Le secret de Polichinelle опубликован #секрет_оад

Научная периодика не перестает удивлять, особенно, если автор – коллега. Статья "Промежуточная аттестация" опубликована в журнале "Педагогические технологии" № 2 за 2023 год. Заявляемая автором цель статьи – "изучение форм контроля подготовки кандидатских диссертаций в аспирантуре".

Рассматриваются ВШЭ, Институт философии РАН, Институт химии твердого тела и механохимии СО РАН, Вологодский научный центр РАН. Выбранный набор организаций автором не обосновывается и ничем объяснить нельзя. Это просто набор.

Говоря об описываемых формах контроля, то во всех организациях исследуемого набора организации по автору – это заседание в том или ином виде. Но это очевидно, потому что коллективное есть сознательное.

Смысл промежуточной аттестации в моем понимании, выйдет аспирант на защиту или нет, то есть соответствует критериям деятельность аспиранта или нет, и не важно, в заседании это определяется или каким-то другим способом.

Возвращаясь к статье. На примере своей организации, автор описывает процедуру аттестации, которая в дальнейшем превращается в "коллективное консультирование", я бы сказал - "в поругание младенцев". А что в действительности происходит в заседании во время промежуточной аттестации автором не описывается.

И наконец, резюмируя, автор сетует на отрицательные моменты промежуточной аттестации. Да, к сожалению, не все аспиранты проходят промежуточную аттестацию и многие уходят сами, без просьб и уговоров. Но автор не останавливается и раскрывает все карты. Вместо отчисления как меры воздействия, для сохранения положительной статистики, организации идут на принудительное "по собственному желанию" и академические отпуска, надеясь на чудо, тем самым показывая, что система контроля, принятая в организации не работает, но когда на последней аттестации выпускного курса аспирант показывает "ничего", чуда не произойдет. И главное, зачем его тянуть?

📱 Подписаться / Задать вопрос

Рособрнадзор предлагает создать личный кабинет для отслеживания контрольно-надзорной деятельности в отношении образовательных организаций.

📱 Подписаться / Задать вопрос

Хранение документов об образовании граждан (1/2) #методическое_оад

Хранение документов об образовании граждан (дипломов), которые поступают на обучение или зачисляются в образовательные организации вызывают дополнительные обязанности и ответственность (часть 1 статьи 17 Закона об архивном деле № 125-ФЗ) организации по их сохранению.

Нормативная основа хранения дипломов содержится в пункте 47 приказа № 721. Возникает вопрос, каким образом обеспечить хранение, сохранность и правильные выдачу-возврат.

Во-первых, нужно понимать, что несмотря на хранение документа в организации, он принадлежит гражданину и он имеет право в любой момент истребовать его без объяснения причин. Во-вторых, документ об образовании содержит персональные данные и требования законодательства в этом случае должны превалировать над требованиями к сохранности документов, не содержащих персональных данных.

Требования к сохранности персональных данных состоят в принятии правовых (наличие локальных нормативных актов), организационных (назначение ответственного за сохранность, закупка оборудования для хранения и т.п.) и технических мер (оборудование помещения, сигнализация и т.п.) для защиты персональных данных (ч. 1 ст. 19 Закона о персональных данных № 152-ФЗ).

Общие рекомендации по хранению дипломов можно предложить такие:
наличие специального помещения или, как минимум, металлического шкафа, запираемого на ключ;
создание режима доступа в помещение;
обеспечение охраны помещения.

📱 Подписаться / Задать вопрос / Продолжение ⤵️

Хранение документов об образовании граждан (2/2) #методическое_оад

Не рекомендуется хранение дипломов в составе личных дел. Для снижения объема хранения, рекомендую при приеме документов от граждан извлекать диплом и приложение из обложек, возвращая их гражданину, помещать его в надписанный конверт размером А4. В расписке о приеме документов можно указать, что обложка возвращена гражданину. Напоминаю, что обложка не является частью диплома.

При истребовании документа об образовании, необходимо от гражданина получить расписку следующего содержания (в двух экземплярах, один из которых будет помещен в конверт):

"Я, Фамилия Имя Отчество, получил на руки диплом (специалиста, магистра, дипломированного специалиста) серия номер с приложением серия номер, выданные на мое имя. Претензий к сохранности не имею. Дата возврата – день месяц год. Дата написания расписки, подпись". Дата возврата устанавливается в согласительном порядке.

Для текущей работы, можно изготовить копию диплома, поместив её также в конверт. После возврата диплома, экземпляр расписки гражданина, помещается в конверт.

Особенность специальной бумаги, на которой печатаются дипломы в том, что при безвоздушном хранении, листы могут склеиваться, а порошок, которым напечатан текст, осыпаться, поэтому и помещение и шкаф, в котором хранятся документы, должны проветриваться.

Часто задается вопрос – сколько времени должен храниться диплом в организации. Срок хранения исчисляется со дня представления до дня зачисления. Ни один нормативный акт не содержит обязанности постоянного хранения дипломов обучающихся в делах организации.

📱 Подписаться / Задать вопрос / Начало

Особенности переоформления лицензии на осуществление  образовательной деятельности в связи с изменением наименования  номенклатуры научных специальностей

📱 Подписаться / Задать вопрос

Новое издание для работы

О. М. Зайцева, П. Н. Новиков, Ю. Э. Волошановская, А. А. Гончарова, Н. М. Савина. Рекомендации по применению профессиональных стандартов при
разработке образовательных программ. – М.: Перо, 2023. – 39 с. ISBN 978-5-00204-874-8

Рекомендации подготовлены с целью конкретизации возможностей применения
профессиональных стандартов при разработке образовательных программ высшего и среднего профессионального образования в части профессиональных компетенций.

📱 Подписаться / Задать вопрос

Новые нормативные акты

Опубликован приказ Минобрнауки России от 28.08.2023 N 822 "Об утверждении порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на обучение за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов либо за счет собственных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц".

Находится на регистрации в Минюсте России приказ Минобрнауки России от 28.08.2023 N 824
"Об утверждении Порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета".

Опубликован приказ Минобрнауки России от 28.06.2023 N 652 "Об утверждении Положения о специальном совете по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук".

📱 Подписаться / Задать вопрос

Обсуждается проект приказа Минобрнауки России "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Образование»".

Обсуждается проект приказа Минобрнауки России "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 6 августа 2021 г. № 721".

Обсуждается Перечень нормативных правовых актов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, содержащих обязательные требования, подлежащие оценке применения в 2024 году:
1.Приказ Минобрнауки России и Минпросвещения России от 30.07.2020 № 845/369
2.Приказ Минобрнауки России и Минпросвещения России от 5.08.2020 № 885/390
3.Приказ Минобрнауки России ‎от 18.03.2016 № 227
4.Приказ Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636

📱 Подписаться / Задать вопрос

Где и как следить за обновлением нормативной базы #методическое_оад

Опубликованные акты - https://publication.pravo.gov.ru/

Обсуждение НПА - https://regulation.gov.ru/

Обзор проектов нормативной базы - https://www.consultant.ru/law/review/lawmaking/

Документы на регистрации в Минюсте России (акты, влияющие на права и обязанности граждан) - https://www.consultant.ru/law/review/fed/ld2023-09-26.html

В Консультант+ можно настроить рассылку изменений в нормативной базе по тегу "Образование".

📱 Подписаться / Задать вопрос

📱 Подписаться / Задать вопрос

Обращение в органы власти #методическое_оад

Право граждан на обращение в органы власти закреплено частью 1 статьи 2 федерального закона № 59. Само обращение является механизмом реализации защиты прав граждан, получения методической поддержки, инициативой изменения нормативных актов.

Обращения могут быть устными и письменными. И если устное обращение - это только краткое уточнение, то письменное - мнение органа власти по заданному вопросу.

Обращение необходимо подавать так, чтобы оставалось подтверждение подачи. Для электронной подачи - это скриншот экрана или запечатывание экрана в формат pdf.

Стоить помнить, что органы власти отвечают на обращения исключительно по вопросам принадлежности. Если вопрос не касается контрольно-надзорной деятельности, лицензирования, аккредитации, то обращение направляется в Минобрнауки России, в других случаях - в Рособрнадзор. Вопросы принадлежности регулируются полномочиями, изложенные в положения об органах власти. Полномочия Минобрнауки России / Рособрнадзора.

Стандартный срок рассмотрения обращения 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе власти, еще на 30 дней срок рассмотрения может быть продлен в исключительных случаях, когда нужна проверка изложенные фактов.

Все обращения разделяются на предложения, заявления и жалобы. Суть предложения - улучшить применение, исключить применение того или иного законодательного акта; заявление - просьба в содействии реализации прав и свобод или сообщение о событии, связанном с применением законодательного акта, действий или бездействия органов власти или критика органа власти; жалоба - просьба о восстановлении права или защиты прав, свобод, интересов в отношении себя или третьих лиц.

Стоить помнить, что ответ на обращение - это мнение, а не нормативный акт, поэтому на один и тот же вопрос можно получить диаметрально противоположные ответы. О письмах можно прочитать здесь или по хэштегу #методическое_оад.

📱 Подписаться / Задать вопрос / Продолжение

Обращение в органы власти: инструкция по применению #методическое_оад

1⃣ Сформулируйте обращение. Убедитесь, что вопрос не может быть решен самостоятельно, применяя текущее законодательство или вопрос выходит за его рамки.

Личный совет: состав ответственных работников в органах власти сменился несколько раз, как и законодательство. Вероятность, что они знают как применялось законодательство предыдущих лет, как оно действует, сочетается и взаимодействует, настолько мала, что может привести к путанице. Постарайтесь сначала сами составить "дорожную карту" по решению вопросу и если "не идет", то направляйте обращение.

2⃣ Прочитайте еще раз написанное. Методом красной ручки уберите "воду". Обращение должно быть лаконичным, литературно написанным, однозначно по смыслу.

Личный совет: написанное обращение должно "полежать". После "лежания", посмотрите свежим взглядом насколько оно может иметь ответ. Не включайте в обращение варианты решения вопроса, оно может быть не верным, и в силу комментария выше, привести к путанице или неверному решению.

5⃣ Заполните электронную форму, в зависимости от полномочий Минобрнауки России / Рособрандзора.

Личный совет: после заполнения всех полей формы, не нажимайте сразу кнопку "Отправить", сначала посмотрите правильность заполнения, сделайте скриншот (как сделать скриншот) или запечатайте экран в pdf (сочетанием клавиш Ctrl + P запустите функцию печати).

5⃣ Ожидайте ответа. Он придет на адрес электронной почты, который вы указали.

Стоить помнить, что ответ на обращение - это мнение, а не нормативный акт, поэтому на один и тот же вопрос можно получить диаметрально противоположные ответы. О письмах можно прочитать здесь или по хэштегу #методическое_оад.

📱 Подписаться / Задать вопрос / Начало

Рособрнадзор будет собирать сведения для воинского учета об учащихся и устанавливать требования к сайту образовательной организации и формату представления информации

Правительство России внесло изменения в Положение о Рособрнадзоре, установив новые полномочия.

Теперь Рособрнадзор будет собирать сведения об обучающихся для загрузки в ГИС воинского учета.

Еще одно новое полномочие направлено на установление требований к структуре официального сайта образовательной организации и формату представления информации, предусмотренной частью 2 статьи 29 федерального закона № 273-ФЗ.

✈️ Подписаться / Задать вопрос

✈️ Подписаться / Задать вопрос

Минобрнауки России предлагает продлить сроки неприменения некоторых показателей, связанных с публикационной активностью в системах цитирования Web of Science и Scopus до 31.12.2024 - проект

✈️ Подписаться / Задать вопрос

Коллегам, кто совмещает аспирантуру и ДПО

Знаете ли Вы, что с этого года добавлен новый отчет «Сведения о численности слушателей в возрасте 15 лет и старше, обученных по дополнительным профессиональным программам», форма ФСН No 1 ПК (квартальная).

Теперь знаете.

Минобрнауки России через личный кабинет сбора сведений распространил письма (они есть в личном кабинете): № МН-7/3844 от 03.10.2023 (для ФОИВ), № МН-7/3845 от 03.10.2023 (для РОИВ), № МН-7/4996 от 04.10.2023 (подведомственным Минобрнауки), № МН-7/4993 от 04.10.2023 (организациям ДПО), в которых информирует о необходимости предоставить статистические сведения за 9 месяцев 2023 года (нарастающим итогом).

Сведения необходимо подать не позднее 10 октября 2023 года исключительно в электронном виде через личный кабинет.

Замечу, что эта форма не отменяет годовую форму 1-ПК.

✈️ Подписаться / Задать вопрос

Изменения в положение о лицензировании образовательной деятельности

Обсуждается проект изменений в Положение о лицензировании образовательной деятельности. Изменения направлены на уточнение:
1) комплекта документов для автошкол;
2) порядка внесения изменений в реестр лицензий при приведении в соответствие с действующими перечнями профессии, направлений подготовки, номенклатуры научных специальностей.

✈️ Подписаться / Задать вопрос

Страшно, очень страшно. Мы не знаем что это такое! (1/2) #методическое_оад

В известном в профессиональных кругах сервисе, размещен вопрос и ответ к нему: "На базе организации проводятся курсы повышения квалификации. Кто должен осуществлять формирование личных дел слушателей и осуществлять выдачу удостоверений о повышении квалификации? Распространяется ли в данном случае закон о персональных данных на прием, и какие требования следует учесть?"

Ответ безапелляционно императивный: "Если курсы реализуются, то образовательная организация формирует личные дела слушателей, выдает удостоверения о повышении квалификации". Никаких ссылок на нормативные акты, регулирующие личные дела коллегами не приводятся. А ведь неискушенный специалист верит всему на слово. Спрашивается, а зачем, если частью 5 статьи 55 федерального закона № 273-ФЗ сказано, что прием на обучение проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами организаций.

Кроме 273-ФЗ, есть приказ № 499, в пункте 4 которого написано, что организация осуществляет обучение по дополнительной профессиональной программе на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение, либо за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Замечу, что никакого заявления, с чего обычно начинается личное дело, в этом приказе нет, то есть, если вы не хотите оформлять заявление, то и не надо. Это Ваша добрая воля, выраженная локальным нормативном актом.

На замечание, а как же взять необходимые сведения для ФИС ФРДО, отвечу, а что мешает в договоре предусмотреть включение необходимых сведений? Ничего. Нужно только дополнить свой локальный акт. Тем более, многие образовательные организации в формах договоров имеют приложение с паспортно-адресными данными обучающихся. Туда же можно включить и СНИЛС, образование, квалификацию и т.п. данные. Так же можно поступить с согласием на обработку персональных данных. Больше того, при приеме заявления от гражданина необходимо подписать согласие на обработку персональных данных как на поступающего на программу дополнительного профессионального образования, а после зачисления, как на обучающегося.

А может ли быть заявлением формирование электронного письма после заполнения формы регистрации на сайте? Да, может. Только нужно в локальном акте предусмотреть такую возможность. Таким образом нет необходимости вести личные дела. А все сведения будут являться неотъемлемыми частями договора. ⬇️

✈️ Подписаться ➕ Задать вопрос ➕Продолжение