О чем нам говорит новый состав СПЧ?

Накануне Президент РФ Владимир Путин сформировал новый состав Совета по правам человека и развитию гражданского общества (СПЧ). Подчеркнем, что в процессе ротации его участников есть и символизм, и момент расчета. Глава государства не просто приглашает известных общественников, но подбирает собеседников, оппонентов, указывая, таким образом, в каком направлении он хочет видеть движение некоммерческого сектора.

Исходя из обновленного на треть состава СПЧ, можно сказать, что наш анализ кризиса в отношениях между Президентом и оппозиционными общественниками был верен: Владимир Путин не стал искать возможности преодолеть недоверие между властью и либеральными правозащитниками. Не попали в СПЧ Андрей Юров (Московская школа прав человека), Лилия Шибанова (основательница «Голос»), а также такие критики милитаризации общества, как Элла Полякова (глава «Солдатских матерей Санкт-Петербурга») и Сергей Кривенко (координатор движения «Гражданин и армия»).

При этом был соблюден определенный баланс в подборе профессионалов в области права и гражданских активистов (самой заметной оказалась рокировка общественника Максима Шевченко на журналистку Екатерину Винокурову). Существующий status quo еще оставляет СПЧ возможность быть органом, который привлекает внимание власти к резонансным делам, но этот «выпуск пара» теперь ограничен. Основной фокус будет сосредоточен на социально-правовых проблемах, а не на общественно-политических, что в перспективе означает снижение влияния СПЧ в публичном пространстве.

Поможет ли Высшая партийная школа перезагрузке «Единой России»?

Руководство «Единой России» стремится извлечь уроки из сентябрьского ЕДГ, когда протестные настроения привели к потере ряда регионов. Помочь взять реванш в следующем году и подготовиться к парламентским выборам в 2021 году должна Высшая партийная школа, проект, которой планируется анонсировать на ближайшем съезде «ЕР» 7-8 декабря. Речь идет об учебных программах, разработанных Фондом развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина, сроком от 2 до 4-х месяцев для среднего партийного звена (кандидаты в депутаты, технологи, партработники).

Единороссы посчитали, что «все новое – это хорошо забытое старое», взяв на вооружение опыт ЦК КПСС и советских партийных школ. Тем не менее, обновление политической инфраструктуры назрело настолько, что замечания об исторических корнях формата можно смело пропустить. Сегодня у секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака есть лишь два пути: модернизировать партию, адаптируя её к новым политическим вызовам (правильная коммуникация с электоратом, существование в условиях растущей конкуренции и социально-экономической турбулентности и т.д.), либо наблюдать медленное угасание на примере той же "партии власти" из 80-х.

Возвращение к идее о том, что «кадры решают всё» происходит на фоне пессимистичных настроений именно в рядах низшего и среднего партийного звена. Проект Школы может решить сразу две задачи: установить более надежный контроль над работой региональных отделений и перенастроить социальные лифты в «ЕР». При этом можно ожидать, что проект Высшей партийной школы усилит позиции самого Турчака и в контексте подготовки к ЕДГ2019, и в вопросе дальнейшего продвижения успешных «школьных» кадров на важные для него позиции.

Дискуссия на тему истории "партийных школ" и их истинном "отцовстве" применительно к нынешней реанимации идеи создания "Высшей партийной школы" "Единой России" набирает обороты.
Как бы такими темпами не дошло дело до генетической экспертизы)

https://t.iss.one/scienpolicy/2118

Медведев хочет конкурировать с Госсоветом на социально-экономическом поле

Интервью Дмитрия Медведева – контригра, попытка найти новую интонацию, а также свою аудиторию в момент, когда внимание медиа и общественности приковано к Госсовету и национальным проектам. Премьер-министр ставил задачу перехватить социально-экономическую повестку, при этом избежав позиционирования на политическом поле, где ему бы неизбежно пришлось столкнуться с доминирующей фигурой Владимира Путина и сравнений с Президентом.

Это объясняет, почему Медведев предпочел сделать упор на экономические итоги года и работу кабмина, проигнорировав в этот раз острые внутриполитические вопросы (провал «ЕР» на губернаторских выборах в ряде регионов, протесты против повышения пенсионного возраста, свои политические амбиции в преддверии Транзита и т.д.). Вместо этого мы увидели привычную для премьер-министра роль учителя, объясняющего ситуацию в российской экономике: заявления о дедолларизации, стабильном финансовом положении страны, низкой безработице и другое.

Главным адресатом Медведева был low-middle class, который боится обнищания из-за экономических проблем и хотел бы верить в оптимистичные прогнозы премьер-министра: инфляция в 3,5%, будущий рост доходов населения, финансирование программ по борьбе с бедностью, уменьшение бюрократических барьеров. Этой части общества совершенно неинтересна судьба заезжих рэперов или страдания Кирилла Серебренникова, но зато очень волнуют вопросы бытовой экономики.

Если до них удастся достучаться, то можно ожидать увлекательного соревнования между Медведевым и Госсоветом за право задавать тон в вопросе коммуникации с напряженным и немного испуганным обществом. Однако те граждане РФ, которым в отличие от low-middle class приходится не жить, а выживать, не чувствуют, что получили от премьера исчерпывающих ответов. Об этом как раз свидетельствует история с ветераном труда из Магадана, который отказался от назначенной ему областными властями доплаты в 683 рубля и язвительно предложил перечислить эти деньги Медведеву.

Председатель правительства России Дмитрий Анатольевич Медведев сообщил, что недавно прочёл книгу китайского автора, нобелевского лауреата Мо Яня "Страна вина". Он отметил, что эта книга - философская.

Этот написанный почти тридцать лет назад роман высмеивает пристрастие рядовых граждан и партийно-хозяйственной элиты КНР к пьянкам в формате "дорого и богато". Сюжет формально крутится вокруг вымышленной китайской провинции Цзюго ("Страна вина"), где все пьют и подчас довольно бесстыдно развратничают.

В провинцию направлен со спецзаданием следователь Дин Гоуэр - который тут же погружается в бездну фуршетов. Рассказ о нём перемежается вставными историями в жанре "гиперреализма" и "демонического реализма", изображающими предельно бредовые и чудовищные вариации повседневности примерно в духе В. Сорокина и раннего В. Пелевина.

Стоит отметить, что в начале 90-х, когда данный роман был опубликован, китайское общество переживало как раз самый первый приступ обогащения - и поэтому представление о богатстве и благополучии в этот период реализовывалось как раз в виде шикарных обедов с гигантским количеством блюд и выпивки.

Сегодня, когда китайская элита уже волнуется за свои канадские паспорта и американские виллы, произведение Мо Яня для Поднебесной куда менее актуально.

Что же касается России, то это вопрос, как и саму книгу, будем считать философским.

На съезде «Единой России» пообещали, что партия не будет прежней

В первый день XVIII съезда «Единой России» в Москве партийцев заботили простые, но при этом фундаментальные вопросы: «Какое у «Единой России» будущее?» и «Настолько ли оно мрачное, каким его рисуют политические оппоненты?» Отвечать на них было предложено приглашенным экспертам. Так, гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров честно констатировал, что сегодня партия «становится основным объектом для притяжения общественного негатива», но всё будет зависеть от того, сможет ли «ЕР» сформулировать курс, созвучный чаяниям большей части общества. Эту мысль развивал и глава ФоРГО Константин Костин, отметивший, что рейтинг «ЕР» составляет 32-35%, но потенциал партии значительно превосходит эти цифры, к которым можно добавить около 23% тех граждан, что «допускают для себя голосование за ЕР при определенных обстоятельствах».

Укреплять положение «ЕР» решила через переосмысление своей публичной политики. Руководство партии послало несколько важных сигналов о намерениях: анонсировано создание федеральной Комиссии по этике для показательных санкций в отношении тех единороссов, которые дискредитируют партию циничным отношением к людям и неуместной роскошью на фоне социально-экономической турбулентности. Также в уставе «ЕР» появится идеологическая преамбула, где будут озвучены ценностные ориентиры партии. А для эффективного использования ресурсов партии были подписаны соглашения с рядом НКО действующих в сфере ЖКХ, исторической памяти, проблем наркомании и проч.

Задача «ЕР» - не только вернуть доверие населения, но и предложить действенные меры для качественного улучшения работы внутри партии. Мы уже писали ранее о проекте Высшей партийной школы. Однако более глубокая перезагрузка «ЕР» начнется с «регионализации»: в будущем Центральный координационный совет Сторонников Партии будет пополняться за счет эффективных руководителей региональных советов сторонников «ЕР» из разных субъектов РФ, а у региональных и муниципальных депутатов появятся рейтинги, отражающие их вклад в реализацию партийных программ и проектов. Для демонстрации работы партийных социальных лифтов секретарь Генсовета партии Андрей Турчак вручил партбилеты финалистам конкурса «Лидеры России» и победителям проекта «ПолитСтартап».

Однако не всем нравится трансформация, которую осуществляет руководство «ЕР». Спикер Госдумы Вячеслав Володин использовал поездку в Иран в качестве повода для того, чтобы не присутствовать на Съезде и не ассоциироваться с новым образом «Единой России». Обновленная и сильная «ЕР» может быть сама по себе самостоятельным игроком в Госдуме, что не позволит Володину играть первую скрипку в публичном и парламентском пространстве. Кроме того, это значительно снизит шансы на фрагментацию «ЕР» и выделение «диссидентов» по типу Поклонской и Железняка, которые могли бы стать частью игры по созданию новых партий (социал-демократических или правоконсервативных).

В то же время, необходимо понимать, что задачи, поставленные «ЕР», выглядят исполинскими на фоне того, что происходит в обществе. Стагнация рейтинга - это верхушка айсберга. Она отражает главное - серьезнейший скепсис населения к власти в целом после пенсионной реформы. Весь вопрос заключается в том, сможет ли руководство «ЕР» на деле заставить огромный забюрократизированный механизм самостоятельно (и на всех уровнях!) коммуницировать с разочаровавшимися. Заставить своих функционеров и депутатов не только слушать, но и слышать людей. Заставить их систематически помогать избирателям в меру имеющихся рычагов и ресурсов вместо того, чтобы организовывать разовые лицемерные акции поддержки в преддверии ЕДГ.

Логика Президента (который, кстати, завтра посетит Съезд), отраженная в Послании, диктует ставить максимально амбициозные задачи для того, чтобы гарантировать развитие. Сформулировать и поставить такие задачи «ЕР» смогла, но все зависит от того, сможет ли она к выборам 2021 года отрапортовать об их успешном выполнении, да еще и в условиях ежегодных краш-тестов в формате ЕДГ.

Цифровой ГУУ

Более 1000 человек - видные ученые и признанные эксперты международного научного, экспертного и бизнес-сообщества - приняли участие в первом дне работы Международного форума «Шаг в будущее: искусственный интеллект и цифровая экономика» в Государственном университете управления.

Тема пленарной сессии звучала так: «Цифровая экономика: как избежать цивилизационной катастрофы при столкновении гуманитарных и технологических вызовов новой информационной эпохи?».

Форум открыл ректор ГУУ Иван Лобанов. Он поблагодарил всех, кто помог в организации – это Администрация Президента, Правительство, Государственная Дума, Минобрнауки, МИД, РАН, РНФ, Газпромбанк, губернаторский корпус.

Недавно мы и Кремлёвский БезБашенник @kremlebezBashennik писали о тренде укрепления влияния УВП АП и предстоящем тесном взаимодействии с ОНФ и ГосДумой. В ГУУ эта работа видна невооружённым взглядом.

Вместе с тем, ректор ГУУ отметил, что форум будет продолжать свою работу постоянно, фактически в течение всего года. Для этого будут организовываться тематические площадки и сессии. Это позволит ГУУ стать одним из ключевых think-tank по вопросам цифрового развития.

Важнейшей темой пленарной сессии стала информация о «развитии кадрового потенциала для цифровой экономики». Директор Департамента координации деятельности организаций высшего образования Минобрнауки Екатерина Бабелюк сообщила о планах создания на базе вузов 50 центров для подготовки кадров цифровой экономики.

«Мы надеемся, что ГУУ попадет в этот список. Сегодня мы видим, что все шансы на это есть. Данный форум тому подтверждение», - отметила она.

Работать по развитию информационного общества ГУУ будет в сотрудничестве АНО «Цифровая страна», от председателя правления которой Валерия Драганова поступило предложение о заключении соглашения. Эта организация - одно из головных учреждений по реализации стратегии развития информационного общества в России.

Поздравление от Президента России, пожелание успехов в развитии форума передал Советник Президента Сергей Глазьев.

Председатель комитета ГосДумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков поддержал инициативу университета по развитию цифрового волонтерства. В рамках состоявшегося открытия кафедры ЮНЕСКО «Социально-правовые и этические основы общества знаний (информационного общества)» прошло подписание четырехстороннего соглашения между ГУУ (Россия), Университетом Нинбо (КНР), Папским католическим университетом (Бразилия) и Ксавьерским институтом менеджмента и предпринимательства (Индия).

Одним из ключевых направлений сотрудничества станет развитие цифрового волонтерства. Это формат на пересечении самых последних трендов, ведь буквально на днях появилась новая профессия «цифровой куратор». А добровольчество – один из столпов современной России. Добровольцы из вузов-партнеров будут работать над решением проблем цифрового неравенства, доступу к информации, медиаобразованию, распространению позитивного контента, поиском путей и механизмов по искоренению деструктива в социальных сетях и т.д.

Параллельно с деловой программой на Форуме работала стендовая экспозиция, на которой российские компании на выставке IT-проектов представили свои разработки.

Форум подтверждает цифровые компетенции ГУУ и демонстрирует, что университет находится в группе лидеров цифровой экономики и цифровой трансформации управления. А технологии VR и AR в вузе активно используют в рамках обучающего процесса.

Наработки университета – научные, технические, образовательные, организационные - фактически являют «сквозные» проекты между наукой, цифрой, образованием и управлением, они объединяют в себе ключевые подходы от Стратегии НТР, НТИ и нацпроектов «Образование», «Наука» и «Цифровая экономика». Подобная комбинация компетенций позволяет ГУУ претендовать на роль «цифрового управленческого Сколково».

Форум завершится 7 декабря работой 8 секционных площадок и круглым столом на тему: «Преодоление цифрового неравенства: перспективы развития цифрового волонтерства».

Наша «Чертова дюжина» этой недели.
Напомним, что «Чертова дюжина» формируется из каналов, которые мы чаще репостим в течение недели.

«Чертова дюжина» федеральных каналов
1.Выборный @vibornyk - лучший агрегатор по выборам.
2.Выборы, выборы, выборы ... @vybora - новости о выборах.
3.DAILY STORM @stormdaily - первое гонзо-центристское СМИ.
4.Караульный @karaulny - лучший агрегатор новостей.
5.Кремлёвский безБашенник @kremlebezBashennik - хотите инсайд тогда к ним.
6.КСТАТИ @kstati_p - держат за вас руку на информационном пульсе.
7.Медиатехнолог @mediatech - самое влажное на сейчас
8.Мюсли вслух @mysly - всегда интересно.
9.НЕЗЫГАРЬ @russica2 - гуру телеграмма.
10.ОКОЛОКРЕМЛЯ @okolokremlya - инсайды из-за Кремлевской стены.
11.Политджойстик @politjoystic - авторский взгляд на политику.
12.СерпомПо @SerpomPo - объективно и жестко о российской политике.
13.16 негритят @Gubery - канал о региональной политике с акцентом на выборах губернаторов. Агрегатор региональных telegram-каналов и оригинальная аналитика.

«Чертова дюжина» региональные каналы
1.Амурский Инсайдер @Amur_Inside - о политической и общественной жизни города Хабаровска и Хабаровского края.
2.Ангара @angara18 - пишут все, что есть при Ангаре.
3. Архитектура власти @arhitekturavlasti - взгляд из Сибири на общественно-политическую повестку регионов России.
4.КФО (Китайский федеральный округ) @marinewolves- региональный канал про политику на Дальнем Востоке.
5.КОРРОЗИЯ ВЛАСТИ @korroziavlasti - оперативно с Дальнего Востока.
6.Красноярский Говорун @govoryn_krasnoyarsk - авторитетный канал Красноярского края.
7.Корифей Хабаров @korifeyhab - политический ТГ канал Хабаровского края.
8.Очки Бречалова @obrech - политический канал Удмуртии.
9.ПолитАлтай @polit22 - вся алтайская политика в одном канале
10.Прицел «Авроры» @pricel_avrory - Северо-Западный регион в прицеле грядущих перемен.
11.Сибиряк @sidpolit –суровый взор из Сибири.
12.Шойгу Лэнд @shoiguland - политика на Енисее.
13.Якутия 2100 @ykt2100 – лучшие в Якутии.

#Чертова_дюжина

Владимир Путин помогает перезапустить «Единую Россию» как национальный бренд

Свою речь перед участниками XVIII съезда «Единой России» Дмитрий Медведев начал с тезиса о том, что главным успехом партии в прошедшем году стала посильная помощь в президентской кампании Владимира Путина. Неслучайным было и упоминание, что в качестве партии большинства «ЕР» будет всячески содействовать реализации майских указов Президента. Таким образом, через фигуру Путина премьер-министр предлагает закрепить в публичном пространстве связку «ЕР» - нацпроекты. Данный символизм должен послужить долгосрочной основой стабильности партии.

Присутствие Владимира Путина на съезде было призвано легитимировать данное притязание руководства «ЕР». В своей речи Путин четко артикулировал, что имея законодательное лидерство в Госдуме и регионах, «ЕР» будет проводником политики Президента, и на партии лежит «ответственность за историческую судьбу родины». А уже после него глава правительства поручил «ЕР» осуществлять «всероссийский партийный контроль за исполнением национальных проектов».

Предоставляя возможность Медведеву и «ЕР» улучшить свой рейтинг за счет работы на национальном уровне, Путин одновременно дал отмашку и секретарю Генсовета Андрею Турчаку на внутрипартийные изменения. Важным моментом был акцент на взаимодействие власти с обществом – не допускать пренебрежения к простым людям «на любом уровне: на самом верхнем и на самом нижнем, муниципальном». Подразумевалось анонсированное обновление партии (контроль над региональным корпусом и активные социальные лифты), которое должно позволить «ЕР» удовлетворить «запрос граждан на справедливость, честность».

Медвежья услуга «Патриота России» в Приморье

Снимаясь в самый последний момент с губернаторских выборов в Приморье в пользу Олега Кожемяко, «Патриот России» Игорь Степаненко оказывает властям самую настоящую медвежью услугу. Во-первых, это ставит под сомнение честность политической системы края, в то время как избирателей пытаются убедить в легитимности выборов, несмотря на недопуск победителя первого тура, коммуниста Андрея Ищенко. Во-вторых, это снижает явку и, опять же, делает выборы уязвимыми к критике.

Есть, как минимум, проблема коммуникации: нет ничего страшного в том, чтобы открыто поддержать одного кандидата, зная, что твои шансы малы. Но это должно быть своевременно. Зачем сдавать документы, вести кампанию и морочить месяцами голову своим сторонникам? Это в частности. А в целом, зачем вообще идти в политику, если нет желания выиграть и, главное, в тот момент, когда высокий протестный потенциал региона дает такую редкую возможность?

Аргументация лагеря Степаненко выглядит подобострастно по отношению к действующему врио – «патриоты» хотят уменьшить вероятность второго тура, ожидая, что Олег Кожемяко «примет определенные позиции Степаненко в свою программу и будет их реализовывать». Опрос ВЦИОМом жителей Приморья (от 28 ноября) показал, что уровень декларируемой поддержки Олега Кожемяко – 46%, а Степаненко – 5%. Учитывая, что у действующего врио есть сильный медийно-административный ресурс, а в следующие дни губернаторская кампания войдет в самый пик, подобная политическая эквилибристика выглядит бессмысленной. С очень высокой вероятностью Кожемяко и так преодолевает 50%.

В итоге реминисценции с выборами в Хакассии оставляют неприятный осадок. Еще один повод для многих спозиционировать Приморье в качестве негативного кейса в багаже федерального центра.

Не разбираться в политике в 2018 году не только странно, но и даже несколько безответственно. При этом мы понимаем, что не у всех находится время на изучение бесконечных новостей и каналов с политической теорией. Но на то есть канал Политгид. Здесь без лишних сложностей раскрывают основы российской и мировой политики. Рекомендуем!

Подписаться на Политгид

Почему НКО балансируют российскую политическую систему?

Довольно часто консервативные политические комментаторы ругают некоммерческий сектор (и его правозащитную часть в частности), не понимая до конца функциональной значимости общественных организаций не только в России, но и в современных политических системах. НКО – посредники между властью и обществом для граждан, среднее звено, которое позволяет компенсировать недостаток политического предложения на местах.

В идеальном мире западного образца политически осознанные граждане должны решать свои текущие запросы/проблемы (от сугубо идеологических до бытовых и бюрократических) за счет народных избранников разного уровня, которые представляют различные конкурирующие партии. Те, кто лучше справляются с поставленными населением задачами, выигрывают на этом политическом поле и получают власть.

Однако в реальности такая ситуация едва ли возможна. Как часто люди коммуницируют со своими избранниками уже после выборов? Много ли людей обращаются к муниципальным депутатам? Насколько вообще такое общение может быть эффективно? Общественные организации существуют как раз для таких граждан, которые а) не имеют достаточных социальных компетенций, чтобы обращаться напрямую к властям из-за своих проблем б) не ассоциируют себя с текущими партиями и другими политическими группами (например, все те, кто игнорируют выборы).

НКО дают всем этим людям возможность опосредованного участия в политике, взаимодействуя за них с властями. Работа на низовом уровне, зачастую с самыми социально незащищенными слоями. И главное, если эти каналы прервутся, то всё недовольство властями, чиновниками, доселе перевариваемое общественными организациями, выльется наружу. И вот это уже будет называться русский бунт, бессмысленный и беспощадный.

Сегодня мы рекомендуем специфичный, но очень полезный канал. Он про импорт.

Авторы @proimport знают об импорте всё и даже больше. Мы не шутим. Оптимальные схемы доставки, работа с НДС, валютные переводы, провалы и успехи (!) импортозамещения, методы контроля на таможне и ещё куча всего.

Подписывайтесь и будьте в курсе — https://t.iss.one/proimport

Иногда лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать.

Порой один меткий факт говорит о системе больше, чем пространные статьи.

На канале @politgraphic стильная инфографика о политической и общественной жизни, экономике и правах человека в России.

Политографика – вся суть сегодняшней России доходчиво и в цифрах.
Подписывайтесь!

Политизация молодежи - рецепты от АП

На встрече с главами региональных Законодательных собраний первый замглавы АП Сергей Кириенко обратил внимание на сильную поддержку Владимира Путина в молодежной среде и отметил более высокую, чем в среднем по стране, электоральную мобилизацию в ВУЗах, общежитиях и т.д.

Феномен политизации молодого поколения является важным направлением анализа для понимания внутренней российской кухни. Политический аспект работы власти с молодежью долгое время был направлен на купирование ожидаемой с 2004 года «оранжевой угрозы», поскольку в разных сценариях острием революционных событий выступали радикальные молодежные группы («Кмара» в Грузии, «Отпор» в Сербии или же в дальнейшем печально известный «Правый сектор» на Украине).

Реакцией АП стало создание и продвижение аффилированных молодежных организаций, призванных быть контрсилой в момент кризиса: «МГЕР», «Наши», «Россия молодая», «Местные» и т.д. Интересно, что спикер Госдумы Вячеслав Володин и секретарь Генсовета «ЕР» Андрей Турчак в свое время активно участвовали в становлении «МГЕР» и курировали его деятельность.

Однако во время кризиса на Болотной площади уличная поддержка со стороны этих структур по тем или иным причинам была проявлена довольно слабо. Эту функцию выполнил новый бренд в лице антиоранжевой «Поклонной», лидерами которой выступили Сергей Кургинян, Александр Дугин, Максим Шевченко и другие патриотические спикеры.

Поэтому неудивительно, что Сергей Кириенко демонстрирует отличный от своих предшественников подход. В коммуникации с молодежью упор делается на профилактику политической радикализации через программы «самореализации» и «социальных лифтов». Мы уже увидели ряд амбициозных проектов по типу «Лидеры России» или «Мой первый бизнес», которые должны показать возможность войти в элиту через знания и таланты. Это тоже приобщение молодежи к политике, к политике государственной, но только без риторики объединения вокруг политических элит, которая зачастую воспринимается как лицемерие на фоне коррупционных скандалов.

Конституция и Транзит - точки соприкосновения

День Конституции и выступления первых лиц по случаю её 25-летнего юбилея дали пищу для размышлений о возможности изменения Основного закона Российской Федерации. Вопрос не праздный, поскольку подготовка к Транзиту 2024 может потребовать внесения серьезных поправок в действующее законодательство.

В этой связи многие поспешили выудить в программной статье Дмитрия Медведева в журнале «Закон» намеки на подобное намерение власти, где премьер-министр заявил, что изменения в Конституцию могут быть «обусловлены вызовами времени» или «направлены на актуализацию статуса органов власти», если не будут снижать уровень защиты личности.

Однако полный текст говорит скорее об обратном: Медведев упирает на фундаментальность российской Конституции и видит перспективу развития государства в усилении роли судей и Конституционного суда. По его мнению, «эра судей» станет «драйвером» демократических преобразований.

Нетривиальный взгляд Медведева на задачу судебной власти объясняется желанием играть более важную роль в момент Транзита и после. Медведева уже давно видят следующим главой Конституционного суда (нынешнему Валерию Зорькину – уже 75 лет). Такой переход может сделать Конституционный суд временным местом притяжения власти и дать премьеру больше политического маневра.

Иметь на ключевом посте проверенного человека удобно и для Владимира Путина, который также рассматривает различные варианты Транзита. Его фраза о том, что Конституция «не закостенелая правовая конструкция, а живой, развивающийся организм», позволяет допустить возможную реконфигурации власти (через Совбез или Госсовет) и её последующую легитимацию Конституционным судом.

Встречи с Президентом - пиррова победа для думской оппозиции?

Лидеры КПРФ и ЛДПР попросили Владимира Путина возобновить регулярные встречи с главами думских фракций. Действующий с 2016 года формат, когда Президент РФ совместно общается с руководством Госдумы, Совета Федерации и партий, не устраивает Геннадия Зюганова и Владимира Жириновского. Они хотят иметь возможность личных встреч для обсуждения актуальных политических вопросов.

В определенном смысле притязания думской оппозиции на пересмотр отношений оправданы. Летом 2017 года, во время подготовки к президентской кампании, Владимир Путин официально встречался и Зюгановым и с Жириновским, и с Мироновым. На тот момент мало у кого возникали сомнения по поводу результата будущих выборов, но было символически важно подчеркнуть, что Владимир Путин – это президент для всех граждан, а не только поддерживающих его избирателей. Решая на такой встрече попутно свои личные интересы, лидеры фракций, тем не менее, были согласны пожертвовать частью своей политической субъектности в обмен на другие дивиденды. Многочисленные в последние месяцы попытки Зюганова добиться встречи с Путиным с глазу на глаз говорят о том, что лидер КПРФ напоминает о проявленной ранее лояльности и ждет ответного жеста.

Не исключено, что Владимир Путин восстановит действие старого формата. Он хочет держать руку на пульсе в вопросе работы губернаторов от системной оппозиции: народным голосованием им вверено реализовывать майские указы, но пока они не обладают должным управленческим опытом. Кроме того, КПРФ и ЛДПР упустили возможность усилиться в связи с перипетиями пенсионной реформы и социальными протестами. Встречи с лидерами фракций будут восприниматься по-прежнему как добрая воля Президента, а не его вынужденная уступка под давлением общественных проблем. Геннадий Зюганов сможет пожаловаться на административный ресурс на выборах в Приморье или Хакассии, но последнее слово будет за Владимиром Путиным.

«Единая Россия» не смогла очаровать избирателя с наскока

Опрос, проведенный ФОМ аккурат во время (и сразу после) XVIII съезда «Единой России», не показал положительной динамики партии власти. Рейтинг «ЕР» даже потерял один пункт по сравнению с началом декабря и сегодня за единороссов готовы проголосовать 34% граждан.

Эти данные необходимо релятивизировать: вряд ли кто-то ожидал, что население сразу отбросит весь свой спексис и забудет про обиду от пенсионной реформы. Владимир Путин ясно дал понять, что судить «ЕР» будут по реальным делам (сопровождение в реализации национальных проектов), а не по самопиару в федеральных СМИ. Быстро изменить общественное мнение будет трудно, поскольку сейчас традиционный избиратель может ощущать определенное пресыщение от информационной повестки, связанной с «ЕР».

Кроме того, не стоит забывать, что в первый день съезда акцент был сделан на внутреннее обновление партии и будущую реорганизацию партийной работы. Это мало волнует рядового избирателя, которому ближе бытовая экономика. А вот узнать настроения самих единороссов в региональных отделениях было бы по-настоящему интересной социологической задачей. Именно этому низшему и среднему звену придется внедрять поставленные руководством задачи и модернизироваться так, как того требует время. Но как они оценивают перспективы «ЕР» - вопрос, на которой еще предстоит дать ответ.

Ложки дегтя в убедительной победе Кожемяко

Как мы предсказывали ранее, повторный тур выборов в Приморье закончился победой самовыдвиженца от «Единой России» Олега Кожемяко (61,88%). Его ближайший преследователь, кандидат от ЛДПР Андрей Андрейченко набрал 25,16% голосов. Явка существенно превысила показатели сентябрьского первого тура (30,24 против 46,35%). Но кажется, что это единственный позитивный момент для будущего губернатора.

Имея в запасе практически неограниченный административно-медийный ресурс, команда политтехнологов Кожемяко при поддержке кураторов из УВП АП действительно смогла мобилизовать избирателей на выборы. Помимо убедительного счета, с которым Кожемяко разгромил ближайшего оппонента, явка - хороший козырь в дискуссии о легитимности волеизъявления. Однако важен контекст: все соперники нового главы Приморья были абсолютно «техническими». И даже в этой ситуации отсутствия реальной конкуренции, многие политологи были уверены в возможности второго тура.

А по всем социологическим правилам он был бы неизбежен в альтернативном «конкурентном сценарии». Помимо истории с главным оппозиционным кандидатом от КПРФ Андреем Ищенко (24,63% в первом туре), в этот раз не заявлялась Юлия Толмачёва (от «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость»), которая изначально получила немалые 10,8%. Добавьте сюда Андрейченко и его 9,27% и мы поймем, что Олег Кожемяко не смог бы выиграть с таким запасом и получил бы, возможно, даже меньше, чем предыдущий губернатор Андрей Тарасенко (46,56 %).

Протестный потенциал Приморья никуда не делся, он просто не смог конституироваться в текущих политических условиях, когда часть избирателей выбрала стратегию поддержки Андрейченко, другая - по призыву Ищенко, портила бюллетени (почти 4%), а третья просто не пришла. Кожемяко выиграл время, чтобы приучить жителей Приморья к своему губернаторству. Однако теперь ему придется каким-то образом исполнять гору выданных обещаний, объем которых значительно превышает возможности администраций края. Это может выйти боком на следующих выборах (в Госдуму 2021), но пока об этом не принято задумываться.

Мы давно не публиковали подборки тех, кого читаем, чтобы дополнить наше знание Научно-образовательной политики (@scienpolicy) и над чьими мыслями размышляем.

Незыгарь (@russica2) – это главный политический канал Телеграма. Элитная политическая повестка, расклады групп, мощные инсайды – всё здесь.

Кремлевский безБашенник (@kremlebezBashennik) – взгляд извне башен Кремля. Достается всем, но в этом и ценность – непредвзятость сегодня ценнее «новой искренности».

Пяр во время чумы (@obrazbuduschego) – пяр, политика и элитные игры во время транзита. Заставляет задуматься – вся ли истина истинна.

Политджойстик (@politjoystic) – управлять политическими процессами не так и сложно, главное – правильно взяться за джойстик.

Политбюро 2.0 (@politburo2) – понимание трендов и процессов. Из этой конюшни скачет понимание четырех всадников информационного апокалипсиса.

Медиатехнолог (@mediatech) – а вот тут мы видим, как они топчутся на политической и медийной повестке.

Мейстер (@maester) - не профанное, а элитное знание о том, как развивается политикум.

ОколоКремля (@okolokremlya) – если не вне башен Кремля, то около них. Никогда еще «около» не было столь близко к «внутри».

Теневая политика (@shadow_policy) – это пиршество элитологии и политологического анализа. Всё переплетено и всё связано элитными взаимодействиями.

Зоопарк КАА (@kaa_zoo) – популяризация науки, как она должна быть. От ученого и чистого сердца.

Баграмян 26 (@bagramyan26) – это взгляд на Армению изнутри. Эти ребята вхожи, видимо, в кабинет к самому Пашиняну.

НОП Тюмень Ханты Ямал (@tyumen_science) – наши сподвижники по освещению вопросов науки, образования и технологий из «тюменской матрешки» - Тюмень – ХМАО – ЯНАО.

The Vyshka (@thevyshka) – the новости из одного из ведущих вузов страны. Внутренняя жизнь ВШЭ - феода Кузьминова – как на ладони.

Первый Университетский (@msuthefirst) – проблемы и успехи Первого вуза страны (МГУ) разворачиваются на наших глазах.

Капитан Арктика (@caparctic) – говорят про «корабль Арктика» многие, но болеет за него только капитан. Лучший канал про элитные расклады в арктической зоне.

Race control (@race_control) – в редкие часы отдыха мы смотрим Формулу-1. А кто-то про нее еще и пишет от всей души.