🔬 ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ

Недекларирование или недостоверное декларирование: разграничение составов административных правонарушений по ч. 1 и ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Игорь Сергеевич Полушин, юрист АО «Юнитрейд»
Стенограмма доклада И. С. Полушина на конференции «Таможенные споры», организованной MBS, 29 марта 2019 года.
https://www.alta.ru/expert_opinion/67651/
#недекларирование #таможня #недостоверное #декларирование #КоАП #правонарушение #экспертное #мнение
#e_ved_1792

❓💭 ВОПРОС - ОТВЕТ

❓ ВОПРОС: Как правильно разграничить административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ и статьей 16.3 КоАП РФ?

💭 ОТВЕТ: Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств-членов ЕАЭС, решениями ЕЭК, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в РФ и (или) вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС или из РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Одновременно частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств-членов ЕАЭС, решениями ЕЭК, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений.

Составы указанных административных правонарушений имеют существенное сходство. Санкции за их совершение также практически идентичны. Из-за этого на практике, в том числе у таможни и судов, часто возникают сложности с правильной квалификацией данных правонарушений.

На сегодняшний день при разрешении данного вопроса следует руководствоваться разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, который в Постановлении от 24.10.2006 г. № 18 разъяснил, что по ст. 16.3 КоАП РФ действие подлежит квалификации в том случае, когда несоблюдение запретов и ограничений не связано с заявлением таможенному органу при декларировании недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах.

Если же действие лица, привлекаемого к административной ответственности, выражается в заявлении в таможенной декларации недостоверных сведений, влияющих на применение к товарам запретов или ограничений, а равно в представлении при декларировании товаров недействительных документов, послуживших основанием для неприменения таких запретов и ограничений (например, поддельного сертификата соответствия), то такое действие (бездействие) подлежит квалификации по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

#вопрос #ответ #ВЭД #таможня #КоАП #нарушение #правонарушения #недостоверное #декларирование #запреты #ограничения