Отпустить цены — победить контрабанду. Андрей Чеботарёв — о проблемах топливного рынка в #Казахстан'е

В Казахстане приближается посевная, во время которой страна сталкивается с дефицитом ГСМ. В феврале 2023 года Астана полностью запретила вывоз нефтепродуктов из страны на четыре месяца. Ограничения аргументировали борьбой с контрабандистами. Поможет ли эмбарго сберечь топливо для аграриев – рассказал независимый финансовый аналитик Андрей Чеботарёв.

По словам эксперта, весной и осенью в Казахстане регулярно начинается дефицит дизельного топлива. Он носит сезонный характер из-за посевной и уборочной кампаний, которые создают скачки спроса. Тем не менее ситуацию усугубляет серый экспорт топлива и ГСМ из страны.

Причина активной, не поддающейся подсчёту контрабанды — разница в ценах на дизельное топливо по сравнению с регионом. С #Россией она достигает 30 %. В #Узбекистан'е и #Киргизии ситуация аналогичная. Пока разница будет существовать, контрабанда не прекратится.

Это происходит из-за государственного контроля над ценообразованием в секторе. Сейчас стоимость топлива занижена несмотря на девальвацию национальной валюты. Помимо контрабанды, это приводит к другим негативным для отрасли последствиям: например, отрасль недополучает средства на модернизацию, а обновлённые НПЗ не могут выплатить взятые в валюте кредиты.

Помочь сравнять стоимость на топливо со средней по региону может рыночный подход к ценообразованию, который тем не менее не исключает целевых субсидий для фермеров.

Делегация «Талибана»* заявила о посещении ГБАО. Что это значит?

В социальных сетях пресс-секретарь МИД Афганистана Абдул Кахар Балхи сообщил о государственном визите в #Таджикистан. По его словам, представители «Талибана»* посетили афганское консульство в Хороге — столице Горно-Бадахшанской автономной области. Официальной причиной визита стал «сход лавин в начале года», и делегация из Кабула якобы приехала в ГБАО для оценки обсуждения планов по реконструкции консульства.

Официальный Душанбе не подтвердил информацию о посещении Хорога представителями «Талибана»*. Таджикистан остается единственным государством Центральной Азии, которое до сих пор не имело официальных контактов с представителями движения.

Осторожная позиция Душанбе может быть связана с факторами безопасности в Памирском регионе страны. В 2022 году в ГБАО происходили беспорядки с участием местных ОПГ, из-за чего официальным властям пришлось проводить антитеррористическую операцию.

Аспект безопасности затрагивает и соседей Таджикистана, который граничит с Афганистаном. Из последнего продолжают исходить угрозы Центрально-Азиатскому региону. В феврале 2023 года на таджикско-афганской границе активизировалось ИГ*, о борьбе с которым неоднократно заявляли талибы*. В марте индекс глобального терроризма впервые за несколько лет оценил как ненулевую террористическую угрозу в соседнем #Узбекистан'е.

«Талибан»* вместе с тем ориентирован на наращивание фактических связей с государствами Центральной Азии и их соседями. Пока его главными инструментами для этого остаются экономические соглашения и гуманитарные связи:

🇦🇫🇷🇺 В феврале 2023 года Афганистан создал инвестиционный консорциум на $1 млрд с #Россией, #Ираном и #Пакистан'ом.

🇦🇫🇹🇷 После землетрясения в #Турции талибы* отправили пострадавшим около $166 тыс. гуманитарной помощи.

🇦🇫🇺🇿 23 марта спецпредставитель президента #Узбекистан'а посетил Кабул, где обсудил с властями страны совместное строительство канала Коштепа.

Посещение консульства, если оно действительно состоялось, продолжает череду «гуманитарных» шагов по наращиванию связей. Тем не менее оно отличается от прежних встреч подчеркнутым официально-государственным характером и выбором места назначения.

* — организация, деятельность которой запрещена в России

Бензин и дизель — на замке. Казахстан запретит экспорт нефтепродуктов почти на два года

Почему Астана продлила ограничения?

Минэнерго Казахстана запретило вывоз из страны ряда категорий нефтепродуктов до 31 декабря 2024 года. Ограничения затронут не только бензин, но и дизельное топливо, его дешёвую альтернативу — газойль, а также авиакеросины, битум и растворитель толуол. Запрет не коснётся единого таможенного пространства #ЕАЭС.

❌ Мартовские ограничения на экспорт топлива из Казахстана — третьи за последние три месяца. 20 января Минэнерго запретило вывозить из страны бензин, дизель и другие нефтепродукты автотранспортом, а в феврале наложило полное эмбарго на четыре месяца.

❌ В 2022 году правительство связывало аналогичные ограничения на вывоз топлива с противодействием контрабанде. Тем не менее, как отмечают эксперты, такие меры не помогут победить серый экспорт.

♦️ Во-первых, контрабанда будет существовать, пока между ценами на нефтепродукты в Казахстане и соседних странах есть разница.

♦️ Во-вторых, запрет не касается #ЕАЭС, в то время как именно с #Россией, #Узбекистан'ом и #Киргизией разница в ценах только на дизель достигает 30 %.

♦️ Другая возможная причина ограничений — попытка направить больше добываемой в стране нефти на экспорт. В 2022 году Казахстан добыл 84,2 млн т нефти. Из них экспортировано было 65,2 млн т, а объём переработки составил около 18 млн т — примерно 21,4 % от всех добытых объёмов. В 2023 году Минэнерго планировало экспортировать 71 млн т при предполагаемых объёмах добычи в 90,5 млн т.

Однако уже в начале года Астана столкнулась с трудностями и задержала поставки первой партии нефти в #Германию.

Ни гарантий, ни обещаний. Зачем Блинкен встречался с главой МИД #Туркменистана?

24 апреля госсекретарь США Энтони Блинкен встретился с министром иностранных дел #Туркменистан'а Рашидом Мередовым. Главными темами совещания стали борьба с изменением климата и безопасность в #Афганистан'е.

Вашингтон не является ключевым партнёром стран Центральной Азии в безопасности и экономике:

🇺🇿В #Узбекистан'е объёмы инвестиций США уступают российским и китайским вложениям;

🇰🇿Казахстан пересматривает условия работы американских и других зарубежных нефтедобывающих компаний;

🇰🇬🇹🇯🇺🇿#Киргизия, #Таджикистан, #Узбекистан после бегства США из Афганистана в 2021 г. существенно нарастили военное сотрудничество с #Россией. Речь идет о совместном укреплении границ, военных учениях и поставках военной техники.

На фоне ослабления своих позиций в Центральной Азии США пытаются включиться в энергетическую повестку региона. При этом Вашингтон не берет на себя никаких обязательств, ограничиваясь общими обещаниями без конкретики:

— в декабре 2022 г. США поддержали намерения Узбекистана следовать Глобальному обязательству по метану;

— в январе 2023 г. посол в Казахстане Дэниел Розенблюм рассказал о проекте USAID* по интеграции рынка электроэнергии Центрально-Азиатского региона.

В своих инициативах и намеках Вашингтон не успевает за региональными трендами.

🇺🇿🇨🇳Узбекистан перестаёт быть экспортёром газа, а рынок электроэнергии Центральной Азии повышает связность с #Китаем.

🇹🇲🇷🇺Ситуация с Туркменистаном аналогична: Москва и Ашхабад обсуждали новую газовую политику ещё в январе 2023 г.

*— нежелательная в России организация

Политических противоречий нет. Как и зачем #Киргизия будет развивать военное сотрудничество с #Россией

Переговоры Владимира Путина и Садыра Жапарова прошли в Москве 8 мая. Президенты подписали заявление об углублении стратегического партнёрства и сообщили о дальнейших планах в области военного сотрудничества.

🇷🇺🇰🇬Стороны намерены развивать расположенные на территории Киргизии российские военные объекты, укреплять Вооружённые силы КР и вести согласованную политику в #ОДКБ.

🇷🇺🇰🇬Возможности для сотрудничества такого рода существуют, поскольку между двумя странами нет политических противоречий. Об этом заявил по итогам встречи глава киргизского МИД Жээнбек Кулубаев.

🇷🇺🇰🇬В 2023 г. Бишкек продолжил наращивать военное сотрудничество с Россией как по линии ОДКБ, так и в других форматах. В текущем году в КР пройдут учения «Нерушимое братство», где будут отрабатываться задачи постконфликтного урегулирования. В апреле 2023 г. их предваряла «Операция "Шаровая молния"» — игра в страйкбол, участники которой моделировали реальные боевые действия. В ней участвовали команды из Киргизии, России и Казахстана, а также бригада киргизского спецназа «Скорпион» и российские бойцы авиабазы ОДКБ «Кант».

🇷🇺🇰🇬🇦🇫Сотрудничество с Россией и ОДКБ важно для Киргизии в контексте урегулирования ситуации с #Таджикистан'ом и угроз региону со стороны #Афганистан'а. Демаркация границы между двумя государствами продолжается.

🇷🇺🇰🇬🇹🇯ОДКБ с марта 2023 г. предпринимает усилия по разрешению противоречий, хотя до этого Бишкек и Душанбе отказывались от посредничества.

Золотая гавань Центральной Азии. Эксперт — о перспективах обеспечения сома золотом. #Эксклюзив

Введение цифрового сома, обеспеченного золотом, анонсировал министр экономики и коммерции Киргизии в середине 2023 года. Что будет значить для #ЕАЭС, рассказал финансовый консультант Расул Рысмамбетов.

🟢«Cом — хороший кандидат в резервные валюты ЕАЭС, поскольку является одной из самых стабильных в #СНГ. Он стабильнее, чем тенге, а с 2022 г. — стабильнее рубля.

🟢Монетарной стабильности способствуют хорошие отношения Бишкека со всеми зарубежными партнёрам — и с #Россией, и с #Китаем, и с западными странами. Об этом свидетельствует то, что национальные активы не попали под санкции в ходе заморозки Российско-Киргизского фонда развития.

🟢Устойчивости способствует и то, что более половины ВВП стране приносит малый и средний бизнес, который за 30 лет независимости приобрёл иммунитет к политическим потрясениям.

🟢Киргизия — один из крупнейших золотодобытчиков региона. Это создаёт дополнительные возможности для накопления резервов.

🇰🇬🇷🇺🇰🇿Несмотря на заинтересованность ЕАЭС в создании отдельного валютного региона, задача создания конвертируемого в золото сома, скорее всего, ляжет полностью на Киргизию: казахстанское или российское золото не может обеспечивать национальную валюту другой страны».

Наряду с плюсами существуют и риски:

🔴«Введение золотых сомов может привести к их скупке, обмену на золото и исчерпанию золотовалютных резервов. А из-за низких инвестиционных рейтингов Киргизии золото страны стоит дёшево, а значит, такое исчерпание может произойти быстро».

✅В целом попытки обеспечить национальную валюту золотом будут продолжаться. Возможно, мы увидим подобное и в России — обеспечение рубля другими, осязаемыми ресурсами.

Осеннее оживление. Астана, Ташкент и Бишкек планируют разобраться с внеплановыми перетоками электричества

26–27 августа в Астане представители энергетических ведомств трёх стран — #Казахстан'а, #Киргизии и #Узбекистан'а — определили объемы и условия поставок электричества в предстоящий осенне-зимний период. Также они обсудили проблемную точку внеплановых перетоков и согласились:

—  проработать внедрение механизма ведения почасового учета электроэнергии;
— заключить договоры на урегулирование внеплановых перетоков между хозяйствующими субъектами;
— пересмотреть действующие условия договоров на урегулирование внеплановых перетоков.

Ранее Бишкек заключил соглашения с #Туркменистан'ом и #Россией о покупке дополнительной электроэнергии на фоне ожидаемого дефицита. Поставки могут достичь 2 млрд кВт•ч и 1,5 млрд кВт•ч соответственно.

11 августа чрезвычайный режим работы был введён и в энергоотрасли Узбекистана: до конца года стране нужно запасти 3,7 млрд кВт•ч электроэнергии и 2,4 млрд кубометров газа. Ташкент уже заключил с Ашхабадом договор о поставках до 2 млрд м3 топлива в год.

Упростить ситуацию с поставками и их регулированием может перезапуск единого энергокольца. В 2019 г. оно было восстановлено в усечённом виде, сейчас к нему подключается #Таджикистан.

При дефиците топите газом. Минэнерго #Киргизии планирует запретить электрическое отопление зимой

Об этом в прямом эфире «Биринчи радио» заявил заместитель главы ведомства Таалайбек Байгазиев. По его словам, запрет связан с дефицитом воды. Тем не менее чиновник пообещал, что веерных отключений не будет, а каждый дом получит необходимый объем электроэнергии.

В то же время Байгазиев сообщил о планах перевести электросистемы в режим сбережения. Также он отметил, что бесперебойное энергоснабжение в Киргизии в отопительном сезоне будет во многом зависеть от надлежащей работы энергосистемы соседних государств, и порекомендовал жителям страны по возможности перейти на газовое отопление и запасаться углем.

В 2023 г. в Киргизии обмелело водохранилище, питающее Токтогульскую ГЭС. Сейчас в нём 11,3 млрд кубометров воды. Объем водохранилища, при котором ГЭС работает без сбоев, составляет 14 млрд кубометров.

С 1 августа в стране действует энергетическое ЧП, которое расширило полномочия Минэнерго. Ведомство получило право вести надзор за работой заместителей министров, ответственных за сельское хозяйство, природные ресурсы, экологию, а также выявлять и выделять земельные участки для развития альтернативных источников энергии.

В этих условиях Киргизия заключила соглашения с #Туркменистан'ом и #Россией: страны-партнёры могут поставить Бишкеку до 2 млрд кВт•ч и до 1,5 млрд кВт•ч соответственно.

Санкции не стоят свеч. Эксперт высказался о российско-узбекском экономическом сотрудничестве на фоне давления США

В начале сентября Центральный банк Узбекистана ограничил валютные переводы для платёжных систем. Эксперты связали это со стремлением Ташкента избежать санкций, которые уже коснулись отдельных предприятий страны, например компании «Ахангаранцемент». Тем не менее сотрудничество с #Россией слишком важно для Узбекистана, чтобы от него отказываться, уверен экономист, эксперт Ташкентского бизнес-клуба «Ильхом» Жорилла Абдуллаев.

🇺🇿🇷🇺По словам эксперта, хотя внешние игроки стремятся сделать отношения Ташкента и Москвы токсичными, Узбекистан продолжает работу в форматах #СНГ, #ЕАЭС и #ШОС. К этому мотивируют равноправные условия участия в организациях и возможность поддерживать отношения с Россией и #Китаем — крупнейшими политическими и экономическими партнёрами страны.

🇺🇿🇷🇺Узбекистану никто не сможет заменить ушедшего партнера и гарантировать экономическую и социальную безопасность. На Россию в 2022 г. пришлось 18,6 %, или $9,3 млрд, узбекистанского торгового оборота. Для сравнения, объём торговли с США за аналогичный период составил $400 млн.

🇺🇿🇷🇺Торговые связи Узбекистана с Россией продолжают развиваться: за первое полугодие рост товарооборота между двумя странами составил 10,4 %. Кроме того, из общего объёма экспорта в $15 млрд $1,6 млрд пришлось на Россию — больше, чем на Китай. Ташкент может свернуть связи с российским бизнесом и выполнить условия санкций, но тогда он потеряет рынки сбыта местной продукции.

🇺🇿🇷🇺Сейчас Узбекистан расширяет своё присутствие на рынках сельскохозяйственной продукции, текстиля, автомобилей и бытовой техники. В то же время существует пространство для развития в других отраслях: так, в России возникла большая потребность в узбекистанских цветных металлах, кабелях и минеральных удобрениях.

✅Примеры успешной российско-узбекистанской кооперации в сфере высоких технологий и промышленности:

📌строительство Ташкентского металлургического завода российской группой «Метпром»;
📌создание индустриального парка «Чирчик» в Ташкентской области, чьими резидентами стали 12 предприятий химического комплекса России и Узбекистана;
📌масштабные геологоразведочные работы в акватории Аральского моря, проведённые компанией «Росгео».

За зелёным занавесом. Эксперты — об интересах Вашингтона и саммите С5+1

19 сентября в Нью-Йорке прошёл саммит #США — Центральной Азия, в котором впервые поучаствовал американский президент. Повестка традиционно включала в себя темы зелёного развития, энергетической безопасности, борьбы с терроризмом и трансграничной преступностью. Эксперты рассказали о том, что стояло за формальным обсуждением тем, уже традиционных для таких мероприятий.

Тимофей Бордачёв: США понимают, что не добьются от сотрудничества с Центральной Азией — маленькой по численности населения и сложной с точки зрения развития территорий — больших экономических выгод, чем уже достигли. Напротив, для стран региона значима торговля с #Россией, важность которой лишь растёт. Центральноазиатские государства не пойдут на присоединение к антироссийским санкциям.

В долгосрочной перспективе главным рычагом влияния на регион для США будет дестабилизация политической обстановки. Тем не менее из-за логистических трудностей и недружественного для Вашингтона окружения — России, #Китая и #Афганистан'а — американское военное присутствие в Центральной Азии может иметь лишь символический характер.

Максим Сучков: США заявляют, что пытаются «помочь центральноазиатским правительствам достичь баланса» в отношениях с внешними игроками. На практике сам по себе регион Вашингтону интересен не больше, чем раньше: Госдеп рассматривает Центральную Азию в контексте противодействия России, Китаю и частично #Иран'у. Саммит, который проводит администрация Байдена, призван показать, что уклониться от выбора стороны в этом конфликте ни у кого не получится.

Дмитрий Попов: придание саммиту C5+1 нового статуса — в нём впервые участвует американский президент — можно считать сигналом американской администрации о повышении места Центральной Азии в шкале её международных приоритетов. Ждать от мероприятия быстрых прорывных решений прорывных решений не стоит — он будет иметь символический характер. Властям США предстоит готовиться здесь к затяжному противостоянию и концентрировать ресурсы, которые уступают совокупным возможностям России и Китая в регионе.

Ia-centr.ru: накануне саммита сенатор США Крис Мерфи в своей статье предложил отменить поправку Джексона-Вэника для центральноазиатских государств. Он заявил, что это даст региону «стратегическую альтернативу» для развития. Инициатива вызывает сомнения: поправка носит номинальный характер, а у Вашингтона отсутствуют глубокие торгово-экономические связи с государствами Центральной Азии.

Трудная борьба с центробежными силами. Эксперт — о том, как саммит #ШОС подсветил проблемы интеграции в Центральной Азии #Эксклюзив

26 октября в Бишкеке прошла встреча премьер-министров стран ШОС, в которой приняли участие главы правительств центральноазиатских государств. Хотя расширение организации в 2022 г. могло дать стимул для новых многосторонних проектов, премьер-министры #Казахстан'а, #Киргизии и #Узбекистан'а сосредоточились на инициативах, уже звучавших на других площадках. Евгений Грачиков, доцент РУДН и программный директор Центра прикладного анализа международных трансформаций ФГСН РУДН, рассказал, с чем это может быть связано.

📌По словам эксперта, государства Центральной Азии, несмотря на географическую близость, имеют разнонаправленные политические интересы и отличаются друг от друга структурами экономик.

📌Объединяющим фактором для региона остается кооперация с #Россией и #Китаем — без неё центральноазиатским странам трудно было бы объединить усилия даже в работе такой организации, как ШОС. Тем не менее сотрудничество с Москвой и Пекином не означает, что центробежные силы устраняются полностью.

📌В результате государствам региона трудно выдвинуть экономические инициативы, которые стимулировали бы объединение Центральной Азии. Сейчас линию на это продвигает Россия, но одновременно со всеми странами добиться её реализации трудно. В связи с этим кооперация «опускается» с многостороннего уровня на двухсторонний.

🇷🇺🇰🇿🇺🇿Продажа российского газа в Узбекистан с транзитом через Казахстан — один из немногих проектов на трёхсторонней основе. При этом Астана регулярно подчёркивала, что о речь идёт не о «тройственном союзе», а о параллельных треках двухсторонних переговоров.

📌Это привело к тому, что на саммите ШОС предлагались инициативы, которые имеют актуальное звучание, но носят локальный характер. В отличие, например, от китайского «Пояса и пути» они не способны активно простимулировать экономическое объединение региона.

📌В то же время нельзя исключать, что государства Центральной Азии гармонизируют экономические режимы кулуарно, не вынося это на публику. Причиной может быть то, что им сложно отказаться от своих привилегий, — а значит, переговоры идут долго и пока могли не привести к конкретным результатам.

Организация должна подрасти. Эксперты — о повестке встречи лидеров ОТГ и будущем объединения

На 3 ноября в Астане запланировано проведение юбилейного саммита Организации тюркских государств. 2023 г. выдался насыщенным для #ОТГ:

🇹🇷 партнеры по организации помогали #Турции ликвидировать последствия землетрясения на юго-востоке страны;
🇹🇲 #Туркменистан заявлял, что «в ближайшее время» надеется стать полноценным членом тюркского объединения;
🇵🇸 новый виток арабо-израильского конфликта поставил вопрос о консолидации идентичностей.

Эксперты предположили, как это может повлиять на повестку мероприятия и какие шаги организации ещё предстоит предпринять, чтобы стать серьёзным международным игроком.

🇺🇿 Равшан Назаров: на саммите должны подвести первые итоги работы организации в новом формате. Не исключено, что будет поднят вопрос о формулировании консолидированной позиции по актуальному ближневосточному конфликту.

🇰🇬 Эдил Марлис уулу: сейчас механизмы функционирования ОТГ только прорабатываются, а организация находится на этапе закладки фундамента. В будущем ОТГ станет значимой политической фигурой.

Участники саммита могут принять резолюцию, осуждающую военные действия на Ближнем Востоке. Следующим пунктом повестки станет обсуждение Зангезурского коридора, который может объединить страны Центральной Азии с #Азербайджан'ом и Турцией. Не исключено, что на саммите затронут темы вступления Туркменистана в ОТГ и признания Северного Кипра.

🇷🇺 Александр Караваев: Кавказ и тюркские страны — единственные регионы, где Анкара может сформировать интеграционные объединения, драйвером которых был бы неоосманизм. Ни на Балканах, ни в Африке, ни на Ближнем и Среднем Востоке нет сравнимых с Центральной Азией и Закавказьем политических симпатий к Турции.

Тем не менее экономически регион структурирован организациями, которые сближают его с #Россией. Экспорт несырьевых товаров и взаимные инвестиции у центральноазиатских государств и турецкой стороны пока низкие по сравнению с аналогичными показателями российско-турецкого или российско-центральноазиатского товарооборота.

🇰🇿 Партнёры помогают бить рекорды.
За 10 месяцев 2023 года #Казахстан продал урана на $2,46 млрд

По сравнению с 2022 г. экспорт вырос на треть. Это самый большой показатель с 2015 г.

🇷🇺 🇨🇳 Наилучшую динамику показала торговля полезным ископаемым с #Китаем и #Россией. Поставки Пекину увеличились в 2,2 раза и достигли $922,7 млн в денежном эквиваленте. Москва приобрела урана на $1,2 млрд — на 72 % больше, чем в прошлом году. Это помогло компенсировать спад на канадском направлении, составивший 70 %.

Китай и Россия налаживают с Казахстаном долгосрочное сотрудничество в сфере добычи и использования урана:

— 9 ноября 2023 г. «Казатомпром» заключил долгосрочный контракт на поставку урана с китайской China National Uranium Corporation Limited;
— в 2023 г. «Росатом» приобрел Буденовское месторождение урана, что позволило компании выйти на второе место по запасам урана в мире. Всего в стране работает пять совместных предприятий «Казатомпрома» и «Росатома».

📍Сейчас весь уран, добываемый в Казахстане, идёт на экспорт. Тем не менее есть перспективы использовать его в энергетике:

— В 2019 г. президент России Владимир Путин предложил возвести АЭС по проекту «Росатома».
— В феврале 2023 г. бывший министр энергетики Болат Акчулаков заявил, что в стране есть все объективные предпосылки для старта проекта.