Кейс Клишаса: возможности дискуссий в параллельной управленческой Вселенной в России

Специально для «Московской прачечной» автор телеграм-канала #Шалимовправ Андрей Шалимов

Длящаяся уже три года (а во многих сферах и значительно дольше) заморозка кадровых решений в ключевых государственных позициях привела к тому, что по ряду из них дублеры, которым когда-то было обещано повышение именно на эти должности, оказываются более активны, содержательны, последовательны, чем обладающие официальным статусом персоны. Кто-то публично, кто-то кулуарно, кто-то постоянно, кто-то в фазах обострений.

Условные губернаторы в стране меняются только потому, что ничего не решают, но создают визуальный фон, имитирующий внутреннюю ротационную динамику. Но и губернаторов стали менять значительно реже по сравнению с темпами увольнений, назначений, посадок и т.п. буквально 4-5 лет назад.

А вот должностная динамика членов и кандидатов в Политбюро 2.0 застыла на месте, превратилась в статику, там сломались карьерные лифты. Это приводит к использованию карьерных стремянок, выстраиванию карьерных баррикад и даже карьерному партизанству и хулиганству.

В этом смысле кейс Зорькин-Клишас очень показателен. 80-тилетний, очень услужливый, но не особо принципиальный председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин хоть и понимает свою работу специфическим образом, но по полномочиям был снова продлен на 6-тилетний срок в сентябре 2023 года (до своего 86-тилетия). При этом ожидающий уже три года назначения на его место (теперь уже видимо не после выхода Зорькина на пенсию, а в силу естественных причин) председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Совета Федерации Андрей Клишас вынужден активизироваться каждый раз, когда кто-то начинает покушаться на основы конституционного строя в нашей стране. Потому что кто, если не Клишас?

По факту Клишас исполняет роль общественного председателя Конституционного суда. Клишас обладает высоким статусом и авторитетом в элитах, поэтому сказанное им формально не является легальным, но имеет признаки признания на уровне частичной легитимности. Клишас как философ Оккам бритвой отрезает лишнее, особенно в случаях с теми, кто ниже его в формальной и неформальной табелях о рангах, и никогда не смеет покушаться на оспаривание высказанного самым главным, чьи слова оказываются важнее Конституции даже для него.

Тем интереснее пост Клишаса по мотивами заявления Александра Бастрыкина о государственной идеологии. Формально председатель комитета Совета Федерации спорит с руководителем Следственного комитета. Оба юристы, это такая цеховая полемика. Выходит, плюрализм прямо как по Конституции. Ух-ты, а мы и не знали, а с какой карьерной ступеньки он начинается?

Рассудить такое должен был бы Валерий Зорькин, но он занят более высокими материями. Тогда арбитр – самый главный, да? К нему обращены оба заявления? Пресс-секретарь вот не знает, но он и не юрист? А самый главный, хоть и юрист, кажется, будет ориентироваться не по Конституции, а по факту? Кстати, в параллельной управленческой Вселенной для арбитра Клишас и Бастрыкин на одном уровне или кто-то выше? Последний раз Клишас так осекал Медведева, вроде как обладателя высокого государственного поста, хоть и без портфеля.

⛽️📈🚧 Запрет на экспорт дизельного топлива может быть отменен уже в ближайшее время. Правительство считает, что ситуация с моторным топливом стабилизировалась, 17 ноября был снят временный запрет на экспорт автомобильного бензина, действовавший с 21 сентября; принятые тогда решения об ограничении поставок топлива за рубеж дали свои результаты.

Ценовая ситуация на рынке выровнялась, и по оценке Минэнерго, уже накоплены значительные запасы топлива. В ведомстве считают, что отмена ограничения необходима для недопущения разгрузки НПЗ, поскольку в зимний период традиционно снижается спрос на бензин.

Введенный 2 месяца назад на фоне резкого роста оптовых цен временный запрет на экспорт бензина и дизтоплива позволил снизить их стоимость для российских потребителей. Некоторое смягчение ограничений было сделано правительством 6 октября, когда НПЗ разрешили поставлять за границу дизель по трубопроводам при условии, что не менее 50% от объема производства будет отгружаться на внутренний рынок.

Кроме введенного запрета на экспорт, кабмин увеличил обязательные нормативы биржевых продаж бензина и дизеля на 2 и 3 п. п. до 15 и 12,5% соответственно, а также была повышена экспортная пошлина на нефтепродукты для серых экспортеров с 20 000 до 50 000 руб./т. В качестве компромиссной меры, правительство вернуло НПЗ с октября в полном объеме бюджетные выплаты по демпферу, сокращенные в два раза с 1 сентября.

Молдавское правительство одобрило денонсацию еще семи соглашений с СНГ, аргументировав это тем, что власти республики взяли курс на интеграцию в ЕС и не разделяют ценностей Содружества. Молдавия выходит из соглашений о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий, о противодействии обращению фальсифицированных лекарств, о создании общего научно-технологического пространства, о сотрудничестве в вопросах соблюдения налогового законодательства, о борьбе с налоговыми преступлениями, об эффективном использовании энергосистем и о сотрудничестве в области распространения знаний. Ранее в правительстве сообщили о планах денонсации более 100 из 282 договоров в рамках СНГ.

Формально председатель комитета Совета Федерации спорит с руководителем Следственного комитета. Оба юристы, это такая цеховая полемика. Выходит, плюрализм прямо как по Конституции. Ух-ты, а мы и не знали, а с какой карьерной ступеньки он начинается? Рассудить такое должен был бы Валерий Зорькин, но он занят более высокими материями. Тогда арбитр – самый главный, да? К нему обращены оба заявления? Пресс-секретарь вот не знает, но он и не юрист? А самый главный, хоть и юрист, кажется, будет ориентироваться не по Конституции, а по факту? Андрей Шалимов

Общий объем военной помощи, которую после начала российской спецоперации на Украине обещала предоставить украинской стороне контактная группа по военному содействию Киеву, уже превысил $80 млрд, заявил министр обороны США Ллойд Остин. Руководитель американского военного ведомства не уточнил, какая часть этих вооружений уже передана Киеву.

Правительство Молдавии одобрило постановление о продлении на два года работы Миссии Европейского союза по приграничной помощи республике на границе с Украиной (EUBAM). Миссия ЕС со штаб-квартирой в Одессе, двумя представительствами в обеих странах и шестью полевыми офисами приступила к мониторингу украинско-молдавской границы в 2005 году, ее работа финансируется Евросоюзом.

«Московская прачечная» специально для «Что делать?»

Нейтральным тут не место

Федеральный совет Швейцарии одобрил продажу танков Leopard 2 Германии. «Федеральный совет одобрил запрос об экспорте 25 боевых танков типа 87 Leopard 2 А4 в Германию в качестве продажи предприятию, которое их произвело — Rheinmetall Landsysteme Gmbh», — сообщили в правительстве. «Берлин заверил Швейцарию, что эти танки останутся в Германии или в странах — членах НАТО или ЕС и будут служить в качестве дополнения их арсеналов», — пояснили там.

В Берне подчеркнули, что «эти танки не предназначены для Украины», но, как говорится, следите за руками. Якобы в письме от 23 февраля 2023 года глава Минэкономики Германии Роберт Хабек и министр обороны ФРГ Борис Писториус обратились к Швейцарии с просьбой перепродать часть списанных танков немецкой компании, которая их произвела — Rheinmetall. Швейцарская армия использует 134 танка типа 87 Leopard 2 A4 WE, еще 96 танков не прошли ремонт и находятся на стоянке. Парламент Швейцарии одобрил снятие с вооружения 25 танков типа 87 Leopard 2 A4 при условии, что они будут перепроданы компании, которая их произвела. Не исключено, если первый блин не выйдет комом, за этими танками последуют и все остальные.

Швейцария в силу нейтрального статуса не экспортирует оружие на Украину и запрещает реэкспорт в зоны конфликтов вооружений швейцарского производства, проданных другим государствам. Но ничто не мешает ей передавать его странам — членам НАТО или ЕС для восполнения складов, опустевших после передачи вооружения Киеву. Согласно данным Кильского института мировой экономики, с января 2022 года по июль 2023-го объем военной помощи Киеву от Берлина достиг €17 млрд, куда входят поставки танков Leopard 2. Правительство Германии оценивает всю оказанную им помощь Украине, включая военную и гуманитарную, в сумму €24 млрд.

Четыре германских истребителя Eurofighter прибыли на авиабазу на юго-востоке Румынии для выполнения задач укрепленной воздушной полиции НАТО. За прошедшие недели уже были проведены широкие подготовительные меры по развертыванию германского контингента в республике.

Владимир Путин объявил 2024 год в России Годом семьи. Таким образом обозначена главная тема будущей президентской кампании. Отсюда и прогрев демографической повестки от депутатов, сенаторов, губернаторов и всех, кому не лень упрекнуть российских женщин в нежелании больше рожать.

До этого Путин заявил, что поддержка материнства и детства — одни из главных приоритетов в сегодняшней России. 16 ноября сенатор Ольга Ковитиди предложила в Уголовном кодексе прописать ответственность за склонение женщины к аборту. Глава комитета ГД по защите семьи и коммунистка Нина Останина также заявляла, что "семьеведение" как отдельный предмет может появиться в 2024 году в рамках школьной программы. Ранее многодетных родителей призвали привлечь к проведению семьеведения в школах.

И это только начало. Помимо упрёков и призывов, стоит ожидать и различных бонусов и вертолётных денег. Возможно, одно из ведомств комплексно займётся повышением демографии в стране. Кстати, ранее предлагалось создать в России федеральное Министерство семейной и демографической политики, по аналогии тому, что есть уже в Тверской области.

Поэтому многие предвыборные речи, выступления, предложения и указы главного кандидата и его доверенных лиц будут строиться вокруг семьи. Ведь, как говорил Доминик Торетто из "Форсажа", нет ничего сильнее семьи. Как минимум, в предстоящем 2024 году.

Избранный президент Аргентины Хавьер Милей предложил украинскому президенту Владимиру Зеленскому принять в южноамериканской стране конференцию, посвященную урегулированию украинского конфликта, сообщила советник Милея по внешней политике Диана Мондино. Мондино, которую Милей назвал будущим главой МИД, охарактеризовала разговор как «отличный и дружелюбный».

О какой идеологии идет речь, если у вас идей нет?

Те идеи, которые вами высказываются, обычно где-то из середины ХХ-ого (про сильную руку и культ Победы), часто из ХIХ-ого (православие, самодержавие, народность), даже из XVIII-ого (про неодворянство), из XV-XVI-го веков (про Москву – Третий Рим), а последнее время вообще из русского средневековья (поминали недавно Александра Невского, верно ли дань платить на Восток, чтобы защититься от Запада – реально такой уровень дискурса теперь?), иногда из древних времен соседства с печенегами, а иногда смахивают на какое-то откровенное безумие.

Нельзя вернуть ХХ век, он всё, он пока-пока. Нельзя доверять фрикам типа Дугина, Проханова, Прилепина, Цыгановых, они тоже уже мозгами пока-пока. Нельзя жить по древним картам и легендам. Нельзя подходить к будущему страны как технологии и превращать его в фиктивный бюрократический процесс.

А новое вы не хотите принимать. Все новое для вас – это гротескное восприятие того, что вы не можете понять в западном мейнстриме. Причем это не основной мейнстрим, а только течения, только крайности стержневых явлений. Вам кажется, что эти крайности и есть суть, ан нет. При этом важно, что российская мысль, российский мейнстрим никогда не заимствовал полностью западные явления, и тут дело не в государственном влиянии и вмешательстве. Сами культурные деятели, мыслители, акторы стремились переосмыслить, видоизменить корневые западные идеи. Иногда до неузнаваемости, так и сейчас будет.

За настоящими новыми идеями надо пойти к миллениалам и даже уже к зумерам. Своим, российским. Не к тем, кто вам смотрит в рот, надеясь получить от вас кусочек. Не к тем, кого вы посадили как экстремистов. Не к тем, кто уехал.

Но к тем, у кого есть эти идеи, к тем, кто нашел свои современные практики и реализует их, тем, кто от вас не зависит, кто свободно мыслит, находится в деятельности. Их вы не смогли охватить конкурсами «Лидеры России», но в проекты типа АСИ, Сколково, ФРИИ и т.п. кое-кого привлекли, прежде всего, деньгами. Опять же далеко не всех, потому что видели попытку воздействовать на себя и выбирали понижение масштаба, но сохранение самостоятельности.

Настоящие новые идеи не про упрощение, а про усложнение, не про прошлое, а про будущее. Возможно, вы услышите от нас то, что не соответствует вашим представлениям об идеологии. Возможно, это пойдет вразрез с тем, что вы предприняли глобально в течение последних лет. И, главное, скорее всего, вас попросят отойти в сторонку на заслуженный отдых.

Да, вы можете нас еще подержать на вторых-третьих ролях, задних рядах, задвинуть подальше, кого-то выдавить из страны, тех, кто чуть более буйный или разговорчивый закрыть, но время все равно работает на нас. Надо признать, что не очень получилось у ваших поколений (бумеров и иксов) реализовать высокий потенциал нашей страны. Жалко, но надо адекватно себя воспринимать, обернитесь, посмотрите вокруг, последнее десятилетие – топтание на месте, а, значит, отставание.

Но надо доверять своим детям, мы хотим сделать нашу страну лучше. Так устроен ход времени, так устроена сама жизнь.

По столице сегодня разъезжает на самокате (наверняка, превышая скорость) кукуха.

Также портреты с призывами беречь «птичку» появились по всей Москве в преддверии профессионального праздника психологов. Акция получилась запоминающаяся, стильная, а главное — своевременная.

С начала «СВО» психологическая помощь нужна если не всем, то многим. Пока государство «заботится» о физическом здоровье россиян, отправляя их на фронт и отбирая у инвалидов коляски, психологическую помощь (по крайней мере платную) власти еще не окончательно дискредитировали. А обстановка в обществе накаляется.

Так что пока государственники только тянут ручки к вопросам ментального здоровья, врачи агитируют поторопиться и начать беспокоиться о «кукухе», пока не поздно.

Намек, в целом, довольно прозрачный. Но недостатка клиентов у врачей этого направления нет и так. Очереди в кабинеты психологов и психотерапевтов скоро будут, как на «Щелкунчика» перед Новым Годом.

Диалоги с The Гращенков

Тимур Тенов, руководитель Северо-кавказской высшей школы конфликтологии специально для «Московской прачечной»

Популизм, в классическом его варианте, отталкивается от существующих уже популярных идей и смыслов, за счет обещания реализации которых и зарабатываются политические баллы. Вбросы последних дней, от Делягина до Слуцкого, слабо подходят под определение популизма. Более того, удручает тот факт, что спокойный и взвешенный анализ (даже без экспертной проработки), позволяет заведомо предсказать результаты этих инициатив и «вбросов».

Со вторым тезисом, пожалуй, можно согласиться, лишь с точки зрения изобретения «экзотических» инструментов политического зондажа. И пользуются такими вещами как правило маргинальные элементы на начальных этапах своей политкарьеры.

Вообще, мне представляется, что мы часто пытаемся наполнить какими-либо смыслами то, что совершенно не имеет к этому отношения.

Продолжая эту добрую традицию, предположу следующее видение.

Многие эксперты говорят о том, что происходящее следует рассматривать в контексте формирования СССР 2.0, когда управленческая элита была во многом атомизирована от реальных социальных процессов. В данном контексте, вполне справедливо, рассматривать происходящее в качестве начальных этапов построения подобной атомизации. В самом деле: социальные выплаты, зарплаты, условия труда и прочие социально значимые факторы, мало зависят от наличия/отсутствия данных инициатив. Другими словами, возможно, что вся эта хаотичная активность призвана выполнить задачу построения новых конструктов взаимодействия власти и общества.

Такая вот «экзотическая» интерпретация.

Девелоперский проект турецкой Ант Девелопмент «Поклонная 9» таки получит заключение о соответствии от Мосстройнадзора и передаст апартаменты инвесторам до конца декабря этого года.

По нашей информации после неудачных попыток урегулировать ситуацию посредниками разных мастей, включая зампреда Донстроя Андрея Багаева, в ситуацию включились высокопоставленные чиновники из Правительства Москвы. Отрадно, что мэр Москвы всегда занимает сторону поддержки москвичей и инвесторов.

Владимир Киселев высказался о главном патриотическом певце

«Ничего не имеем против него [Ярослава Дронова], но то, как за него зацепились управления по внутренней политике и по общественным проектам – это лишнее подтверждение их никчемности. Не приложив ни грамма усилий к популярности певца, идеологи со старых площадей возят его теперь как чушку по всем городам – почти как американцы возят Зеленского».   

Киселев в своем интервью НТВ назвав Ярослава Дронова «искусственно сделанным продуктом идеологов». По словам музыкального продюсера, даже признанные артисты понимают: на одной сцене с Дроновым их выставят «обрамлением к звезде», поэтому и отказываются от совместных выступлений. Не помогает и то, что сам певец после 15 лет честной борьбы за место под солнцем благодаря своим кураторам превратился в «фанерного короля». Да, именно фанера звучала на концерте на ВДНХ, а «простофили от культуры», которые сами ничего не понимают, преподнесли это как «чувственное и талантливое живое исполнение». До представителей руководства государства была доведена ложная информация «о чудотворном вокале», им в уста вложены оценочные суждения о высоком вокальном искусстве Дронова. Что это, как не злой умысел по дискредитации органа власти? Ведь не дело руководства государства распознавать фонограмму – это ответственность тех, кто готовит их заявления.

Музыкант напоминает: ранее Дронов, сначала прикрываясь женой, отказывался ехать на Донбасс поддерживать российских солдат. И только под напором критики со стороны Киселева «главный патриотический певец» все же поехал выступать в новые регионы России. «Я могу считать, что одну заблудшую душу, как минимум, вернул в общество. Я приложил руку к его становлению как гражданина!» - сказал музыкальный продюсер.