Дмитрий Григоренко: цифровизация даёт возможность уходить в проактивный и бесконтактный режим контроля

Речь об удалённом контроле с использованием мобильных телефонов, сообщил вице-премьер в интервью.

На вопрос журналиста о том, на каких китах держится Концепция КНД, он ответил, что помимо цифровизации вторым направлением в работе является упрощение механизма досудебного обжалования, которое должно стать ещё более простым, понятным, удобным.

Третьим важным элементом работы сферы является внедрение риск-ориентированного подхода, на основе которого назначаются проверки.

#григоренко #кнд #проверки #бизнес
@ofd24

С конца 2023 г. налоговики усилили контроль за трудоустройством штатных работников под видом самозанятых для снижения налогов

Инспекции стали в несколько раз чаще направлять работодателям уведомления с требованием разъяснить характер сотрудничества с гражданами - пользователями режима налога на профессиональный доход (НПД).

Налоговики рассылают в компании в целом стандартные уведомления.

Кроме статистических данных, например, о численности самозанятых ФНС интересуется, каким образом организация выходит на работников, предлагающих такие услуги.

Например, 6 февраля московская налоговая инспекция на основе результатов камеральных проверок направила компании, оказывающей образовательные услуги, два требования о предоставлении документов и пояснений. Оба документа касались характера взаимодействия с самозанятыми.

ФНС с момента введения режима НПД ведет постоянную работу по выявлению нарушений в части подмены трудовых отношений, сообщил изданию представитель службы.

Для их профилактики служба применяет специальную скоринговую систему, которая анализирует более 20 параметров работы компании. При выявлении нарушений организациям отправляют письма с уведомлением - многие работодатели уже на этом этапе признают вину и добровольно уточняют свои налоговые обязательства, добавили в ФНС. Если компания не идет навстречу, инспекция запрашивает пояснения, проводит анализ документов и осуществляет камеральные и выездные проверки.

По данным ФНС, в последние годы число недобросовестных работодателей снижалось - доля организаций, которые попали в группу риска с 2020 по 2023 г., упала с 3,6 до 0,7%.

#фнс #смз #самозанятые #контроль #юизнес #проверки #подмена
@ofd24

Путин озвучил планы по поддержке бизнеса в стране

- Президент предложил амнистию некрупным компаниям, которые дробили бизнес и использовали другие схемы налоговой оптимизации.

- Компаниям, переходящим с упрощённой схемы налогообложения на общую, будут повышать нагрузку постепенно.

- Некрупному бизнесу дадут право раз в пять лет брать налоговые каникулы на полгода.

- Работающий в России бизнес должен иметь гарантии неприкосновенности активов.

- Временный мораторий на проверки бизнеса себя оправдал, с 2025 года необходимо перейти на риск-ориентированный подход и минимизировать проверки.

#путин #бизнес #проверки #контроль #налоги #мораторий
@ofd24

Росалкогольтабакконтролю разрешили выборочно проверять в магазинах алкоголь отдельных брендов, производителей и импортеров. Проверки будут проводиться в форме контрольных закупок

Соответствующее постановление правительства подписал 29 февраля премьер-министр Михаил Мишустин.

Документ дополняет постановление кабмина о моратории на проверки бизнеса (от 10 марта 2022 года № 336) новым пунктом, предусматривающим проведение выборочного контроля алкогольной продукции определенных наименований без согласования прокуратуры.

Критерии определения этой алкогольной продукции отдельного производителя или импортера будут утверждаться Минфином по согласованию с Минэкономики.

Проверки алкоголя будут проводиться в форме контрольных закупок, следует из постановления. Если будет выявлено несоответствие алкоголя стандартам качества, то у производителей и импортеров проведут внеплановую проверку по согласованию с прокуратурой.

Документ допускает проведение не более десяти соответствующих контрольных мероприятий в течение месяца, при этом не более одного в одном и том же торговом объекте.

Индивидуальные предприниматели, которые продают алкоголь в рознице и соответствуют критериям производителя или импортера, и их торговые объекты определяются исходя из наличия в торговых объектах пяти и более бутылок алкоголя, необходимых для экспертизы.

Мораторий на проверки бизнеса первоначально действовал до конца 2022 года, но впоследствии был продлен: на текущий момент он действует до конца 2024-го. В октябре 2023 года стало известно, что правительство поручило Минэкономразвития проработать вопрос о возобновлении проверок компаний, которые занимаются реализацией алкогольной и табачной продукции. К концу того же месяца Минфин подготовил проект поправок в постановление правительства о моратории на проверки, которым предлагалось разрешить инспекторам Росалкогольтабакконтроля проводить выборочный контроль алкоголя в рознице. Проект предполагал, что отбирать пробы алкоголя контролеры будут в ближайших к своему территориальному органу магазинах, где эта продукция продается, и согласовывать такую проверку с органами прокуратуры не потребуется.

#рар #росалкогольтабакконтроль #ратк #мораторий #проверки #контроль
@ofd24

Инспекции пока не раскрывают сведения о пользователях ККТ – интервью изданию УНП Алексея Батарина, начальника организационно-методологического отдела управления оперативного контроля ФНС.

[Часть 1 из 3]

Появится еще один способ выдачи кассовых чеков

Скоро передавать чеки покупателям можно будет через информационный ресурс «Мои чеки онлайн» (проект по ссылке). Подскажите, все ли продавцы смогут использовать сервис?
Большинство сможет. Сразу скажу, что очередные изменения всего-навсего легализуют привычный уже многим информационный ресурс «Мои чеки онлайн». Приложение показало свою эффективность и востребованность среди пользователей. Но на данный момент этот ресурс еще нельзя применять как способ передачи кассовых чеков покупателям, поскольку такие положения не предусмотрены в Законе о ККТ [ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ]. Поэтому пока выдавать чеки можно на бумаге и электронно — путем отправки на номер телефона клиента или на его электронную почту, в виде QR-кода.
Если вносимые поправки в Закон № 54-ФЗ утвердят, продавцы смогут отправлять чеки покупателям в их мобильное приложение «Мои чеки онлайн» [п. 2.2 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ в ред. проекта № 500600-8].

Будут особые требования к тем, кто сможет использовать новый способ отправки чеков?
Ограничений не будет. Новым способом передачи чеков смогут воспользоваться все компании и предприниматели без дополнительных требований. Исключение одно. Применять новый способ нельзя будет тем пользователям, которые используют автономные модели ККТ.

А придется дорабатывать или обновлять ККТ?
Дорабатывать кассу не придется. Связано это с тем, что все чеки будут поступать покупателям из хранилища ФНС в их мобильное приложение «Мои чеки онлайн» только при условии, что в реквизите чека есть их номер телефона или адрес электронной почты.

Еще вопрос. Потребуется ли запрашивать согласие покупателя, чтобы отправить ему чек в приложение?
Конечно. Продавец не сможет направить чек в приложение «Мои чеки онлайн», если покупатель или клиент не выразил свое согласие на получение кассового чека таким образом. Подчеркну, что покупатели по-прежнему смогут требовать бумажный чек, даже если используют приложение «Мои чеки онлайн».

[продолжение в следующем сообщении]

#ккт #фнс #чек #батарин #уок #проверки
@ofd24

[Часть 2 из 3]

Общепиту ужесточают правила по выдаче чеков

ФНС ранее хотела ужесточить требования к оформлению чеков, к примеру, чтобы высота букв в них была не меньше 2 мм, а интервал между строками — от 0,5 мм. Но после от этой идеи отказались. В ближайшее время планируют вводить новые требования к чекам?
Ситуация обстоит немного иначе. Поясню. Пользователи ККТ изначально придерживались требований к оформлению чеков, в том числе по высоте букв и интервалу между строками. Но после того, как был введен мораторий на проверки, недобросовестные владельцы ККТ воспользовались ситуацией. В целях уклонения от уплаты налогов они стали печатать нечитаемые чеки, к примеру, с «наездом» одной строки на другую, предельно мелким шрифтом или отягченным низким контрастом, который не позволял сканировать QR-код. Из-за этого данные о расчетах не передавались в ФНС, так как подтвердить валидность чека покупателю было невозможно. В целях противодействия пагубной практике ФНС планировала на законодательном уровне закрепить ранее устоявшиеся требования к печати чеков. Но пока от такой инициативы отказались. ФНС продолжит работу в данном направлении с целью возвращения дисциплины к должному уровню качества печати кассовых чеков.

Вскоре ряд поправок коснется общепита. Рестораны и кафе будут выдавать чек одновременно со счетом или вместо него, то есть два документа уже будут не нужны. Но из поправок следует, что чек выдается до расчета, но не раньше, чем клиент захочет рассчитаться. Как будут контролировать момент выдачи счета и чека?
Прежде всего, отмечу, что многолетняя практика уклонения от уплаты налогов в сфере общественного питания сформировала у потребителей ложное представление, что счет ресторана или банковский слип — это кассовый чек. Но на самом деле кассовые чеки могли вовсе не выдавать, а следовательно, кассу не применяли.
Еще один момент. Задержка в выдаче кассового чека после расчета сейчас усложняет проведение контрольных мероприятий. Но когда поправки утвердят, ситуация кардинально поменяется. Теперь, когда клиент попросит счет, официант будет обязан принести именно кассовый чек. А вот выдача счета останется на усмотрение ресторана, но, вероятно, это потеряет свою актуальность.

А если посетитель ресторана попросил принести счет, а после еще что-то заказал, придется ему два раза выдать чек?
Да, в данном случае потребуется выдать два чека. Ресторан должен поступать так и сейчас.

[продолжение в следующем сообщении]

#ккт #фнс #чек #батарин #уок #проверки
@ofd24

[Часть 3 из 3]

Станет больше поводов для проверки ККТ

Инспекторы по-прежнему могут наведаться с проверкой, если «сработает» индикатор риска. Подскажите, что поменялось — есть новые особенности, тренды?
Индикаторы риска — это основной тренд. В 2024 году количество индикаторов риска, по которым проверяющие смогут выйти на проверку при их срабатывании, увеличится как минимум на два. Как раз сейчас идет разработка новых индикаторов.
Вместе с тем срабатывание индикаторов не образует основного массива поводов для проверок. В 2023 году кратно увеличилось количество контрольных закупок — 14 000 против менее чем 1000 в 2022 году. Тренд на усиление кассовой дисциплины и число контрольных мероприятий для ее обеспечения продолжатся.

Еще один момент, который волнует многих, — это то, что налоговики теперь будут передавать в трудинспекцию сведения об организациях и предпринимателях, применяющих ККТ. Какие конкретно сведения передают о пользователях ККТ — факт наличия у них кассы или оборот выручки тоже?
ФНС пока не передает информацию по ККТ, которую бы хотел получить Минтруд. Предоставлять сведения будут в межведомственные комиссии субъектов, которые ведут деятельность по противодействию нелегальной занятости, и в Роструд. Перечень передаваемых данных ограничен, его определил Минтруд [приказ от 02.02.2024 № 40н]. В перечне есть пункт по передаче информации об организациях и предпринимателях, применяющих кассу, но он предполагает передачу данных о кассире (тег 1021), ИНН кассира (тег 1203), дату, время (тег 1012), адрес расчетов (тег 1009) и место расчетов (тег 1187). Поэтому волноваться не стоит, объемы выручки никто рассекречивать не будет. Условия и порядок передачи данных будет определен межведомственным соглашением, которое еще согласовывается и проходит правовую экспертизу по вопросу соблюдения режима налоговой тайны, а также передачи конфиденциальной информации. Более того, пока планируется ограниченное число запросов Минтруда на передачу оговоренных реквизитов по плательщикам, к которым есть вопросы по трудовым отношениям.

#ккт #фнс #чек #батарин #уок #проверки
@ofd24

Статья Главбуха о проверках ККТ в 2024 году.

#ккт #проверки #контроль #фнс
@ofd24

Определены поводы для внеплановых проверок в рамках госконтроля в области производства и оборота табака

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований для госконтроля в области производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Все 8 индикаторов, перечисленные в приказе Минфина, упоминают ГИС МТ (государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации).

Приказ Минфина России от 11 июня 2024 г. N 87н “Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства”

#минфин #табак #контроль #проверки #чз #честныйзнак #риск #индикатор #маркировка
@ofd24

Минэк обновил список оснований для внеплановых проверок компаний

В частности, внеплановую проверку проведут по согласованию с прокуратурой в случае, если компания или ИП не направили уведомление о начале ведения бизнеса.

Минэк подготовил проект постановления с предложением проводить внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки по согласованию с прокуратурой в случае, если компания или ИП не направили уведомление о начале ведения бизнеса. Документ размещен на портале regulation.gov.ru.

Согласно проекту, в частности, без согласования проведут проверку, если контролеры получили сведения в том числе об угрозе или причинении вреда обороне страны, терактах, а также внеплановую документарную проверку в рамках федерального контроля за применением ККТ.

В случае выявления нарушения требований к продукции, которая должна быть промаркирована, в рамках госконтроля в области защиты прав потребителей, проверку проведут без уведомления контролируемого лица.

#минэк #ккт #нпа #проверки #маркировка
@ofd24

Правительство РФ опубликовало сводный доклад о государственном контроле (надзоре) в России за 2023 год

Сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации за 2023 год (далее — Доклад) является тринадцатым ежегодным докладом о состоянии системы государственного контроля, муниципального контроля.

Он подготовлен на основе более 30 тыс. докладов контрольных органов за истекший год и информационных систем и включает информацию об основных тенденциях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Российской Федерации за отчетный год при осуществлении наиболее массовых видов контроля (надзора).

В условиях действия моратория на проверки был проведен переход к рискориентированной модели, в рамках которой основной акцент сделан на профилактике нарушений обязательных требований. Введен новый инструмент профилактики – профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от его проведения (далее – специальный профилактический визит).

Сам доклад прикладываем в комментарии.

#доклад #контроль #фоив #надзор #проверки #риск
@ofd24

⚡️Самое интересное из доклада о контроле/надзоре в части применения ККТ за 2023 год

1) В 12 раз выросла доля контрольный закупок, более 98% которых приходится на контроль за применением контрольно-кассовой техники – виду контроля, показавшему в 2023 году существенный рост числа проверок.

2) Количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия с взаимодействием, специальные режимы государственного контроля (надзора) – 12 639
В том числе в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства – 12 256
В том числе в рамках мониторинга – 0
В том числе в рамках постоянного государственного контроля (надзора) – 0
В том числе в рамках постоянного рейда – 0

3) Штрафы
Сумма наложенных административных штрафов в части ККТ: 76 911 470 руб.

Из них:
На должностное лицо – 2 625 126
На индивидуального предпринимателя – 66 278 360
На юридическое лицо – 8 007 984

Сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов в части ККТ: 40 551 992 руб.

4) Административные наказания, назначенные по итогам проверок, специальных режимов государственного контроля (надзора) в части ККТ:

Было назначено 14 390 административных наказаний по итогам контрольных (надзорных) мероприятий (проверок). Из них:
Административное приостановление деятельности – 6
Предупреждение – 10299
Административный штраф – 4085
На должностное лицо – 253
На индивидуального предпринимателя – 3484
На юридическое лицо – 348

5) Существенный рост числа (более чем в 10 раз) и доли профилактических визитов в 2023 году зафиксирован у ФНС России по надзору за контрольно-кассовой техникой. Доля профилактических визитов здесь возросла с 1% (6,3 тыс. визитов) до 6% (65,6 тыс. визитов).

6) Динамичный рост числа предостережений отмечен по надзору за применением контрольно-кассовой техники – почти в 5 раз (с 23,4 тыс до 115,8 тыс.).

7) 15,6% - контроль за применением контрольно-кассовой техники - доля ККТ от всех проверок бизнеса в 2023 году. Больше только у пожарного надзора (25,3%) и санэпидемнадзора (23,4%).

8 ) Самый проверяемый вид деятельности – розничная торговля (19,55% всех проверок бизнеса).
Средняя доля проверок бизнеса, в которых выявлены нарушения, - 69,1%. При этом проверки 3 из ТОП-5 самых крупных контролеров показывают эффект выше среднего: 93,7% - ФНС России, 73,4% - Роспотребнадзор и МВД России. Несколько ниже среднего эффект проверок бизнеса МЧС России и Ростехнадзора – 59,2% и 52,5% соответственно.
В отношении бизнеса контрольные мероприятия чаще всего проводились в виде выездных проверок (66,7%) и контрольных закупок (15,6%).

9) Количество инспекторов, задействованых в контроле за ККТ снизилось в течение 2023 года с 3 870 до 3 713 чел.

10) Количество решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, результаты которых обжаловались в судебном/досудебном порядке по линии ККТ

Количество решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, которые были обжалованы в рамках досудебного обжалования и по которым контролируемыми лицами поданы исковые заявления в суд – 10
По которым судом принято решение об удовлетворении заявленных требований – 0
Количество решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, результаты которых обжаловались в судебном порядке – 40
В отношении решений (действий), которые не были обжалованы в рамках досудебного обжалования – 12
Из них по которым судом принято решение об удовлетворении заявленных требований – 1
В отношении решений о привлечении контролируемого лица к административной ответственности – 28
Из них по которым судом принято решение об удовлетворении заявленных требований – 3

#доклад #контроль #фоив #надзор #проверки #риск #ккт #инспектор #суд
@ofd24

Мораторий на проверки общепита и ритейла могут частично снять

Роспотребнадзор сможет приходить с проверкой на те предприятия, которые не уведомили о начале своей деятельности. Сейчас это обязаны делать заведения общепита, предприятия по производству продуктов, торговые сети и так далее.

Минэкономразвития уже разработало поправки в действующее регулирование, которые позволяют это осуществлять на практике. Речь идет о корректировке постановления правительства № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля».

В Госдуме уже находится законопроект о так называемом первом чеке. Согласно документу, вскоре ФНС получит право передавать Роспотребнадзору информацию о месте регистрации кассового аппарата и пробитом на нем чеке. Это позволит службе оперативно получать фактуру от налоговиков о тех компаниях, которые начали работать, но не предупредили регулятора об этом. То есть на практике две новые нормы смогут комплексно работать на обеление рынка. ФНС сообщит Роспотребнадзору о нарушителях, а служба сможет выехать к ним с проверкой.

#ритейл #общепит #рпн #роспотребнадзор #мораторий #проверки #фнс #чек
@ofd24

«Наблюдается рост эффективности проверок бизнеса, которые проводятся на основании индикаторов риска»

– сообщили в аппарате заместителя председателя правительства РФ – руководителя аппарата правительства Дмитрия Григоренко.

В аппарате Григоренко сообщили, что доля проверок на основании индикаторов риска в общем объеме контрольно-надзорных мероприятий в первом полугодии 2024 года выросла более, чем в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.

В частности, надзорные органы с начала года провели более 8,5 тысяч таких проверок, а их эффективность составила 86%.

Для сравнения: за аналогичный период в 2023 году было проведено более 3 тысяч проверок с эффективностью 76%.

Как выглядят эти индикаторы?

В качестве примера наиболее эффективного из них можно обратиться к практике Россельхознадзора.

Один из наиболее бесспорных индикаторов - зарастание сорной растительностью земельного участка.

Почти всегда на основании этого признака можно понять, что земельный участок не используется, а сельскохозяйственная деятельность на нем не ведется. С начала года, как свидетельствует статистика аппарата Григоренко, на основании этого индикатора было проведено более 1 тысячи проверок, в 96% из них – зафиксированы нарушения.

Вывести на след нарушения могут и государственные информационные системы (ГИС). Например, Роструд в своей внеплановой работе руководствуется отсутствием в Федеральной государственной информационной системе учета результатов специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) необходимых сведений о сотрудниках.

С начала 2024 года индикатор у надзирающих органов "просигналил" по этому поводу 744 раза. Например, организация работает уже 12 месяцев, в штате более 50 застрахованных сотрудников, а сведения об оценке условий труда в системе еще не появились. Или есть рабочие места с опасными условиями труда, а учетная запись в ФГИС не обновлялась больше пяти лет.

Больше всего индикаторов в работе у Роспотребнадзора – 40 наименований. Свой перечень контрольный орган активно расширяет на основе системы маркировки. Например, с помощью системы Государственной информационной системы маркировки товаров (ГИС МТ) контролер может выявить нелегальную продажу никотинсодержащей продукции.

Как это можно увидеть? Если в ГИС МТ контролер видит, что по истечению календарного месяца на объекте продали табачную и никотинсодержащую продукцию на 50% меньше, чем в другом объекте торговли в пределах одного муниципального образования, то срабатывает индикатор риска нарушения обязательных требований.

За первое полугодие 2024 года было произведено 377 таких проверок на основании именно этого индикатора, их эффективность составила 81%.

С начала года в арсенал контрольно-надзорных органов добавилось 44 новых индикатора. В общей сумме по всем видам контроля на сегодня в работе у инспекторов 456 индикаторов.

Работа над расширением и совершенствованием этого перечня по разным видам контроля продолжается на площадке Минэкономразвития.

Планируется, что до конца года количество индикаторов, разрабатываемых по наиболее часто нарушаемым требованиям, увеличится до 500.

#проверки #бизнес #григоренко #кнд #гис
@ofd24

Минфин России определил, какой алкоголь попадет под выборочную проверку

Во время проверок в области производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции контролирующим органом проводится выборочный контроль такой продукции (п. 11(10) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336).

Минфин России утвердил перечень критериев для определения наименования алкогольной продукции для выборочного контроля.

Согласно перечню, утв. приказом Минфина России от 30.07.2024 № 111н, алкогольная продукция может подвергнуться проверке при выявлении следующих фактов:

• Розничная продажа винодельческой продукции:
•• ниже цены, установленной приказами Минфина России от 07.10.2020 № 235н и от 25.11.2022 № 180н,
•• по цене, превышающей такую цену не более чем на 5 %.

• Фиксация в ЕГАИС в течение 30 календарных дней со дня первой розничной продажи алкогольной продукции (кроме пива, пивных напитков, сидра, медовухи, пуаре) второго (и более) факта розничной продажи алкогольной продукции с одинаковым двухмерным штрихкодом ЕГАИС или одинаковым кодом маркировки.
• Поступление из правоохранительных органов и иных органов власти сведений о несоответствии алкогольной продукции или сырья для ее производства требованиям технических регламентов и (или) государственных стандартов.
• Производство или оборот алкогольной продукции, в отношении которой Росалкогольтабакконтроль ранее выявлял факты несоответствия требованиям технических регламентов или госстандартов.
• Производство алкогольной продукции определенного наименования, в отношении которой два и более раза осуществлялось изъятие из незаконного оборота из-за отсутствия документов.
• Производство алкогольной продукции, в отношении которой в ЕГАИС нет сведений об использовании сырья для ее производства.
• Производство или оборот алкогольной продукции с наименованием, вводящим потребителей в заблуждение относительно вида алкогольной продукции и её состава.

Критерии отбора алкогольной продукции применяются с 08.09.2024.

Приказ Минфина России от 30.07.2024 № 111н

#минфин #алкоголь #егаис #проверки #контроль
@ofd24