваться государственными нормативами и техтребованиями (в том числе по безопасности). Но при этом они исправно финансируются из бюджета.

Создание всего этого хозяйства стоило государству свыше 460 млрд рублей, а его содержание в ближайшие три года обойдется в 170 млрд. При этом об эффективности работы говорить не приходится, та же Счетная палата многократно уличала чиновников в распиле бюджетов на нерабочих ГИСах, и мы фиксировали, как ведомства по нескольку раз тратили деньги на одно и то же.

Вот яркий пример из последних. Берем ФГИС Минприроды "Наша природа". Идея проста: пользователи фотографируют незаконные свалки и прочий беспорядок с геотегами, и присылают на портал. После этого в дело вступает Росприроднадзор, который ликвидирует проблему и наказывает нарушителей. За время существования ФГИС с 2013 года на портал поступило 389 обращений, из них решено было только 107. А расходы на создание и 10 лет эксплуатации платформы составили почти 145 млн рублей, которые получили ушлые спецы по цифровизации НИУ ВШЭ, "Ай-Теко" и "Космопоиска".

Получается, чиновники тратили по полмиллиона рублей на обработку одного обращения, а если брать только эффективные решения, то все полтора миллиона. И министр природных ресурсов Александр Козлов, в чьем ведении находится "Наша природа", не спешит прикрывать кормушку. Ну, потому что нужно же на какие-то деньги содержать свою недвижимость.

Возьмем другую экологическую ГИС - единую госсистему по учету отходов от использования товаров (ЕГИС УОИТ), которая находится под контролем ППК "РЭО" Дениса Буцаева. Ранее аудит показал, что данные о плательщиках экологического сбора поступают в ЕГИС редко и не в полной мере. В результате фактические поступления составили 3 млрд рублей при планах в 30 млрд. Эффективность - 10%. Тем временем на подходе разработка еще одной природоохранной  ФГИС "Экомониторинг", Ее создание Минприроды оценивает в 1,3 млрд рублей. Об эффективности пока ничего не известно, она еще не заработала, но можем сделать выводы по прецедентам.

А в здравоохранении работает единая госсистема ЕГИСЗ, которая пока только мешает врачам. Им приходится вводить данные о пациенте одновременно в несколько не связанных друг с другом систем, которые никак не интегрированы между собой. Из 150 утвержденных Минздравом форм документов оцифровано чуть больше половины, базы не обновляются.  Только 40% частных клиник и 20% фармацевтических организаций  делятся с ЕГИСЗ своими данными. Туда попадает всего 15% протоколов телемедицинских консультаций. Но создание ЕГИСЗ – это нацпроект, поэтому расходы на нее в 2022 составили 15,4 млрд рублей, а в 2023 году - 11,7 млрд.

Эффективность денежных вливаний такова, что каждое ведомство стремиться создать как можно больше никак не связанных между собой информационных систем с отдельными бюджетами. При этом в категорию ГИС попадают всевозможные "порталы", "экосистемные среды" и официальные сайты, которые так получают двойное финансирование. Их разработка и поддержка отдается на откуп частным фирмам за откат, и интегрировать между собой эти откровенно распильные проекты никто не хочет.

Чтобы собрать лоскутное одеяло всех госсервисов в единую систему в 2020 запущен проект ГосТеха (44,7 млрд рубей). Но в нем до сих пор нет четких технических параметров интеграции и требований к подключаемым ресурсам. А каждый из ресурсов создавался на своем ПО (часто иностранном) и по своим технологиям (часто устаревшим). Поэтому интегрировать их в Гостех не получится - проще создать новые. Проще - и выгоднее для создателей.

Депутат Аксаков собирается убить российский ипотечный рынок.

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что ипотечные заемщики, которые уже продали свои квартиры, но денег с продажи не хватило на покрытие долга, не должны его уплачивать. По его мнению, оставшуюся сумму долга должен покрывать сам банк, выдавший ипотеку.

Классическое популистское предложение из разряда "напечатаем много денег и раздадим всем, чтобы все были богатые". Похожая ситуация произошла в США в 2007 году. В итоге произошел ипотечный кризис, а следом за ним - и мировой.

Сама инициатива крайне негативно повлияет на ипотечный рынок в России. Банки, "обрадованные" новыми издержками, увеличат требования к первоначальному взносу, а также повысят ставки на ипотеку. По итогу ипотечный рынок сильно упадет, следом за ним - и рынок недвижимости. Причем именно они сегодня сильнее прочих влияют на российскую экономику.

Похожее регулирование уже работает, например, в Казахстане. Из-за него там крайне высокая волатильность рынка жилья.

Путин подписал указ о весеннем призыве в армию. Цифры говорят сами за себя - если прошлой весной в армию призвали 134,5 тысячи человек, то в этом году с 1 апреля по 15 июля в армию хотят забрать 147 тысяч человек.

И это при том, что "человек" в России все меньше и меньше. И трудовые ресурсы в дефиците. Замечательное решение, ПРОДУМАННОЕ.

Минэнерго в лице замминистра Павла Сорокина хочет поглубже залезть в карманы нефтяников. Должно быть, по наущению Минфина. Сорокин заявил, что правительство не устраивают публикуемые котировки нефти от западных ценовых агентств. К неудобным агентствам относят международные Argus, Platts, Reuters, Bloomberg - в общем, всех именитых и заслуженных гигантов.

При чем тут Минфин и нефтяники? Как мы уже отмечали ранее, правительство считает, что экспортеры их обманывают, и продают нефть выше потолка цен. Но доказать это не может, потому как власти сами загнали нефтяников в серый сектор, где они вынуждены сбывать российскую нефть через посредников, двойные и тройные схемы, и в том числе в пол-цены. Но в условиях дырявого бюджета кабмин не волнуют чужие сложности - им вынь да положь полный налог на нефть, по премиальной цене (которой может и не быть).

Решить проблему с отсутствием данных Сорокин предлагает... за счет выдумывания своих данных. То есть у Минэнерго есть более-менее приближенные к реальности сводки ценовых агентств, но они не устраивают их по своим показателям. Поэтому "нефтяные надои" будут повышать за счет госприписок и корректируемых вручную котировок.

Что получим в итоге предсказать сложно, но скорее всего что-то неудобоваримое и бесполезное.

Сложно осознать, но сегодня уже 400 дней как продолжается "специальная военная операция", все "основные цели" которой были выполнены еще год назад, если верить Шойгу. И пока есть все предпосылки думать, что она может продлиться и еще 400 дней. Конечно же, строго по конкретному, твердому и уверенному плану Кремля.
#Цифрадня от @oreshkins

Главное за день
#какэтобыло

⛓ Новый заложник. Репортера The Wall Street Journal Эвана Гершковича арестовали по обвинению в шпионаже. ФСБ выдумала повод, чтобы включить журналиста в обменный фонд. И попутно ухудшила отношение республиканцев США к России (WSJ республиканское издание).

🙈 Доносы и судебный террор. Московского пенсионера приговорили к семи годам колонии за два комментария в соцсетях. Его задержали по доносу, в лучших традициях "совка".

💪 Герой из "Вагнера". В Кировской области вернувшийся из ЧВК "Вагнер" боец, завербованный в колонии, убил пенсионерку. А перед этим неделю терроризировал поселок, в котором жил. И кто кого дискредитирует?

🤦‍♂️ Герои в полиции. Полицейские задержали активиста, который вышел с плакатом "Задержи меня, если против войны", и угрожали его изнасиловать баллоном с монтажной пеной. И начать террор против его родителей. Патриоты, должно быть.

🪖 Все еще не мобилизация. Путин подписал указ о весеннем призыве в армию, под него попадут почти 150 тысяч человек против 135 тысяч в прошлом году. Уже отслуживших срочников власти хотят заманить на контрактную службу.
@oreshkins

«Кремлевский пересмешник» — расшифрует скрытые взаимосвязи в хаотичных событиях, которые происходят внутри России и за границей:

• В чем остро заинтересован Вашингтон?;
• Какова причина роста активности США против Китая?;
• Какое главное преимущество РФ в геополитическом противостоянии?;

Слышит, о чем шепчут в многоголосии, видит, что несут на хвостах сороки и пересмеивает без пересуд — присоединяйтесь, чтобы знать чуть больше, чем остальные.

Доброе утро
#вместоутреннегокофе

- Киев продолжает перекидывать резервы под Бахмут, готовя контрнаступление.

- Турция ратифицировала вступление Финляндии в НАТО.

- Миграционная служба Аргентины начала массово отказывать россиянам в продлении туристического пребывания и в виде на жительство.

- Япония с 7 апреля запретит экспорт в Россию стали, беспилотников, компонентов для авиации и космической отрасли. Также будет запрещены поставки головоломок и пазлов для детей.

- Генштаб заявил, что у него нет планов по второй волне мобилизации (для них это все еще первая).
@oreshkins

Не все так просто с азербайджанским миллиардером Фархадом Ахмедовым, бывшим сенатором РФ и автором крылатых цитат про "сатану" и "недоросших закомплексованных лилипутов". Явных больших активов у Ахмедова в России нет, но! На счетах в российских банках у него зависло 45 млрд рублей. И также он контролирует две компании - рекламную фирму "Авигаль" (в Москве) и предприятие по выращиванию растений "Удан" (в Удмуртии).

Теперь Ахмедову нужно как-то вывести деньги из России пока их не арестовали по какому-нибудь внезапно возникшему делу о незаконной приватизации или неуплате налогов 20-летней давности. Возможно это будет, только если до Путина не дойдет содержание беседы Пригожина и Ахмедова. Все же президента держат в определенном информационном изоляторе, новости доходят до него с опозданием, особенно такого рода. Если Путин все же узнает про "лилипутов", то Ахмедов наглядно узнает цену поговорки "молчание - золото".

Власти Объединенных Арабских Эмиратов "поздравили" МТС со сменой логотипа - Центробанк ОАЭ аннулирует лицензию "МТС Банка", выданную 1 января. "МТС Банк" собирался первым из всех российских банков открыть свой филиал в Дубае, до этого там были только представительства банков (Сбербанк и другие), которые оказывают лишь консультационные услуги. Но уже в начале февраля США намекнули о санкционных рисках за такое сотрудничество. А потом намеки превратились в действие - в годовщину начала СВО "МТС Банк" внесли в санкционные списки. После этого ЦБ ОАЭ решил забрать уже выданную лицензию.

Российский банковский сектор хотят превратить в "локальную лужу", без доступа на внешние рынки.

"Ростех нарастил производство бионических протезов в связи с увеличением спроса". Пресс-релиз звучит как отчет о достижении, об успехе. Но за ним большая трагедия. Тысячи, если не сказать больше, граждан РФ превратились в инвалидов. Граждан в самом расцвете сил. Как говорит замглавы Минпромторга Екатерина Приезжаева, сейчас средний возраст инвалидов, которые приходят с СВО, это 27 лет.

Что это значит? Человек в экономически активном возрасте зачастую оказывается выключен из трудового процесса. Найти нормальную работу, не говоря уже о карьере - большая удача и редкость. Если в Москве или Петербурге еще как-то худо-бедно, но представлены вакансии для инвалидов, то в какой-нибудь Амурской области, Бурятии, Дагестане или Якутии, где забирали больше всего людей под мобилизацию, люди останутся не у дел. Даже с хорошими протезами. И это уже не вспоминая про "Доступную среду".

Правительство сейчас почему-то не говорит об этом, хотя проблема зреет с каждым днем.

Аналогичные проблемы вырисовываются для тех участников войны, кто физически осталисьь здоровы, но нуждаются в психологической и социальной реабилитации. На примере с "откинувшимся" членом ЧВК "Вагнер", который вскоре после помилования снова дошел до убийства, можно прикинуть последствия в масштабе страны.

С травмированными войной людьми никто не разговаривает, с ними не работают никакие специалисты, для них нет реабилитационных и адаптационных механизмов. До них буквально никому нет дела. А почти каждый из них - маленькая бытовая бомба с замедленным механизмом.

Раскрываем подробности скандала с распилом средств на проекте "Безопасный город", из-за которого свой пост покинул первый замглавы МЧС Александр Чуприян. Внутри ведомства прошла проверка военной прокуратуры, которая выявила многочисленные нарушения при исполнении контракта на НИОКР по "Безопасному городу" (БГ). Поводом для проверки стал отказ МЧС платить Ростеху за невыполненные работы.

Но это только один из эпизодов. Бюджетов в МЧС лихо списывали на аппаратный комплекс БГ и видеокамеры по десяткам регионов страны. Эти схемы плотно курировал ушедший в отставку Чуприян, но главным исполнителем была генконструктор БГ (на общественных началах) Оксана Якимюк. В среднем по каждому региону Якимюк и ее товарищи из Ростеха могли "откусывать" 30-40% заложенного бюджета или 200-300 млн за якобы установку систем видеонаблюдения, датчиков, сетей мониторов и ПО. Делалось это через всевозможные местные госструктуры с одной стороны, и компании друзей Якимюк с другой. В основном деньги осваивались при помощи региональных филиалов компании "ТехносервА\С" скандально известных братьев Ананьевых. Алексей Ананьев был председателем межведомственной комиссии по внедрению БГ.

Например, в Вологодской области это делалось так. Местный Центр обеспечения региональной безопасности (ЦОРБ) заключал с респектабельным Ростелекомом контракт за 810 млн на установку и обслуживание электроники и софта. А Ростелеком, в свою очередь, отдавал подряд "Техносерв А/С", но уже за 483 млн рублей. Разницу в 326 млн делили участники аферы.

Схема во всех регионах страны была примерно одинакова. Сначала туда с визитом отправлялась делегация БГ вместе с кем-то из руководства от МЧС. Они проводили красивую презентацию комплекса. В идеальной программе, которую демонстрировали областным чиновникам, напихано столько всего, на что ни у одного региона никогда не хватит денег. Поэтому московские коробейники упирали на быструю окупаемость БГ от фиксации и выписки штрафов за нарушения ПДД. А все остальное соглашались внедрять отдельными сегментами. В городах с вредными выбросами ставить специальные датчики, в местах паводков мониторить уровень воды, и т.д.

Хитрость в том, что весь этот разнообразный ассортимент оборудования и системы контроля для разных районов области сводили в одну закупку и отдавали Ростелекому как единственному поставщику. Далее заключались сотни мелких контрактов со структурами Ананьевых, и деньги уходили в обнал и офшоры. Количество закупаемого оборудования при этом, конечно, уменьшалось. Например, в Ханты-Мансийске и Сургуте повесили меньше камер наружного наблюдения. В Челябинске камеры на дорогах автоматически фиксировали только превышение скорости (как самое частое нарушение), а софта для автофиксации других нарушений не было.

Теперь "Техносерв А/С" превратился в Т1 и замел следы, Чуприян остался не у дел (в том числе уголовных дел), Якимюк ищет новые темы в Ростехе, а их фрагментированное и полуслепое детище за сотни миллиардов потихоньку добивают те, кто его должен использовать и обслуживать. Так, на Кубани прокуратура признала АПК "Безопасный город" неэффективной, поскольку камеры "не охватывают места совершения преступлений". В других городах камеры вообще остаются лежать на складах, поскольку их не к чему подключать. БГ хотят сделать единой федеральной системой, но это будет еще не скоро. Регионы до сих пор не подсчитали все дыры, которые проделало в их бюджетах точечное и хаотичное внедрение штуковины, за которую никто не отвечает, но на которой все наживаются.

Иными словами, новая Концепция внешней политики РФ лжива. Потому что какие могут быть "общие интересы" с теми, у кого всегда "свой особый путь". Да и какая может быть "новая концепция", когда на манеже все те же персонажи.
https://t.iss.one/rusbrief/105235

На портале "Госуслуги" отключили кнопку удаления учетной записи. Минцифры хранит молчание, с чем это связано. Пользователи полагают, что это из-за решения Минобороны принудительно рассылать цифровые повестки призывникам.

Заходи, не бойся, выходи - на плац.