Обращение Фракции КПРФ в Московской городской Думе

В настоящий момент в стране происходит распространение острой респираторной вирусной инфекции, вызываемой коронавирусом, COVID-19. Все усилия властей должны быть направлены на недопущение распространения инфекции, на снижение темпов заражения населения. В настоящий момент Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и медицинскими специалистами сформулированы меры профилактики распространения коронавируса, которые размещены на официальном сайте, посвященном данной проблеме (https://стопкоронавирус.рф/).

В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. No 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. No 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» введён режим повышенной готовности.

Однако, в настоящие время Правительство Москвы во главе с Мэром города Собяниным С.С. начинает вводить новые ограничения карательного характера, которые не обоснованы с санитарно-эпидемиологической точки зрения, грубо нарушают Конституцию и федеральные законы страны. Одним из самых ярких примеров подобного решения, наряду с тотальным запретом на прогулки, является введение в столице обязательных цифровых пропусков. Данная мера вызвала шквал возмущения горожан, которые не понимают, с какой целью вводятся цифровые пропуска на передвижение по территории Москвы и Московской области и каким образом это нововведение может помочь в профилактике распространения коронавирусной инфекции, в связи с тем, что не коррелирует ни с одним из пунктов, приведенных на официальном сайте по борьбе с коронавирусом COVID-19.

Однако, помимо отсутствия логики и оценки эффективности данного решения, есть основания полагать, что оно противоречит Конституции Российской Федерации и отдельным федеральным законам:

1. Не соответствие Указа мэра от 11 апреля 2020 года No 42-УМ статьям 23 и
24 Конституции РФ.

Указ Мэра Москвы предусматривает вторжение государственных органов в частную жизнь граждан путем автоматизированного сбора и использования данных о частной жизни для выдачи цифрового пропуска как условия передвижения граждан на транспортном средстве по городу. Согласно части 1 статьи 23 Конституции РФ «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени», а согласно части 1 статьи 24 Конституции РФ «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Федеральное законодательство не позволяет ограничивать конституционные права в ч.1ст. 23 и ч. 1 ст. 24 Конституции, для перемещения населения в режиме «повышенной готовности». А также предусмотренные Указом правила по обработке персональных данных граждан в качестве условия выдачи цифрового пропуска явно могут интерпретироваться именно как ограничение указанных прав.

В Москве не объявлен режим «чрезвычайного положения», поэтому сегодня в «режиме самоизоляции» в соответствии с Указом Мэра о режиме «повышенной готовности» грубо нарушаются конституционных права граждан.

Указ мэра вступает в противоречие с убеждениями значительной части граждан. В соответствии со статьей 28 Конституции РФ «каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Поступают многочисленные сигналы от граждан и общественных объединений, свидетельствующие о том, что для значительной части населения исповедующей православие, принятие цифрового идентификатора неприемлемо по религиозным соображениям.

Для многих граждан, исповедующих православие, принятие цифрового идентификатора неприемлемо по религиозным соображениям. В соответствии с ч.3 ст.56 Конституции РФ ограничение свободы
вероисповедания запрещено даже в режиме чрезвычайного положения, поэтому данный Указ Мэра от 11 апреля 2020 года No42-УМ полностью игнорирует эти ограничения.

2. Указ мэра Москвы противоречит статье 19 Гражданского кодекса РФ. Гражданин имеет фамилию, имя, отчество и от рождения приобретает права и обязанности под своим именем. Поэтому идентификация человека путём присвоения номера унижает достоинство человека. В пункте 1 статьи 150 ГК РФ говорится: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом».

Международный военный трибунал (Нюрнбергский процесс 20 ноября 1945 - 1 октября 1946 г.г.) признал присвоение людям номеров тягчайшим преступлением против человечности, без срока давности. В соответствии со статьей 21 Конституции РФ «достоинство личности охраняется государством.

Ничто не может быть основанием для его умаления», и положения этой статьи не могут ограничиваться даже в период «чрезвычайного положения» (в соответствии с пунктом 2 статьи 55 Конституции РФ), не говоря уже о «повышенной готовности».

Таким образом, введение цифровых пропусков является не только не логичной и не эффективной мерой с точки зрения борьбы с распространением коронавирусной инфекции, то также и антиконституционной. Более того, после введения обязательных цифровых пропусков 15 апреля 2020 года на въездах в город скопились огромные пробки из работающих граждан, а при входах в метро скопились огромные толпы людей из - за осуществляемой на входе тотальной проверки идентификационных номеров. Вместо того, чтобы озаботиться наличием у всех входящих в метро масок, чиновники своими бездумными, нелогичными, неэффективными и антиконституционными действиями спровоцировали ситуацию, которая может обернуться ростом заболеваемости, поэтому подобная ситуация является недопустимой!

В связи со сказанным выше ТРЕБУЕМ:
НЕМЕДЛЕННО отменить введение цифровых пропусков по основаниям: «создание угрозы жизни и здоровью москвичей», «нарушение санитарно -эпидемиологических правил», «нарушение прав и свобод человека и гражданина», «нарушение свободы вероисповедания».

На Нюрнбергском процессе (20 ноября 1945 - 1 октября 1946 г.г.) международный военный трибунал в числе прочих преступлений фашизма признал практику присвоения людям номеров преступлением против человечности, не имеющим срока давности.

В соответствии со статьей 21 Конституции РФ «достоинство личности охраняется государством».
Депутаты Фракции КПРФ в Московской городской Думе:
Зубрилин Н.Г., Максимов В.В., Зюганов Л.А., Енгалычева Е.А., Локтев Д.А., Никитина Л.Е., Савостьянов С.В., Ступин Е.В., Тарасов П.М., Шереметьев О.М., Шувалова Е.А., Янчук Е.Ю.

Руководитель Фракции КПРФ
в Московской городской Думе Николай Зубрилин.

Дорогие мои,

Я просто не мог с вами не поделиться.

КПРФ предлагает перераспределить бюджет Москвы ради социальной поддержки населения.

https://www.kommersant.ru/doc/4348433

Анекдот на злобу дня.

Песня "А я иду, шагаю по Москве" внесена в Федеральный список экстремистских материалов из-за подстрекания к нарушению режима самоизоляции.

Министру Правительства Москвы Руководителю Департамента здравоохранения города Москвы ХРИПУНУ А .И .

Уважаемый Алексей Иванович!
Ко мне обратились мои избиратели и предоставили в моё распоряжение
изданный и подписанный Вами приказ No 351 от 06 апреля 2020 года «О порядке
выписки из медицинских организаций (стационаров), подведомственных
Департаменту здравоохранения города Москвы, пациентов с внебольничной
пневмонией или коронавирусной инфекцией (COVID-19), для продолжения
лечения в амбулаторных условиях (на дому)» (далее по тексту — приказ).

Иными словами, всех проходящих в «стационарах» лечение пациентов с
COVID-19, в случае, если у них наблюдается положительная динамика в лечении
этой инфекции, будут выписывать для продолжения амбулаторного лечения в
домашних условиях. При этом, согласно тексту Вашего приказа, врачи должны
«обеспечить» добровольное согласие пациента на лечение на дому.

В связи с этим, мои избиратели высказывают мнение, что это всё выглядит
как высвобождение койко-мест в больницах г. Москвы. Более того, ряд
положений данного приказа не может не вызвать беспокойство общественности,
хотя бы уже тем, как и какими силами будут претворять в жизнь положения
данного акта Старшинина А.В. и Токарева А.С.

Так, в результате анализа пункта 3 приказа напрашивается вывод о
переложении ответственности за лечение с врача на пациента. Ведь для любого
здравомыслящего человека совершенно очевидно, что перепуганные
неопределенностью своего будущего люди преклонного возраста, особенно если
об этом попросит «их лечащий врач», подпишут такое «добровольное согласие»
когда угодно и на каких угодно условиях. И в случае, если «лечившийся
амбулаторно» пациент скончался, врач и департамент здравоохранения снимают
с себя ответственность за это — пациент домой ушёл по личной инициативе.

У всех свежа в памяти первая смерть от COVID-19 в России. Известно, что
впервые недомогание 79-летняя женщина ощутила ещё 13 марта, а уже 19 марта
первая пациентка скончалась от пневмонии на фоне хронических болезней. И это
при том, что в медицинском учреждении женщина находилась в изолированном
боксе и получала комплексную интенсивную терапию.

Соответственно, возникает вопрос по пункту 5 приказа - каким образом,
при нынешней сложившейся ситуации руководители медицинских организаций
государственной системы здравоохранения г. Москвы будут осуществлять
активное медицинское наблюдение выписанного домой пациента?

В Вашем приказе, кроме обязанности пациента встать на учёт и затем, в ходе
амбулаторного лечения самому звонить врачам по телефону (пользоваться
ТМИС), об этом ни слова. Каким образом пациенты c COVID-19, выписанные
руководителями медицинских учреждений, будут продолжать это самое
лечение ? В конце концов, кто обеспечит их лекарствами (если это ,
примеру, одинокие старики) за чей счёт они будут обеспечены
лекарствами именно против COVID-19?

Пункт 4 приказа тоже не может не вызвать вопросы, а именно: каким
образом руководителями медицинских учреждений будет обеспечена доставка
пациентов с COVID-19 санитарным транспортом? На днях многие граждане
нашей страны выкладывали едкие комментарии о проявленной «расторопности»
властей г. Москвы, «устроивших бесконечные очереди» из автомобилей «Скорой
помощи» для сдачи своих пациентов в стационары.
На этом моменте хотелось бы остановиться подробнее . Если
видеосъёмки бесконечными очередями из автомобилей «Скорой помощи»
- фейк , то какие меры приняты источнику этого фейка , ведь теперь это
уголовно наказуемое преступление. Если это сознательно организованная
инсценировка, то какова цель этой инсценировки - лично вижу
следствием её нагнетание напряжённости истерии обществе,
дестабилизацию обстановки . Если же эти факты действительно имели
место , то где это происходило , кто контрено виновен возникновении такой
ситуации какие меры предприняты для предотвращения подобных
ситуаций дальнейшем . Все эти вопросы адресую Вам , не
Следственный комитет или Прокуратуру , поскольку участниками и ,
возможно , организаторами (или виновными произощедшем ) являются
Ваши подчинённые.

Согласно п . 6 приказа определённая категория пациентов с COVID-19
будет выписываться в так называемый обсерватор. Насколько мне известно,
согласно предписаниям Роспотребнадзора в России обсерваторы должны
разворачиваться на базе учреждений, которые: позволяют соблюдать режим
изоляции, обрабатывать стоки (чтобы не допустить загрязнения водоемов) и
обеспечивать круглосуточную охрану территории; располагаются на удалении
от крупных городов. Под эти требования подходят санатории, базы отдыха,
детские лагеря, туристические базы и профилактории.

В связи с тем, что в Москве таких учреждений рекреации почти не осталось,
то у меня возникает закономерный вопрос: прорабатывается ли Вами
(естественно в пределах Ваших полномочий) вопрос размещении
выписываемых пациентов COVID-19 учреждениях рекреации
Московской области? Если да, то на какой стадии находится такая работа
соответствующими структурами правительства Московской области?
сколько таких учреждений осталось Москве, уточнением , какое
количество пациентов они могут принять?
Отдельно хотелось бы остановиться на ситуации, сложившейся 64-й ПСБ,
главным врачом которой является Шарапова Ольга Викторовна. Мне, как и
многим моим избирателям, очень хотелось бы знать, действительно ли этой
больнице (в том числе отделении кардиореанимации) произошла вспышка
ОРВИ, и ,если это соответствует действительности , то сдал ли медицинский
персонал этой больницы тесты на COVID-19? если тесты сданы , то
скольких лиц из числа медицинского персонала этой больницы тесты на
COVID-19 дали положительный результат (только количество , без
уточнения по персоналиям )? будет ли, таком случае, это медучреждение
закрыто на карантин?

В связи с вышеизложенным, прошу Вас предоставить подробные
разъяснения по существу поставленных в настоящем обращении вопросов.

Уважаемый Денис Геннадьевич!
На приёме, который мной и моими помощниками осуществляется дистанционно, ко мне обратились мои избиратели из числа сотрудников московской полиции. Эти полицейские жалуются на новую «палочную систему» по нарушителям так называемой «самоизоляции».
Так, со слов сотрудников полиции, которые попросили меня по понятным причинам не приводить в этом своем обращении их фамилии, должности, и подразделен и я, где они проходят службу, участковые или сотрудники ППСПС
ежедневно должны оформить от двух до пяти административных материалов о нарушении гражданам и режима самоизоляции, а сотрудникам одного из оперативных полков , со слов моих избирателей, вообще поставлена задача ежедневно составлять такие материалы минимум на 15 человек .
Более того, некоторые руководители подразделений раздали своим подчинённым образец протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КОАП РФ, устанавливающим административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации , или в зоне чрезвычайной ситуации. Копию этой «памятки» прилагаю.
При этом, со слов этих сотрудников полиции, руководство подразделений не принимает от своих подчиненных никаких объяснений и требует от них выполнения «плана » любой ценой. Если слова обратившихся ко мне граждан ( а полицейские - это прежде всего граждане Российской Феде рации ) являются правдой, то естественно , что , находясь в подобных условиях, эти полицейские
будут вынуждены цепляться за малейшую возможность составить административный протокол со всеми вытекающими отсюда последствиями. Такую новую «практику » мы уже были вынуждены наблюдать практически в режиме онлайн, когда рядом с парком у Патриарших прудов сотрудники полиции задержали молодого человека, гулявшего с собакой.

После этого я имею все основания полагать, что для выполнения «плана » по этим протоколам вполне нормальным явлением станет провоцирование эмоциональных граждан на оскорбление, что бы задержать их еще и за «оскорбление сотрудника полиции», а потом и привлечь по ст . 319 УК РФ.

19 января 2010 г. Рашид Нургалиев, в бытность свою главой Министерства внутренних дел Российской Федерации, подписал приказ № 25 о новых критериях оценки деятельности милиции, который, по сути, отменил пресловутую «палочную систему». И что мы видим? Возрождение «палочной системы» или, быть может, просто превратно понятые некоторыми руководителями полиции интересы службы?

На основании изложенного прошу Вас:

1) Провести тщательную проверку сведений, сообщенных мне моими избирателями и изложенных в настоящем обращении.

2) В случае подтверждения этих сведений принять меры прокурорского реагирования, направленные на прекращение незаконной и позорной практики «палочной системы», применяемой, со слов моих избирателей, в некоторых подразделениях ГУ МВД России по г.Москве .

Ответ прошу направить мне в Московскую городскую Думу.

Приложение: на 1-м листе.

С уважением, депутат Московской городской Думы О.М. Шереметьев.

Уважаемый Михаил Артурович!

Мною было получено Ваше заявление о факте не реагирования со стороны должностных лиц Управы района Вешняки и управлявшей компании и отказе в удовлетворительном ответе на обращение, в котором Вы выразили беспокойство об открытой двери и проникновении неизвестных лиц в защитное сооружение гражданской обороны (далее - ЗС ГО), расположенное по адресу: г. Москва, ул. Вешняковская, д. 14, корп. 1.

Сообщаю, что в ходе рассмотрения Вашего заявления было установлено, что данное ЗС ГО находится в собственности города Москвы и передано на праве хозяйственного ведения Государственному унитарному предприятию города Москвы «Специальное предприятие при Правительстве Москвы» (далее – ГУП СППМ). 07 мая 2020 г. совместно с Вами, представителями ГУП СППМ: главным инженером Третьяковым А.В., мастером участка Прокошиной О.В. и моими помощниками: Татьяна Шилкина, Елена Пушкарева и Ольга Ермакова состоялось обследование ЗС ГО на предмет устранения нарушений по содержанию и эксплуатации ЗС ГО.

По итогам обследования установлено, что непосредственный вход в ЗС ГО был закрыт на замок, однако выявился ряд других нарушений: отсутствие таблички с информацией и указанием ответственного лица за данное ЗС ГО, частично сломано защитное ограждение верхней части воздухозабора естественной вентиляции, совмещённое с аварийным выходом.

В настоящее время табличка с необходимой информацией размещена на ЗСГО, также проводится работа силами работников ГУП СППМ по восстановлению защитного ограждения воздухозабора естественной
вентиляции, препятствующего несанкционированному проникновению на объект. Ситуацию, по моему поручению, контролируют вышеуказанные помощники. О результатах Вы будете уведомлены по телефону.

Благодарю Вас за бдительность и внимание к вопросам безопасности жителей района Вешняки.

Суважением, депутат Московской городской Думы О.М. Шереметьев.