✔️ Интерфакс // Сенаторы поддержали закон о коррекции закупочного законодательства в условиях санкций

Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон о корректировке закупочного законодательства в условиях антироссийских санкций.

Этот документ предусматривает, в частности, внесение изменений в законы "О контрактной системе" (44-ФЗ) и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ).

Сам документ предусматривает сокращение сроков по оплате госзаказчиками и госкомпаниями поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг до семи рабочих дней. При этом уточняется, что в случае оформления госзаказчиками акта приемки без использования Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок (электронное актирование - применяется с 1 января 2021 года - ИФ) срок оплаты по исполненным контрактам будет составлять 10 рабочих дней.

Еще одно положение закона позволяет госзаказчикам до конца текущего года не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта.

"Это, а также принятые правительством РФ решения об увеличении порога авансирования до 90%, позволит значительно снизить финансовую нагрузку на поставщиков при исполнении госконтрактов", - сказал ранее заместитель министра финансов Алексей Лавров.

Также документ предусматривает установление запрета на использование иностранной валюты при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Впрочем, это положение не применяется, если заказчик осуществляет деятельность на территории иностранного государства.

Кроме того, госзаказчики могут получить возможность до 1 января 2024 года осуществлять закупки в сфере строительства (выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта капитального строительства) одновременно с закупками оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.

Для госкомпаний этим законом вводится возможность осуществлять закупки в сфере строительства "под ключ".

"Упростим для заказчиков заключение контрактов "под ключ", - говорил ранее премьер-министр Михаил Мишустин. - То есть на полный комплекс работ - от проектирования объекта до его оснащения всем необходимым оборудованием. Такое право будет предоставлено до конца 2023 года".

"Будет определяться поставщик, который исполнит весь комплекс необходимых работ, а предметом одного договора станут разные виды работ, - отмечал, в свою очередь, Лавров. - Это ускорит общий срок ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства".

Также документ дополнительно регулирует доступ к информации о закупках. В частности, госзаказчики, в отношении которых введены ограничительные меры, смогут проводить закупки в закрытой форме.

Госкомпании, подпавшие под санкции, смогут размещать информацию о закупке в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок - ИФ), но без размещения на ее официальном сайте с 1 апреля 2023 года. К этому времени в ЕИС планируется создать закрытый защищенный контур для размещения чувствительной информации. До этого времени госкомпании, находящиеся под санкциями, не будут размещать информацию о своих закупках в ЕИС.

Документ уточняет также временный порядок закупок у единственного поставщика по решению субъекта РФ.

Необходимость внесения этих и других изменений в закупочное законодательство связана с принятием правительством различных мер по поддержке бизнеса в условии антироссийских санкций. В их числе - дополнительное основание для заключения контракта с едпоставщиком, запрет на размещение в ЕИС информации о закупках госкомпаний, на которых распространяются антироссийские санкции, и т.п.

#МонииторингСМИ

✔️ ТАСС // Совфед одобрил закон об отмене НДС для интеллектуальной деятельности по концессии

Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон, предусматривающий освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость (НДС) операций по передаче исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование соответствующих результатов интеллектуальной деятельности на основании договора коммерческой концессии. Документ был инициирован правительством РФ.

Поправки вносятся в Налоговый кодекс РФ. В настоящее время от НДС освобождается передача исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора.

Условием применения нового подпункта соответствующей статьи Налогового кодекса РФ станет выделение в цене договора коммерческой концессии вознаграждения за передачу исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование соответствующих результатов интеллектуальной деятельности, указывают в правительстве.

Как отмечается в сопроводительной записке, принятие закона будет способствовать «повышению экономической активности субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности в области передачи прав по договорам коммерческой концессии, что будет содействовать поддержанию (ускорению) экономического роста в различных отраслях российской экономики и, соответственно, увеличению налоговых отчислений в бюджетную систему Российской Федерации».

#МонииторингСМИ

✔️ Прайм // СФ одобрил закон об упрощении доступа МСП к закупкам госкомпаний и госкорпораций

Совфед на заседании в среду одобрил закон, упрощающий доступ субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) к закупкам госкомпаний и некоторых других видов юридических лиц.

Сейчас заказчики, в частности, госкомпании, госкорпорации и естественные монополии, вправе самостоятельно устанавливать любые требования к банковским гарантиям и выдающим их банкам. Это влечет существенные сложности с получением банковских гарантий субъектами МСП для обеспечения заявок и исполнения договоров.

Закон устанавливает единые требования к независимым гарантиям, которые используются для обеспечения заявок и исполнения договоров в ходе закупок таких юридических лиц, и выдающим их банкам. При этом предусматривается формирование реестра таких гарантий и установление их типовых форм. Перечень документов, которые такой заказчик должен предоставить банку одновременно с требованием об уплате денежной суммы по гарантии, утвердит правительство РФ.

Поправки в законы "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", позволят сделать конкурентные закупки госкомпаний и некоторых других видов юрлиц у малого и среднего бизнеса более прозрачными.

Единая форма позволит избежать избыточных требований к банковским гарантиям, а в перспективе - перевести такие закупки в электронный вид и автоматизировать их проверку, отмечал ранее министр финансов Антон Силуанов. Кроме того, введение унифицированных требований к содержанию таких гарантий поможет урегулировать спорные вопросы между субъектами МСП и заказчиками, а также между заказчиками и банками.

Закон должен вступить в силу с 1 июля 2022 года, а новые требования, предъявляемые к независимым гарантиям, предоставляемым для обеспечения заявки на участие в конкурентных закупках госкомпаний и других юрлиц с участием субъектов МСП, в том числе о включении в реестр таких гарантий, начнут действовать с 1 апреля 2023 года.

#МониторингСМИ

✔️ Прайм // СФ одобрил меры по оперативному введению таможенных норм, включая пошлины

Сенаторы одобрили закон, позволяющий более оперативно вводить в силу правовые акты в сфере таможенного регулирования, в том числе изменять ставки экспортных пошлин.

Сейчас по общему правилу такие акты вступают в силу не ранее чем через 30 дней после их официального опубликования. Закон предусматривает возможность до конца 2023 года устанавливать иные сроки вступления в силу правовых актов в сфере таможенного регулирования, что позволит оперативно реагировать на изменение экономической и внешнеторговой рыночной конъюнктуры.

Более оперативное вступление в силу необходимо, например, для актов правительства, определяющих случаи, при которых не применяется упрощенный порядок таможенного декларирования (временное, неполное или периодическое). Такие формы позволяют перевозить через таможенную границу Евразийского экономического союза товары в обход мер таможенно-тарифного регулирования, которые вводятся, в том числе, для стабилизации цен на внутреннем рынке РФ.

Возможность более быстрого вступления в силу может быть реализована и для правовых актов, регулирующих ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются.

#МониторингСМИ

✔️ ТАСС // Минфин предложил отложить корректировку демпфера из-за профицита топлива

Минфин РФ предложил перенести на пару месяцев вопрос о корректировке демпфера, по которому должны были вырасти компенсации нефтяникам, на фоне избыточного предложения на внутреннем рынке топлива. Об этом журналистам сказал замминистра финансов РФ Алексей Сазанов.

«Пока вопрос отложен. На внутреннем рынке у нас нормально с топливообеспечением. Поэтому пока есть возможность не вводить демпфер в более высоком размере за счет того, что внутренний рынок профицитен по топливу», — сказал он.

Сазанов отметил, что пока речь идет о «паре месяцев». «Сейчас мы видим, что на апрель — май он профицитен. Давайте пока отложим решение по демпферу. Такая позиция у Минфина», — заключил он.

#МониторингСМИ

❗️Минфин России разъяснил возможность изменения условий договоров, заключённых в рамках 223-ФЗ

📑 Договоры, заключённые по 223-ФЗ, могут быть изменены по соглашению сторон, в том числе в связи с существенным изменением обстоятельств, если иное не предусмотрено положением о закупке и договором. Если положение о закупке устанавливает невозможность изменения условий договора по соглашению сторон, то заказчик вправе внести изменения в такое положение.

📌 Кроме того, для дополнительной поддержки участников закупок по 223-ФЗ компаниям с госучастием ранее направлены директивы Правительства РФ об особенностях исполнения договоров в условиях иностранных санкций.

🖇 Так, госкомпании в соответствии с директивами в 2022 году освобождают поставщиков от штрафных санкций за неисполнение договоров в связи с введением ограничительных мер, а также обеспечивают возможность изменять условия договора, если из-за санкций их исполнение оказалось невозможным.

#МинфинРазъясняет

Основные новости про Минфин в нашем обзоре:

📰 Прайм: Минфин отложил вопрос корректировки нефтяного демпфера

📰 РИА Новости: Совфед одобрил закон о делистинге российских компаний с иностранных бирж

📰 ТАСС: Совфед одобрил закон об отмене НДС для интеллектуальной деятельности по концессии

📰 Коммерсантъ: Драгметаллы идут в народ: Крупные брокеры собираются заинтересовать клиентов торговлей золотом

📰 Интерфакс: Совфед одобрил закон о корректировке закупочного законодательства в условиях санкций

#ДайджестУтро

❗️О производстве золота и серебра за январь-февраль 2022 года

📌 Производство золота в России за январь-февраль 2022 года составило 38,90 тонн (за январь-февраль 2021 – 38,09  тонн), в том числе:  
 
добычного  – 32,24 тонн (за январь-февраль 2021 – 30,77 тонн), 
попутного – 2,62 тонн (за январь-февраль 2021 – 2,80 тонн), 
вторичного – 4,04 тонн (за январь-февраль 2021 – 4,52 тонн).
 
📌 Производство серебра в России за январь-февраль 2022 года  составило 127,05 тонн (за январь-февраль 2021 – 147,47 тонн), в том числе: 

добычного – 56,54 тонн (за январь-февраль 2021 – 67,16 тонн), 
попутного – 43,85 тонн (за январь-февраль 2021 – 45,45 тонн), 
вторичного – 26,66 тонн (за январь-февраль 2021 – 34,86 тонн).

Подробнее

#МинфинСообщает

🇷🇺🇰🇬 Подписан Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества между министерствами финансов России и Киргизии

Документ подписали заместитель Министра финансов Российской Федерации Тимур Максимов и заместитель Министра финансов Кыргызской Республики Мелс Аттокуров.

🔄 Финансовые ведомства стран будут обмениваться информацией и опытом в области финансовой политики и эффективного управления государственными финансами. В частности, стороны будут взаимодействовать по вопросам законодательства государств в области налогово-бюджетной политики, формирования и исполнения бюджета, реализации проектов в рамках государственно-частного партнерства, обмена опытом по сотрудничеству с международными финансовыми организациями и др.

🤝🏼 Кроме того, в рамках реализации положений Меморандума запланирована разработка Программы двустороннего сотрудничества между министерствами финансов Российской Федерации и Кыргызской Республики.

💬 «Рассчитываем, что реализация данного Меморандума будет содействовать развитию стратегического партнерства в финансовой сфере между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой на основе принципов взаимного уважения и взаимной поддержки», – отметил Тимур Максимов.

💬 «Нам очень важен опыт Российской Федерации по реализации проектов в рамках государственно-частного партнёрства, подписание Меморандума даст дополнительный импульс для обмена опытом в данном направлении», – сказал Мелс Аттокуров.

🔏 В ходе 23-го заседания МПК обсуждались вопросы сотрудничества в финансовой сфере, в том числе перспективы расширения использования национальных валют при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли, вопросы оказания технического содействия Киргизской Республике, деятельность Российско-Кыргызского фонда развития.

📊 Стороны также отметили прогресс в работе по модернизации деятельности РКФР и подчеркнули важность дальнейшей работы по подготовке среднесрочной стратегии института на 2023-2027 гг.

#МинфинСообщает

❗️ФТС получит право на дознание по делам о выводе капитала за рубеж

📑 Минфин России разработал и внес в Правительство РФ законопроект, наделяющий таможенные органы полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, связанных с выводом капитала за рубеж. Речь идет о статьях УК об уклонении от репатриации денежных средств и о переводах на счета нерезидентов с использованием подложных документов. Инициативу сегодня рассмотрели и приняли на заседании Правительства РФ.

⬆️ Такие изменения повысят эффективность проведения предварительного следствия, позволит таможенным органам осуществлять дознание по выявленным ими преступлениям и при этом не затронет имеющихся полномочий следователей органов внутренних дел.

#МинфинСообщает

❗️Офсетные госконтракты будут заключаться проще

⚙️ Регионам упростят возможность проводить закупку для заключения офсетного контракта, а малому и среднему бизнесу упростят участие в ней. Такие изменения содержатся в законопроекте, подготовленном Минфином России.

⬇️ Так, предлагается снизить минимальный размер инвестиций для заключения такого контракта с 1 млрд до 100 млн рублей.

💬 «В настоящее время из-за высоких требований к размеру инвестиций механизм офсетных контрактов не нашёл широкого применения. Заключено всего 6 таких контрактов, большинство из которых приходится на Москву», – сказал замминистра финансов Алексей Лавров.

«Снижение планки в 10 раз позволит увеличить количество заключённых офсетных контрактов, расширить возможность их заключения с субъектами малого и среднего бизнеса, а также создать новые импортозамещающие производства в субъектах», – добавил он.

📝 Помимо этого, вводится возможность проведения совместных межрегиональных закупок для заключения офсетных контрактов - один инвестор сможет заключить такой контракт с несколькими регионами. При этом минимальный размер инвестиций для совместных офсетных контрактов предлагается установить на уровне 400 млн рублей, а для ближайших 2-х лет - 100 млн рублей.

#МинфинСообщает

💬 Минфин России рассказал об актуальных вопросах госрегулирования системы закупок

Проведенная масштабная работа по оптимизации контрактной системы (оптимизационный закон № 360-ФЗ) позволяет в настоящее время оперативно реагировать на внешние вызовы, поддерживая при этом необходимые условия для дальнейшей бесперебойной работы заказчиков и участников закупок.

Об этом рассказала и.о. заместителя Директора Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Виктория Цыбульская, выступая на конференции «Особенности осуществления закупок, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, в условиях оптимизации законодательства о контрактной системе».

Помимо оптимизации 44-ФЗ комплексно были изменены и ключевые подзаконные акты, среди которых Виктория Цыбульская в своем выступлении остановилась на постановлении Правительства РФ № 2604.

«Документом существенно пересмотрены подходы к оценке заявок на участие в закупках, в рамках которых вложено сущностное содержание каждого компонента "новых" формул оценки», – сказала Виктория Цыбульская.

Она также обратила внимание на ряд особенностей применения порядка оценки, в частности, на обязательность оценки опыта участника закупок в таких "чувствительных" сферах как услуги по организации отдыха детей и обеспечению охраны образовательных организаций.

В конце выступления Виктория Цыбульская рассказала о новациях, принимаемых для поддержки участников контрактной системы в условиях санкционного давления. Среди них – 46-ФЗ и принятые в его реализацию подзаконные акты, которые, например, позволяют заказчику списывать штрафы и пени за нарушение обязательств по контрактам в условиях санкций или изменить существенные условия контрактов, если их исполнение в текущей ситуации стало невозможным.

#МинфинСообщает

Основные новости про Минфин в нашем обзоре:

📰 ТАСС: Кабмин внес в Думу проект о праве таможни на дознание по случаям вывода капитала за рубеж

📰 Интерфакс: Производство золота в РФ в январе-феврале подросло на 2% до 38,9 т

📰 ТАСС: Кабмин внес в Госдуму законопроект о налогах на операции по реализации цифровых активов

#ДайджестУтро