Конференция в Дамаске завершилась. Принято финальное заявление, не сильно отличающееся от традиционных заявлений по итогам Астаны. Но для буквоедов как я приведу как есть.
Важно, мне кажется, обратить внимание на слова в последнем пункте – «Отметили готовность правительства САР не только вернуть своих граждан на Родину, но и продолжить все усилия для обеспечения им достойных условий жизни». Все с этим непросто, но иногда происходит все ж. Хотя кажется Москве это важнее, чем Дамаску.

Текст

11-12 ноября в Дамаске состоялась международная конференция
по вопросам гуманитарного содействия и возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц с участием представителей заинтересованных иностранных государств и международных организаций, по итогам которой:

1. Подтвердили твердую приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики (САР),
а также целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (ООН). Подчеркнули в этой связи необходимость уважать общепризнанные международно-правовые решения, включая положения соответствующих резолюций ООН,
и высказали решимость противостоять всем попыткам, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности САР, создающим угрозу стабильности
и безопасности в регионе.

2. Заявили о своей решимости продолжать борьбу с терроризмом
во всех его формах и проявлениях в интересах окончательной ликвидации ИГИЛ, «Джебхат ан-Нусры» и всех других лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или ИГИЛ, и прочих террористических групп, которых признал таковыми Совет Безопасности Организации Объединенных Наций
(СБ ООН). Подчеркнули, что режим прекращения боевых действий ни при каких условиях не будет распространяться на наступательные или оборонительные действия против указанных лиц, групп, предприятий и организаций.

3. Выразили убеждение, что сирийский конфликт не имеет военного решения и может быть урегулирован только в ходе политического процесса, ведомого
и осуществляемого самими сирийцами при содействии ООН. Акцентировали важную роль Конституционного комитета, созданного во исполнение решений Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, который в своей работе должен руководствоваться стремлением к компромиссу и конструктивному взаимодействию без иностранного вмешательства и навязывания извне сроков в целях достижения общего согласия его членов, что позволило бы добиться максимально широкой поддержки результатов его работы со стороны сирийского народа.

4. Высказали серьезную озабоченность в связи с гуманитарной ситуацией
в Сирии и влиянием пандемии коронавируса, указывая, что она значительно осложняет работу системы здравоохранения страны, социально-экономическую
и гуманитарную обстановку. Отвергли все односторонние санкции, нарушающие международное право, международное гуманитарное право и Устав ООН,
особенно в условиях пандемии. Осудили также незаконный захват и передачу нефтяных доходов, в том числе в рамках сделки между лицензированной США компанией и самопровозглашенной курдской администрацией, которые должны принадлежать САР.

5. Отметили важность продвижения более широкого процесса урегулирования, который в том числе будет способствовать мобилизации комплексного гуманитарного содействия всем нуждающимся сирийцам на всей территории Сирии без дискриминации, политизации и выдвижения предварительных условий, а также установлению доверия между сирийцами и межнациональному примирению.

6. Подчеркнули в этой связи необходимость содействия безопасному
и добровольному возвращению беженцев и внутренне перемещенных лиц
в места избранного проживания и восстановления пострадавших районов
в соответствии с международным правом, как это предусмотрено резолюцией
2254 СБ ООН. В этой связи призвали международное сообщество оказать соответствующую поддержку расселению беженцев и их возвращению к нормальной жизни, а также повысить свое участие и увеличить помощь Сирии, в том числе через реализацию проектов по раннему восстановлению, включая базовые объекты инфраструктуры – водо- и электроснабжение школы, больницы, предоставление медицинского обслуживания и социальных услуг, а также по гуманитарному разминированию.

7. Отметили готовность правительства САР не только вернуть своих граждан на Родину, но и продолжить все усилия для обеспечения им достойных условий жизни. Призвали международное сообщество и специализированные агентства ООН оказать всю необходимую поддержку сирийским беженцам и внутренне перемещенным лицам, а также Сирии и странам приема, в обеспечении их законного, фундаментального права на возвращение.

Наконец-то состоялась встреча тг-каналов @aladinhabr и Фалафельная. Не зря состоялась конференция в Дамаске

Употребление спиртных напитков и совместное проживание вне брака больше не считается уголовным преступлением в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ). Президент страны Халифа бен Заид Аль Нахайян утвердил соответствующие поправки в законодательство страны.

По информации эмиратской газеты The National, внесенные в законы изменения стали крупнейшим за последние годы пересмотром правовой системы, который затронул все аспекты личной и социальной жизни — от развода и правил наследования до употребления алкоголя, которое впервые было регламентировано еще в далеком 1972 году, практически сразу после образования государства. Однако объявленная либерализация отнюдь не свидетельствует о грядущей свободе нравов, как может показаться некоторым, и фактически не затрагивает права и обязанности исповедующих ислам граждан ОАЭ.

Поправки преследуют главным образом цели экономической выгоды. Как отмечает издание, "законы, вступающие в силу немедленно, направлены на дополнительное привлечение туристов, иностранной рабочей силы, прямых иностранных инвестиций, а также на упрощение правил для резидентов и экспатриантов". Подоплекой многих послаблений является необходимость новых финансовых поступлений, особенно в условиях экономического кризиса, усугубленного пандемией нового коронавируса.

Текст от коллег из ТАСС.

https://tass.ru/opinions/9972791

Израильский шпион в Дамаске. Думаете, речь идет об Эли Коэне, египетском еврее, который внедрился в сирийскую элиту и был казнен на центральной площади Дамаска? Неправильный ответ. Газета "Гаарец" публикует сегодня интереснейший материал о другом шпионе - сирийском высокопоставленном политике, который занимал в сороковых годах прошлого века ряд ключевых позиций в сирийском правительства - Джамиле Мардам Бее. Соратник Шукри Аль-Куватли, Джамиль Мардам Бей был двойным агентом, и тесно работал с агентами еврейского ишува (дело было до провозглашения независимости государства Израиль). Его завербовал Элияу Сасон, который отвечал за арабский отдел в Еврейском агентстве в октябре 1945 года. Не знала об этой истории.

Пока долетели до Москвы, вышло мое интервью с Лаврентьевым, который из Дамаска сразу полетел в Анкару.

Для меня было самое интересное узнать про взаимодействие с Турцией при организации конференции и получить комментарий к источникам РИА, что Турция хотела Манбидж и Телль-Рифъат в обмен на демонтаж своих наблюдательных пунктов.

https://www.kommersant.ru/doc/4571158

Интересно всё в Америке стало. Уходящий спецпосланник по Сирии Джеймс Джеффри похвастался, что он и коллеги обманывали Белый дом по поводу количества американских военных в Сирии, чтобы не выполнять распоряжение о выводе. Раньше как-то трудно было себе такое представить.

https://nypost.com/2020/11/13/diplomat-says-officials-misled-trump-on-troop-count-in-syria/

Мои поздравления центру Карнеги в Москве. Рада быть среди ваших авторов. И спасибо за список ТГ-каналов коллег - экспертов и авторов Центра.

https://t.iss.one/carnegieru/826

Сегодня исполнилось 85 лет президенту Палестины (главе Палестинской национальной администрации) Махмуду Аббасу (партийное имя Абу Мазен).
Он родился в Цфате. В 1948 году семья бежала в Сирию.
Аббас - один из основателей ФАТХ ("Движения за освобождение Палестины"). В отличие от многих своих соратников, он не проводил время "в окопах". Его задачей был поиск финансирования ФАТХ. С середины 1970-х занимался международными контактами ООП. В 1990-х возглавлял палестинские делегации на "переговорах Осло", завершившиеся взаимным признанием ООП и Израиля и возвращением Ясира Арафата в Палестину. В январе 2005, спустя несколько месяцев после смерти Арафата, был избран главой ПНА.
Считалось, что Израиль сможет наладить диалог с Аббасом в отличие от непримиримого Арафата. Но ничего не вышло. В 2007 году ФАТХ потерял сектор Газа, теперь Палестина расколота на две части. Переговорный процесс с Израилем остановлен в 2014 году. Палестина погрязла в коррупции. Понимания, что делать дальше - нет ни у кого.

Пока я была в Сирии, коллеги писали о перспективах нашей военной базы в Судане. Если еще кто-то не видел, почитайте две статьи:

1) Информационная "Моряки-красноморцы" с комментариями @kramnikcat и Сергея Серегичева (редкий арабист, болеющий Суданом).

2) Колонка "Стратегический Судан" авторства Сергея Костелянца, ведущего научного сотрудника, заведующего Центром социологических и политологических исследований Института Африки РАН.

Выдержка из второй:

... Судан занимает стратегическое положение на перекрестке маршрутов из Тропической Африки в Северную и на Ближний Восток. Это означает, что пункт базирования ВМС РФ в Судане будет не только служить морским интересам России (обозначенным, например, в Морской доктрине РФ от 2017 года, которая предусматривает необходимость сохранения присутствия ВМФ практически во всех ключевых районах Мирового океана), но и потенциально может стать «ключом» к сердцу африканского континента — к Центральной Африке, где у России также есть значительные интересы (в том числе в Центральноафриканской Республике, Республике Конго и Демократической Республике Конго).

В свою очередь, для переживающего острый экономический кризис Судана, в особенности для суданских вооруженных сил, будет чрезвычайно полезна даже та ограниченная военно-техническая помощь, которую Москва готова безвозмездно предоставить в рамках соглашения о базировании.

Однако главный интерес Хартума не в этом. Когда в 2017 году тогдашний президент Судана Омар Башир выступил в ходе визита в Москву и встречи с Владимиром Путиным с предложением предоставить России право создать военный объект на Красном море, он заявил, что основной целью Судана является нейтрализация американского вмешательства в дела страны. Власть в Судане с тех пор сменилась в ходе военного переворота, но в какой-то мере эта логика актуальна для Хартума и сейчас...

Событие уже не новое, но кому скучно в воскресенье вечером и кто любит ближневосточные детали, советую прочитать текст одного из моих любимых экспертов Николая Кожанова:

Впервые арабская монархия Персидского залива получила доступ к нефтяной инфраструктуре Израиля. Это стало следствием подписанного в сентябре в Вашингтоне договора между ОАЭ и Израилем о нормализации отношений и должно символизировать явную выгоду от налаживания связей с израильтянами для арабских государств, в том числе подталкивать другие страны следовать примеру Абу-Даби. Однако пока главным выгодоприобретателем все же видятся не ОАЭ, а сам Израиль и стоящие за израильско-эмиратским соглашением о нормализации отношений США. Насколько же велика будет экономическая выгода для Абу-Даби, покажет только время.

В ходе прошедшего в Абу-Даби во второй половине октября двустороннего делового саммита, последовавшего за заключением соглашения о нормализации отношений, ОАЭ и Израиль среди других важных документов подписали меморандум об использовании и развитии трансизраильской трубопроводной инфраструктуры. Со слов местной прессы, этот шаг должен открыть ОАЭ широкий доступ на европейский нефтяной рынок. Однако подобные заявления все же могут не вполне соответствовать реалиям.

Подробности тут:

www.kommersant.ru/doc/4567812

Ох, скончался Валид Муаллем - вице-премьер и глава МИД Сирии. Только вчера с друзьями обсуждали, как он долго держится во власти. И только вот на днях он был на конференции по беженцам в Дамаске.

Валид Муаллем родился 17 июля 1941 года в Дамаске. С 1964 года работал в министерстве иностранных дел Сирии, служил в сирийских дипломатических миссиях в Танзании, Саудовской Аравии, Испании и Англии. В 1975 году был назначен послом Сирии в Румынии. С 1990 по 1999 занимал должность посла в США, принимал участие в сирийско-израильских мирных переговорах. В начале 2000 года был назначен помощником министра иностранных дел, а в 2005 вице-премьером. С февраля 2006 года возглавлял МИД.

Немного про вчерашний визит на Кипр Эрдогана. Иногда жалею, что не знаю турецкого, чтобы в полной мере насладиться красотами его великодержавных речей.

https://www.kommersant.ru/doc/4574016

Стоит вспомнить Эрдогана.

Указ президента Турции о вводе войск в Азербайджан был внесен в парламент.

Ждем деталей

Из текста указа Эрдогана, направленного в парламент (речь в первую очередь, конечно идет о миротворческой миссии):

В тексте указа есть ссылка на условия совместного заявления по Нагорному Карабаху, а также на позицию Баку по формированию совместного центра Турции и РФ по мониторингу за режимом прекращения огня.

"Место совместного центра будет определено Азербайджаном. В центре будут действовать военнослужащие, а при необходимости гражданские специалисты. Работа центра будет направлена на обеспечение мира и стабильности на Южном Кавказе в свете шагов по обеспечению территориальной целостности Азербайджана, что отражено и в соответствующих резолюциях Совбеза ООН и ОБСЕ. Отправка военных в Азербайджан также соответствует национальным интересам Турции", - говорится в тексте документа.

Рамки миссии, численность персонала и сроки действия будут определяться администрацией президента Турции. Согласно конституции Турции, срок действия мандата определен одним годом.

Стало известно о первом в истории визите главы МИД Бахрейна в Израиль. Очевидно не случайно он по срокам совпадает с визитом туда же госсекретаря США Майка Помпео. Оба политика будут в Израиле в среду, предполагается трехсторонняя встреча, включая Нетаньяху.

Как раз накануне правительство Израиля ратифицировало "Совместное заявление с королевством Бахрейн об установлении дипломатических, мирных и дружественных отношений". 10 ноября документ был утвержден Кнессетом большинством в 62 голоса против 14.

Как говорит мой коллега @infodeserteur, когда пишет про бесконечные переговоры по Афганистану, чтение для гурманов или фанатов дотошности. Ливийские переговоры превратились в настолько мутный процесс, что лично я уже теряю нить. Но все-таки сегодня была хоть какая-то значимая остановка - вернее приостановка, начавшегося неделю назад форума политического диалога. ООН делает красивое лицо, что все ок. Но все очень не ок. Должностями в будущем сирийском правительстве уже пытаются торговать. Да и все понимают, что о чем бы не договаривались ливийцы, державы, вовлеченные в конфликт никуда не собираются.

Из интересного - сегодня, сразу после завершения диалога в Тунисе, и.о. спецпредставителя генсека ООН Стефани Уильямс отправился в Ливию, чтобы обсудить формирование новых совместных сил по охране нефтяных объектов, в которые войдут представители всех сторон конфликта. Предполагается, что нефтяные объекты будут охраняться сразу тремя сторонами - силами промышленной безопасности, новыми формированиями нефтяной охраны и армией. Главой этой структуры должна стать связанная с ливийской нефтяной корпорацией "компетентная фигура из центральной части страны".

https://www.kommersant.ru/doc/4574872

А напоследок я скажу:

Администрация президента США Дональда Трампа готовится объявить хуситское движение "Ансар Алла" в Йемене террористической организацией, сообщило американское издание Foreign Policy со ссылкой на дипломатические источники.

По словам издания, такой шаг грозит подорвать международные усилия по оказанию помощи Йемену, равно как и усилия по мирному урегулированию в стране при посредничестве ООН​​​. Отмечается, что ООН и международные гуманитарные организации пытались отговорить администрацию Трампа от объявления хуситов террористами, однако, по всей видимости, такое решение "неминуемо".

"Они думали об этом на протяжении некоторого времени, но Помпео хочет ускорить это", - сказал дипломатический источник издания.

Отмечается, что на отказе Вашингтона от такого шага настаивали специальный посланник ООН по Йемену Мартин Гриффитс, а также Германия и Швеция. Против выступают также министерство обороны США и эксперты госдепартамента.

В теории также, если хуситы будут официально террористами в глазах американцев, то по ним и удар можно нанести...

Но это еще не все

(Как говорится, Господи, дай нам дожить до конца администрации Трампа в мире и спокойствии)

Ближайшим советникам Дональда Трампа удалось убедить президента в нецелесообразности нанесения удара по ядерному объекту Ирана, сообщила The New York Times со ссылкой на четыре информированных источника.

Издание пишет, что Трамп спросил у советников на встрече в Овальном кабинете в минувший четверг, "есть ли у него варианты принятия мер против главного ядерного объекта Ирана в ближайшие недели".

Встреча, на которой присутствовали вице-президент Майк Пенс, госсекретарь Майк Помпео, исполняющий обязанности министра обороны Кристофер Миллер и председатель Объединенного комитета начальников штабов Марк Милли, состоялась на следующий день после того, как инспекторы МАГАТЭ сообщили о том, что запасы урана в Иране в 12 раз превышают разрешенные ядерным соглашением по иранской ядерной программе. Присутствовавшие на встрече предупредили Трампа, что удар по объектам Ирана "может легко перерасти в более широкий конфликт в последние недели его президентства", отметила газета.

По мнению The New York Times, удар "почти наверняка" был бы нацелен на иранский ядерный объект в Натанзе. По данным газеты, Трамп, "возможно, все еще ищет способы нанести удар по объектам иранцев и их союзников, включая ополченцев в Ираке".

The New York Times отмечает, что нанесение удара по Ирану "настолько отравит отношения США с Тегераном, что избранному президенту Джо Байдену будет гораздо труднее возродить соглашение по иранскому атому от 2015 года, что он обещал сделать".

А тем временем Майк Помпео начал вчера видимо свой прощальный тур на Ближний Восток (плюс Франция, плюс Грузия).

В планах также Турция, Израиль, ОАЭ, Катар и Саудовскую Аравию. Но вот сразу какая неприятность - госсекретарь США не сможет встретиться с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом во время официального визита в республику из-за изменений в рабочем графике турецкого лидера.

"Мы все - госсекретарь, турецкие должностные лица, министр иностранных дел Чавушоглу, и я думаю, что и президент Эрдоган - хотели бы, чтобы [договоренности по встрече] были выполнены. В конечном счете этого не произошло, потому что график президента Эрдогана изменился, он перестал соответствовать параметрам, которые мы с самого начала разработали для визита госсекретаря", - пояснил представитель Госдепа журналистам.

"Были моменты, когда мы думали, что это возможно и произойдет, но потом Турция сказала нам, что график президента Эрдогана сам по себе изменился. И я не отношу это к какому-то политическому сигналу. Это буквально был вопрос графика с точки зрения госсекретаря и вопрос графика с точки зрения президента Эрдогана и его поездок", - добавил дипломат.

"Я не верю, что турецкое правительство <...> испытывает недовольство в связи с тем, что, в конце концов, было вопросом планирования. <...> Мы продолжаем работать [с Анкарой] над теми вопросами, по которым у нас имеются разногласия и которые, по нашему мнению, важны для нас и для других", - сказал он.Дипломат напомнил, что в Стамбуле не будет никаких встреч Помпео с турецкими должностными лицами не будет". Но Помпео, мол, готов встретиться с турецкими официальными лицами, если те будут находиться в Стамбуле во время его визита.

Очень вежливые объяснения, надо сказать. Но вот действительная причина, почему Эрдоган, и, как выясняется Чавушоглу, не готовы встретиться с Помпео - единственная заявленная встреча госсекретария в Турции - с патриархом Константинопольским Варфоломеем I - духовным лидером греческого православного мира - для обсуждения религиозной свободы. Напомним, что патриарх, как ему и положено, очень резко выступал по поводу переделки Святой Софии в действующую мечеть. МИД Турции назвал выбранную Помпео тему визита «совершенно неуместной».

В общем на месте Эрдогана с Помпео я бы тоже не встречалась. Тем более потерпеть осталось недолго. Байден правда тоже не любитель Эрдогана и его поступков, но все ж таки...

А пока предвкушаем последние ходы Помпео в других странах региона.

В Израиле намечается первый в истории визит госсекретаря США на Голаны (пока не подтвердили).

И есть интересное про Катар. Как заявил советник президента США по национальной безопасности Роберт О’Брайен, администрация Трампа работает над снятием блокады Катара в Персидском заливе (со стороны ОАЭ, Саудии, Бахрейна и Египта) в качестве последнего шага перед уходом президента.

«Я бы хотел, чтобы это было сделано раньше - если мы в конечном итоге покинем офис - я бы хотел, чтобы это было сделано в течение следующих 70 дней. И я думаю, что это возможно», - сказал О’Брайен в интервью главному редактору The Hill в ходе Форума глобальной безопасности 2020 года, который прошел на прошлой неделе.

«В интересах Америки иметь гармоничные отношения внутри [Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива], потому что это является важным противовесом Ирану», - сказал О’Брайен. И добавил: «Это откроет возможность для заключения новых мирных соглашений с Израилем и создания зоны реальных экономических возможностей по всему Ближнему Востоку и даже возможность распространить это на другие части мусульманского и арабского мира».

Вопрос, актуально ли все это теперь.