Минфин Силуанова потыкал носом Минэкономразвития Решетникова в его макропрогноз, назвав ожидания МЭР чересчур заниженными. В Минфине считают, что рост ВВП в 2021 году будет существенно выше 3,8%, заложенных в прогнозе, также побьет прогнозируемый показатель в 5% и инфляция, причем побьет с лихвой. Есть вопросы и по стоимости нефти - предлагаемые МЭР цены ($60,8 и $57,4 за баррель Urals в 2023-2024 гг) являются необоснованно оптимистичными, что ведет к перекосу при планировании будущих бюджетных процессов. Да и в целом макропрогноз назван "недостаточно детализированным". Претензии к ведомству Решетникова озвучил заместитель Силуанова Владимир Колычев в письме вице-премьеру Дмитрию Григоренко.

В целом, Минфин действует в спайке с ЦБ, который также обещает показатели по ВВП и инфляции. Шпилька в адрес МЭР вызвана желанием Минфина продолжить политику сокращения бюджетных расходов, прикрываясь доводами о "перегреве экономики".

Появилась еще одна точка напряжения между хуснуллинскими и силовым блоком, вдобавок к трениям по миграционному вопросу. Против идеи Минстроя отдать долги за услуги ЖКХ на откуп коллекторам активно выступил лоббист силовиков в Госдуме Александр Хинштейн. Он напомним, что это ЕР пару лет назад установила запрет на коллекторов в сфере ЖКХ, и возвращаться к "коллекторскому произволу" нельзя. Пока идею Минстроя о возвращении коллекторов поддержал только Минэк, что неудивительно - министры Файзуллин и Решетников работают на одного и того же вице-премьера.

Страх глобального энергоперехода с сопутствующими потерями ~$150 млрд таки принудил Временное правительство к действиям. Пусть и запоздало, но в правительстве создадут рабочие группы для изучения существующих вариантов адаптации российской экономики к ВЭИ, декарбонизации и прочим плюшкам "зеленого" будущего. Курировать группы поставили первого вице-премьера Андрея Белоусова. Распределили ответственность и между министерствами: Минобрнауки будет отвечать за научное сопровождение перехода, Минпромторг - за перестройку промышленности, Минэнерго - за реструктуризацию энергетики и развитие водородных проектов, Минприроды - за климатические проекты, Минэкономики доверили работу с регионами, а также аналитику, регулирование мероприятий, зеленое финансирование и международное взаимодействие (углеродный налог).

Об этом пока не говорилось, но уже намечены флагманские направления, которые позволят минимизировать потери от сокращения экспорта в нефтяном секторе. Так, большие надежды возлагаются на газовые поставки и освоение водородной энергетики. ВЭИ (солнечная и ветряная энергетика) по-прежнему не считаются в правительстве солидной отраслью, заслуживающей большого внимания - важнее продать имеющиеся запасы газа. Этой позиции придерживается и Белоусов. Зато активно рассматривается возможность продажи квот на выбросы CO2 (объем дохода может достигать $50 млрд в год), что приведет к развитию "карбонового земледелия", но это требует наведения порядка в лесной отрасли, с чем Минприроды пока не может справиться. Также компенсировать потери от падения экспорта энергоносителей позволит увеличение сельскохозяйственного экспорта и строительство новых транзитных коридоров.

Добавим, что еще недавно в правительстве не планировали форсировать энергопереход, рассчитывая на запас прочности угольно-нефтяной энергетики до 2035 года. Глава Минэнерго Николай Шульгинов призывал не спешить расставаться с углеводородами. Однако планы были скорректированы с учетом заявленных намерений Китая по борьбе с изменениями климата и радикализация Евросоюзом мер по борьбе с углеродным следом.

«Единая Россия» разместит по всей стране 3 тыс. биллбордов со предвыборными слоганами. Главным лозунгом единороссов станет «За сильную страну и благополучие каждого», который будет использоваться в наружной рекламе и других агитационных материалах.

Помимо основного, в агитации «Единой России» будут использовать еще 12 слоганов, в которых партия приписала себе все ковидные достижения российской внутренней политики за последний год: «Единая Россия» — это бесплатное горячее питание в начальной школе», «Единая Россия» – это 450 000 руб. многодетным семьям на погашение ипотеки», «Единая Россия» — это дополнительное образование для мам в декрете», «Единая Россия» — это бесплатное подведение газа к границам земельного участка», «Единая Россия» — это 16 000 школьных автобусов до 2024 г.», «Единая Россия» — это право узаконить дачи и постройки», «Единая Россия» — это 5000 машин скорой помощи на селе до 2023 г.», «Единая Россия» — это право узаконить гаражи и оформить землю под ними», «Единая Россия» — это освобождение от земельного налога с участка до 6 соток для пенсионеров», и тд.

Свои «достижения» в виде повышения пенсионного возраста, разрешения для россиян собирать валежник, законов о «суверенном Рунете», иноагентах и ренновации, декриминализации домашнего насилия, «обнуления» и тд. в «Единой России» предпочли не вспоминать.

Коллектив криптоканала оставляет эту новость без комментариев, уважаемые читатели. Всего через полтора месяца от наших с вами голосов будет зависеть, кто будет представлять наши интересы в Государственной Думе следующие 5 лет. Не ошибитесь и сделайте правильный выбор.

Кто бы сомневался - Мишустин продолжает трансформацию ФНС, намереваясь превратить свое опорное ведомство из простого мытаря в оператора бюджетных потоков. Эксперимент, когда во время пандемии налоговая стала для правительства основным источником данных об имущественном положении граждан и бизнеса и помогала доводить бюджетные выплаты до получателей, станет постоянным решением. Премьер уже увеличил количество замов у главы ФНС и управлений в центральном аппарате ведомства - с 10 до 12 человек и с 26 до 36 управлений. Такая структура ФНС поможет реализовать новые функции, ориентированные не на сбор, а на выдачу денег.

У этого решения есть несколько аспектов. Первое, происходит правовое оформление существующей практики. Второе, растет степень влияния ФНС на бюджетную политику в обход пока неподконтрольного Мишустину финансового блока. Третье, идет подготовка главы ФНС Даниила Егорова на должность министра финансов в случае отставки Антона Силуанова (планируется в следующем году).

Эксперты обновили прогнозы по урожаю зерновых - объем сбора может упасть до 70-80 млн тонн пшеницы и 126−128 млн тонн общего урожая. Причины были названы еще в прошлом месяце: это и засуха в отдельных регионах, и пожары, и гибель озимых. К тому же часть аграриев заранее сократили посевные площади из-за обещанных экспортных пошлин и ушли в масличные культуры с более высокой маржинальностью.

Отметим, что Минсельхоз в этот раз уже не пытается отрицать очевидное и называть прогнозы специалистов "информационными вбросами". "Принц-министр" Дмитрий Патрушев поумнел или просто пока не придумал очередной отговорки?

Силуанов рискует повторить судьбу Орешкина?

#нампишут "Добрый день, вы пишете, что глава ФНС может заменить министра финансов, но дело скорее движется к поглощению налоговиками финансистов. Если помните, в 2018 году Силуанов заявил, что экономикой в России занимаются только Минфин и Центробанк. Тогда он задвинул [министра экономики] Максима Орешкина, а сейчас его точно также задвигает в сторону новая команда. Силуанов может и дальше оставаться на своем месте, вот только зависеть от него будет все меньше и меньше".

Отметим, что Силуанов тогда говорил не про Минфин и ЦБ, а про Минфин и Минпромторг - как про основные ведомства, отвечающие за темпы экономического роста. Но Орешкина он действительно выдавил путем дискриминации роли Минэка в принятии важных бюджетных решений. Пересидел и Абызова, который критиковал Минфин за отсутствие поддержки реального сектора производства. Согласимся и с тем, что реализация Мишустиным похожего сценария - только в роли Орешкина будет уже Силуанов - не выглядит как нечто невероятное. К тому же всегда есть вариант оптимизировать Минфин и МЭР в одно ведомство с новым руководителем, например, с фамилией на букву К.

Уважаемые друзья, напоминаем, что для обратной связи у нас есть ящик [email protected]. Пишите чаще.

#Цитатадня Другой Дмитрий Песков пугает россиян новыми налогами, которые якобы неизбежно придут вслед за "зеленой" экономикой. Попытка не засчитана - россияне знают, что новые и новые налоги и так появляются независимо от чего бы то ни было.

День раздачи денег. Мишустин подписал распоряжения по своим пятничным обещаниям - 1,8 млрд рублей получит бюджет Севастополя, 8 млрд рублей пойдут на поддержку малого бизнеса и СОНКО через гранты, 10 млрд рублей правительство выделит на докапитализацию Фонда фондов перспективных промышленных и инфраструктурных технологий. Часть денег взяли из резервного фонда, часть напрямую из бюджета.

Колокольцев пытается подстраховаться на случай своей отставки. Глава МВД согласовал некий план "структурных преобразований" ведомства, надеясь стать их исполнителем. Однако максимум, на который хватит Колокольцева, это небольшие сокращения штата, которые приведут к еще большим перекосам на местах - кадровый дефицит в МВД и так составляет около 70 тысяч сотрудников. Качественно поменять структуру министерства и исправить системные проблемы Владимир "Букс" Колокольцев не способен, что он и доказывает уже на протяжении без малого десяти лет.

Дмитрия Чернышенко заставили подчищать за Грефом и Мишустиным и дали ему ТТ. Речь идет о мертворожденных туристических ОЭЗ (ОЭЗ ТРТ), которые за 15 лет так и не взлетели. Под присмотром вице-премьера будет реализована мягкая эвтаназия старого проекта ОЭЗ ТРТ с заменой его на новые "туристские территории" (ТТ). Сейчас в правительстве идет рассмотрение и сбор отзывов на подготовленный законопроект с тем, чтобы доработать его и внести в Госдуму осенью.

Что не так со старыми турзонами? Примерно все. Их изначально разместили абы как, без учета интересов инвесторов и туристов, ресурсы на их создание размывались между конкурирующими зонами, эффективность расходования средств никто не оценивал. В итоге некоторые зоны так и остались без резидентов, а миллиардные вливания из бюджета не дали никакого эффекта - пустующие "Ворота Байкала" с нулем новых объектов, ОЭЗ в Кавминводах без единого резидента, копеечные проекты в "Архызе" и "Эльбрусе" на Кавказе, где число инвесторов держится на уровне около ноля. А кое-где деньги на развитие ушли буквально в песок, как в ОЭЗ "Долина Алтая", где так и не смогли создать обещанный искусственный водоем за миллиард (не хватило, просят еще миллиард). Все провалы подтверждены проверками Счетной палаты и Минэкономики. Наглядные цифры - с 2006 года на развитие ОЭЗ ТРТ бюджет потратил более 32 млрд рублей, а взамен получил 1,5 млрд частных инвестиций и 65 млн рублей налогов.

То есть проект ОЭЗ, разработанный МЭРом Грефа, получился максимально сырым в части турзон. Какое-то время за его реализацию отвечал и Мишустин, будучи главой РосОЭЗ с 2006 по 2008 годы, но тогда чиновники концентрировались на показателях промышленных ОЭЗ, забивая на отстающих и консервируя проблему. Теперь ликвидировать отставание поручено Чернышенко.

Для развития новых туртерриторий предлагается широкий набор налоговых льгот для резидентов и финансирование сопутствующей инфраструктуры. Но самое главное, новый проект предполагает использование популярных мест для отдыха, востребованных у туристов. Против пока выступает Минприроды, напирая на то, что ТТ могут затронуть границы особо охраняемых природных территорий. Однако Временное правительство не верит в искренность заботы министра Козлова, учитывая его бездействие в части защиты этих самых ООПТ от замусоривания и разбазаривания. Скорее, согласие Минприроды с новым законопроектом станет предметом торга между Чернышенко и патронирующим Козлова вице-премьером Юрием Трутневым.

Глава Минздрава Михаил Мурашко заявил, что ситуация с коронавирусом в России "стабилизируется". То же самое он говорил и неделю назад, и месяц назад, и весной, и даже в январе, когда все уже "стабилизировалось". Какая-то у вас непостоянная стабильность, Михаил Альбертович.

В этой связи добавим новое слово в #Словарьчиновника - "стабилизация". На чиновничьем означает "мы не знаем, что происходит, но делаем вид, что все под контролем".

Решетников огрызается на Силуанова и Набиуллину. Накануне Минфин нажаловался первому вице-премьеру Андрею Белоусову на слабое обоснование макропрогноза Минэкономразвития по темпам роста ВВП, инфляции и доходам бюджета. В ответ глава МЭР Максим Решетников выступил с заявлением, что проводимая связкой Минфин-ЦБ денежно-кредитная и бюджетная политика создает весомые риски для экономического роста страны. Он предложил осторожнее оперировать монетарными методами не увлекаться сдерживанием бюджетных расходов со стороны Минфина, а, наоборот, увеличить в ближайшее время вливания в экономику почти на 2 трлн рублей.

В целом, судя по публичной риторике Решетникова, задвинутый на третьи роли министр почти номинального ведомства пытается стать полноценным участником диалога между Минфином и ЦБ, ссылаясь на пожелания президента. Но судя по последним событиям, шансы у МЭРа в его нынешнем виде получить возможность как-либо влиять на бюджетную политику отсутствуют. Скорее, такую возможность получит ФНС.

"Подъезжайте прямо сейчас ко мне. Доложите мне лично. Я в Кремле". Путин позвал Савельева на разговор, говорить будут о цифровизации документооборота в автотранспортной отрасли, связанного с грузоперевозками.

Либо это была такая необычная демонстрация бесстрашия и противоковидного иммунитета от президента, либо никто не увидит Савельева следующие две недели. Есть и третий вариант, самый реальный - Савельев уже отсидел на карантине.

Пока металлурги нарочито стонали от экспортных пошлин, вступивших в силу с 1 августа, и втихомолку вывозили продукцию на экспорт, во Временном правительстве придумали, как облегчить их страдания. Минфин и МЭР предоставят правительству свои предложения по донастройке налоговой системы, которая позволит изымать у металлургов сверхдоходы и без пошлин, чье действие закончится 31 декабря. З - забота. И это без учета грядущего повышения НДПИ для все тех же металлургов и производителей удобрений на 350%.

Кстати, пару-тройку недель назад Руссталь просила правительство защитить интересы отечественных экспортеров от тирании европейского углеродного налога. По предварительным оценкам, российские металлурги, газохимики и производители цемента потеряют на своих карбоновых следах более 760 млрд рублей до 2035 года. Теперь становится понятно, что в правительстве лучшей защитой промышленности считают нападение на промышленность. Ход гениальный, сразу видно мышление первого вице-премьера Андрея Белоусова. Злопамятный оказался человек. А новость о том, что Мордашов, Лисин и Потанин с начала года разбогатели почти на $15,5 млрд, только укрепила его в желании их "нахлобучить".

#Цитатадня Главный бюрократ от армии, не служивший и не воевавший генерал Сергей Шойгу грозит бюрократии непримиримой борьбой. Попахивает "клиникой".

Шойгу увлекся своей ролью предвыборного паровоза, дым идет во все стороны. И новые города в Сибири обещает (он и раньше обещал, но меньше), и анекдоты Зеленскому рассказывает (несмешные), и импортозамещение хвалит. Даже заранее подстраховался на случай критики своих инициатив - критикуют, говорит, из центров пропаганды в Риге, Таллине и Варшаве, ведут оттуда подрывную работу.

Вот только Шойгу и сам прекрасно справляется с этой работой. Про высылку самолетов Бе-200 в Турцию в самый пик пожаров в Якутии и Карелии все помнят, но немногие знают, что Минобороны недавно еще и забрало у Якутии один из трех действующих там самолетов-амфибий, чтобы отправить его в Мордовию, где горел заповедник, но без угрозы для людей. А в это время в Башкирии пожар чуть не спалил деревню, да и в самой Якутии ситуация не наладилась. Странная расстановка приоритетов.

У Мишустина очередной день раздачи денег. Правительство выделит дополнительно 1,7 млрд рублей на закупку бесплатных лекарств для льготников и лечебного питания для детей в регионах. Еще 46 млрд пойдут на "ковидные" спецвыплаты для медработников. Также премьер пообещал направить 36 млрд рублей в ближайшие четыре года на создание новых университетских кампусов мирового уровня.

В условиях скучнейшей предвыборной кампании и сушки явки именно правительство выступает главным имиджмейкером и политтехнологом для партии власти и дюжины губернаторов. Это видно и по увеличению всевозможных выплат из бюджета и резервного фонда (адресных по регионам и общих, по категориям), и по всплеску активности премьера и вице-премьеров, окучивающих все округа и обещающих свою поддержку действующим главам субъектов. На фоне беспомощности "Единой России" и ее руководства, не придумавшего ничего лучше, чем борьба за борщевой набор (привет Турчаку), Мишустин с его Временным правительством выглядит более выгодно.

Вчерашний побег первого замминистра юстиции Юрия Любимова из правительства на теплое место в Русгидро в коридорах оценивают как признак скорой и неизбежной смены руководства в Минюсте. Любимов входит в партию питерских юристов, выходцев с юрфака СПбГУ - там же бывший министр юстиции Александр Коновалов, пока еще действующий Константин Чуйченко и, конечно же, Дмитрий Медведев, перетащивший всех троих в Москву. Из всех четверых в правительстве теперь остался только Чуйченко, но это ненадолго.

Изгнание медведевских из Минюста сопровождается снижением влияния самого министерства - ранее Генпрокуратура забрала у него право на международное представительство, затем Мишустин отдал кураторство над министерством своему вице-премьеру Григоренко, который должен додавить Чуйченко. Финальным штрихом смотрится обсуждаемое появление нового вице-премьера по силовому блоку, который заберет у Минюста его функции по контролю за следователями/оперативниками, ставшую при Чуйченко чисто номинальной.

Какой-то день сурка. Путин поручил правительству полностью отказаться от учебы в три смены в российских школах к 2023-2024 учебному году. Смотрим новости от 2015 года - Путин потребовал в ближайшие годы ликвидировать третью смену в школах, а к 2020-му году отказаться от второй смены. Минобрнауки тогда даже программу подготовило... Но через год того же потребовал Медведев. Потом снова Путин. Потом Мишустин. Теперь опять Путин. И это при том, что нацпроект "Образование" обещал полный отказ от третьих школьных смен уже в 2021 году. Что-то не то с коммуникацией между Путиным и правительством, если одного и того же приходится требовать годами.

Попытка номер N. Путин поручил правительству до 1 октября утвердить Единый план по достижению национальных целей развития. Этот тот самый план, который уже был утвержден Медведевым, затем заново переработан командой Мишустина и передан на согласование в АП еще в прошлом году, но уже дважды не смог получить удовлетворительную оценку. И очень мало шансов на то, что в этот раз Временному правительству удастся выполнить все в срок.

Проблема в том, что правительство пытается в соответствии с поставленной задачей свести в Единый план реализацию нацпроектов, федеральных проектов и программ, госпрограмм, перекликающихся с нацпроектами, и государственных стратегий по отраслям, а также различных концепций, доктрин и прочих планов. И это громадье документов, которые на ходу множатся, прирастая все новыми и новыми инициативами.

Путаница с реализуемыми проектами дополняется неразберихой с контролирующими их выполнение структурами, которые также множатся усилиями Мишустина и Ко. Комиссии, министерства, курирующие вице-премьеры, Координационный центр, профильные департаменты - все отвечают за все и никто ни за что. Разумным выходом было бы провести ревизию и гильотирование Единого плана, концентрируясь только на нацпроектах, но на такой шаг Мишустин пока не решается, подсовывая вместо этого заплатки в виде 42 стратегических инициатив/спецпроектов для отвлечения внимания.