Миссия261
308 subscribers
69 photos
5 videos
46 files
402 links
В помощь регцентрам энергоэффективности, бюджетным организациям, ответственным за энергосбережение в городах и регионах.
Как выполнить требования, разобраться в НПА, привлечь внебюджетное финансирование.
@StMarria
Download Telegram
Пятничный дайджест

🚦 Вторым первым замминистра экономического развития назначен ех-замминистра финансов Андрей Иванов. Его прочили на место замминистра М.Расстригина, ушедшего недавно из Министерства и курировавшего в т.ч. блок энергоэффективности

🚦 В Министерстве строительства и ЖКХ новый Общественный совет, и это механизм взаимодействия в т.ч. с регионами и внесения предложений

🚦 После проведенного в ПН круглого стола по совершенствованию законодательства в энергоэффективности Комитет ГД по энергетике собирает предложения, чтобы сделать из проекта финальную версию рекомендаций. Явки-пароли по ссылке.

🚦 А производители приборов учета предлагают 2 простых меры, чтобы удешевить установку ОДПУ по теплу в домах с низким теплопотреблением (до 0,2 Гкал в час).
#программыЭЭ #1289
Национальный центр энергоэффективности начал формировать раздел часто задаваемых вопросов по постановлению Правительства РФ № 1289 и недавно выпущенным Методическим рекомендациям по определению целевых показателей энергоэффективности.

На этой же странице ссылки еще раз на саму методику и график бесплатных обучающих вебинаров для ГРБС и бюджетных учреждений, 5-26 августа.
Forwarded from РАЭСКО
Арбитражный суд Ивановской области восстановил права энергосервисной компании «Световые Технологии ЭСКО» и обязал Управление благоустройства администрации города Иваново выплатить долг и неустойку в размере более 20 млн рублей. Ошибкой заказчика стало неприменение расчетно-измерительного способа, прописанного в муниципальном контракте.
Граната нож хороший инструмент, но острый, играть своевольно опасно. Так и энергосервис. ⬆️ Не надо его бояться, но разбираться и выполнять требования нормативной базы и заключенного контракта - надо.

#эско
#РЭ-02-2020-1-38-39.pdf
408.8 KB
В журнале "Региональная энергетика и энергоэффективность" коллеги опубликовали статью директора Национального центра энергоэффективности Е.М.Кваша о предложениях Минэкономразвития по повышению энергоэффективности экономики. И рядом цитаты из уже ех-замминистра М.Расстригина и удобная матрица, в чем суть предложений.

Что особенно интересно в контексте готовящегося обновления 703-р с Комплексным планом.
#нампишут #1289
Поступил вопрос от одного из региональных центров энергоэффективности.

Каким учреждениям устанавливаются целевые показатели энергоэффективности, как это связано с правами на здание и наличием приборов учета? Например, как быть в случае, если балансодержателем здания, где работает учреждение, является другая организация?

Ответ А.А. Богатенкова:
Целевой показатель устанавливается балансодержателю здания. Если в здании отсутствуют приборы учета и невозможно их установить, целевой показатель не устанавливается. В описанном случае, поскольку, видимо, имущество арендуется, учреждению остаются организационные и просветительские мероприятия.
Сегодня на годовом собрании Ассоциации энергосервисных компаний РАЭСКО было очень интересно.

📌 В высокой степени готовности три справочных сборника – лучших практик по энергосервису (совместно с Аналитическим центром при Правительстве РФ), с описаниями проектов и примерами реализации – с Минэкономразвития России, по межстрановому опыту

📌 Подобная информация, согласно планам, может появиться на сайте Национального центра энергоэффективности в виде базы данных с удобным интерфейсом для навигации и поиска проектов

📌 Есть предложения по изменениям в ППРФ 1289 и Методику определения целевых показателей в части эффективного взаимодействия ГРБС, бюджетных организаций и энергосервисных компаний, но они будут запущены не раньше, чем появится обратная связь от ГРБС и бюджетных учреждений на эти документы

Добавим от себя – регцентры, ваш выход – и в части обратной связи, и в части вашего место в таком взаимодействии

📌 Хорошо, если регцентры станут точкой сбора информации об объектах, которым нужен исполнитель по энергосервису

📌 Не на всех объектах «инвестиционная привлекательность себя обнаруживает» (с), таковых по опыту, 20-30%

📌 В планах РАЭСКО – антирейтинг регионов по оплате энергосервисных контрактов, возможны и изменения в ППРФ 636, стимулирующие своевременную оплату услуг ЭСКО в положенном объеме

И это повод задуматься, свежий пример Иваново в памяти, и он не единственный. Если средств в бюджетах нет, и НПА требуют заключать эско-контракт, нельзя так легкомысленно относиться к платежной дисциплине

📌 Для своих членов РАЭСКО запустила автоматизированную систему поддержки энергосервисной деятельности

Можно сказать, все это ответ на вопрос, как профильная ассоциация готовится и способствует массовому распространению энергосервиса в соответствии с ППРФ 1289. Удачи и сил коллегам!
#нампишут #программыЭЭ

Коллеги спросили о нормативке с требованиями к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Отвечаем. Часть 1

Проект постановления Правительства размещен на официальном портале проектов нормативных актов

📌 Региональные и муниципальные программы включают в себя комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач развития в субъекте Российской Федерации или в муниципальном образовании.

📌 Разработка и реализация программ осуществляются последовательно с учетом результатов реализации ранее принятых документов стратегического планирования, содержащих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и с учетом этапов реализации данных документов стратегического планирования.

📌 Программы должны быть сбалансированы по приоритетам, целям, задачам, мероприятиям, показателям, финансовым и иным ресурсам и срокам реализации.

Структура региональной (муниципальной) программы:
📍анализ тенденций и проблем;
📍цели, задачи и приоритеты развития;
📍основные направления развития;
📍значения целевых показателей;
📍перечень мероприятий с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении;
📍информация об источниках финансирования мероприятий.

Продолжение следует
PPRF950_29_06_2020.pdf
263.5 KB
#программыЭЭ #учет

Минэкономразвития совместно с Минстроем России до 1 января 2021 г. должны утвердить методические рекомендации, как привести региональные и муниципальные программы энергосбережения в соответствие с обновленным федеральным законом по развитию систем учета электрической энергии (мощности).

Изменения в программах коснутся вопросов определения гарантирующих поставщиков и сетевых организаций в качестве ответственных исполнителей мероприятий по оснащению приборами учета электрической энергии многоквартирных домов и жилых домов.

Постановление Правительства РФ от 29.06.2020 №950
#нампишут #программыЭЭ

Коллеги спросили о нормативке с требованиями к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Отвечаем. Часть 2
Проект постановления Правительства размещен на официальном портале проектов нормативных актов

Обязательные мероприятия:
✔️мероприятия по оснащению приборами учета в жилищном фонде, в т.ч. с использованием интеллектуальных ПУ, автоматизированных систем и систем диспетчеризации;
энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;

✔️энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;

✔️энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций;

✔️выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газо-, тепло- и электроснабжение), организации постановки таких объектов на учет и последующему признанию права муниципальной собственности на них;

✔️организации управления такими бесхозяйными объектами с момента их выявления, в т.ч. определение источника компенсации возникающих нормативных потерь? в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;

✔️стимулированию производителей и потребителей энергоресурсов и организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь;

✔️увеличению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;

✔️энергосбережению в транспортном комплексе, в т.ч. замещению бензина и дизельного топлива альтернативными видами моторного топлива;

✔️информационное обеспечение.

Дополнительные мероприятия:
📍мероприятия РСО, РЭК;
📍мероприятия по прединвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований.

Смотреть часть 1
#обучение #1289

Онлайн вебинары «Применение методических рекомендаций при установлении требований к снижению государственными (муниципальными) учреждениями энергетических ресурсов и воды»

❗️Для ГРБС и бюджетных учреждений

Ведет Е.М. Кваша, директор «Национального центра энергоэффективности» Минэкономразвития России

Начало в 9-00 Мск 5, 12, 19, 26 августа 2020 года.

Зарегистрироваться
21641_MP_D05u_о_Методических_рекомендация_по_организации_работы.pdf
735.7 KB
#документы
Методические рекомендации по организации работы в регионах, письмо Минэкономразвития №21641- МР/D05и от 03 июля 2019
#нампишут #1289

Коллеги из регионального центра одной из республик РФ спросили, как в контексте ППРФ 1289 предполагается строить систему контроля за выполнением его требований в регионе?

Отвечаем.
Во-первых, определенная ответственность прописана в КоАП России, в статье 9.16:

Так, пункт 7 статьи – ответственность за несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергоэффективности и оснащенности приборами учета.

П.8 – непредставление (нарушение порядка представления) энергодекларации, несоблюдение требований к ее форме.

П.9 – несоблюдение правил представления информации в ГИС Энергоэффективность.

П.10 – несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

П.11 – осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не соответствующих требованиям энергоэффективности.

Во-вторых, имеет смысл обратиться к Методическим рекомендациям по организации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности - письмо Минэкономразвития 21641-MP/D05и.

Рекомендуется принять рамочный закон субъекта РФ об энергосбережении, кроме того, предлагается, в частности:

❗️определить полномочия высшего должностного лица субъекта РФ в области энергосбережения и назначить его зама, ответственного за соответствующие вопросы
❗️сформировать уполномоченные органы региона, ответственные за работу по энергосбережению и определить их полномочия
❗️ создать подведомственный этому органу регцентр энергоэффективности
❗️ назначить уполномоченных в муниципалитетах и сформировать в муниципалитетах уполномоченные органы
❗️ установить требования к программам энергосбережения для регулируемых организаций и организаций коммунального комплекса, если их тарифы устанавливаются в регионе
❗️ установить перечень обязательных мероприятий по энергосбережению в отношении общего имущества МКД
❗️ разработать и реализовать региональную программу и муниципальные программы энергосбережения, программы хозяйствующих субъектов
❗️ осуществлять управление реализацией, контроль за реализацией, координацию программ, мероприятий и проектов, организовать и осуществлять региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении.

upd
В-третьих, надо обратить внимание на административный регламент РОИВ, уполномоченного на работу по энергоэффективности, и включить в него функцию надзора за реализацией на территории соответствующих федеральных законов и НПА, координации и контроля за реализацией муниципальных и отраслевых программ.
#обучение

Кто как и мы, немного запутался в грядущих вебинарах по ППРФ1289, разбираемся.

Екатерина Кваша, директор Национального центра энергоэффективности, любезно объяснила.

1️⃣ В ближайшее время пройдет закрытый вебинар для регцентров энергоэффективности и органов исполнительной власти в регионах, ответственных за госполитику энергосбережения на территории. Письмо с информацией уходило во всех регионы от Национального центра энергоэффективности. Кто из РЦЭ не получил - напишите Екатерине Михайловне на [email protected].

На эту же почту НЦЭ приглашает с вопросами, на которые регцентры хотят получить ответы по ППРФ 1289 и методике определения целевых показателей.

2️⃣ В августе состоятся 4 повтора одного вебинара от НЦЭ при поддержке НОЭ, они для другой аудитории - ГРБС и бюджетных учреждений. Проинформируйте учреждения и отраслевые министерства (департаменты) на своих территориях!
На эти вебинары открытая регистрация.
Пятничный дайджест

🚦Нацпроектам продлили сроки до 2030 вместо 2024 года, сами цели полезно освежить в памяти в конспекте или в оригинале

🚦Проект постановления по расширению господдержки капремонта МКД, в т.ч. энергоэффективного

🚦20 регионов получат федеральные 6 млрд рублей на проведение теплосетей, водопровода, канализации, строительство дорог, детских садов и школ. А все остальные ждут программу 60+

🚦Минкомсвязь предложила сделать цифровые окна обратной связи с населением, создав центры управления в регионах, ЦУР - единое окно для жалоб на территории, где учтут и обращения через порталы, и горячие линии, и соцсети. Учитывая популярность темы ЖКХ в жалобах, уполномоченным органам пора готовиться. Правда, искомые 26,4 млрд рублей на ЦУР пока никто не выделил. Пример ЦУР из Нижнего Новгорода

🚦Небольшая Санта-Барбара с требованиями энергоэффективности зданий и определением классами энергоэффективнсоти МКД. Постановление №18 будет отменено, но проект его сменщика вызвал бурную негативную реакцию экспертов, процитировать не можем.

🚦С Генпланами городов могут поступить неожиданно, и это, конечно, коснется коммунальной инфраструктуры

🚦Мы с коллегами провели вебинар по энергоэффективности в бюджетной сфере на коммерческой площадке, продолжаем оттачивать компетенции 😎
#1289

Национальный центр энергоэффективности обращает внимание, что на странице сайта по тематике ППРФ 1289 запущен электронный калькулятор (автоматизированная расчетная форма). Она представляет собой ряд эксель-таблиц, где после заполнения нескольких листов на основе Методических рекомендаций будут рассчитаны рекомендованные целевые показатели снижения в первый, второй и третий год по всем видам топлива и энергии.

Открыть описание и калькулятор
#региональныепрактики

Продолжаем тему про организацию в регионе контроля и надзора за исполнением законодательства по энергосбережению.

Три примера из опыта регионов.

📌 Московская область - постановление областного правительства утвердило Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора)...
Открыть

📌 Республика Коми - административный регламент утвержден приказом Министерства энергетики, ЖКХ и тарифов
Открыть

📌 Ивановская область - постановление областного правительства и ряд сопутствующих документов
Открыть
#1289

Краткий конспект вебинара Национального центра энергоэффективности (НЦЭ) для региональных центров.

• НЦЭ просит регцентры разместить ссылку на страницу ППРФ 1289 на сайте НЦЭ на своих сайтах и максимально распространять эту официальную информацию
• Калькулятор будет корректироваться по замечаниям и предложениям, надо следить и скачивать новый
• Сроки предоставления деклараций и установления требований продлевать НЦЭ не планирует
• Древовидная система информирования: НЦЭ рассчитывает, что регцентры будут доводить всю необходимую информацию до ГРБС и учреждений – вебинары, рассылки, встречи, сайты и др.
• Роль регцентров сейчас не прописана, но в официальном письме МЭР в субъекты РФ есть рекомендация – назначить ответственный орган на территории
• В 2021 калькулятор и система мониторинга будут подгружены в ГИС ЭЭ
• Метод.рекомендации носят рекомендательный характер. Могут быть хорошие аудиты проведены, грамотная программа уже утверждена и проч. Если есть другие результаты и планы – перепроверить по Методике и калькулятору. Если нетиповое здание, нетиповой ресурс, тогда 6% на 3 года. Его можно заменить показателями аудита, если он был.
• Если в действующей программе предусмотрено какое-то снижение, то можно сравнить его с данными калькулятора, не надо сразу отменять, попробовать «собрать вместе»
• НЦЭ готовит буклеты для РЦЭ и бюджетных учреждений по энергосервису (об этом мы писали со ссылкой на РАЭСКО)
• Отчетность регламентируется ППРФ №591. Его будут обновлять, чтобы оно соответствовало методике
• Для МКД – калькулятор на сайте Фонда реформирования ЖКХ
• Как организовать систему контроля – НЦЭ обещает позже расписать
Небольшой пятничный дайджест

🚦Вице-премьер М.Хуснуллин обещает вплотную заняться ЖКХ

🚦Запись вебинара Минстроя России по новым правилам управления МКД, доработанным с экcпертным сообществом

🚦ЭнергиаВита осваивает новый жанр - видеоинтервью с Ремиром Мукумовым о методах расчета и прогнозирования эффекта от энергосберегающих мероприятий - кому надо просто выполнить указания для бюджетных - не смотрите, кому интересна методология - вам понравится.
Кажется, мы замахнулись на мини-сериал. После Ремира Мукумова поговорили с Михаилом Лаховским, генеральным директором ГК Комос - про методики установления целевых показателей и моделирования эффекта, как бороться с недостоверностью данных, как учесть уникальность каждого объекта, как сочетаются разные калькуляторы и чем помочь бюджетным учреждениям. Таймкоды под видео для удобства.

Видео